Про Програму соціально-економічного розвитку м. Києва на 2009 рік

• забезпечення соціальної і професійної реабілітації та максимальної адаптації до суспільного життя осіб з обмеженими фізичними та розумовими можливостями:

- реалізація програм Київського міського центру роботи з інвалідами у сфері професійної підготовки та працевлаштування, надання підтримки громадським організаціям інвалідів і підприємствам, які використовують працю осіб з обмеженими можливостями - ГУСЗН;

- опрацювання Плану заходів у м. Києві щодо реалізації Конвенції про права інвалідів - ГУСЗН;

- відкриття міського центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів, розвиток ранньої соціальної реабілітації дітей - системи реабілітаційних і корекційно-відновлювальних заходів, спрямованих на зменшення або подолання фізичних та інтелектуальних вад, набуття знань, умінь і навичок, які б дали змогу інтегруватись у загальноосвітні дитячі колективи, а не перебувати в інтернатних установах чи навчатися вдома - ГУСЗН;

- пристосування середовища життєдіяльності до потреб осіб з обмеженими фізичними можливостями, насамперед забезпечення обладнання існуючих об'єктів житлового та громадського призначення пристроями вільного (безбар'єрного) доступу (пандусами, спецобладнанням туалетів тощо) - ГУСЗН, ГУМАДМС;

- удосконалення процедури надання транспортних послуг особам із порушеннями опорно-рухового апарату шляхом створення бази даних цієї категорії населення та розвитку спеціалізованих транспортних служб, застосування спеціально обладнаних автобусів і тролейбусів на міських маршрутах - ГУТЗ;

• створення системи реінтеграції бездомних громадян та соціальної адаптації осіб, звільнених із місць позбавлення волі:

- забезпечення реалізації Концепції соціального захисту бездомних громадян , затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.04.2008 № 639, зокрема вдосконалення мережі будинків соціального піклування (нічліжних закладів для бездомних громадян) шляхом створення єдиної системи таких міських і районних закладів, систематичне проведення зовнішньопрофілактичних заходів з метою виявлення безпритульних дітей, дітей-жебраків, дітей, які схильні до вживання алкогольних, наркотичних чи токсичних речовин - РДА, ГУСЗН;

- виконання плану заходів щодо забезпечення соціальної адаптації осіб, які відбували покарання у вигляді позбавлення волі, на період до 2009 року , затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.11.2007 № 1030;

- залучення до роботи з бездомними громадянами й особами, звільненими з місць позбавлення волі, недержавних організацій, які вже працюють у даному напрямі та не дублюють напрямків роботи структурних підрозділів КМДА - ГФУ, ГУСЗН.

Очікувані результати:

- поліпшення матеріально-технічної бази системи соціального захисту населення, розширення мережі та потужностей спеціалізованих установ (зменшення за рахунок цього черг на поселення, зокрема в будинок-інтернат психоневрологічного профілю для жінок з 2 років до 3 - 5 місяців), консультативних пунктів і закладів;

- збільшення кількості одиноких непрацездатних громадян, охоплених соціально-побутовою допомогою в домашніх умовах;

- урізноманітнення форм обслуговування, що в подальшому дозволить перейти від патерналістської моделі вирішення соціальних проблем на модель активної співпраці органів державної влади, громадських організацій і приватного сектора, в результаті чого підвищиться ефективність бюджетних видатків на ці потреби та посилиться рівень захисту найбільш вразливих категорій населення.

3.4.5. Забезпечення доступності якісних медичних послуг

Цілями міської влади є підвищення ефективності функціонування системи охорони здоров'я міста, якості та доступності медичної допомоги з метою поліпшення стану здоров'я киян, зростання тривалості їхнього життя.

Виходячи з аналізу проблем у сфері охорони здоров'я, пріоритетами політики міської влади в 2009 році будуть розвиток профілактичної медицини, розширення мережі закладів охорони здоров'я, насамперед у нових житлових масивах, зміцнення їх матеріально-технічної бази відповідно до завдань Державної програми будівництва сучасних інфекційних лікарень (відділень) в обласних центрах та великих містах на 2004 - 2010 роки , розпоряджень Київської міської державної адміністрації від 04.07.2005 № 1140 "Про затвердження заходів зі зміцнення матеріально-технічної бази міських лікарень та пологових будинків на 2005 - 2015 роки" , від 19.04.2006 № 794 "Про програму зміцнення матеріально-технічної бази протитуберкульозних закладів міста Києва до 2011 року" , міської Міжгалузевої комплексної програми "Здоров'я киян" на 2003 - 2011 роки , Міської цільової програми підготовки та проведення в м. Києві фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу .

Основні завдання та заходи на 2009 рік:

• розвиток мережі та поліпшення матеріально-технічної бази системи охорони здоров'я:

- проведення робіт з реконструкції: будівель центру інфекційних хвороб Олександрівської клінічної лікарні м. Києва (вул. Шовковична, 39/1), корпусів міської клінічної лікарні № 14 під Київський міський центр крові (вул. Зоологічна, 3), Київського міського клінічного ендокринологічного центру (вул. Рейтарська, 22), дитячої поліклініки № 1 (вул. Лайоша Гавро, 26) - ГУОЗМЗ, Оболонська РДА;

- проектування реконструкції Київської міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги (вул. Братиславська, 3) та Київської міської туберкульозної лікарні № 2 (селище Гостомель Київської області) - ГУОЗМЗ;

- виділення земельних ділянок для будівництва поліклінік на житлових масивах Ново-Біличі, Теремки, Мінському - ГУЗР, КМР;

- проведення капітального ремонту існуючих будівель і споруд, модернізації лікувально-профілактичних установ, їх переоснащення та комплектації сучасним діагностичним, лабораторним і технологічним обладнанням - ГУОЗМЗ;

- створення центру із застосування ПЕТ-технології для раннього виявлення онкологічних захворювань на території існуючої Київської міської онкологічної лікарні на вул. Верховинній, 69 у Святошинському районі - ГУОЗМЗ;

• реформування системи охорони здоров'я, підвищення ефективності використання її ресурсного потенціалу:

- вдосконалення механізмів управління, координації та взаємодії між усіма суб'єктами сфери охорони здоров'я міста, чітке розмежування лікувально-профілактичних закладів трьох рівнів - ГУОЗМЗ;

- перетворення лікувально-профілактичних закладів у нові організаційно-правові форми, що сприятиме відходу від постатейної моделі фінансування та дозволить самостійно формувати дохідну і витратну частини бюджету лікувальних закладів - ГУОЗМЗ;

- продовження реструктуризації галузі з метою ліквідації диспропорцій у розвитку різних видів медичної допомоги, раціоналізації амбулаторно-поліклінічної та стаціонарної допомоги, вдосконалення спеціалізації ліжкового фонду згідно з показниками його використання - ГУОЗМЗ;

- упровадження стаціонарозаміщуючих технологій медичної допомоги (денних стаціонарів і стаціонарів на дому для хворих, що не потребують цілодобового нагляду), розширення лікувально-діагностичної та медико-соціальної допомоги вдома - ГУОЗМЗ;

- розвиток медичного обслуговування на засадах загальної лікарської практики (сімейної медицини), насамперед, покращення умов праці сімейних лікарів, проведення навчальних тренінгів тощо - ГУОЗМЗ;

• розвиток територіальної служби медицини катастроф та вдосконалення системи надання екстреної медичної допомоги відповідно до вимог UEFA (реалізація заходів Державна програма екстреної медичної допомогита Програми розвитку служби швидкої та невідкладної медичної допомоги , медицини катастроф, швидкої психіатричної допомоги та медичного автотранспорту міста Києва на 2006 - 2010 роки ) - ГУОЗМЗ;

• вдосконалення надання медичної допомоги матерям і дітям, людям похилого віку:

- забезпечення спільного перебування матері та дитини в пологових будинках міста, запровадження програм первинної реанімації новонароджених, сучасних методик медико-соціальної реабілітації дітей з органічними ураженнями нервової системи - ГУОЗМЗ;

- проведення масового скринінгу новонароджених на фенілкетонурію та гіпотиреоз (дозволяє своєчасно виявити дану патологію для здійснення необхідного лікування та запобігання інвалідності), вакцинації новонароджених проти гепатиту "В", а також дітей, які досягли 1-го року життя, проти дифтерії, коклюшу, правця - ГУОЗМЗ;

- розвиток шкільної служби охорони здоров'я та валеологічного виховання, забезпечення укомплектованості дошкільних закладів і загальноосвітніх шкіл медичними працівниками - ГУОЗМЗ, ГУОН;

- виконання заходів програми "Репродуктивне здоров'я" , створення мережі геронтологічних і соціальних ліжок у структурі лікувально-профілактичних закладів м. Києва другого рівня - ГУОЗМЗ;

• профілактика захворюваності, запобігання розповсюдженню інфекційних захворювань, поліпшення санітарно-епідеміологічної ситуації:

- виконання заходів Загальнодержавної програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2007 - 2011 роках , у т. ч. використання сучасних технологій організації лікування хворих на туберкульоз; розробка механізмів залучення до обов'язкового лікування хворих на туберкульоз, які зловмисне ухиляються від прийому ліків і є епідемічне небезпечними для оточуючих - ГУОЗМЗ, ГУМВС;

- виконання заходів, передбачених на 2009 рік Загальнодержавною цільовою програмою забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009 - 2013 роки , розділом "Профілактика ВІЛ/СНІДу" міської Міжгалузевої комплексної програми "Здоров'я киян" на 2003 - 2011 роки - ГУОЗМЗ;

- виконання заходів, передбачених на 2009 рік Програмою забезпечення епізоотичного та ветеринарно-санітарного благополуччя в місті Києві на 2006 - 2010 роки , проведення дератизаційних робіт, розвиток притулків для тварин - КМСЕС, ГУОЗМЗ, ГУНС, УВМ, ДКП "Плесо", РДА.

Очікувані результати:

- збільшення потужностей денних стаціонарів у районних поліклініках до 1615 ліжок;

- покращення матеріально-технічної бази системи охорони здоров'я міста, підвищення якості та доступності медико-соціальної допомоги;

- зменшення коефіцієнта дитячої смертності до 7,6 померлих дітей віком до одного року на 1000 народжених, забезпечення 99-відсоткового рівня профілактичного медичного огляду та диспансеризації дітей;

- підвищення рівня виявлення злоякісних новоутворень на ранніх стадіях на 5 %, зниження смертності від онкологічних захворювань на 0,5 %, смертності від інсультів та інфарктів - на 2,5 %, зниження показників захворюваності на туберкульоз та смертності від туберкульозу на 1 %, показника смертності від СНІДу - на 5 %.

3.4.6. Розвиток сучасної якісної освіти

Цілями міської влади є забезпечення конституційних гарантій доступності та рівності прав громадян на отримання якісної освіти, поліпшення інтелектуальних і професійно-кваліфікаційних характеристик людського капіталу, підвищення культурного рівня, моралі та світогляду населення.

Пріоритетами на 2009 рік будуть збільшення потужностей навчальних закладів (у зв'язку з інтенсивною житловою забудовою міста, переходом на 12-річний термін навчання, а також позитивною динамікою народжуваності дітей у середньостроковій перспективі в м. Києві очікується зростання контингенту дошкільнят і школярів), забезпечення належних умов перебування дітей відповідно до сучасних санітарно-гігієнічних та інженерно-технічних вимог, подальше поліпшення технічної та методичної бази навчальних закладів, посилення контролю за якістю знань, підвищення соціального захисту працівників освіти відповідно до положень чинного освітнього законодавства, завдань програми "Освіта столиці: 2006 - 2010 роки", Державної програми "Вчитель" .

Основні завдання та заходи на 2009 рік:

• завершення реконструкції з добудовою загальноосвітньої школи № 47 на вул. П. Лумумби, 14/21 у Печорському районі на 300 уч. місць;

• продовження будівництва загальноосвітньої школи в 9 м-ні житлового масиву Позняки (діл. 11) у Дарницькому районі, будівництва 2 пускового комплексу розширення школи № 151 та котельні на вул. Лісничій, 3 у Голосіївському районі, реконструкції з прибудовою школи № 128 на вул. Р. Окіпної, 6 та школи № 42 на вул. Хорольській, 19 у Дніпровському районі, будівництва загальноосвітньої школи на розі вул. Лебедєва-Кумача і вул. Землячки та дитячого навчального закладу на вул. Народного ополчення, 9-а в Солом'янському районі - ГУОН, ГУЖЗ, Голосіївська РДА, Дніпровська РДА, Солом'янська РДА;

• розрахунок перспективної потреби територій районів і мікрорайонів, окремих територій м. Києва в об'єктах освітньої інфраструктури, обґрунтування та подання відповідних пропозицій для нового Генерального плану розвитку міста Києва та його приміської зони до 2025 року - ГУОН, ГУМАДМС;

• розробка та реалізація плану заходів щодо відновлення в м. Києві діяльності непрацюючих дошкільних навчальних закладів комунальної форми власності, а також окремих груп у діючих закладах, подання в установленому порядку Кабінету Міністрів України пропозицій щодо відновлення в м. Києві діяльності непрацюючих дошкільних навчальних закладів державної форми власності, або передачі їх до комунальної власності для використання за призначенням - ГУОН, РДА;

• зміцнення матеріально-технічної та інформаційної бази навчальних закладів:

- інформатизація та комп'ютеризація навчального процесу, забезпечення телекомунікаційними засобами доступу до мережі Інтернет, базовими та спеціалізованими програмними продуктами, сучасними технічними засобами навчання з природничо-математичних і технологічних дисциплін (кабінети хімії, фізики, біології) - ГУОН;

- проведення капітальних та поточних ремонтів загальноосвітніх і дошкільних навчальних закладів, встановлення в навчальних закладах фільтруючих очисних систем, оновлення харчоблоків, проведення капітального ремонту місць загального користування, заміна вікон, встановлення енергозберігаючих світильників та ін. - ГУОН;

• підвищення якості навчально-виховного процесу:

- забезпечення дошкільних навчальних закладів навчально-методичним матеріалом, необхідним обладнанням, іграшками, дитячою літературою, іншими засобами навчання і виховання - ГУОН;

- запровадження профільного навчання в кожному районі м. Києва на виконання Концепції профільного навчання у старшій школі - ГУОН;

- реалізація проекту "Київський підручник" програми "Освіта столиці: 2006 - 2010 роки" - ГУОН;

- забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів, у яких вивчаються мови національних меншин, відповідними підручниками, посібниками та навчально-методичною літературою згідно з Державним стандартом загальної середньої освіти - МОН, ГУОН;

- сприяння освіті осіб з особливими потребами: продовження придбання сучасного реабілітаційного обладнання для дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів, де навчаються діти, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, модернізація навчально-реабілітаційної бази ("Корекційна освіта") - ГУОН;

- проведення науково-пошукової діяльності щодо розроблення та апробації форм інтегрованого (інклюзивного) навчання дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, в т. ч. дітей-інвалідів - МОН, ГУОН;

- проведення районних, міських і загальнодержавних предметних олімпіад - ГУОН;

- реалізація заходів з удосконалення виховної роботи в навчальних закладах міста, визначених на 2009 рік програмою "Освіта столиці: 2006 - 2010 роки" , зокрема проектами "Модель національної школи", "Здоров'я через освіту", "Школа повного року навчання", "Обдарованість", "Позашкільна освіта", максимальне використання можливостей однозмінного навчання для залучення дітей до різноманітних форм позашкільної освіти - ГУОН;

• соціальний захист учнів:

- організація 100-відсоткового забезпечення гарячим харчуванням учнів 1 - 4 класів, безоплатного харчування дітей пільгових категорій з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, малозабезпечених сімей, дітей, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи, а також учнів 5 - 11 класів, які за висновками медичних комісій потребують дієтичного харчування, відповідно до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 30.08.2006 № 1301 "Про організацію харчування учнів 1 - 11 класів загальноосвітніх навчальних закладів м. Києва" - ГУОН;

- забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів сучасними медичними кабінетами (кабінетами лікаря, фізіотерапевтичними кабінетами) та повної їх укомплектованості медичними працівниками, організація належного медичного обслуговування школярів, проведення профілактичних медичних оглядів, дотримання санітарно-гігієнічних умов навчально-виховного процесу, посилення роботи з питань профілактики різних захворювань - ГУОН, ГУОЗМЗ;

• підвищення престижу професійно-технічної освіти:

- посилення профорієнтаційної діяльності органів міської влади в сфері популяризації професійно-технічної освіти, в т. ч. виконання міської програми "Профорієнтація учнів 10 - 11 класів загальноосвітніх шкіл м. Києва", впровадження ефективних механізмів узгодження діяльності з підготовки кадрів із перспективними потребами ринку праці за участю потенційних роботодавців, міського і районних центрів зайнятості, закладів загальної і професійної освіти, центрів сприяння підприємництву, навчально-консультативних і бізнес-центрів, громадських організацій тощо - ГУОН, ГУПЗ, КМЦЗ, КМЦП;

- створення у професійно-технічних навчальних закладах центрів професійно-технічної освіти для впровадження інноваційних технологій, оснащення їхньої навчально-виробничої бази новим обладнанням, устаткуванням, іншою сучасною технікою - МОН, ГУОН;

• соціальний захист працівників освіти та покращення їх матеріального становища: продовження практики виплати надбавок до посадового окладу за складність і напруженість у роботі, формування фонду матеріального заохочення, преміювання працівників галузі до Дня працівника освіти - ГУОН;

• забезпечення підготовки та перепідготовки у вищих навчальних закладах міста стюардів, волонтерів, працівників сфери обслуговування, медичних працівників і працівників правоохоронних органів для обслуговування проведення в м. Києві фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу - ГУОН.

Очікувані результати:

- поліпшення якості та доступності освітніх послуг;

- зростання показника охоплення дітей відповідного віку дошкільними закладами до 71 %;

- 100-відсоткове забезпечення учнів підручниками;

- 100-відсоткове забезпечення гарячим харчуванням учнів 1 - 4 класів, безоплатним харчуванням дітей пільгових категорій.

3.4.7. Задоволення культурних потреб

Цілями міської влади є забезпечення гармонійного культурного та духовного розвитку людини, збереження та адаптація культурної спадщини до сучасних потреб суспільного життя, становлення індустрії культури, розваг і туризму.

Виходячи з аналізу проблем у сфері культури та ресурсних можливостей міста, пріоритетами культурної політики міської влади в 2009 році будуть продовження капітального ремонту будівель і споруд, ремонтно-реставраційних робіт на пам'ятках історії та культури, які були розпочаті в попередні роки, недопущення погіршення доступності закладів культури, насамперед для дітей і юнацтва, створення організаційно-економічних і матеріально-технологічних передумов для повноцінного використання культурно-туристичного потенціалу в контексті проведення в Україні "Євро-2012". Перелік основних завдань і заходів визначений на виконання Міської комплексної програми "Столична культура і мистецтво. 2006 - 2010 роки" , Загальнодержавної програми збереження та використання об'єктів культурної спадщини на 2004 - 2010 роки , Міської цільової програми підготовки та проведення в м. Києві фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу .

Основні завдання та заходи на 2009 рік:

• зміцнення матеріально-технічної бази сфери культури та мистецтв:

- відкриття Музею Шолом-Алейхема - відділу Музею історії міста Києва та Музею шістдесятництва - філії Музею історії міста Києва; продовження реконструкції споруд під Київський академічний театр на Подолі (Андріївський узвіз, 20-а, б) - ГУКМ;

- покращення стану збереження музейних фондів (забезпечення музеїв сучасними засобами охоронної, пожежної сигналізації та контролю мікроклімату), поповнення музейних, архівних, бібліотечних і кінематографічних фондів, розробка та впровадження новітніх технологій їх реставрації і консервації, комп'ютеризація музеїв і бібліотек, створення автоматизованих робочих місць для читачів і бібліотечних працівників відповідно до завдань Міської комплексної програми "Столична культура і мистецтво. 2006 - 2010 роки" - ГУКМ;

• проведення інформаційно-агітаційної роботи щодо залучення різних вікових категорій населення до регулярної культурно-мистецької діяльності, підвищення рівня охоплення дітей, підлітків і студентської молоді різними видами послуг завдяки розвитку молодіжних центрів дозвілля, мережі безоплатних шкіл естетичного виховання, клубів і гуртків (художніх, хореографічних, театральних тощо) - ГУКМ;

• впровадження нових механізмів функціонування та використання комерційного потенціалу сфери культури:

- реалізація заходів Державної програми збереження, відродження і розвитку народних художніх промислів на період до 2010 року - ГУКМ;

- сприяння залученню інвестицій у розвиток матеріально-технічної бази мережі комунальних і приватних парків культури та відпочинку: забезпечення отримання парками державного акта на землю; проведення інвестиційних конкурсів щодо розташування на їх території сучасних атракціонів, кінозалів, майданчиків для проведення театралізованих спектаклів, дискотек, дитячих казкових містечок, дитячої залізниці, аквапарків і басейнів, луна-парків, спортивних майданчиків і залів тощо - ГУКМ, ГУЕІ, КМР, КМДА;

- стимулювання спонсорсько-меценатської активності та сприяння авторській культурній діяльності, в т. ч. шляхом надання пільг з оренди приміщень і обладнання для культурно-мистецьких осередків (колективів, творчих спілок, арт-клубів, майстерень, студій тощо) - ГУКМ;

- пропагування культурно-мистецького та рекреаційного потенціалу Києва, проведення урочистих подій і масових заходів (свят, ювілеїв, фестивалів, карнавалів, конкурсів, виставок, конференцій тощо) - ГУКМ;

• забезпечення охорони культурної спадщини:

- продовження робіт з відтворення інтер'єру Успенського собору Києво-Печерської Лаври на вул. Січневого повстання, 21;

- проведення ремонтно-реставраційних робіт на об'єктах, які становлять духовну, історичну та архітектурну цінність. Такими об'єктами є: Дмитрівська церква, Вознесенська церква. Церква Микола Набережного, Церква Серафіма Саровського, пам'ятник княгині Ользі;

- приведення діючих норм охорони історичної спадщини у відповідність до міжнародних норм і вимог ЮНЕСКО, виготовлення паспортів і облікових карток об'єктів культурної спадщини згідно з Комплексною програмою паспортизації об'єктів культурної спадщини на 2003 - 2010 роки - ГУОКС;

- дотримання вимог щодо обов'язковості громадського обговорення проектів реконструкції районів старої забудови, а також місць встановлення нових пам'ятників - ГУОКС;

- здійснення постійного моніторингу стану пам'яток історії та архітектури, в т. ч. техногенного тиску на них з боку будівельної індустрії та транспорту - ГУОКС.

Очікувані результати:

- збільшення кількості відвідувачів музеїв майже на 10 %, глядачів театрів - на 5 %, відвідувачів кіносеансів - на 19 %, кількості учнів шкіл естетичного виховання - на 1 %;

- відновлення історичної забудови та покращення естетичного вигляду столиці, збільшенні кількості туристично-екскурсійних маршрутів.

3.4.8. Розвиток фізичної культури та спорту

Цілями міської влади є створення інфраструктурних і морально-етичних умов для стабільного розвитку сфери фізичної культури та спорту, максимальне залучення до здорового способу життя усіх категорій населення, тим самим поліпшення здоров'я нації та підвищення іміджу України у світі.

Фінансово-економічна криза спричинила істотне зростання фінансових видатків батьків дітей, які тренуються у спортивних школах і секціях, у результаті чого частина з них відмовляється від подальших занять; відбувається закриття окремих спортивних шкіл через неможливість сплати орендної плати за користування спортивними спорудами. За таких умов пріоритетами міської влади на 2009 рік насамперед будуть: збереження існуючої мережі ДЮСШ та розвиток дитячого спорту; розвиток спортивної інфраструктури для занять фізичною культурою відповідно до завдань Державної програми розвитку фізичної культури і спорту на 2007 - 2011 роки , Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми "Здорова нація" на 2009 - 2013 роки ; дотримання графіка підготовки м. Києва до проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

Основні завдання та заходи на 2009 рік:

• облаштування спортивних майданчиків за місцем проживання та у місцях масового відпочинку населення - РДА, ГУЗР, ГУФКС, ГУЖГ;

• розвиток мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл, забезпечення ефективної навчально-тренувальної роботи - ГУФКС;

• підготовка до проведення в м. Києві фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу:

- здійснення робіт із реконструкції Національного спортивного комплексу "Олімпійський" - Мінсім'ямолодьспорт, ГУКБ;

- будівництво нових, реконструкція та дооснащення діючих тренувальних баз для забезпечення тренувань команд-учасниць чемпіонату: реконструкція стадіону ДЮСШ № 15 на вул. маршала Якубовського, 7-г; будівництво стадіонів з трибунами на просп. Оболонському, 9-а та на вул. Вербицького, 23 - ГУФКС;

• проектування та початок будівництва багатофункціональної спортивної споруди на вул. Алма-Атинській, 60 - ГУФКС;

• підготовка спортсменів до складу збірних команд міста й України, їх участі в міських, загальнонаціональних і міжнародних спортивних змаганнях згідно з Єдиним календарним планом змагань та учбово-тренувальних зборів на 2009 рік - ГУФКС;

• створення умов для занять фізичною культурою і спортом людям з обмеженими фізичними можливостями: забезпечення функціонування Київського міського центру фізичної культури і спорту інвалідів "Інваспорт", сприяння проведенню навчально-тренувальних зборів і змагань та заходів з інвалідного спорту згідно з календарним планом, підготовка до участі у Всеукраїнській спартакіаді серед дітей з особливими потребами "Повір у себе" - ГУФКС;

• проведення заходів з нетрадиційних видів спорту і масових заходів з фізичної культури згідно Єдиного календарного плану спортивно-масових заходів на 2009 рік ("Пробіг під каштанами", "Естафета незалежності", футбольні заходи, присвячені пропаганді чемпіонату Європи з футболу 2012 року та ін.) - ГУФКС;

• поліпшення фізкультурно-оздоровчої роботи в трудових колективах, проведення спартакіад, змагань тощо - ГУФКС, РДА;

• забезпечення широкого впровадження соціальної реклами різних аспектів здорового способу життя, необхідності занять фізичною культурою у засобах масової інформації - ГУФКС, ГУОЗ.

Очікувані результати:

- зростання на 5 % контингенту дітей, які займаються в ДЮСШ та СДЮШОР;

- поліпшення умов для розвитку різних видів спорту та фізкультурно-масової й оздоровчої роботи за місцем проживання населення.

3.5. Збереження довкілля та підвищення рівня безпеки киян

3.5.1. Охорона навколишнього природного середовища. Екологічна безпека

Цілями міської влади є підвищення рівня екологічної безпеки киян шляхом реалізації принципів сталого розвитку й інтегрованого екологічного управління, що передбачають обов'язкове включення екологічної складової до галузевих програм розвитку економіки міста, підвищення ефективності механізмів управління та контролю у сфері охорони навколишнього природного середовища, становлення дієвої системи екологічного моніторингу.

Основні завдання та заходи на 2009 рік:

• реалізація інвестиційних проектів у транспортній сфері, житлово-комунальному господарстві, промисловому комплексі міста, спрямованих на усунення причин зростання рівня забруднення довкілля (див. п. 3.2.1, 3.2.2) - ГУТ, ГУПЕЕ, ГУЕІ;

• вирішення проблеми утилізації побутових і промислових, у т. ч. токсичних, відходів:

- впровадження комплексної системи санітарної очистки міста, яка базується на організації роздільного збирання твердих побутових відходів із подальшим їх сортуванням на спеціальних технологічних лініях, компостуванням органічної частини, брикетуванням залишку, що не піддається утилізації, та складуванням його на спеціальному полігоні - ГУКГ;

- розробка проектної документації та будівництво сміттєспалювального заводу на відновлювальному паливі в Деснянському районі м. Києва - ГУКГ;

- організація проведення збору й утилізації токсичних відходів (відпрацьованих ртутьвмісних люмінесцентних ламп, шламів гальванічного виробництва, акумуляторів тощо) - УОНПС;

- продовження робіт по мінімізація наслідків аварії на пункті захоронення радіоактивних відходів КДМС УкрДО "Радон" шляхом локалізації розповсюдження тритію, вивезення радіоактивних відходів з аварійних сховищ №№ 5, 6, 7 до сховищ комплексу "Вектор" у зоні відчуження, розробка проекту винесення спецкомбінату "Радон" за межі міста - ГУПНТІП, ГУНС;

- продовження робіт із санації території ВАТ "Радикал" (обеззараження, вивезення небезпечних відходів із території підприємства з наступною їх утилізацією тощо) - ГУНС;

• покращання екологічно стану атмосферного повітря:

- затвердження та реалізація заходів міської програми "Екологія транспорту" , встановлення нових і модернізація діючих стаціонарних автоматизованих постів спостереження за станом атмосферного повітря - ГУТ, УОНПС, ДУОНПС;

- зменшення забруднення повітряного басейну викидами від стаціонарних джерел: впровадження заходів з подавлення викидів оксидів азоту на об'єктах енергетики міста, інсталяція приладів постійного контролю величини викидів на об'єктах енергетики (насамперед на двох найбільших котлоагрегатах ТЕЦ-5) для встановлення оптимальних, з погляду екології, процесів горіння - ГУПЕЕ, ДУОНПС, УОНПС;

- розробка робочої документації реконструкції філіалу "Завод "Енергія" Київенерго зі встановленням турбогенераторів для вироблення електричної енергії з видачею теплової та електричної енергії в міські мережі та впровадження системи хімічного очищення димових газів - ГУПЕЕ;

- опрацювання можливостей, порядку та процедури перенесення окремих промислових підприємств - забруднювачів довкілля за межі міста - ГУПНТІП;

• забезпечення охорони водних ресурсів міста:

- здійснення робіт з будівництва й реконструкції інфраструктури систем водопостачання та водовідведення, підвищення їх надійності, ресурсо- та енергоефективності: продовження реконструкції споруд I черги Бортницької станції аерації, будівництво станцій зневоднення осадів, утилізації та повернення промивних вод Деснянської водопровідної станції та ін. (див. п. 3.2.2) - ГУКГ, ГУКБ;

- впровадження Правил приймання поверхневого стоку у київську міську дощову каналізацію, розробка економічних важелів (сплата за скид, штрафні санкції за перевищення нормативів) регулювання скидів - УОНПС;

- розробка та реалізація регіональної програми відродження та збереження водних об'єктів м. Києва на період до 2015 року - ГУКГ, ДКП "Плесо", УОНПС;

- винесення в натуру (на місцевість) прибережних захисних смуг - УОНПС, ГУЗР;

• озеленення міста, збереження біологічного і ландшафтного розмаїття, виконання Програми комплексного розвитку зеленої зони м. Києва до 2010 року (див. п. 3.2.2) - ККО "Київзеленбуд", ГУКГ, ГУЗР, УОНПС;

• поліпшення стану земельних ресурсів:

- виконання Програми використання та охорони земель на 2006 - 2010 роки - ГУЗР, УОНПС, ДУОНПС;

- забезпечення інженерного захисту території міста від зсувів та рекультивації порушених земель (див. п. 3.2.2) - КП "СУППР";

- розробка та затвердження нормативно-правових актів щодо обов'язкового будівництва локальних очисних споруд на пунктах розвантаження пально-мастильних матеріалів, автотранспортних підприємствах, автостоянках, АЗС та деяких інших господарських об'єктах, забезпечення контролю за їх реалізацією - ДУОНПС, УОНПС;

- використання новітніх способів утримання доріг у зимовий період, які дозволять зменшити негативний вплив матеріалів проти ожеледиці - ГУТ, КК "Київавтодор";

• активізація інформаційно-агітаційної та виховної роботи, спрямованої на підвищення екологічної культури та свідомості суб'єктів господарювання і населення: видання поліграфічної та кінопродукції з екологічної тематики, проведення семінарів, виставок, круглих столів, презентацій тощо - УОНПС.

Очікувані результати:

- збільшення рівня використання вторинних ресурсів;

- недопущення зростання обсягів забруднених стічних вод і забруднюючих речовин, що скидаються у поверхневі води, а також забруднюючих речовин, які викидаються в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення;

- збільшення площ зелених насаджень та покращення їх стану;

- ліквідація потенційних небезпек радіаційного забруднення, запобігання ймовірним економічним збиткам і зменшення соціальної напруги серед мешканців міста.

3.5.2. Створення сучасних систем надання допомоги в разі виникнення надзвичайних ситуацій

Цілями міської влади є підвищення рівня захисту території Києва та його жителів від надзвичайних ситуацій шляхом забезпечення ефективного функціонування єдиної державної системи цивільного захисту, впровадження комплексу організаційних, інженерно-технічних та інших заходів, спрямованих на скорочення кількості потенційно небезпечних об'єктів і зниження техногенних ризиків.

Основні завдання та заходи на 2009 рік:

• реалізація (відповідно до визначених повноважень) Програми забезпечення пожежної безпеки до 2010 року - ГУНС;

• будівництво та оснащення пожежних депо в м. Києві - МНС, Деснянська РДА;

• модернізація автоматизованої системи централізованого оповіщення населення м. Києва, впровадження на потенційно небезпечних об'єктах та об'єктах підвищеної небезпеки систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій - ГУНС;

• реалізація Міської програми розвитку комунальної аварійно-рятувальної служби "Київська служба порятунку" на 2007 - 2011 роки : створення Лівобережного аварійно-рятувального підрозділу КАРС "Київська служба порятунку", учбово-тренувального полігону та водолазно-рятувального підрозділу; придбання спеціального обладнання - ГУНС, КАРС "КСП";

• вирішення проблем у сфері зберігання, утилізації та захоронення відходів, особливо високотоксичних, радіоактивних (див. п. 3.3.1);

• поліпшення якості навчання населення порядку дій при надзвичайних ситуаціях, у т. ч. у межах відповідних навчальних програм у закладах освіти - ГУОН, ГУНС;

• поповнення матеріального резерву для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій - ГУНС.

Очікувані результати:

- покращення оперативності реагування та ефективності функціонування аварійно-рятувальних служб міста різної відомчої підпорядкованості при спільних діях під час ліквідації надзвичайних ситуацій;

- скорочення часу отримання інформації про загрозу виникнення надзвичайних ситуацій;

- скорочення часу прибуття на виклик щодо виникнення надзвичайної ситуації.

3.6. Міжнародне співробітництво та зовнішньоекономічна політика

Цілями міської влади є поглиблення інтеграції столиці у світовий простір шляхом розширення економічних, гуманітарних, культурних, наукових, освітніх, туристичних, спортивних та інших міжнародних контактів; удосконалення структури експорту й імпорту, розширення ринків збуту продукції та захист економічних інтересів київських виробників.

Швидке зростання негативного балансу зовнішньої торгівлі та спричинений цим відтік валютних ресурсів є однією з причин затяжного впливу світової фінансової кризи на національну економіку. Поліпшення ситуації пов'язується з реалізацією політики стимулювання експорту й скороченням необґрунтованого імпорту за рахунок розвитку імпортозамінюючих виробництв, введення тимчасових обмежувальних санкцій, що не суперечать нормам світової торгівлі. Виключення повинні становити товари критичного імпорту, високотехнологічне устаткування, а також обладнання, необхідне для забезпечення належної підготовки до проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

Основні завдання та заходи на 2009 рік:

• поглиблення міжнародного співробітництва:

- участь у програмах співробітництва України з Європейським Союзом, інших міждержавних програмах і угодах, заходи яких спрямовані на поширення присутності в міжнародних організаціях, впровадження європейських стандартів якості управління і надання суспільних послуг - ГУЕІ, УМЗ;

- розширення стратегічного партнерства зі столичними містами - УМЗ;

- розширення міжнародного співробітництва у сфері охорони здоров'я, виконання спільних заходів боротьби з інфекційними захворюваннями, поширенням туберкульозу, СНІДу/ВІЛ-інфекції, реалізація програм міжнародної медичної науково-технічної і консультаційної допомоги - ГУОЗМЗ;

- розвиток співробітництва у сфері освіти, культури, мистецтва і спорту, зокрема, поглиблення співробітництва із зарубіжними вищими навчальними закладами, участь загальноосвітніх шкіл м. Києва у міжнародних освітянських програмах і проектах (проект асоційованих шкіл ЮНЕСКО "ASP-progekt", Проект Ради Європи "Європа в школі" та ін.) - ГУОН;

- організації та проведення конференцій, семінарів, симпозіумів тощо з актуальних питань розвитку сучасного міста, зовнішньоекономічного й інших видів міжнародного співробітництва - ГУЕІ, УМЗ;

• використання можливостей співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями (зокрема, ЄБРР), проведення переговорного процесу й укладення угод про одержання позик для реалізації пріоритетних інвестиційних проектів соціального й економічного розвитку в секторах транспортної та муніципальної інфраструктури, енергетики та енергозбереження - ГУЕІ, ГФУ;

• вдосконалення взаємовідносин із донорськими організаціями з питань отримання міжнародної технічної допомоги (консультаційних і дорадчих послуг, ноу-хау, технологій, обладнання тощо) - ГУЕІ, ГФУ;

• використання переваг та запобігання ризикам членства в СОТ: поширення серед підприємств інформації про вимоги міжнародних норм і нормативів у сфері господарської діяльності через бізнес-центри, бізнес-інкубатори, інформаційно-консультативні установи тощо; застосування інструментів захисту внутрішнього ринку, які не суперечать нормам СОТ, включаючи посилення захисту прав споживачів, а також захисту київських виробників від недобросовісної конкуренції з боку іноземного капіталу - ГУЕІ, ГУПЗПС;

• розширення експортного потенціалу, відновлення позицій київських виробників, утрачених внаслідок негативного впливу світової фінансової кризи:

- закріплення присутності на традиційних ринках країн СНД, участь у реалізації конкретних проектів у рамках Програми довгострокового економічного співробітництва між Україною і державами - учасницями СНД - ГУЕІ, ГУПНТІП;

- стимулювання розвитку експортозорієнтованих виробництв, надання організаційно-фінансової підтримки на потреби їх техніко-технологічної модернізації - ГУПНТІП;

- інтенсивне впровадження енергозберігаючих технологій, що дозволить скоротити обсяг імпорту енергоносіїв, а також зменшити собівартість продукції та підвищити її конкурентоспроможність на зовнішніх ринках збуту - ГУПНТІП, ГУПЕЕ;

- сприяння налагодженню зовнішньоекономічних зв'язків столичних суб'єктів господарювання з підприємствами міст, які підтримують побратимські стосунки з Києвом, реалізації спільних виробничих програм, трансферу прогресивних технологій - ГУЕІ, ГУПНТІП;

• інформаційно-аналітична, консультативна та рекламна підтримка зовнішньоекономічної діяльності (проведення бізнес-форумів, конференцій, семінарів, конгресів, ділових зустрічей, виставок, ярмарків тощо), використання можливостей торговельно-економічних місій при посольствах України за кордоном, поглиблення співробітництва з зарубіжними торговими палатами з метою сприяння підприємствам і організаціям міста у налагодженні прямих ділових зв'язків із зарубіжними партнерами - ГУЕІ, УМЗ;

• використання транзитного потенціалу столичного регіону, розвиток мережі й інфраструктури міжнародних транспортних коридорів - ГУТ.

Очікувані результати:

- посилення взаємодії з міжнародними фінансовими інституціями, одержання довгострокових позикових ресурсів на вигідних кредитних умовах;

- збільшення у структурі експорту частки високотехнологічної продукції;

- зменшення у структурі імпорту питомої ваги продукція, що має вітчизняні аналоги;

- скорочення негативного значення сальдо зовнішньої торгівлі.