ЗАКОН УКРАЇНИ
( Закон втратив чинність на підставі Закону N 1089-IX від 16.12.2020 )
Про радіочастотний ресурс України
(Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2000, № 36, ст.298)( Із змінами, внесеними згідно із Законами № 2120-III від 07.12.2000 , ВВР, 2001, № 2-3, ст.10 № 2905-III від 20.12.2001 , ВВР, 2002, № 12-13, ст.92 № 380-IV від 26.12.2002 , ВВР, 2003, № 10-11, ст.86 № 762-IV від 15.05.2003 , ВВР, 2003, № 30, ст.247 № 1280-IV від 18.11.2003 , ВВР, 2004, № 12, ст.155 № 1294-IV від 20.11.2003 , ВВР, 2004, № 13, ст.181 № 1344-IV від 27.11.2003 , ВВР, 2004, № 17-18, ст.250 )( Закон в редакції Закону № 1876-IV від 24.06.2004 , ВВР, 2004, № 48, ст.526 )( Із змінами, внесеними згідно із Законами № 2119-IV від 21.10.2004 , ВВР, 2005, № 2, ст.34 № 2285-IV від 23.12.2004 , ВВР, 2005, № 7-8, ст.162 № 2505-IV від 25.03.2005 , ВВР, 2005, № 17, № 18-19, ст.267 № 3200-IV від 15.12.2005 , ВВР, 2006, № 14, ст.116 № 3235-IV від 20.12.2005 , ВВР, 2006, № 9, № 10-11, ст.96 № 3317-IV від 12.01.2006 , ВВР, 2006, № 18, ст.155 № 3380-IV від 19.01.2006 , ВВР, 2006, № 22, ст.188 № 3428-IV від 09.02.2006 , ВВР, 2006, № 26, ст.215 № 3475-IV від 23.02.2006 , ВВР, 2006, № 30, ст.258 № 489-V від 19.12.2006 , ВВР, 2007, № 7-8, ст.66 № 107-VI від 28.12.2007 , ВВР, 2008, № 5-6, № 7-8, ст.78 )( Додатково див. Рішення Конституційного Суду № 10-рп/2008 від 22.05.2008 )( Із змінами, внесеними згідно із Законами № 309-VI від 03.06.2008 , ВВР, 2008, № 27-28, ст.253 № 885-VI від 15.01.2009 , ВВР, 2009, № 24, ст.299 № 1519-VI від 18.11.2009 , ВВР, 2010, № 1, ст.1 № 2299-VI від 01.06.2010 , ВВР, 2010, № 34, ст.482 № 2391-VI від 01.07.2010 , ВВР, 2010, № 38, ст.503 № 2756-VI від 02.12.2010 , ВВР, 2011, № 23, ст.160 № 3205-VI від 07.04.2011 , ВВР, 2011, № 41, ст.413 № 3566-VI від 05.07.2011 , ВВР, 2012, № 5, ст.35 № 3610-VI від 07.07.2011 , ВВР, 2012, № 7, ст.53 № 4311-VI від 12.01.2012 , ВВР, 2012, № 39, ст.461 № 5081-VI від 05.07.2012 , ВВР, 2013, № 30, ст.340 № 5316-VI від 02.10.2012 , ВВР, 2013, № 38, ст.502 № 5410-VI від 02.10.2012 , ВВР, 2013, № 42, ст.586 № 5459-VI від 16.10.2012 , ВВР, 2013, № 48, ст.682 № 406-VII від 04.07.2013 , ВВР, 2014, № 20-21, ст.712 № 1193-VII від 09.04.2014 , ВВР, 2014, № 23, ст.873 № 71-VIII від 28.12.2014 , ВВР, 2015, № 7-8, № 9, ст.55 № 901-VIII від 23.12.2015 , ВВР, 2016, № 4, ст.44 № 2244-VIII від 07.12.2017 , ВВР, 2018, № 6-7, ст.42 № 2530-VIII від 06.09.2018 , ВВР, 2018, № 41, ст.320 № 102-IX від 18.09.2019 , ВВР, 2019, № 42, ст.233 № 124-IX від 20.09.2019 , ВВР, 2019, № 46, ст.295 № 187-IX від 04.10.2019 , ВВР, 2019, № 50, ст.352 № 440-IX від 14.01.2020 , ВВР, 2020, № 28, ст.188 N 1150-IX від 28.01.2021 )( У тексті Закону слова "Український державний центр радіочастот та нагляду за зв'язком" у всіх відмінках замінено словами "Український державний центр радіочастот" у відповідному відмінку згідно із Законом № 1280-IV від 18.11.2003 )( У тексті Закону, крім пункту 7 розділу IX "Прикінцеві положення", слова "НКРЗ" та "ДІЗ" замінено словами "національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації у відповідному відмінку згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
Цей Закон встановлює правову основу користування радіочастотним ресурсом України, визначає повноваження держави щодо умов користування радіочастотним ресурсом України, права, обов'язки і відповідальність органів державної влади, що здійснюють управління і регулювання в цій сфері, та фізичних і юридичних осіб, які користуються та/або мають намір користуватися радіочастотним ресурсом України.
Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Терміни та їх визначення
У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
виділення радіочастот - надання відповідним записом у Плані використання радіочастотного ресурсу України права використовувати певні смуги радіочастот для застосування в Україні визначених цим Планом радіотехнологій;
випромінювальний пристрій - технічний пристрій, що використовується для виробничих, наукових, медичних, побутових потреб, за винятком потреб радіозв'язку, який випромінює електромагнітну енергію в навколишній простір і який не є радіоелектронним засобом;
висновок щодо електромагнітної сумісності (далі - висновок) - технічний висновок щодо можливості застосування конкретного радіоелектронного засобу у визначених умовах;
дозвіл на експлуатацію радіоелектронного засобу або випромінювального пристрою (далі - дозвіл на експлуатацію) - документ, який засвідчує право власника конкретного радіоелектронного засобу або випромінювального пристрою на його експлуатацію протягом визначеного терміну в певних умовах;
електромагнітна сумісність - здатність радіоелектронних засобів і випромінювальних пристроїв одночасно функціонувати з обумовленою якістю в реальних умовах експлуатації з урахуванням впливу ненавмисних радіозавад і не створювати неприпустимих радіозавад іншим радіоелектронним засобам;
конверсія радіочастотного ресурсу України - виконання комплексу заходів, яким передбачена зміна радіослужб та/або радіотехнологій чи категорії користувачів радіочастотного ресурсу України для подальшого використання певної смуги або смуг радіочастот;
користування радіочастотним ресурсом - діяльність, пов'язана із застосуванням радіоелектронних засобів та/або випромінювальних пристроїв, що випромінюють електромагнітну енергію в навколишній простір у межах радіочастотного ресурсу;
користувач радіочастотного ресурсу - юридична або фізична особа, діяльність якої безпосередньо пов'язана з користуванням радіочастотним ресурсом відповідно до законодавства;
( Абзац дев'ятий статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3317-IV від 12.01.2006 )
ліцензія на користування радіочастотним ресурсом України - документ, який засвідчує право суб'єкта господарювання на користування радіочастотним ресурсом України протягом визначеного терміну в конкретних регіонах та в межах певних смуг, номіналів радіочастот з виконанням ліцензійних умов;
міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі - ідентифікатор) - унікальна кодова послідовність (комбінація) цифр або цифр та літер, яка присвоюється виробником обладнання кожній одиниці кінцевого обладнання, що використовується в телекомунікаційній мережі;
( Статтю 1 доповнено терміном згідно із Законом № 1193-VII від 09.04.2014 )
Національна таблиця розподілу смуг радіочастот України - нормативно-правовий акт, яким регламентується розподіл смуг радіочастот радіослужбам в Україні і розподіл на смуги спеціального та загального користування;
План використання радіочастотного ресурсу України - нормативно-правовий акт, яким визначаються напрями використання радіочастотного ресурсу України на даний час та на перспективу з визначенням певних смуг, номіналів радіочастот і дозволених в Україні радіотехнологій та термінів застосування діючих і перспективних радіотехнологій;
присвоєння смуг, номіналів радіочастот - реєстрація дозволу на експлуатацію радіоелектронних засобів і випромінювальних пристроїв у реєстрі присвоєнь смуг, номіналів радіочастот з визначенням смуги, номіналу радіочастот, параметрів випромінювання та умов експлуатації конкретного радіоелектронного засобу;
радіозавади - електромагнітне випромінювання будь-якого походження, яке перешкоджає прийманню радіосигналів;
радіозв'язок - електрозв'язок, який здійснюється з використанням радіохвиль;
радіоелектронний засіб - технічний засіб, призначений для передавання та/або приймання радіосигналів радіослужбами;
радіоелектронний засіб спеціального призначення - радіоелектронний засіб, призначений для здійснення діяльності спеціальних користувачів відповідно до їх функціональних обов'язків;
радіослужби - визначені Регламентом радіозв'язку Міжнародного союзу електрозв'язку служби передавання та/або приймання радіохвиль певними радіоелектронними засобами користувачів радіочастотного ресурсу;
радіотехнологія - сукупність способів формування, передавання, приймання (обробки) радіосигналів, які складають єдиний технологічний процес передавання та приймання радіосигналів і застосування якої передбачає використання радіочастотного ресурсу;
радіочастота - електромагнітна хвиля у просторі без штучного спрямовуючого середовища з певним номіналом частоти в межах радіочастотного спектра;
радіочастотний моніторинг - збирання, оброблення, збереження та аналіз даних про параметри випромінювання радіоелектронних засобів і випромінювальних пристроїв, які діють у відповідних смугах радіочастот;
радіочастотний ресурс - частина радіочастотного спектра, придатна для передавання та/або приймання електромагнітної енергії радіоелектронними засобами і яку можливо використовувати на території України та за її межами відповідно до законів України та міжнародного права, а також на виділених для України частотно-орбітальних позиціях;
радіочастотний спектр - безперервний інтервал радіочастот, не вищий за 3 ТГц;
Реєстр радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, заборонених до застосування та ввезення на територію України, - зведений перелік заборонених до застосування та ввезення на територію України, а також тих, що потребують спеціального порядку оформлення, типів радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв;
( Статтю 1 доповнено терміном згідно із Законом № 1193-VII від 09.04.2014 )
розподіл смуг радіочастот - регламентування відповідним записом у Національній таблиці розподілу смуг радіочастот України використання певної заданої смуги радіочастот однією чи декількома радіослужбами;
смуга радіочастот - частина радіочастотного спектра, визначена певним інтервалом радіочастот.
Термін "технічні вимоги" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про телекомунікації" .
( Статтю 1 доповнено частиною другою згідно із Законом № 124-IX від 20.09.2019 )
Стаття 2. Мета Закону
Метою цього Закону є створення правових засад для ефективного та раціонального використання радіочастотного ресурсу України для забезпечення економічного, соціального, інформаційного та культурного розвитку, державної безпеки, обороноздатності, виконання міжнародних зобов'язань.
Стаття 3. Законодавство про радіочастотний ресурс України
Законодавство про радіочастотний ресурс України складається з цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини в цій сфері.
Стаття 4. Сфера дії Закону
Дія цього Закону поширюється на відносини між органами державної влади України, фізичними та юридичними особами щодо розподілу, виділення смуг радіочастот, присвоєння радіочастот радіоелектронним засобам, користування радіочастотним ресурсом України, забезпечення конверсії радіочастотного ресурсу України, електромагнітної сумісності.
Розділ II
КОРИСТУВАЧІ РАДІОЧАСТОТНОГО РЕСУРСУ УКРАЇНИ
Стаття 5. Категорії користувачів радіочастотного ресурсу України
1. Користувачі радіочастотного ресурсу України залежно від напрямів його використання поділяються на спеціальні і загальні.
2. До спеціальних користувачів радіочастотного ресурсу України відносяться підрозділи і організації Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Бюро економічної безпеки України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони, центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у сфері цивільного захисту, центральних органів виконавчої влади, що забезпечують реалізацію державної політики у сферах пожежної і техногенної безпеки, захисту державного кордону, виконання кримінальних покарань, якщо їх діяльність пов'язана з використанням радіоелектронних засобів виключно для виконання функціональних обов'язків і за умови їх фінансування виключно за рахунок Державного бюджету України, Національної поліції, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, а також центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у сфері транспорту, в частині застосування радіоелектронних засобів об'єднаної цивільно-військової системи організації повітряного руху України та забезпечення польотів і в частині застосування радіоелектронних засобів Державною спеціальною службою транспорту системи екстреної медичної допомоги.
( Частина друга статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законами № 3200-IV від 15.12.2005, № 3428-IV від 09.02.2006, № 3475-IV від 23.02.2006, № 885-VI від 15.01.2009, № 5081-VI від 05.07.2012, № 5459-VI від 16.10.2012, № 406-VII від 04.07.2013, № 901-VIII від 23.12.2015, № 187-IX від 04.10.2019, N 1150-IX від 28.01.2021 )
3. До загальних користувачів радіочастотного ресурсу України відносяться користувачі, які не внесені до переліку, визначеного частиною другою цієї статті.
4. Загальні користувачі радіочастотного ресурсу України поділяються на такі групи:
1) суб'єкти господарювання, які користуються радіочастотним ресурсом України для надання телекомунікаційних послуг, за винятком розповсюдження телерадіопрограм;
2) суб'єкти господарювання, які здійснюють розповсюдження телерадіопрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів;
3) технологічні користувачі і радіоаматори - юридичні чи фізичні особи, які користуються радіочастотним ресурсом України без надання телекомунікаційних послуг.
Стаття 6. Права та обов'язки користувачів радіочастотного ресурсу України
1. Користувачі радіочастотного ресурсу України мають право на:
1) користування радіочастотним ресурсом України відповідно до цього Закону та інших нормативно-правових актів;
2) оскарження в порядку, встановленому законодавством, рішень та дій національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, Генерального штабу Збройних Сил України та Українського державного центру радіочастот (далі - УДЦР);
( Пункт 2 частини першої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
3) відшкодування збитків від неправомірних дій чи бездіяльності національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, Генерального штабу Збройних Сил України та УДЦР;
( Пункт 3 частини першої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
4) інші права, передбачені законодавством України.
2. Користувачі радіочастотного ресурсу України зобов'язані:
1) дотримуватися норм і правил використання радіочастотного ресурсу України;
( Пункт 1 частини другої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 124-IX від 20.09.2019 )
2) дотримуватися умов, визначених у ліцензіях на користування радіочастотним ресурсом України та в дозволах на експлуатацію;
3) повідомляти національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, або Генеральний штаб Збройних Сил України для загальних і спеціальних користувачів відповідно про припинення користування радіочастотним ресурсом України;
4) надавати уповноваженим національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, посадовим особам або представникам Генерального штабу Збройних Сил України для загальних і спеціальних користувачів відповідно інформацію щодо тактико-технічних характеристик, застосування, розміщення радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, а також пред'являти за їхньою вимогою відповідні ліцензії, дозволи, сертифікати, свідоцтва та інші документи, які відносяться до питань користування радіочастотним ресурсом України;
( Пункт 4 частини другої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
5) вносити платежі та збори, передбачені законом, а також у встановленому національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, порядку плату за радіочастотний моніторинг у смугах радіочастот загального користування.
3. Спеціальні користувачі зобов'язані використовувати радіочастотний ресурс України виключно для виконання функціональних обов'язків без права використання його для здійснення підприємницької діяльності та/або передачі в користування іншим особам.
Стаття 7. Відповідальність користувачів радіочастотного ресурсу України
1. За несвоєчасне внесення до бюджету належної до сплати суми збору за користування радіочастотним ресурсом України нараховується пеня відповідно до законодавства.
2. Сплата пені не звільняє користувача радіочастотного ресурсу України від обов'язку внести збір за всю надану йому смугу (смуги) радіочастот.
3. У разі виявлення порушення умов забезпечення електромагнітної сумісності відповідних радіоелектронних засобів з вини користувача радіочастотного ресурсу України, який застосовує ці радіоелектронні засоби, усі витрати на усунення ситуації, що склалася, покладаються на цього користувача.
Розділ III
ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ РАДІОЧАСТОТНИМ РЕСУРСОМ УКРАЇНИ
Стаття 8. Засади управління радіочастотним ресурсом України
Основними засадами управління радіочастотним ресурсом України є:
1) визначення необхідного та достатнього для потреб України радіочастотного ресурсу, його реєстрація та міжнародний захист;
2) забезпечення максимального та ефективного використання радіочастотного ресурсу України;
3) забезпечення і захист інтересів, прав і свобод громадян у процесі використання радіочастотного ресурсу України;
4) забезпечення і захист інтересів держави;
5) чітке розмежування радіочастотного ресурсу України для потреб спеціальних та загальних користувачів.
Стаття 9. Органи державного управління у сфері користування радіочастотним ресурсом України
Державне управління у сфері користування радіочастотним ресурсом України здійснюють:
1) Кабінет Міністрів України;
2) центральні органи виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у сферах зв'язку, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України (далі - ЦОВЗ).
( Пункт 2 статті 9 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5459-VI від 16.10.2012 )
Стаття 10. Повноваження Кабінету Міністрів України щодо управління у сфері користування радіочастотним ресурсом України
Кабінет Міністрів України:
1) затверджує Національну таблицю розподілу смуг радіочастот і План використання радіочастотного ресурсу України;
2) координує діяльність центральних органів виконавчої влади щодо управління і користування радіочастотним ресурсом України;
3) забезпечує здійснення конверсії радіочастотного ресурсу України в обсягах та в терміни, передбачені Планом використання радіочастотного ресурсу України;
( Пункт 4 статті 10 виключено на підставі Закону № 2756-VI від 02.12.2010 )
5) встановлює розміри плати за видачу, переоформлення, продовження терміну, видачу дубліката ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України.
Стаття 11. Повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах зв'язку, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України, щодо управління у сфері користування радіочастотним ресурсом України
Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах зв'язку, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України:
1) бере участь у формуванні та координує реалізацію державної політики у сфері користування радіочастотним ресурсом України;
2) визначає за участю національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, необхідний і достатній для потреб України радіочастотний ресурс, відповідно до норм міжнародного права здійснює заходи до його закріплення за Україною і захисту на міжнародному рівні;
( Пункт 3 статті 11 виключено на підставі Закону № 124-IX від 20.09.2019 )
4) розробляє на підставі пропозицій і за участю національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Генерального штабу Збройних Сил України, інших заінтересованих осіб Національну таблицю розподілу смуг радіочастот України і План використання радіочастотного ресурсу України та подає ці документи на затвердження Кабінету Міністрів України;
5) вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо змін до Національної таблиці розподілу смуг радіочастот України і Плану використання радіочастотного ресурсу України;
6) розробляє та затверджує інші нормативно-правові акти з питань, віднесених до його повноважень, щодо користування радіочастотним ресурсом України;
7) здійснює обов'язки Адміністрації зв'язку України з питань виконання функцій України як держави - члена Міжнародного союзу електрозв'язку, несе відповідальність за виконання зобов'язань України за Статутом та Конвенцією Міжнародного союзу електрозв'язку і зобов'язань за адміністративними регламентами, а також з питань взаємодії і співробітництва з органами, що виконують функції адміністрацій зв'язку іноземних держав;
8) представляє інтереси України у всесвітніх, європейських та регіональних організаціях з питань користування радіочастотним ресурсом;
9) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
( Стаття 11 в редакції Закону № 5459-VI від 16.10.2012 )
Стаття 11-1. Повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах зв'язку, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України, щодо управління у сфері користування радіочастотним ресурсом України
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах зв'язку, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України:
1) бере участь у реалізації державної політики у сфері користування радіочастотним ресурсом України;
2) розробляє проекти законів, нормативно-правових актів щодо користування радіочастотним ресурсом України;
3) організовує проведення досліджень та вироблення рекомендацій щодо ефективного користування радіочастотним ресурсом України;
4) затверджує тематичні плани науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт щодо розподілу, виділення і присвоєння радіочастот, їх міжнародно-правового захисту, забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів, забезпечення функціонування системи радіочастотного моніторингу, надає висновки щодо доцільності проведення і фінансування таких робіт;
5) бере участь у розробленні проектів міжнародних договорів України, пов'язаних з користуванням радіочастотним ресурсом;
6) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
( Закон доповнено статтею 11-1 згідно із Законом № 5459-VI від 16.10.2012 )
Розділ IV
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ КОРИСТУВАННЯ РАДІОЧАСТОТНИМ РЕСУРСОМ УКРАЇНИ
( Назва розділу IV в редакції Закону № 3610-VI від 07.07.2011 )
Стаття 12. Орган державного регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України
1. Користування радіочастотним ресурсом України підлягає державному регулюванню.
( Назва статті 12 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
2. Органом державного регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, яка утворюється відповідно до Закону України "Про телекомунікації" .
( Частина друга статті 12 в редакції Закону № 3610-VI від 07.07.2011 )
Стаття 13. Засади державного регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України
( Назва статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
1. Основними засадами державного регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України є:
( Абзац перший статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
1) забезпечення ефективного користування радіочастотним ресурсом України в інтересах усіх категорій користувачів;
2) забезпечення рівних умов отримання радіочастотного ресурсу України на прозорих і недискримінаційних засадах;
3) забезпечення і захист інтересів держави;
4) нормативно-правове регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України;
5) прозорість, підзвітність регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України;
6) заохочення конкуренції в інтересах суспільства за умови ефективного користування радіочастотним ресурсом України;
7) забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів.
Стаття 14. Повноваження національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, щодо регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України
1. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, здійснює свої повноваження у смугах радіочастот загального користування.
2. Повноваженнями національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, щодо регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України є:
1) ліцензування у сфері користування радіочастотним ресурсом України відповідно до цього Закону;
2) розробка та затвердження нормативно-правових актів (правил, положень, норм) щодо регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України;
2-1) контроль за наявністю передбачених законом ліцензій, інших дозвільних документів у сфері користування радіочастотним ресурсом України;
( Частину другу статті 14 доповнено пунктом 2-1 згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
2-2) здійснення державного нагляду за додержанням законодавства про радіочастотний ресурс України та запобігання правопорушенням при користуванні радіочастотним ресурсом України у смугах радіочастот загального користування;
( Частину другу статті 14 доповнено пунктом 2-2 згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
3) подання пропозицій ЦОВЗ та участь у розробці Національної таблиці розподілу смуг радіочастот України та Плану використання радіочастотного ресурсу України відповідно до вимог цього Закону;
4) погодження проекту Національної таблиці розподілу смуг радіочастот України та Плану використання радіочастотного ресурсу України відповідно до вимог цього Закону;
5) розробка та подання на затвердження до Кабінету Міністрів України пропозицій щодо розмірів плати за видачу, переоформлення, продовження терміну дії, видачу дубліката ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України;
( Пункт 5 частини другої статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2756-VI від 02.12.2010 )
6) встановлення розмірів плати за видачу УДЦР документів дозвільного характеру - висновків щодо електромагнітної сумісності, дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв;
( Пункт 6 частини другої статті 14 в редакції Закону № 2391-VI від 01.07.2010; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1193-VII від 09.04.2014 )
7) встановлення тарифів на роботи (послуги) УДЦР;
8) координація та контроль за здійсненням державного нагляду щодо користування радіочастотним ресурсом України;
9) контроль за здійсненням радіочастотного моніторингу;
10) встановлення порядку реалізації, експлуатації радіоелектронних засобів, випромінювальних пристроїв на території України та порядку ввезення їх із-за кордону;
11) здійснення координації робіт з підтвердження відповідності радіоелектронних засобів, випромінювальних пристроїв, що виробляються в Україні та ввозяться з-за кордону;
12) здійснення контролю за виконанням Плану використання радіочастотного ресурсу України;
13) забезпечення за участю ЦОВЗ проведення конверсії радіочастотного ресурсу України у смугах радіочастот загального користування;
14) забезпечення разом із ЦОВЗ та Генеральним штабом Збройних Сил України проведення конверсії радіочастотного ресурсу України у смугах радіочастот спеціального користування;
15) застосування санкцій, у тому числі штрафних, у порядку, передбаченому законом;
16) участь у підготовці проектів законів та інших нормативно-правових актів;
17) подання пропозицій до проекту Закону України про Державний бюджет України в частині фінансування заходів щодо забезпечення міжнародно-правового захисту інтересів України, проведення конверсії радіочастотного ресурсу України, здійснення ефективного розподілу радіочастотного ресурсу України, виділення і присвоєння радіочастот, забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів і функціонування системи радіочастотного моніторингу;
18) здійснення аналізу виконання законів, інших нормативних актів та регламентуючих документів, що стосуються користування радіочастотним ресурсом України;
19) узгодження тематичних планів науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт щодо розподілу, виділення і присвоєння радіочастот, їх міжнародно-правового захисту, забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів, забезпечення функціонування системи радіочастотного моніторингу;
20) забезпечення міжнародної координації та міжнародного захисту частотних присвоєнь України, участь у роботі Міжнародного союзу електрозв'язку та в інших міжнародних організаціях з питань, що належать до компетенції національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, організація в установленому порядку реалізації їх рішень, участь у розробленні проектів відповідних міжнародних договорів України;
21) управління та контроль за діяльністю УДЦР відповідно до вимог цього Закону;
( Пункт 21 статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
22) здійснення інших повноважень відповідно до законодавства.
( Статтю 15 виключено на підставі Закону № 3610-VI від 07.07.2011 )
Стаття 16. Державне підприємство "Український державний центр радіочастот"
1. Державне госпрозрахункове підприємство "Український державний центр радіочастот" утворюється відповідно до закону. УДЦР відноситься до сфери управління національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, і здійснює свою діяльність на підставі статуту, який затверджується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації.
2. Повноваження УДЦР поширюються на користувачів радіочастотного ресурсу України, які діють у смугах радіочастот загального користування.
3. УДЦР здійснює такі види діяльності:
1) присвоєння радіочастот, призначення позивних сигналів радіоелектронним засобам, видача дозволів на експлуатацію;
( Пункт 1 частини третьої статті 16 в редакції Закону № 2391-VI від 01.07.2010 )
2) ведення реєстру присвоєнь радіочастот;
3) проведення радіочастотного моніторингу використання радіочастотного ресурсу України відповідно до цього Закону;
4) здійснення заходів щодо забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів, випромінювальних пристроїв;
5) здійснення заходів щодо виявлення та усунення дії джерел радіозавад;
6) підготовка висновків для прийняття національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, відповідних рішень щодо видачі ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України;
7) підготовка висновків на безпосереднє замовлення для Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення щодо можливості та умов користування радіочастотним ресурсом України для телерадіомовлення, у тому числі для потреб тимчасового мовлення;
( Пункт 7 частини третьої статті 16 із змінами, внесеними згідно із Законами № 3317-IV від 12.01.2006, № 2244-VIII від 07.12.2017 )( Пункт 8 частини третьої статті 16 виключено на підставі Закону № 1193-VII від 09.04.2014 )
9) інші види діяльності, пов'язані з користуванням радіочастотним ресурсом України і передбачені статутом УДЦР.
4. УДЦР на платній основі за рахунок коштів користувачів радіочастотного ресурсу України на їх замовлення виконує роботи (надає послуги), а за рахунок коштів Державного бюджету України - роботи, пов'язані з розрахунком мереж цифрового наземного мовлення та виявленням джерел радіозавад у смугах частот загального користування за заявою спеціальних користувачів. Перелік робіт та послуг, що виконує УДЦР, а також тарифи на них затверджуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, у встановленому порядку.
( Частина четверта статті 16 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2391-VI від 01.07.2010 )
5. Докладна інформація про перелік робіт та послуг, що виконуються УДЦР, а також тарифи на ці роботи та послуги публікуються в офіційному бюлетені національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, та розміщуються на її веб-сайті.
6. УДЦР за дорученням голови національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, бере участь у здійсненні державного нагляду за дотриманням законодавства про радіочастотний ресурс України.
( Частина шоста статті 16 в редакції Закону № 2299-VI від 01.06.2010; із змінами, внесеними згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
7. За дорученням національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, УДЦР здійснює міжнародний захист, координацію радіочастот, бере участь у роботі Міжнародного союзу електрозв'язку.
Стаття 17. Повноваження Генерального штабу Збройних Сил України щодо регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України
1. Повноваження Генерального штабу Збройних Сил України поширюються на смуги частот спеціального користування.
2. Генеральний штаб Збройних Сил України:
1) бере участь у розробці Національної таблиці розподілу смуг радіочастот України та Плану використання радіочастотного ресурсу України відповідно до цього Закону;
2) погоджує проект Національної таблиці розподілу смуг радіочастот України та Плану використання радіочастотного ресурсу України відповідно до вимог цього Закону;
3) забезпечує присвоєння радіочастот та позивних сигналів у смугах радіочастот спеціального користування;
4) організовує виконання заходів щодо конверсії радіочастотного ресурсу України у смугах радіочастот спеціального користування;
5) видає спеціальним користувачам дозволи на ввезення з-за кордону радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв спеціального призначення;
6) здійснює заходи щодо забезпечення електромагнітної сумісності;
7) здійснює державний нагляд та радіочастотний моніторинг щодо користування радіочастотним ресурсом України у смугах частот спеціального користування;
8) веде реєстр присвоєнь радіочастот у смугах радіочастот спеціального користування та здійснює облік присвоєнь радіочастот у смугах радіочастот загального користування з метою відпрацювання мобілізаційних планів;
9) бере участь у заходах міжнародного співробітництва щодо радіочастотного ресурсу України в частині смуг радіочастот спеціального користування;
10) розробляє та затверджує нормативно-правові акти (правила, положення, норми) щодо користування радіочастотним ресурсом у смугах радіочастот спеціального користування;
11) бере участь у підготовці проектів законів та інших нормативно-правових актів щодо радіочастотного ресурсу України в частині спеціальних користувачів;
12) затверджує тематичні плани науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт щодо розподілу, виділення і присвоєння радіочастот, їх міжнародно-правового захисту, забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів, забезпечення функціонування системи радіочастотного моніторингу в частині спеціальних користувачів;
13) розробляє та подає в разі необхідності до Кабінету Міністрів України, ЦОВЗ та національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, пропозиції щодо використання радіочастотного ресурсу України в умовах надзвичайного та воєнного стану;
14) координує діяльність радіочастотних органів спеціальних користувачів радіочастотного ресурсу України.
Стаття 18. Державний нагляд за користуванням радіочастотним ресурсом України
1. Державний нагляд за користуванням радіочастотним ресурсом України - комплекс заходів, які забезпечують використання радіочастотного ресурсу України відповідно до законодавства. Порядок здійснення державного нагляду щодо смуг радіочастот загального користування затверджується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації.
2. Метою державного нагляду за користуванням радіочастотним ресурсом України є забезпечення дотримання користувачами радіочастотного ресурсу України встановленого порядку користування радіочастотним ресурсом України, інтересів та безпеки держави і громадян України, забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів будь-якого призначення та запобігання правопорушенням при користуванні радіочастотним ресурсом України.
3. Державний нагляд за користуванням радіочастотним ресурсом України здійснюють національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, та Генеральний штаб Збройних Сил України в межах компетенції та в порядку, визначених законодавством.
( Частина третя статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010 )
4. При здійсненні державного нагляду уповноважені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, посадові особи Генерального штабу Збройних Сил України мають право:
( Абзац перший частини четвертої статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
1) доступу в установленому законодавством порядку на територію і в приміщення загальних та спеціальних користувачів радіочастотного ресурсу України відповідно з метою перевірки додержання законодавства про радіочастотний ресурс України, зокрема використання розташованих у них радіоелектронних засобів, а також у разі, якщо зазначені засоби та/або високочастотні пристрої, що знаходяться в цих приміщеннях, створюють радіозавади;
( Пункт 1 частини четвертої статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010 )
2) перевіряти дотримання вимог законодавства щодо користування радіочастотним ресурсом України юридичними особами, їх відокремленими підрозділами та фізичними особами, отримувати від них необхідні пояснення, матеріали та інформацію;
( Пункт 2 частини четвертої статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010 )
3) у межах своїх повноважень надавати обов'язкові для виконання розпорядження (приписи) стосовно усунення порушень законодавства про радіочастотний ресурс України;
( Пункт 3 частини четвертої статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010 )
4) складати в установленому законом порядку протоколи про вчинення адміністративного правопорушення щодо користування радіочастотним ресурсом України;
5) у разі експлуатації радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв без дозволів або з порушенням встановлених у дозволах параметрів зупиняти або припиняти в установленому законодавством порядку експлуатацію незаконно діючих радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв;
( Частину четверту статті 18 доповнено пунктом 5 згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010 )
6) застосовувати в установленому законодавством порядку санкції за порушення законодавства про радіочастотний ресурс України;
( Частину четверту статті 18 доповнено пунктом 6 згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010 )
7) безоплатно отримувати від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування документи, матеріали, статистичну та іншу інформацію, необхідну для виконання функцій, покладених на національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації;
( Частину четверту статті 18 доповнено пунктом 7 згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010 )
8) з метою розгляду звернень фізичних та юридичних осіб, що надходять до національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, отримувати від користувачів радіочастотного ресурсу необхідні документи та інформацію, а також видавати в установленому порядку приписи за результатами розгляду звернень;
( Частину четверту статті 18 доповнено пунктом 8 згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010; із змінами, внесеними згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
9) інші права, визначені законодавством.
( Частину четверту статті 18 доповнено пунктом 9 згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010 )
5. Державний нагляд за користуванням радіочастотним ресурсом України здійснюється шляхом проведення планових і позапланових перевірок, здійснення інших заходів відповідно до законодавства, спрямованих на запобігання, виявлення та усунення порушень законодавства про радіочастотний ресурс України.
( Статтю 18 доповнено частиною п'ятою згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010 )
6. Планові перевірки проводяться не частіше ніж один раз на три роки відповідно до планів, що затверджуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації.
( Статтю 18 доповнено частиною шостою згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010 )
7. Позапланові перевірки проводяться за рішенням національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, щодо питань, зазначених у цих рішеннях. Рішення про проведення позапланової перевірки приймається:
( Абзац перший частини сьомої статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3610-VI від 07.07.2011 )
на підставі письмового звернення про порушення законодавства у сфері користування радіочастотним ресурсом України;
( Абзац другий частини сьомої статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом № 124-IX від 20.09.2019 )
з метою перевірки виконання розпоряджень чи приписів про усунення виявлених порушень;
у разі виявлення недостовірності даних, зазначених у документах обов'язкової звітності, поданих користувачем радіочастотного ресурсу, або неподання таких документів;
з метою перевірки дотримання користувачем радіочастотного ресурсу встановленого терміну початку використання радіочастотного ресурсу.
( Статтю 18 доповнено частиною сьомою згідно із Законом № 2299-VI від 01.06.2010 )