• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про внесення змін до Положення про облікову політику в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 24 квітня 2015 року № 223

Адміністрація Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України | Наказ від 19.11.2015 № 693
Реквізити
  • Видавник: Адміністрація Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України
  • Тип: Наказ
  • Дата: 19.11.2015
  • Номер: 693
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Адміністрація Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України
  • Тип: Наказ
  • Дата: 19.11.2015
  • Номер: 693
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
19.11.2015 № 693
Про внесення змін до Положення про облікову політику в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 24 квітня 2015 року № 223
Відповідно до пункту 10 Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року № 411, Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 121 "Основні засоби", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1017/18312, Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 122 "Нематеріальні активи", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1018/18313, Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 123 "Запаси", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1019/18314,
НАКАЗУЮ:
Внести зміни до Положення про облікову політику в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 24 квітня 2015 року № 223, виклавши його в новій редакції, що додається.
Голова Служби генерал-майор Держспецзв’язкуЛ.О. Євдоченко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Адміністрації Державної
служби спеціального зв’язку та захисту інформації України
24.04.2015 № 223
(в редакції наказу Адміністрації
Державної служби спеціального
зв’язку та захисту інформації
України
від 19.11.2015 № 693)
ПОЛОЖЕННЯ
про облікову політику в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України
I. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблено відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 січня 2011 року № 59, Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 121 "Основні засоби", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1017/18312, Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 122 "Нематеріальні активи", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1018/18313, Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 123 "Запаси", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1019/18314, Методичних рекомендацій щодо облікової політики суб’єкта державного сектору, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 23 січня 2015 року № 11, наказу Адміністрації Держспецзв’язку від 18 березня 2015 року № 147 "Про облікову політику в Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України" та інших нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, наказів Адміністрації Держспецзв’язку, які регулюють питання бухгалтерського обліку та звітності, з метою належної організації порядку ведення бухгалтерського обліку, складання бюджетної та фінансової звітності в Адміністрації Держспецзв’язку.
1.2. Організація бухгалтерського обліку здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України, Податкового кодексу України, Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", закону про Державний бюджет України на відповідний рік, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства фінансів України та Державної казначейської служби України, цього Положення та інших нормативно-правових актів, які регламентують бюджетні відносини і фінансово-господарську діяльність бюджетної установи.
1.3. Ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Адміністрації Держспецзв’язку проводяться з використанням базового програмного забезпечення комплексної системи автоматизації фінансово-економічної діяльності і системи автоматизації зведення та аналізу періодичної фінансової звітності бюджетних установ з обов’язковим утворенням первинного документа, регістру синтетичного або аналітичного обліку на паперових носіях не пізніше ніж через 10 робочих днів після завершення звітного періоду.
1.4. Відповідальність особового складу Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв’язку (далі – ФЕД) за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів проведення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, облікових регістрів і звітності протягом установленого терміну визначаються їх посадовими інструкціями, затвердженими Головою Держспецзв’язку.
1.5. Бухгалтерський облік всіх господарських операцій в Адміністрації Держспецзв’язку здійснюється в грошовій одиниці України – гривні, в хронологічному порядку за меморіально-ордерною формою обліку в облікових регістрах та формах меморіальних ордерів, затверджених наказом Державного казначейства України від 27 липня 2000 року № 68 "Про затвердження Інструкції про форми меморіальних ордерів бюджетних установ та порядок їх складання", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 31 серпня 2000 року за № 570/4791 (далі – Інструкція № 68).
Перелік меморіальних ордерів, які ведуться в Адміністрації Держспецзв’язку, затверджується директором ФЕД.
Регістри бухгалтерського обліку повинні мати назву, період реєстрації господарських операцій, посаду, прізвища і підписи та/або інші дані, що дають змогу ідентифікувати осіб, які брали участь в їх складанні.
Операції в облікових регістрах відображаються в бухгалтерському обліку не пізніше наступного робочого дня після надходження до ФЕД первинних документів, але не пізніше останнього робочого дня звітного місяця.
1.6. Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факт здійснення таких операцій і мають бути складені під час їх здійснення, а якщо це неможливо – безпосередньо після їх завершення.
Господарські операції повинні бути відображені в облікових регістрах у тому звітному періоді, в якому їх здійснено.
ФЕД здійснює облік і складає звітність за типовими формами обліку та звітності, встановленими відповідними нормативними актами.
З метою забезпечення повного висвітлення інформації про фактичні та потенційні наслідки господарських операцій і подій наказом Адміністрації Держспецзв’язку можуть встановлюватися форми первинних, облікових та інших документів з питань, не врегульованих законодавством.
ФЕД має право в межах компетенції отримувати від структурних підрозділів Адміністрації Держспецзв’язку, а також територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку, територіальних підрозділів, закладів та установ Держспецзв’язку додаткову інформацію з питань обліку та звітності.
1.7. Оформлення та подання первинних документів здійснюються відповідно до вимог Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року № 88, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05 червня 1995 року за № 168/704, та згідно з Графіком документообігу документів, що використовуються при плануванні видатків та у бухгалтерському обліку і звітності (додаток 1).
Усі первинні документи, що надходять до ФЕД, перевіряються на відповідність форми і повноти змісту. У разі виявлення невідповідності первинного документа вимогам законодавства у сфері бухгалтерського обліку такі документи з письмовим обґрунтуванням передаються керівництву Держспецзв’язку для прийняття рішення. До окремого письмового рішення керівництва такі документи до виконання не приймаються.
1.8. Рахунки бухгалтерського обліку для узагальнення інформації про наявність і рух активів, капіталу, зобов’язань та фактів діяльності методом подвійного запису ведуться відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 26 червня 2013 року № 611, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 липня 2013 року за № 1214/23746, та Переліку додаткових субрахунків синтетичного і аналітичного обліку у Фінансово-економічному департаменті Адміністрації Держспецзв’язку (додаток 2).
В Адміністрації Держспецзв’язку може застосовуватись кореспонденція субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з активами, капіталом та зобов’язаннями, що не передбачена Типовою кореспонденцією субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з активами, капіталом та зобов’язаннями, зі збереженням єдиних методологічних засад, визначених національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку в державному секторі та іншими нормативно-правовими актами з бухгалтерського обліку в державному секторі. Застосування нетипової кореспонденції субрахунків бухгалтерського обліку визначається наказом Адміністрації Держспецзвязку.
1.9. Помилки, виявлені в бухгалтерських регістрах, виправляються способом "сторно" на підставі бухгалтерської довідки, форму якої установлено Інструкцією № 68.
1.10. Бухгалтерський облік ведеться окремо за кожним джерелом надходжень (загальний та спеціальний фонд державного бюджету) та за кожною бюджетною програмою (кодом програмної класифікації видатків державного бюджету), іншими операціями, передбаченими законодавством, та відображається в єдиному балансі Адміністрації Держспецзв’язку.
Усі меморіальні ордери реєструються у книзі "Журнал-головна".
1.12. Облік товарно-матеріальних цінностей, грошових документів та бланків суворої звітності (далі – майно) ведеться в кількісному та сумарному вимірі за найменуваннями одиниць обліку та в розрізі матеріально відповідальних осіб.
Облік майна в місцях зберігання та/або експлуатації ведеться в кількісному вимірі та за найменуваннями одиниць обліку.
1.13. Дані обліку (в місцях зберігання та/або експлуатації) товарно-матеріальних цінностей (майна), у тому числі бланків суворої звітності, мають відповідати обліковим даним ФЕД.
Матеріально відповідальні особи Адміністрації Держспецзв’язку, в яких знаходиться на збереженні майно (крім бланків суворого обліку), не пізніше передостаннього робочого дня звітного місяця надають до ФЕД оригінали примірників прибуткових і видаткових первинних документів, на підставі яких здійснювалось оприбуткування, переміщення або списання майна.
Матеріально відповідальні особи Адміністрації Держспецзв’язку, в яких у підзвіті знаходяться бланки суворого обліку, щоквартально готують акти на списання використаних бланків суворого обліку та надають їх до ФЕД до 25 березня, 25 червня, 25 вересня та 25 грудня.
1.14. Перелік посад матеріально відповідальних осіб Адміністрації Держспецзв’язку, перебування на яких дозволяє укладання договорів про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, затверджено наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 20 березня 2015 року № 150 "Про затвердження Переліку посад Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, перебування на яких передбачає укладання договорів про повну індивідуальну матеріальну відповідальність".
1.15. Майно, що не належить Адміністрації Держспецзв’язку, може перебувати в експлуатації (зберіганні) її структурних підрозділів лише на підставі договору (оренди, відповідального зберігання) та повинно обліковуватись на позабалансовому рахунку 02 "Активи на відповідальному зберіганні".
1.16. Використані для забезпечення безперебійної роботи запаси, матеріальні цінності, які є фізично зношеними, непридатними для подальшого використання та відновний ремонт яких неможливий та/або недоцільний, а також нестачі підлягають списанню з балансу Адміністрації Держспецзв’язку на підставі підтвердних документів у спосіб, передбачений нормативно-правовими актами України і наказами Адміністрації Держспецзв’язку.
1.17. Періодичні видання (газети, журнали), що придбаваються Адміністрацією Держспецзв’язку і не належать до бібліотечних фондів, списуються на фактичні видатки.
1.18. Інвентаризація основних засобів, нематеріальних активів, матеріальних цінностей в Адміністрації Держспецзв’язку проводиться з дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03 травня 2000 року № 748 "Про затвердження Положення про інвентаризацію військового майна у Збройних Силах".
Інвентаризація грошових коштів і документів, бланків суворого обліку, розрахунків та інших статей балансу проводиться відповідно до вимог Положення про інвентаризацію активів та зобов’язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02 вересня 2014 року № 879, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2014 року за № 1365/26142.
Результати інвентаризацій основних засобів, нематеріальних активів, матеріальних цінностей, грошових коштів і документів, бланків суворого обліку, розрахунків та інших статей балансу в Адміністрації Держспецзв’язку оформляють за типовими формами для відображення бюджетними установами результатів інвентаризації, затвердженими наказом Міністерства фінансів України від 17 червня 2015 року № 572, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 липня 2015 року за № 788/27233.
1.19. В Адміністрації Держспецзв’язку облік грошових документів у національній валюті (коштів, що містяться в санаторно-курортних путівках, проїзних документах, чекових книжках, поштових марках), бланків посвідчень, бланків суворого обліку здійснюється з використанням типових форм первинного обліку бланків суворої звітності, затверджених наказом Міністерства статистики України від 11 березня 1996 року № 67 "Про затвердження типових форм первинного обліку бланків суворої звітності".
1.20. Для аналітичного обліку готівкових операцій, касових, фактичних та капітальних видатків, отриманих і перерахованих асигнувань, прийнятих зобов’язань застосовуються форми карток і книг аналітичного обліку та порядок їх складання, затверджені наказом Державного казначейства України від 06 жовтня 2000 року № 100, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2000 року за № 747/4968.
1.21. Аналітичний облік операцій за сумами, отриманими на виконання окремих доручень, ведеться додатково в розрізі надавачів сум за дорученням і напрямів використання зазначених коштів.
1.22. Первинні документи та облікові регістри, які є підставою для складання звітності, а також бухгалтерські звіти зберігаються відповідно до норм чинного законодавства.
1.23. Аналітичний облік майна в Адміністрації Держспецзв’язку здійснюється в одиницях виміру, визначених Класифікатором системи позначень одиниць вимірювання та обліку ДК 011-96, затвердженим наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 09 січня 1997 року № 8.
1.24. З метою своєчасного проведення оприбуткування, оцінки, переоцінки та списання майна, що надходить або перебуває на обліку Адміністрації Держспецзв’язку, колегіального фіксування окремих господарських операцій або наявності майна, дані щодо яких відображаються в бухгалтерському обліку, наказами Адміністрації Держспецзв’язку утворюються такі комісії:
постійно діюча інвентаризаційна комісія Адміністрації Держспецзв’язку;
комісія з питань проведення інвентаризацій каси Адміністрації Держспецзв’язку;
постійно діюча комісії з питань оприбуткування, оцінки (переоцінки) та списання майна, що надходить або перебуває на обліку в Адміністрації Держспецзв’язку.
1.25. В Адміністрації Держспецзв’язку амортизація основних засобів та нематеріальних активів нараховується на річну дату балансу.
II. Облік казначейських (банківських) операцій
2.1. Кошти Адміністрації Держспецзв’язку обліковуються на реєстраційних, спеціальних реєстраційних рахунках, інших рахунках, відкритих у Державній казначейській службі України відповідно до Порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 22 червня 2012 року № 758, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 липня 2012 року за № 1206/21518, та в окремих випадках, визначених законодавством України, на поточних рахунках, відкритих в установах банків.
Аналітичний облік наявності та руху таких коштів ведеться за їх видами та в розрізі кодів бюджетної класифікації доходів, видатків та кредитування бюджету.
2.2. Документи, які є підставою для реєстрації фінансових і бюджетних зобов’язань Адміністрації Держспецзв’язку в Державній казначейській службі України (договори, рахунки, накладні, заказ-наряди, акти звірки, акти приймання-передавання наданих послуг, акти виконаних робіт, квитанції, авансові звіти, документи, що підтверджують проведення процедури закупівель товарів, робіт і послуг відповідно до законодавства у сфері державних закупівель тощо), надаються до ФЕД не пізніше наступного дня після їх підписання (оформлення).
2.3. Оплата матеріальних цінностей (робіт, послуг) в Адміністрації Держспецзв’язку проводиться відповідно до вимог чинного законодавства на підставі оригіналів підтвердних документів (договори, рахунки, накладні, заказ-наряди, акти звірки, акти приймання-передавання наданих послуг, акти виконаних робіт, квитанції, авансові звіти, документи, що підтверджують проведення процедури закупівель товарів, робіт і послуг відповідно до законодавства у сфері державних закупівель тощо) та доповідної записки (рапорту) начальника відповідного структурного підрозділу Адміністрації Держспецзв’язку на ім’я Голови Держспецзв’язку. У доповідній записці (рапорті) обов’язково зазначаються КПКВК, КЕКВ і код товарів (робіт, послуг) згідно з Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010 та Державним класифікатором видів науково-технічної діяльності ДК 015-97, за якими пропонується провести оплату.
2.4. На первинних документах, які є підставою для проведення оплати, повинно бути зазначене рішення Голови Держспецзв’язку "До сплати".
2.5. Залишки коштів на рахунках у бухгалтерському обліку повинні відповідати залишкам коштів за виписками Державної казначейської служби України та/або установи банку з відповідного реєстраційного, спеціального реєстраційного чи іншого рахунка, відкритого Адміністрацією Держспецзв’язку.
2.6. Для всіх реєстраційних рахунків застосовується єдина наскрізна нумерація платіжних доручень, починаючи з одиниці кожного бюджетного року.
2.7. Облік операцій в іноземній валюті здійснюється з дотриманням вимог Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 130 "Вплив змін валютних курсів" (окрім розділу ІІІ), затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 11 серпня 2011 року № 1022, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02 вересня 2011 року за № 1040/19778, Правил використання готівкової іноземної валюти на території України, затверджених постановою Національного банку України від 30 травня 2007 року № 200, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 18 червня 2007 року за № 656/13923, та інших нормативних актів України.
III. Облік касових операцій
3.1. Порядок оформлення та ведення касових операцій визначається відповідно до Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за № 40/10320 (далі – Положення № 637), та відповідно до Порядку бухгалтерського обліку окремих активів та зобов’язань бюджетних установ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02 квітня 2014 року № 372, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 квітня 2014 року за № 426/25203.
3.2. Для оформлення касових операцій застосовують форми прибуткового і видаткового касових ордерів (типові форми № КО-1, № КО-2), журнал реєстрації прибуткових і видаткових касових документів (типова форма № КО-3), касову книгу (типова форма № КО-4), які затверджені Положенням № 637, та інші форми, передбачені нормативно-правовими актами.
3.3. Одержана готівка витрачається суворо за цільовим призначенням.
3.4. Ліміт залишку готівки в касі Адміністрації Держспецзв’язку встановлюється наказом Адміністрації Держспецзв’язку у розмірі, визначеному відповідно до вимог Положення № 637 та Порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 22 червня 2012 року № 758, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 липня 2012 року за № 1206/21518.
IV. Облік підзвітних сум
4.1. Направлення у службові відрядження та оформлення документів, пов’язаних з ними, відбуваються із застосуванням норм, встановлених Податковим кодексом України, Кодексом законів про працю України, постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2011 року № 98 "Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів", Положенням № 637, Інструкцією про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31 березня 1998 року за № 218/2658, та Інструкцією про особливості направлення осіб рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України у службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженою наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 23 жовтня 2013 року № 555, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 листопада 2013 року за № 1924/24456.
4.2. Бухгалтерський облік розрахунків з підзвітними особами ведеться у розрізі підзвітних осіб.
4.3. Готівка під звіт на господарські потреби видається відповідно до вимог нормативно-правових актів.
4.4. Звіт про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, форму та порядок складання якого затверджено наказом Міністерства фінансів України від 28 вересня 2015 року № 841, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13 жовтня 2015 року за № 1248/27693, надається до ФЕД разом з належним чином оформленими оригіналами первинних підтвердних документів у строки, визначені Податковим кодексом України, та відповідно до Графіка документообігу документів, що використовуються при плануванні видатків та у бухгалтерському обліку і звітності (додаток 1).
4.5. Невикористаний залишок коштів, виданий під звіт, повертається до каси Адміністрації Держспецзв’язку у строки, визначені Податковим кодексом України та Інструкцією про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31 березня 1998 року за № 218/2658.
4.6. У разі наявності у підзвітних осіб залишку непогашеної заборгованості за попередніми підзвітними сумами нові суми під звіт не видаються.
4.7. Нумерація звітів про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, починається з 1 січня кожного бюджетного року.
V. Облік розрахунків з дебіторами та кредиторами
5.1. Відображення в бухгалтерському обліку інформації про зобов’язання здійснюється з дотриманням вимог Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 128 "Зобов’язання", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 грудня 2010 року № 1629, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 січня 2011 року за № 93/18831.
5.2. Облік розрахунків з дебіторами та кредиторами здійснюється на підставі укладених договорів та/або належним чином оформлених накладних (актів виконаних робіт/наданих послуг).
5.3. Договори на закупівлю товарів, робіт і послуг укладаються, ураховуючи вимоги Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, Бюджетного кодексу України, Закону України "Про здійснення державних закупівель", наказу Адміністрації Держспецзв’язку від 10 січня 2013 року № 7 "Про затвердження Порядку ведення договірної роботи в Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України" та інших нормативно-правових актів.
5.4. Попередня оплата в договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти передбачається лише в разі дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 року № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти".
5.5. Списання дебіторської та кредиторської заборгованості здійснюється з дотриманням вимог Порядку бухгалтерського обліку окремих активів та зобов’язань бюджетних установ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02 квітня 2014 року № 372, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 квітня 2014 року за № 426/25203, та Порядку списання дебіторської та кредиторської заборгованості, строк позовної давності якої минув, у Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 02 липня 2014 року № 316.
VI. Облік оплати праці
6.1. Оплата праці в Адміністрації Держспецзв’язку здійснюється відповідно до Кодексу законів про працю України, Бюджетного кодексу України, Закону України "Про оплату праці", Закону України "Про державну службу", Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", постанови Кабінету Міністрів України від 30 червня 2005 року № 510 "Про оплату праці керівних працівників державних органів", постанов Кабінету Міністрів України та наказів Адміністрації Держспецзв’язку, які регулюють особливості виплати заробітної плати та грошового забезпечення в Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України.
6.2. Для обліку робочого часу використовується Табель обліку використання робочого часу (типова форма № П-5), затверджений наказом Державного комітету статистики України від 05 грудня 2008 року № 489 "Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці".
Графи Табеля обліку використання робочого часу, для заповнення яких немає інформації, можуть бути виключені з форми.
Неточності в Табелі обліку робочого часу, пов’язані із завчасним поданням табелів (не в останній робочий день місяця), виправляються через оформлення додаткових (уточнюючих) табелів за минулий місяць.
6.3. Терміни виплати заробітної плати в Держспецзв’язку встановлюються наказом Адміністрації Держспецзв’язку про бюджетну політику на відповідний рік, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
VII. Облік основних засобів
7.1. Облік основних засобів, інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні матеріальні активи здійснюється відповідно до вимог Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 121 "Основні засоби", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1017/18312, та Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку основних засобів суб’єктів державного сектору, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 23 січня 2015 року № 11, з урахуванням особливостей обліку майна Держспецзв’язку.
7.2. Кожному об’єкту основних засобів (крім інших необоротних матеріальних активів) присвоюється інвентарний номер, який має вісім знаків. Перші три знаки означають номер субрахунку, четвертий – підгрупу і останні чотири знаки – порядковий номер предмета у підгрупі. Для тих субрахунків, для яких не виділені підгрупи, четвертий знак позначається нулем.
7.3. Для інших необоротних матеріальних активів встановлюються номенклатурні номери, які мають сім знаків. Перші три знаки означають субрахунок, четвертий – підгрупу і три останні знаки – порядковий номер предмета у підгрупі.
7.4. На кожному об’єкті основних засобів повинні бути зазначені інвентарні або номенклатурні номери, які проставляються в доступному для перегляду місці фарбою, незмивним маркером або шляхом прикріплення до об’єкта спеціального жетона (наклейки).
7.5. Повноваження із визначення доцільності індексації вартості основних засобів, її проведення в разі необхідності, встановлення справедливої вартості (переоцінки) основних засобів покладаються на комісію з проведення оцінки (переоцінки) матеріальних цінностей, склад якої затверджується наказом Адміністрації Держспецзв’язку.
7.6. Основні засоби списуються відповідно до Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225, та Інструкції про списання майна в Адміністрації, її територіальних органах, Головному управлінні урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділах урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділах, закладах, установах і організаціях Держспецзв’язку, затвердженої наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 18 листопада 2013 року № 609.
7.7. Для обліку та списання основних засобів застосовуються типові форми, затверджені спільним наказом Головного управління Державного казначейства України та Державного комітету статистики України від 02 грудня 1997 року № 125/70 "Про затвердження типових форм з обліку та списання основних засобів, що належать установам і організаціям, які утримуються за рахунок державного або місцевих бюджетів, та Інструкції з їх складання", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 року за № 612/2416.
7.8. Якщо основний засіб при оприбуткуванні приймається матеріально відповідальною особою Адміністрації Держспецзв’язку для зберігання без введення його в експлуатацію, це обов’язково зазначається в акті прийняття-передачі основних засобів.
При введенні в експлуатацію такого основного засобу складається Акт введення в експлуатацію із зазначенням в ньому того, що об’єкт перебував на зберіганні (не експлуатувався) та вводиться в експлуатацію.
Акт введення в експлуатацію може бути довільної форми або складений за формою Акта прийняття-передачі основних засобів (типова формою № ОЗ-1 (бюджет)).
Амортизація (знос) основних засобів нараховується, виходячи зі строків корисного використання основних засобів, визначених у додатку 4 до цього Положення, з урахуванням встановлених наказами Адміністрації Держспецзв’язку термінів експлуатації та/або норм напрацювання спеціальних видів технічних засобів, майна зв’язку та озброєння, які враховують специфіку діяльності підрозділів Держспецзв’язку та особливості експлуатації матеріально-технічних засобів.
Для озброєння, боєприпасів, техніки та обладнання зв’язку, засобів спеціального зв’язку, технічних засобів служби пального та окремих матеріально-технічних засобів тилу і автомобільного майна терміни експлуатації та/або норми напрацювання визначаються:
наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 20 липня 2007 року № 105/дск "Про затвердження Інструкції з категорування стрілецької зброї, засобів ближнього бою, гранатометів, холодної зброї, боєприпасів, піротехнічних та імітаційних засобів, оптичних приладів, засобів індивідуального бронезахисту та активної оборони, засобів радіаційного, хімічного, бактеріологічного захисту, приладів радіаційного контролю і хімічної розвідки, інженерного озброєння та їх ремонту в Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України";
наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 28 серпня 2007 року № 120/дск "Про затвердження Строків служби техніки та обладнання зв’язку, засобів спеціального зв’язку, автоматизації та забезпечення, які використовуються у Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України";
наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 04 жовтня 2007 року № 201 "Про затвердження Інструкції про застосування Норм напрацювання (термінів експлуатації) до ремонту і списання технічних засобів служби пального в Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України";
наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 08 вересня 2010 року № 015 "Про затвердження Інструкції про порядок створення, утримання і використання непорушних запасів озброєння, боєприпасів, військової (спеціальної) техніки, речового майна та інших матеріально-технічних засобів у територіальних підрозділах Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України";
наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 19 вересня 2014 року № 472 "Про затвердження Норм забезпечення матеріально-технічними засобами тилу в Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України у мирний час";
наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 14 листопада 2014 року № 620 "Про затвердження Інструкції з експлуатації транспортних засобів у Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України".
VIII. Облік нематеріальних активів і незавершених капітальних інвестицій у нематеріальні активи
8.1. Облік нематеріальних активів і незавершених капітальних інвестицій у нематеріальні активи підрозділами здійснюється відповідно до вимог Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 122 "Нематеріальні активи", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1018/18313, Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку нематеріальних активів суб’єктів державного сектору, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 23 січня 2015 року № 11, та наказу Міністерства фінансів України від 22 листопада 2004 року № 732 "Про затвердження типових форм первинного обліку об’єктів права інтелектуальної власності у складі нематеріальних активів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2004 року за № 1580/10179.
8.2. Амортизація нематеріальних активів нараховується, виходячи зі строків їх корисного використання, визначених у додатку 5 до цього Положення.
ІX. Облік запасів
9.1. Облік запасів в Адміністрації Держспецзв’язку здійснюється за їх найменуванням та відповідно до вимог Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 123 "Запаси", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1019/18314, Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку запасів суб’єктів державного сектору, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 23 січня 2015 року № 11.
9.2. Одиницею аналітичного обліку запасів визнається їх найменування, додатково облік запасів проводиться за номенклатурними номерами.
У ФЕД облік запасів ведеться за найменуваннями, номенклатурними номерами в розрізі матеріально відповідальних осіб – в оборотних відомостях (за кожним субрахунком) в кількісному та сумарному вимірах.
У місцях відповідального зберігання (знаходження) матеріально відповідальні особи ведуть кількісний облік руху запасів у книзі складського обліку запасів за найменуваннями, номенклатурними номерами та кількістю.
Щокварталу на дату балансу спеціаліст ФЕД, відповідальний за ведення обліку запасів, проводить вибіркову звірку фактичної наявності запасів із відповідними записами у книзі складського обліку запасів.
9.4. Методом оцінки запасів при їх вибутті в Адміністрації Держспецзв’язку є метод ідентифікованої собівартості відповідної одиниці запасів.
9.5. Транспортно-заготівельні витрати (далі – ТЗВ), яких зазнає Адміністрація Держспецзв’язку, зараховуються до первісної вартості конкретних найменувань запасів.
9.6. ТЗВ, пов’язані з придбанням запасів, узагальнюються за окремими групами на окремому субрахунку.
Сума ТЗВ, що узагальнюється на окремому субрахунку рахунків обліку запасів, щомісячно пропорційно відноситься на суму запасів, що вибули (використані, реалізовані, безоплатно передані тощо) за звітний місяць.9.7. Якщо ТЗВ пов’язані з доставкою декількох найменувань запасів, частка вартості ТЗВ переноситься на первісну вартість одиниці запасів, виходячи з їх обсягу в загальному обсязі продукції, що доставлялася. При цьому загальний обсяг такої продукції визначається у розмірі 100%.
X. Облік операцій з надання адміністративних послуг
10.1. ФЕД узагальнює інформацію та веде облік операцій з надання адміністративних послуг про розрахунки та зобов'язання підприємств (установ, організацій) за адміністративними послугами, що надаються Адміністрацією Держспецзв’язку відповідно до законодавства, плата за які зараховується до бюджету, для відображення в бухгалтерському обліку.
10.2. З метою відображення в бухгалтерському обліку операцій з надання адміністративних послуг до ФЕД надаються:
ДК СД – один примірник наказу Адміністрації Держспецзв’язку про видачу ліцензій (копій ліцензій, дублікатів ліцензій) на провадження господарської діяльності з надання послуг у галузі технічного захисту інформації та на провадження господарської діяльності з надання послуг у галузі криптографічного захисту інформації (крім послуг електронного цифрового підпису), торгівлі криптосистемами і засобами криптографічного захисту інформації;
відповідальними структурними підрозділами Адміністрації Держспецзв’язку, які надають адміністративні послуги (ДКЗІ, ДТЗІ), – щомісячно не пізніше передостаннього робочого дня звітного місяця відомості щодо надання адміністративних послуг за плату згідно з формою, що додається до цього Положення (додаток 3), з доданням копій первинних документів на перерахування до державного бюджету плати за надання адміністративних послуг.
XI. Формування звітності та виправлення суттєвих помилок
11.1. Фінансова та бюджетна звітність складається Адміністрацією Держспецзв’язку відповідно до вимог Порядку складання фінансової, бюджетної та іншої звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 січня 2012 року № 44, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 9 лютого 2012 року за № 196/20509, з дотриманням вимог Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 125 "Зміни облікових оцінок та виправлення помилок", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 грудня 2010 року № 1629, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 січня 2011 року за № 90/18828.
11.2. Фінансова та бюджетна звітність подається в установлені органами Державної казначейської служби України терміни за визначеними формами звітності.
11.3. Звітним періодом для річної фінансової та бюджетної звітності є календарний рік. Проміжні облікові періоди визначаються кварталами, місяцями. Звітність за такими періодами складається наростаючим підсумком з початку звітного року.
11.4. Податкова, статистична та інша звітність подається у порядку, за формами та в строки, визначені законодавством.
Директор Фінансово-економічного департаменту
Адміністрації Держспецзв’язку
В.В. Коберник
"____" _____________ 2015 року
Додаток 1
до Положення про облікову політику
Адміністрації Державної служби
спеціального зв’язку та захисту
інформації України
(пункт 1.7)
ГРАФІК ДОКУМЕНТООБІГУ
ДОКУМЕНТІВ, ЩО ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ ПРИ ПЛАНУВАННІ ВИДАТКІВ ТА У БУХГАЛТЕРСЬКОМУ ОБЛІКУ І ЗВІТНОСТІ