Про затвердження Державної програми збереження, відродження і розвитку народних художніх промислів на період до 2010 року

Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Державну програму збереження, відродження і розвитку народних художніх промислів на період до 2010 року (далі - Програма), що додається.

2. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям розробити та затвердити регіональні програми збереження, відродження і розвитку народних художніх промислів на період до 2010 року.

3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Національній академії наук, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям інформувати щороку до 15 березня Міністерство культури і туризму про хід виконання Програми для узагальнення інформації і подання до 15 квітня Міністерству економіки і Кабінетові Міністрів України.

Народні художні промисли є однією з найдавніших традиційних галузей народного мистецтва.

Залежно від історичних факторів, природних умов, особливостей побуту та наявності місцевої сировини у кожному регіоні формувалося виробництво предметів з локальними ознаками художньої образності, орнаментики, формотворення.

Поступово територіально сформувалися школи традиційного народного мистецтва: Опішня, Решетилівка, Косів, Богуслав, Гавареччина, Петриківка, Дігтярі, Глиняни, Клембівка, які прославили Україну на весь світ.

Із покоління в покоління народні майстри передавали секрети технічної і технологічної майстерності, вдосконалювали прийоми обробки природних матеріалів.

У 60-х роках минулого століття на базі осередків народного мистецтва були утворені відповідні державні підприємства і об'єднані в Укрхудожпром.

На початку 90-х років в Укрхудожпромі обсяг виробництва становив понад 390 млн. карбованців, а кількість працюючих майстрів - більш як 59 тис. чоловік. Існувала налагоджена система навчання та підготовки фахівців для народних художніх промислів, спеціалізовані навчальні заклади приймали щороку близько 3 тис. учнів.

Економічна криза на початку 90-х років значно уповільнила розвиток народних художніх промислів.

На початку 2000 року у складі Укрхудожпрому нараховувалося 22 суб'єкта господарювання, на яких працювали 1790 чоловік і обсяг виробництва становив майже 7 млн. гривень.

Значне погіршення стану галузі народних художніх промислів відбулося після приватизації підприємств, які входили до Укрхудожпрому. Зокрема, припинили виробництво художньої продукції відомі осередки народних художніх промислів, розташовані у Богуславі, Василькові, Глинянах, Дігтярях, Клембівці, Лубнах, Хотині, Решетилівці, Івано-Франківську, Переяславі-Хмельницькому, Коломиї, Береговому, та інші.

Зруйнована матеріально-технічна база підприємств народних художніх промислів. Це призвело до припинення підготовки фахівців у 117 початкових спеціалізованих навчальних закладах, майже повного зникнення шкіл майстерності.

Переважна більшість майстрів народних художніх промислів на даний час позбавлена робочих місць і соціального захисту, пенсійного забезпечення, можливості передачі унікальних художніх традицій молодому поколінню.

Втрачені ринки збуту художніх виробів. Набирає сили негативна тенденція витіснення автентичних творів народного мистецтва стилізованими, низькопробними виробами, далекими від народної традиції, що спричиняє загрозу зникнення галузі народних художніх промислів.

Метою Програми є створення правових, економічних та організаційних умов для збереження, відродження і розвитку народних художніх промислів.

Основними завданнями Програми є:

вивчення проблемних питань у галузі народних художніх промислів у кожному регіоні та визначення шляхів їх вирішення;

розвиток нормативно-правової бази з питань збереження, відродження і розвитку народних художніх промислів;

фінансове та матеріально-технічне забезпечення розвитку галузі народних художніх промислів;

збереження усталених осередків народних художніх промислів, а також їх сировинної бази;

відновлення ринків збуту художніх виробів;

створення умов для продуктивної роботи майстрів народних художніх промислів;

відновлення системи професійно-технічної освіти у галузі народних художніх промислів.

Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється у межах коштів, передбачених у державному і місцевих бюджетах для здійснення визначених Програмою заходів згідно з додатком.

Орієнтовний обсяг фінансування становить 86193 тис. гривень, з них 9605 тис. гривень з державного бюджету та 76588 тис. гривень з місцевих бюджетів.

Виконання Програми дасть змогу:

зберегти, відродити та забезпечити подальший розвиток традиційних народних художніх промислів, що сприятиме підвищенню рівня духовності суспільства;

удосконалити нормативно-правову базу з питань збереження, відродження і розвитку народних художніх промислів;

відновити систему професійно-технічної освіти у галузі народних художніх промислів, що стане важливим фактором естетичного виховання та навчання дітей і молоді;

відродити близько 30 осередків народних художніх промислів, зокрема у таких видах виробництва, як художня кераміка, гончарство, художнє ткацтво, художня обробка дерева, художня обробка каменю, декоративний розпис, художнє плетіння з рослинних матеріалів;

забезпечити прибутковість галузі народних художніх промислів та збільшити обсяг експорту художніх виробів;

створити майже 30 тис. нових робочих місць (переважно в регіонах з високим рівнем безробіття), у тому числі 25 тис. - у сільській місцевості;

підвищити рівень працевлаштування людей з обмеженими фізичними можливостями, які зможуть працювати в домашніх умовах;

забезпечити ефективну координацію діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, наукових установ, а також громадських організацій щодо збереження, відродження і розвитку народних художніх промислів.

Координація роботи з виконання Програми покладається на МКТ.