|--------------------------------+-------------------------------|
|Council Directive 90/434/EEC of |Директива Ради 90/434/ЄЕС |
|23 July 1990 on the common | ( 994_451 ) від 23 липня |
|system of taxation applicable to|1990 року щодо загальної |
|mergers, divisions, transfers of|системи оподаткування, |
|assets and exchanges of shares |що застосовується у випадках |
|concerning companies of |злиття, розділу, передачі |
|different Member States |активів та обміну акціями, коли|
| |компанії знаходяться в межах |
| |юрисдикції різних держав-членів|
| | |
|OJ L 225 20.08.90 p. 1 |ОВ L 225 20.08.90 С. 1 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Twelfth Council Company Law |Дванадцята Директива Ради |
|Directive 89/667/CEE of 21 |89/667/ЄЕС ( 994_459 ) |
|December 1989 on single-member |від 21 грудня 1989 року щодо |
|private limited-liability |компанії з обмеженою |
|companies |відповідальністю з одним |
| |учасником |
| | |
|OJ L 395 30.12.89 p. 40 |ОВ L 395 30.12.89 С. 40 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Eleventh Council Directive |Одинадцята Директива Ради |
|89/666/EEC of |89/666/ЄЕС ( 994_454 ) |
|21 December 1989 concerning |від 21 грудня 1989 року щодо |
|disclosure requirements in |умов розкриття інформації щодо |
|respect of branches opened in a |філій, створених в одній |
|Member State by certain types of|державі-члені компаніями різних|
|company governed by the law of |типів, які підпадають під |
|another State |юрисдикцію іншої держави |
| | |
|OJ L 395 30.12.89 p. 36 |ОВ L 395 30.12.89 С. 36 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Eighth Council Directive |Восьма Директива Ради |
|84/253/EEC of |84/253/ЄЕС ( 994_461 ) від |
|10 April 1984 based on Article |10 квітня 1984 року, що |
|54 (3) (g) of the Treaty on the |базується на статті 54 (3) (g) |
|approval of persons responsible |Угоди щодо надання дозволу |
|for carrying out the statutory |особам, які здійснюють офіційні|
|audits of accounting documents |перевірки бухгалтерських |
| |документів |
| | |
|OJ L 126 12.05.84 p. 20 |ОВ L 126 12.05.84 С. 20 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Seventh Council Directive |Сьома Директива Ради 83/349/ЄЕС|
|83/349/EEC of |від 13 червня 1983 року, що |
|13 June 1983 based on the |базується на статті 54 (3) (g) |
|Article 54 (3) (g) of the Treaty|Угоди щодо консолідованих |
|on consolidated accounts |звітів |
| | |
|OJ L 193 18.07.83 p. 1 |ОВ L 193 18.07.83 С. 1 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Sixth Council Directive |Шоста Директива Ради 82/891/ЄЕС|
|82/891/CEE of |від 17 грудня 1982 року, що |
|17 December 1982 based on |базується на статті 54 (3) (g) |
|Article 54 (3) (g) of the |Угоди і стосується поділу |
|Treaty, concerning the division |публічних акціонерних компаній |
|of public limited liability |з обмеженою відповідальністю |
|companies | |
| | |
|OJ L 378 31.12.82 p. 47 |ОВ L 378 31.12.82 С. 47 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Third Council Directive |Третя Директива Ради 78/855/ЄЕС|
|78/855/CEE of |від 9 жовтня 1978 року, що |
|9 October 1978 based on Article |базується на статті 54, |
|54 (3) (g) of the Treaty |параграфа 3, пункту g) Угоди |
|concerning mergers of public |та стосується злиття публічних |
|limited liability companies |акціонерних компаній з |
| |обмеженою відповідальністю |
| | |
|OJ L 295 20.10.78 p. 36 |ОВ L 295 20.10.78 С. 36 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Fourth Council Directive |Четверта Директива Ради |
|78/660/CEE of |78/660/ЄЕС |
|27 July 1978 based on Article 54| ( 994_908 ) від 27 липня 1978 |
|(3) (g) of the Treaty on the |року, що базується на статті 54|
|annual accounts of certain types|(3) (g) Угоди і стосується |
|of companies |річних бухгалтерських звітів |
| |деяких типів компаній |
| | |
|OJ L 222 14.08.78 p. 11 |ОВ L 222 14.08.78 С. 11 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Second Council Directive |Друга Директива Ради 77/91/ЄЕС |
|77/91/CEE of 13 December 1976 on|від 13 грудня 1976 року щодо |
|coordination of safeguards |узгодження заходів безпеки паїв|
|which, for the protection of the|учасників та інших осіб, які |
|interests of members and others,|вимагаються державами-членами |
|are required by Member States |від компаній у значенні другого|
|of companies within the meaning |параграфа статті 58 Договору, з|
|of the second paragraph of |огляду на створення публічних |
|Article 58 of the Treaty, in |компаній з обмеженою |
|respect of the formation of |відповідальністю та |
|public limited liability |підтримання, зміни їх капіталу |
|companies and the maintenance |з метою встановлення |
|and alteration of their capital,|еквівалентних заходів безпеки |
|with a view to making such | |
|safeguards equivalent | |
| | |
|OJ L 026 31.01.77 p. 1 |ОВ L 026 31.01.77 С. 1 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|First Council Directive |Перша Директива Ради 68/151/ЄЕС|
|68/151/CEE of | ( 994_453 ) від 9 травня 1968 |
|9 May 1968 on co-ordination of |року щодо координації заходів |
|safeguards which, for the |безпеки для захисту паїв |
|protection of the interests of |учасників та інших осіб, які |
|members and others, are required|вимагаються державами-членами |
|by Member States of companies |від компаній у значенні другого|
|within the meaning of the second|параграфа статті 58 Договору з |
|paragraph of Article 58 of the |метою встановлення |
|Treaty, with a view to making |еквівалентних заходів безпеки |
|such safeguards equivalent |на всій території |
|throughout the Community |Співтовариства |
| | |
|OJ L 065 14.03.68 p. 8 |ОВ L 065 14.03.68 С. 8 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Commission Recommendation |Рекомендація Комісії |
|2002/590/EC of 16 May 2002 |2002/590/ЄС ( 994_972 ) |
|Statutory Auditors' Independence|від 16 травня 2002 року |
|in the EU: A Set of Fundamental |щодо незалежності офіційного |
|Principles |аудитора: фундаментальні |
| |принципи |
| | |
|OJ L 191 19.07.2002 p. 22 |ОВ L 191 19.07.2002 С. 22 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Commission Recommendation |Рекомендація Комісії |
|2001/453/CE of |2001/453/ЄС ( 994_973 ) |
|30 May 2001 on the recognition, |від 30 травня 2001 року про |
|measurement and disclosure of |визнання, вимірювання |
|environmental issues in the |та виявлення екологічних питань|
|annual accounts and annual |у щорічних доповідях і звітах |
|reports of companies |компаній |
| | |
|OJ L 156 13.06.2001 p. 33 |ОВ L 156 13.06.2001 С. 33 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Commission Recommendation |Рекомендація Комісії |
|2001/256/CE of 15 November 2000 |2001/256/ЄС від 15 листопада |
|on quality assurance for the |2000 року щодо мінімальних |
|statutory audit in the European |вимог до якості контролю |
|Union: minimum requirements |офіційним аудитором у ЄС |
| | |
|OJ L 091, 31.03.2001 p. 91 |ОВ L 091, 31.03.2001 С. 91 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Communication from the |Повідомлення Комісії |
|Commission of 20 September 1997 |від 20 вересня 1997 року щодо |
|Participation of European |участі Європейської Групи з |
|Economic Interest |економічних інтересів в |
|Groupings (EEIGs) in public |державних замовленнях та у |
|contracts and programmes |програмах, що фінансуються |
|financed by public funds |публічними фондами |
| | |
|OJ C 285 20.09.97 p. 17 |ОВ C 285 20.09.97 С. 17 |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Statement by the representatives|Звіт представників урядів |
|of the governments of the Member|держав-членів від 17 грудня |
|States of 17 December 1973 |1973 про знищення юридичних |
|concerning the removal of legal |бар'єрів для ведення |
|barriers to the linking-up of |підприємницької діяльності |
|undertakings | |
| | |
|OJ C 117 31.12.73 p. 15 |ОВ C 117 31.12.73 С. 15 |
------------------------------------------------------------------
Перелік ініціатив ЄС щодо розвитку права ЄС
------------------------------------------------------------------
|COM (2002) 279 final |Пропозиція щодо прийняття |
|Proposal for a Directive of |Директиви Європейського |
|the European Parliament and of |Парламенту та Ради стосовно |
|the Council amending Council |внесення змін до Директиви Ради|
|Directive 68/151/EEC, as regards|68/151/ЄЕС, що стосується |
|disclosure requirements in |обов'язків оприлюднення |
|respect of certain types of |інформації деякими типами |
|companies (presented by the |компаній (представлена |
|Commission) |Комісією) |
|--------------------------------+-------------------------------|
|COM (2002) 0259 final |Пропозиція щодо прийняття |
|Proposal for a Directive of |Директиви Європейського |
|the European Parliament and of |Парламенту та Ради стосовно |
|the Council amending Council |внесення змін в Директиви Ради:|
|Directives 78/660/EEC, |78/660/ЄЕС, 83/349/ЄЕС |
|83/349/EEC and 91/674/EEC on |та 91/674/ЄЕС, що стосуються |
|the annual and consolidated |річної бухгалтерської звітності|
|accounts of certain types of |та консолідованих звітів деяких|
|companies and insurance |типів компаній та страхових |
|undertakingsa |компаній |
|--------------------------------+-------------------------------|
|COM (2000) 80 |Пропозиція щодо прийняття |
|Proposal for a Directive of |Директиви Європейського |
|the European Parliament and of |Парламенту та Ради стосовно |
|the Council amending Directives |внесення змін до Директив Ради |
|78/660/EEC and 83/349/EEC |78/660/ЄЕС ( 994_908 ) та |
|as regards the valuation rules |83/349/ЄЕС щодо правил |
|for the annual and consolidated |підрахунку річних та |
|accounts of certain types |консолідованих звітів деяких |
|of companiesa |типів компаній |
|--------------------------------+-------------------------------|
|COM (1998) 0067 |Пропозиція щодо прийняття |
|Proposal for a Council Directive|Директиви Ради стосовно єдиної |
|on a common system of taxation |системи оподаткування, що |
|applicable to interest and |застосовується до виплат |
|royalty payments made between |процентів та платежів роялті |
|associated companies of |між афілійованими компаніями, |
|different Member Statesa |які знаходяться в межах |
| |юрисдикції різних держав-членів|
------------------------------------------------------------------
Тлумачення права ЄС у рішеннях Суду Європейського Співтовариства
Справа С-327/00
Рішення Суду (Шоста Палата) від 27 лютого 2003 року
Santex
ВЄС 2003 С. 00000
Справа С-373/00
Рішення Суду (П'ята Палата) від 27 лютого 2003 року
Adolf Truley
ВЄС 2003 С. 00000
Справа Т-183/00
Рішення Суду (П'ята Палата) від 25 лютого 2003 року
Strabag Benelux NV v. Conseil de l'Union europeenne
ВЄС 2003 С. 00000
Справа Т-4/01
Рішення Суду (П'ята Палата) від 25 лютого 2003 року
Renco SpA v. Conseil de l'Union europeenne
ВЄС 2003 С. 00000
Справа С-57/01
Рішення Суду (Шоста Палата) від 23 лютого 2003 року
Makedoniko Metro and Michaniki
ВЄС 2003 С. 00000
Справа С-306/99
Рішення Суду від 7 січня 2003 року
BIAO
ВЄС 2003 С. 00000
Справа С-470/99
Рішення Суду (Шоста Палата) від 12 грудня 2002 року
Universale-Bau
ВЄС 2002 С. 00000
Справа Т-40/01
Рішення Суду (Третя Палата) від 28 листопада 2002 року
Scan Office Design SA v. Commission of the European Communities
ВЄС 2002 С. 00000
Справа С-411/00
Рішення Суду (П'ята Палата) від 14 листопада 2002 року
Felix Swoboda
ВЄС 2002 С. 00000
Справа С-513/99
Рішення Суду від 17 вересня 2002 року
Concordia Bus Finland (anciennement Stagecoach Finland)
ВЄС 2002 С. I-07213
Справа 312/01
Рішення Суду (Перша Палата) від 12 вересня 2002 року
Commission v. Greece
ВЄС 2002 С. I-07053
Справа С-92/00
Рішення Суду (Шоста Палата) від 18 червня 2002 року
HI Hospital Ingenieure Krankenhaustechnik PlanungsgesmbH
ВЄС 2002 С. I-05553
Справа Т-365/00
Рішення Суду (П'ята Палата) від 11 червня 2002 року
Alsace International Car Service SARL (AICS) v. European Parliament
ВЄС 2002 С. II-02719
Справа Т-169/00
Рішення Суду (П'ята Палата) від 26 лютого 2002 року
Esedra SPRL v. Commission of the European Communities
ВЄС 2002 С. II-00609
Справа С-182/00
Рішення Суду (Перша Палата) від 15 січня 2002 року
Lutz and Others
ВЄС 2002 С. I-00547
Справа С-285/99
Рішення Суду (Шоста Палата) від 27 листопада 2001 року
Impresa Lombardini
ВЄС 2001 С. I-09233
Об'єднані справи С-286/99 та С-285/99
Рішення Суду (Шоста Палата) від 27 листопада 2001 року
Impresa Lombardini
ВЄС 2001 С. I-09233
Справа С-19/00
Рішення Суду (П'ята Палата) від 18 жовтня 2001 року
SIAC Construction
ВЄС 2001 С. I-07725
Справа С-399/98
Рішення Суду (Шоста Палата) від 12 липня 2001 року
Ordine degli Architetti delle Province di Milano e Lodi
ВЄС 2001 С. I-05409
Справа С-439/00
Рішення Суду (Четверта Палата) від 21 червня 2001 року
Commission v. France
ВЄС 2001 С. I-04835
Справа С-223/99
Рішення Суду (П'ята Палата) від 10 травня 2001 року
Agora
ВЄС 2001 С. I-03605
Справа С-260/99, С-223/99
Рішення Суду (П'ята Палата) від 10 травня 2001 року
Agora
ВЄС 2001 С. I-03605
Справа С-97/00
Рішення Суду (Четверта Палата) від 8 березня 2001 року
Commission v. France
ВЄС 2001 С. I-02053
Справа С-237/99
Рішення Суду (П'ята Палата) від 1 лютого 2001 року
Commission v. France
ВЄС 2001 С. I-00939
Справа С-324/98
Рішення Суду (Шоста Палата) від 7 грудня 2000 року
Telaustria and Telefonadress
ВЄС 2000 С. I-10745
Справа С-94/99
Рішення Суду (Шоста Палата) від 7 грудня 2000 року
ARGE Gewasserschutz
ВЄС 2000 С. I-11037
Справа С-16/98
Рішення Суду від 5 жовтня 2000 року
Commission v. France
ВЄС 2000 С. I-08315
Справа С-337/98
Рішення Суду від 5 жовтня 2000 року
Commission v. France
ВЄС 2000 С. I-08377
Справа С-380/98
Рішення Суду (П'ята Палата) від 3 жовтня 2000 року
University of Cambridge
ВЄС 2000 С. I-08035
Справа С-225/98
Рішення Суду від 26 вересня 2000 року
Commission v. France
ВЄС 2000 С. I-07445
Справа Т-139/99
Рішення Суду (П'ята Палата) від 6 липня 2000 року
Alsace International Car Services v. Parliament
ВЄС 2000 С. II-02849
Справа С-373/97
Рішення Суду (Шоста Палата) від 23 березня 2000 року
Diamantis
ВЄС 2000 С. I-01705
Справа С-293/98
Рішення Суду (Шоста Палата) від 3 лютого 1998 року
Egeda
ВЄС 2000 С. I-00629
Справа С-176/98
Рішення Суду (П'ята Палата) від 2 грудня 1999 року
Holst Italia
ВЄС 1999 С. I-08607
Справа С-212/98
Рішення Суду (П'ята Палата) від 25 листопада 1999 року
Commission v. Ireland
ВЄС 1999 С. I-08571
Справа С-107/98
Рішення Суду (П'ята Палата) від 18 листопада 1999 року
Teckal
ВЄС 1999 С. I-08121
Справа С-275/98
Рішення Суду (Перша Палата) від 18 листопада 1999 року
Unitron Scandinavia and 3-S
ВЄС 1999 С. I-08291
Справа С-328/96
Рішення Суду (Суд) від 28 жовтня 1999 року
Commission v. Austria
ВЄС 1999 С. I-07479
Справа С-81/98
Рішення Суду (Шоста Палата) від 28 жовтня 1999 року
Alcatel Austria and Others
ВЄС 1999 С. I-07671
Справа С-213/98
Рішення Суду (Третя Палата) від 12 жовтня 1999 року
Commission v. Ireland
ВЄС 1999 С. I-06973
Справа С-27/98
Рішення Суду (Четверта Палата) від 16 вересня 1999 року
Metalmeccanica Fracasso and Leitschutz Handel undMontage
ВЄС 1999 С. I-05697
Справа С-275/97
Рішення Суду (П'ята Палата) від 14 вересня 1999 року
DE + ES Bauunternehmung
ВЄС 1999 С. I-05331
Справа С-185/98
Рішення Суду (Четверта Палата) від 20 травня 1999 року
Commission v. Greece
ВЄС 1999 С. I-03047
Справа С-225/97
Рішення Суду (Шоста Палата) від 19 травня 1999 року
Commission v. France
ВЄС 1999 С. I-03011
Справа С-108/97
Рішення Суду від 4 травня 1999 року
Windsurfing Chiemsee
ВЄС 1999 С. I-02779
Об'єднані справи С-108/97 та С-109/97
Рішення Суду (Суд) від 4 травня 1999 року
Windsurfing Chiemsee
ВЄС 1999 С. I-02779
Справа С-272/97
Рішення Суду (Шоста Палата) від 22 квітня 1999 року
Commission v. Germany
ВЄС 1999 С. I-02175
Справа С-258/97
Рішення Суду (Шоста Палата) від 4 березня 1999 року
Hospital Ingenieure KrankenhaustechnikPlanungs-Gesellschaft
ВЄС 1999 С. I-01405
Справа С-103/97
Рішення Суду (Шоста Палата) від 4 лютого 1999 року
Josef Kollensperger
ВЄС 1999 С. I-00551
Справа С-306/97
Рішення Суду (П'ята Палата) від 17 грудня 1998 року
Connemara Machine Turf
ВЄС 1998 С. I-08761
Справа С-353/96
Рішення Суду (П'ята Палата) від 17 грудня 1998 року
Commission v. Ireland
ВЄС 1998 С. I-08565
Справа С-360/96
Рішення Суду від 10 листопада 1998 року
BFI Holding
ВЄС 1998 С. I-06821
Справа С-191/95
Рішення Суду від 29 вересня 1998 року
Commission v. Germany
ВЄС 1998 С. I-05449
Справа С-111/97
Рішення Суду (Шоста Палата) від 24 вересня 1998 року
EvoBus Austria
ВЄС 1998 С. I-05411
Справа С-76/97
Рішення Суду (Шоста Палата) від 24 вересня 1998 року
Togel
ВЄС 1998 С. I-05357
Справа С-323/96
Рішення Суду (Шоста Палата) від 17 вересня 1998 року
Commission v. Belgium
ВЄС 1998 С. I-05063
Справа С-367/96
Рішення Суду від 12 травня 1998 року
Kefalas
ВЄС 1998 С. I-02843
Справа С-8/97
Рішення Суду (Шоста Палата) від 19 лютого 1998 року
Commission v. Greece
ВЄС 1998 С. I-00823
Справа С-44/96
Рішення Суду (Суд) від 15 січня 1998 року
Mannesmann Anlagenbau
ВЄС 1998 С. I-00073
Справа С-402/96
Рішення Суду (П'ята Палата) від 18 грудня 1997 року
European Information Technology Observatory
ВЄС 1997 С. I-07515
Справа С-5/97
Рішення Суду (Третя Палата) від 18 грудня 1997 року
Ballast Nedam Groep
ВЄС 1997 С. I-07549
Справа С-104/96
Рішення Суду (Шоста Палата) від 16 грудня 1997 року
Cooperatieve Rabobank "Vecht en Plassengebied"
ВЄС 1997 С. I-07211
Справа С-341/96
Рішення Суду (Шоста Палата) від 16 грудня 1997 року
Commission v. Germany
ВЄС 1997 С. I-07271
Справа С-97/96
Рішення Суду (П'ята Палата) від 4 грудня 1997 року
Daihatsu Deutschland
ВЄС 1997 С. I-06843
Справа С-304/96
Рішення Суду (Четверта Палата) від 16 жовтня 1997 року
Hera
ВЄС 1997 С. I-05685
Справа С-54/96
Рішення Суду від 17 вересня 1997 року
Dorsch Consult
ВЄС 1997 С. I-04961
Справа С-43/97
Рішення Суду (Шоста Палата) від 17 липня 1997 року
Commission v. Italy
ВЄС 1997 С. I-04671
Розділ 3
Бухгалтерський облік і податки компаній
I. Вступ
Бухгалтерський облік та податки компаній в праві ЄС відносяться до різних сфер діяльності ЄС.
Гармонізація бухгалтерської справи в ЄС є частиною політики гармонізації законодавства про компанії, завданням якої є забезпечення свободи здійснення підприємницької діяльності. Як частина програми гармонізації законодавства про компанії, завданням директив з бухгалтерської справи є не лише захист інтересів інвесторів, а й усіх інших третіх осіб (включаючи працівників, кредиторів та акціонерів), які пов'язані з діяльністю компаній, з метою надання їм відповідного захисту. Правова основа політики в сфері бухгалтерського обліку визначена в статті 44 (2) (g) (колишня 54 (3) (g)) Договору про заснування Європейського Співтовариства. До останнього часу гармонізація бухгалтерського обліку була фрагментарною і, таким чином, не могла гарантувати високий рівень прозорості та співмірності фінансової звітності усіх компаній Співтовариства, що є запорукою побудови інтегрованого фінансового ринку, який функціонує ефективно, рівно й раціонально. Однак, після того як на Лісабонській Європейській Раді, що відбулась 23 та 24 березня 2000 року, було наголошено на необхідності пришвидшити завершення формування внутрішнього ринку фінансових послуг та було визначено 2005 рік як кінцевий термін для виконання Плану дій Комісії щодо фінансових послуг, здійснено великий крок вперед у сфері гармонізації бухгалтерського обліку. Зокрема, було прийняте рішення про перехід державами-членами до 2005 року на застосування міжнародних стандартів бухгалтерського обліку.
Запровадження в Україні системи бухгалтерського обліку, сумісної із застосуванням міжнародних стандартів, було визначено як мету реформи бухгалтерського обліку Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні". В жовтні 1998 року Кабінет Міністрів України затвердив Програму реформування системи бухгалтерського обліку із застосуванням міжнародних стандартів. На виконання цієї Програми затверджено 25 положень (стандартів) бухгалтерського обліку, Примітки до річної звітності, План рахунків бухгалтерського обліку та Інструкцію про його застосування, Методичні рекомендації по застосуванню регістрів бухгалтерського обліку, спрощений План рахунків бухгалтерського обліку і спрощена система фінансової звітності для суб'єктів малого підприємництва.
Як було відзначено в Меморандумі Міністерства фінансів України, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Національного банку України, Федерації професійних бухгалтерів і аудиторів України, Спілки підприємців малих, середніх і приватизованих підприємств України, Ради підприємців України, Українського союзу промисловців і підприємців, Координаційно-експертного центру об'єднань підприємців України від 8 листопада 2002 року "Про основні напрями розвитку бухгалтерського обліку в Україні, застосування й удосконалення положень (стандартів) бухгалтерського обліку та розкриття інформації у фінансовій звітності підприємств і організацій", виконання Програми реформування системи бухгалтерського обліку із застосуванням міжнародних стандартів забезпечило впровадження основних принципів, методів та оцінок за міжнародними стандартами фінансової звітності в облікову практику підприємств і організацій України.
Поряд з тим в Меморандумі зазначено, що після запровадження пакета першочергових нормативно-методичних документів з бухгалтерського обліку та звітності, які в цілому забезпечили створення національного регламенту бухгалтерського обліку, необхідно зосередити увагу на вдосконаленні діючих положень (стандартів) бухгалтерського обліку та прийнятті інших положень з урахуванням нових міжнародних стандартів фінансової звітності, актуальним є також подальше спрощення деяких процедур оцінки, обліку та подання фінансової звітності суб'єктами малого підприємництва, розв'язання питання змін у податковому законодавстві для використання даних бухгалтерського обліку в податкових розрахунках.
Повна гармонізація прямих податків ніколи не була метою здійснення податкової політики на рівні ЄС. Радше мала місце координація та узгодження у тих сферах, де податкові відносини безпосередньо впливали або були чинниками виникнення недобросовісної податкової конкуренції. Таким чином політика у сфері прямих податків здійснювалась з метою забезпечення належного функціонування Внутрішнього ринку і, особливо, забезпечення реалізації свободи руху товарів і капіталів та платежів. З огляду на це базисом політики у сфері прямих податків є принцип недискримінації та основоположні свободи, передбачені положеннями Договору про заснування ЄС. Отже, основні питання, врегульовані на рівні ЄС, стосуються: створення загальної системи оподаткування материнських та дочірніх компаній; злиття, поділу та обміну акціями - щодо компаній, які знаходяться в межах юрисдикцій різних держав-членів, а також питань коригування прибутків пов'язаних осіб. Велика увага, з метою створення більш сприятливих умов діяльності малих та середніх підприємств, надається також оподаткуванню таких суб'єктів, оскільки їх частка на ринку ЄС становить близько 99% усіх суб'єктів господарювання Європейського Співтовариства та вони відіграють значну роль у створенні нових робочих місць та розвитку економіки в цілому.
До розділу "Прямі податки" Білої книги "Підготовка асоційованих країн центральної та східної Європи до інтеграції до Внутрішнього ринку Союзу" від 10 травня 1995 року (зареєстрованої під номером COM(95) 163 final/2) віднесено також питання обкладення податком на капітал (приріст капіталу).
Реформа податкового права України на даному етапі зосереджена на доопрацюванні та прийнятті Податкового кодексу України. Незважаючи на істотний рівень удосконалення податкового законодавства, запропонованого проектом Податкового кодексу України, його положення потребують подальшого доопрацювання відповідно до міжнародних принципів оподаткування, загалом, та положень права ЄС, зокрема.
Передусім це стосується реалізації принципу недискримінації - який є наріжним каменем вступу до Світової організації торгівлі. Європейське Співтовариство має великий досвід практичного втілення цього принципу, тому особливо важливим є дослідження та використання цього досвіду, особливо практики Суду Європейського Співтовариства, при доопрацюванні проекту Податкового кодексу України. Враховуючи розвиток корпоративного права в Україні, необхідним також є вирішення питання особливостей оподаткування материнських та дочірніх підприємств та оподаткування при злитті, поділі компаній та обміні акціями, а також уникнення подвійного оподаткування при коригуванні прибутків пов'язаних осіб.
Важливим питанням також є удосконалення спрощеної системи оподаткування малих та середніх підприємств у проекті Податкового кодексу України. Це стосується не тільки збереження істотних умов існуючої системи спрощеного оподаткування, зокрема кола осіб, що користуються її перевагами, але й запозичення досвіду регулювання цього питання в ЄС, що полягає, зокрема, у запровадженні системи, за якої малі та середні підприємства мають можливість обирати більш зручний для них режим оподаткування.
У випадку прийняття Україною рішення про розширення податкової бази та запровадження податку на капітал (приріст капіталу) необхідним буде використання відповідного досвіду ЄС.
II. Опис законодавства України
1. Бухгалтерський облік
Закон України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16 липня 1999 року N 996-XIV
Указ Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 3 липня 1998 року N 727/98
Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку подання фінансової звітності" від 28 лютого 2000 року N 419
Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про порядок справляння та обліку фіксованого сільськогосподарського податку" від 23 квітня 1999 року N 658
Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Програми реформування системи бухгалтерського обліку із застосуванням міжнародних стандартів" від 28 жовтня 1998 року N 1706
Постанова Кабінету Міністрів України "Про перелік покупних товарів, матеріалів, сировини, комплектуючих виробів, напівфабрикатів та залишків готової продукції, облік приросту (убутку) балансової вартості яких ведеться за наслідками звітного (податкового) року" від 2 жовтня 1998 року N 1579
Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення бухгалтерського обліку суб'єктами підприємницької діяльності, які придбали спеціальний торговий патент" від 18 травня 1998 року N 688
Наказ Міністерства фінансів України "Про звітні дані страховиків" від 28 березня 2002 року N 210
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 22 "Вплив інфляції" від 28 лютого 2002 року N 147
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 13 "Фінансові інструменти" від 30 листопада 2001 року N 559
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 23 "Розкриття інформації щодо пов'язаних сторін" від 18 червня 2001 року N 303
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 18 "Будівельні контракти" від 28 квітня 2001 року N 205
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження спрощеного Плану рахунків бухгалтерського обліку" від 19 квітня 2001 року N 186
Наказ Міністерства фінансів України "Про звіти страхових брокерів" від 30 березня 2001 року N 147
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Методичних рекомендацій по застосуванню регістрів бухгалтерського обліку" від 29 грудня 2000 року N 356
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 17 "Податок на прибуток" від 28 грудня 2000 року N 353
Наказ Міністерства фінансів України "Про Примітки до річної фінансової звітності" від 29 листопада 2000 року N 302
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 21 "Вплив змін валютних курсів" від 10 серпня 2000 року N 193
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 14 "Оренда" від 28 липня 2000 року N 181
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 "Основні засоби" від 27 квітня 2000 року N 92
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 12 "Фінансові інвестиції" від 26 квітня 2000 року N 91
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку ведення консолідованого бухгалтерського обліку промислово-фінансовими групами" від 24 березня 2000 року N 61
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва" від 25 лютого 2000 року N 39
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 11 "Зобов'язання" від 31 січня 2000 року N 20
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку" від 31 грудня 1999 року N 318
Наказ Міністерства фінансів України "Про порядок бухгалтерського обліку гуманітарної допомоги" від 14 грудня 1999 року N 298
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Плану рахунків бухгалтерського обліку та Інструкції про його застосування" від 30 листопада 1999 року N 291
Наказ Міністерства фінансів України "Інструкція про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій" від 30 листопада 1999 року N 291
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку" від 29 листопада 1999 року N 290
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку" від 20 жовтня 1999 року N 246
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку" від 18 жовтня 1999 року N 242
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку" від 8 жовтня 1999 року N 237
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку" від 30 липня 1999 року N 176
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку" від 7 липня 1999 року N 163
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку" від 28 травня 1999 року N 137
Наказ Міністерства фінансів України "Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 2 "Баланс" від 31 березня 1999 року N 87
Наказ Міністерства фінансів України "Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 4 "Звіт про рух грошових коштів" від 31 березня 1999 року N 87
Наказ Міністерства фінансів України "Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 3 "Звіт про фінансові результати" від 31 березня 1999 року N 87