КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
IV сесія V скликання
Р І Ш Е Н Н Я
N 449/1110 від 26.04.2007
Про затвердження Міської програми
розвитку комунальної аварійно-рятувальної
служби "Київська служба порятунку"
на 2007-2011 роки
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 ЗаконуУкраїни "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ),статей 3, 5 Закону України "Про аварійно-рятувальні служби"( 1281-14 ) та з метою вдосконалення системи цивільного захистунаселення, оперативного реагування на надзвичайні ситуаціїтехногенного та природного характеру, проведення рятувальних таінших невідкладних робіт на території м. Києва Київська міськарада В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Міську програму розвитку комунальноїаварійно-рятувальної служби "Київська служба порятунку" на2007-2011 роки згідно з додатком.
2. Відповідальність за виконання Міської програми розвиткукомунальної аварійно-рятувальної служби "Київська службапорятунку" на 2007-2011 роки покласти на Головне управління зпитань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міськоїради (Київської міської державної адміністрації).
3. Виконавчого органу Київської міської ради (Київськійміській державній адміністрації) передбачити, починаючи з2007 року, при формуванні проекту міського бюджету м. Києва коштина реалізацію Міської програми розвитку комунальноїаварійно-рятувальної служби "Київська служба порятунку" на2007-2011 роки, виходячи із фінансових можливостей бюджету.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійнукомісію Київради з питань бюджету та соціально-економічногорозвитку та постійну комісію Київради з питань власності.
Київський міський голова Л.Черновецький
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням Київської міської
ради
від 26.04.2007 N 449/1110
МІСЬКА ПРОГРАМА
розвитку комунальної аварійно-рятувальної служби
"Київська служба порятунку" на 2007-2011 роки
Київ-2007
I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування вУкраїні" ( 280/97-ВР ), Закону України "Про аварійно-рятувальніслужби" ( 1281-14 ), Закону України "Про захист населення ітериторій від надзвичайних ситуацій техногенного та природногохарактеру" ( 1809-14 ), Концепції безпеки м. Києва, затвердженоїрішенням Київради від 10.07.03 N 616/776 ( ra0616023-03 ), з метоювдосконалення механізму запобігання і реагування на надзвичайніситуації техногенного та природного характеру необхідно утримуватита забезпечити стале функціонування підрозділів комунальноїаварійно-рятувальної служби "Київська служба порятунку" в станіпостійної готовності до оперативного реагування та розвиватиможливості служби по наданню допомоги мешканцям міста Києва, щопотрапили у надзвичайну ситуацію.
II. МЕТА І ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
Метою Міської програми розвитку комунальної
аварійно-рятувальної служби "Київська служба порятунку" (далі -
КАРС "Київська служба порятунку") є забезпечення діяльності
мобільної, технічно оснащеної, багатофункціональної
аварійно-рятувальної служби, її постійної готовності для
запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, мінімізації їх
наслідків та захисту населення і території міста Києва шляхом
вирішення організаційних, фінансових та матеріально-технічних
проблем.
Основними завданнями Міської програми є:
- забезпечення надійного захисту рятувальників від діїшкідливих факторів під час проведення аварійно-рятувальних робіт;
- підвищення ефективності проведення аварійно-рятувальнихробіт,
- надання належної медичної допомоги потерпілим.
III. ОСНОВНІ НАПРЯМИ ПРОГРАМИ
Виконання Програми здійснюється за такими основниминапрямами:
- надання своєчасної безкоштовної допомоги мешканцям містаКиєва, які потрапили у надзвичайну або аварійну ситуацію, їх пошукта рятування, ліквідація наслідків аварій та катастроф;
- створення постійної системи фінансування діяльності діючихпідрозділів КАРС "Київська служба порятунку";
- забезпечення життєво важливих інтересів мешканців містаКиєва у сфері захисту населення, ліквідації надзвичайних ситуаційта їх наслідків через створення лівобережногоаварійно-рятувального загону, водолазно-рятувального тапошуково-рятувального підрозділів оперативного реагування КАРС"Київська служба порятунку";
- комплектування рятувальних підрозділів
висококваліфікованими фахівцями;
- підвищення якості професійної підготовки рятувальниківшляхом постійних занять на спеціальному учбово-тренувальномуполігоні;
- розширення можливостей піротехнічного підрозділу службищодо виконання вибухотехнічних робіт та робіт по знешкодженнювибухонебезпечних предметів часів Великої Вітчизняної війни;
- розроблення організаційно-правових засад діяльності КАРС"Київська служба порятунку" та правової бази взаємодії всіхрятувальних служб на території міста Києва;
- забезпечення підрозділів КАРС "Київська служба порятунку"сучасним високоефективним аварійно-рятувальним спорядженням таоснащенням, засобами зв'язку та оповіщення.
Придбання матеріальних цінностей, спеціального спорядження таспеціальної рятувальної техніки здійснюється на тендерній основіза участю представників Київради (від профільних комісій).
IV. ЕТАПИ ВИКОНАННЯ ТА ВИКОНАВЦІ ПРОГРАМИ
Виконавцем Програми є КАРС "Київська служба порятунку".
Розвиток служби передбачає шість етапів:
1. Створення та забезпечення сталого функціонуваннялівобережного аварійно-рятувального підрозділу служби;
2. Створення та забезпечення сталого функціонуванняводолазно-рятувального підрозділу служби;
3. Створення учбово-тренувального полігону;
4. Створення та забезпечення сталого функціонуваннягазоаналітичної лабораторії;
5. Створення та забезпечення сталого функціонуванняпошуково-рятувального підрозділу служби;
6. Дооснащення та розширення можливостей піротехнічногопідрозділу служби.
V. МЕХАНІЗМ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється зарахунок коштів місцевого бюджету, а також коштів служби.
Постійній комісії Київради з питань власності спільно зпостійною комісією Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку:
1. Щорічно заслуховувати інформаційні звіти керівництваГоловного управління з питань надзвичайних ситуацій виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), КАРС "Київська служба порятунку" про хід виконанняцієї Програми та використання коштів.
2. Звіти про використані кошти надавати постійній комісіїКиївради з питань власності та постійній комісії Київради з питаньбюджету та соціально-економічного розвитку.
VI. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Виконання Програми сприятиме поліпшенню стану техногенної таприродної безпеки життєдіяльності громадян у м. Києві.
Реалізація заходів, визначених даною міською програмою,сприятиме економії коштів міського бюджету на відшкодуваннявидатків, пов'язаних з ліквідацією наслідків надзвичайнихситуацій.
VII. ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
------------------------------------------------------------------
|N | Найменування заходу |Термін виконання | Виконавці |
|п/п | | | |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|1. |Розробити та | Січень-травень |Головне |
| |затвердити в | 2007 року |управління з |
| |установленому порядку | |питань |
| |нормативно-правові | |надзвичайних |
| |документи щодо | |ситуацій |
| |утримання та | |виконавчого |
| |діяльності підрозділів| |органу Київської |
| |КАРС "Київська служба | |міської ради |
| |порятунку", до яких | |(Київської |
| |включити; | |міської |
| |- Положення про | |державної |
| |проходження служби в | |адміністрації) |
| |підрозділах КАРС | |(далі - ГУ з |
| |"Київська служба | |питань |
| |порятунку"; | |надзвичайних |
| |Положення про | |ситуацій), |
| |фінансове забезпечення| |КАРС "Київська |
| |діяльності КАРС | |служба порятунку" |
| |"Київська служба | | |
| |порятунку"; | | |
| |Положення про речове | | |
| |забезпечення | | |
| |працівників КАРС | | |
| |"Київська служба | | |
| |порятунку"; | | |
| |- Табель оснащення | | |
| |підрозділів КАРС | | |
| |"Київська служба | | |
| |порятунку"; | | |
| |Перелік об'єктів та | | |
| |територій, що | | |
| |підлягають постійному | | |
| |та обов'язковому | | |
| |обслуговуванню | | |
| |аварійно-рятувальними | | |
| |підрозділами КАРС | | |
| |"Київська служба | | |
| |порятунку" | | |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|2. |Розглянути питання | Січень-травень |Головне |
| |передачі до складу | 2007 року |управління |
| |КАРС "Київська служба | |комунальної |
| |порятунку" | |власності м. Києва|
| |рятувально-водолазної | |виконавчого |
| |служби Державного | |органу Київської |
| |комунального | |міської ради |
| |підприємства "ПЛЕСО" | |(Київської |
| |(далі - ДКП "ПЛЕСО") | |міської державної |
| |цілісним майновим | |адміністрації) |
| |комплексом з метою | |(далі - ГУ |
| |створення цього | |комунальної |
| |підрозділу в структурі| |власності |
| |КАРС "Київська служба | |м. Києва), |
| |порятунку" | |Головне |
| | | |управління |
| | | |земельних |
| | | |ресурсів |
| | | |виконавчого |
| | | |органу Київської |
| | | |міської ради |
| | | |(Київської |
| | | |міської державної |
| | | |адміністрації) |
| | | |(далі - ГУ |
| | | |земельних |
| | | |ресурсів), |
| | | |ГУ з питань |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій, |
| | | |КАРС "Київська |
| | | |служба порятунку",|
| | | |ДКП "ПЛЕСО" |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|3. |Розглянути питання | Січень-травень |Головне |
| |щодо виділення | 2007 року |управління |
| |території для | |економіки та |
| |створення | |інвестицій |
| |учбово-тренувального | |виконавчого |
| |полігону та асигнувань| |органу Київської |
| |для його спорудження | |міської ради |
| | | |(Київської |
| | | |міської державної |
| | | |адміністрації) |
| | | |(далі - ГУ |
| | | |управління |
| | | |економіки та |
| | | |інвестицій), |
| | | |ГУ земельних |
| | | |ресурсів, |
| | | |ГУ комунальної |
| | | |власності м.Києва,|
| | | |ГУ з питань |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій, |
| | | |КАРС "Київська |
| | | |служба порятунку" |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|4. |Придбати на тендерній |Квітень-вересень |ГУ з питань |
| |основі спеціальне | 2007 року |надзвичайних |
| |обладнання, техніку та| |ситуацій, |
| |спорядження для | |КАРС "Київська |
| |лівобережного | |служба порятунку" |
| |аварійно-рятувального | | |
| |загону, | | |
| |рятувально-водолазного| | |
| |та | | |
| |пошуково-рятувального | | |
| |підрозділів КАРС | | |
| |"Київська служба | | |
| |порятунку" | | |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|5. |Здійснити підбір та |Серпень-листопад |КАРС "Київська |
| |комплектування | 2007 року |служба порятунку" |
| |особовим складом | | |
| |лівобережного | | |
| |аварійно-рятувального | | |
| |загону, | | |
| |рятувально-водолазного| | |
| |та | | |
| |пошуково-рятувального | | |
| |підрозділів КАРС | | |
| |"Київська служба | | |
| |порятунку" та | | |
| |забезпечити | | |
| |проходження ним | | |
| |медичної комісії, | | |
| |підготовки та | | |
| |атестації | | |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|6. |Проводити спеціальну | Постійно |КАРС "Київська |
| |підготовку особового | |служба порятунку" |
| |складу КАРС "Київська | | |
| |служба порятунку" на | | |
| |учбово-тренувальному | | |
| |полігоні | | |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|7. |Розглянути питання | I квартал |ГУ економіки та |
| |щодо виділення коштів | 2007 року |інвестицій, |
| |на виконання заходів | |Головне фінансове |
| |по створенню та | |управління |
| |матеріально-технічному| |виконавчого |
| |оснащенню | |органу Київської |
| |лівобережного | |міської ради |
| |аварійно-рятувального | |(Київської |
| |загону, | |міської державної |
| |водолазно-рятувального| |адміністрації), |
| |та | |ГУ з питань |
| |пошуково-рятувального | |надзвичайних |
| |підрозділів КАРС | |ситуацій, |
| |"Київська служба | |КАРС "Київська |
| |порятунку" | |служба порятунку" |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|8. |При підготовці | Щорічно |ГУ з питань |
| |бюджетних запитів на | |надзвичайних |
| |2007 та наступні роки | |ситуацій, |
| |передбачати | |КАРС "Київська |
| |асигнування для | |служба порятунку" |
| |підтримки підрозділів | | |
| |КАРС "Київська служба | | |
| |порятунку" у постійній| | |
| |готовності до дій за | | |
| |призначенням, | | |
| |здійснення заходів | | |
| |щодо зміцнення та | | |
| |розвитку | | |
| |матеріально-технічної | | |
| |бази, | | |
| |медико-психологічної | | |
| |реабілітації | | |
| |працівників КАРС | | |
| |"Київська служба | | |
| |порятунку", | | |
| |забезпечення заходів | | |
| |з питань охорони праці| | |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|9. |Розглянути питання | Щорічно |Головне |
| |матеріального | |управління |
| |стимулювання особового| |житлового |
| |складу КАРС "Київська | |господарства |
| |служба порятунку" | |виконавчого |
| |шляхом забезпечення | |органу Київської |
| |працівників служби | |міської ради |
| |житловими приміщеннями| |(Київської |
| |відповідно до статті | |міської державної |
| |27 Закону України "Про| |адміністрації) |
| |аварійно-рятувальні | |(далі - ГУ |
| |служби" ( 1281-14 ) | |житлового |
| | | |господарства), |
| | | |ГУ з питань |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій, |
| | | |КАРС "Київська |
| | | |служба порятунку" |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|10. |Для проведення | Постійно |ГУ з питань |
| |навчання населення | |надзвичайних |
| |щодо поводження у | |ситуацій, |
| |надзвичайних ситуаціях| |Головне |
| |проводити випуск | |управління освіти |
| |наочної агітації: | |та науки |
| |плакатів, пам'яток, | |виконавчого |
| |листівок і | |органу Київської |
| |забезпечити їх | |міської ради |
| |розповсюдження | |(Київської |
| | | |міської державної |
| | | |адміністрації) |
| | | |(далі - ГУ освіти |
| | | |та науки), |
| | | |ГУ житлового |
| | | |господарства, |
| | | |КАРС "Київська |
| | | |служба порятунку" |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|11. |У загальноосвітніх | Щорічно |ГУ з питань |
| |навчальних закладах | |надзвичайних |
| |міста Києва проводити | |ситуацій, |
| |"День цивільної | |ГУ освіти та |
| |оборони" щодо дій при | |науки, |
| |виникненні аварійних | |КАРС "Київська |
| |та надзвичайних | |служба порятунку" |
| |ситуацій в рамках | | |
| |програми безпеки | | |
| |життєдіяльності | | |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|12. |Забезпечувати всебічне| Постійно |ГУ з питань |
| |висвітлення в засобах | |надзвичайних |
| |масової інформації | |ситуацій, |
| |заходів, які проводить| |КАРС "Київська |
| |КАРС "Київська служба | |служба порятунку",|
| |порятунку" щодо | |Газети "Хрещатик" |
| |попередження та | |"Столиця", |
| |ліквідації | |ТРК "Київ", |
| |надзвичайних ситуацій | |столичні засоби |
| |та захисту населення | |масової |
| | | |інформації |
|----+----------------------+-----------------+------------------|
|13. |Рекомендувати | Постійно |Головне |
| |рекламним агенціям, | |управління з |
| |які володіють правом | |питань взаємодії |
| |розміщення реклами на | |з засобами |
| |вулицях міста, | |масової |
| |безкоштовно проводити | |інформації та |
| |розробку, видання та | |зв'язків з |
| |розміщення соціальної | |громадськістю |
| |реклами щодо | |виконавчого |
| |попередження | |органу Київської |
| |виникнення | |міської ради |
| |надзвичайних ситуацій | |(Київської |
| |та загибелі людей | |міської державної |
| |через них | |адміністрації), |
| | | |ГУ з питань |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій, |
| | | |КАРС "Київська |
| | | |служба порятунку" |
------------------------------------------------------------------
Заступник міського голови -
секретар Київради О.Довгий
"Хрещатик" N 93 (3083) від 19 червня 2007 року