Документ підготовлено в системі iplex
Міністерство охорони здоровя України | Наказ, Вимоги, Структура, Звіт, Повідомлення, Інформація, Заява, Зразок, Лист, Форма типового документа, Перелік, Положення, Порядок від 23.09.2009 № 690
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
23.09.2009 № 690
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 жовтня 2009 р.
за № 1010/17026
Про затвердження Порядку проведення клінічних випробувань лікарських засобів та експертизи матеріалів клінічних випробувань і Типового положення про комісії з питань етики
( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства охорони здоров'я України від 12 липня 2012 року № 523, від 6 травня 2014 року № 304, від 18 грудня 2014 року № 966, від 1 жовтня 2015 року № 639, від 25 листопада 2021 року № 2609, від 28 березня 2022 року № 538, від 31 січня 2023 року № 190, від 7 червня 2023 року № 1034, від 6 жовтня 2023 року № 1745 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 16 жовтня 2023 року № 1803 ), від 26 січня 2024 року № 138 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19 лютого 2024 року № 272 ), від 24 травня 2024 року № 894 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13 червня 2024 року № 1021 ), від 30 грудня 2024 року № 2197 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 18 січня 2025 року № 117 ), від 10 березня 2026 року № 302 )
Відповідно до статей 7, 8 Закону України "Про лікарські засоби", Директиви Європейського Парламенту та Ради 2001/20/ЄС "Про наближення законів, підзаконних актів та адміністративних положень держав-членів стосовно запровадження належної клінічної практики при проведенні клінічних випробувань лікарських засобів для вживання людиною" від 4 квітня 2001 року (із змінами), а також з метою досягнення гармонізації з міжнародними правилами проведення клінічних випробувань лікарських засобів НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок проведення клінічних випробувань лікарських засобів та експертизи матеріалів клінічних випробувань, що додається.
2. Затвердити Типове положення про комісії з питань етики.
3. Визнати такими, що втратили чинність, наказ Міністерства охорони здоров'я України від 13.02.2006 № 66 "Про затвердження Порядку проведення клінічних випробувань лікарських засобів та експертизи матеріалів клінічних випробувань і Типового положення про комісію з питань етики", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 10.03.2006 за № 252/12126, наказ Міністерства охорони здоров'я України від 17.05.2007 № 245 "Про затвердження Порядку визначення спеціалізованих лікувально-профілактичних закладів, у яких можуть проводитись клінічні випробування лікарських засобів", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 17.08.2007 за № 950/14217, та наказ Міністерства охорони здоров'я України від 11.08.2006 № 560 "Про затвердження Переліку лікувально-профілактичних закладів, в яких можуть проводитись клінічні випробування лікарських засобів".
4. Директору Департаменту регуляторної політики у сфері обігу лікарських засобів та продукції в системі охорони здоров'я Ю. Б. Константінову забезпечити в установленому порядку державну реєстрацію цього наказу в Міністерстві юстиції України.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра З. М. Митника.
6. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства охорони здоров'я України
від 23 вересня 2009 р. № 690
(у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України
від 12 липня 2012 р. № 523)
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
29 жовтня 2009 р. за № 1010/17026
ПОРЯДОК
проведення клінічних випробувань лікарських засобів та експертизи матеріалів клінічних випробувань
( У тексті Порядку та додатках до нього слова "українською", "досліджуваний", "спонсор" у всіх відмінках та числах замінено словами "державною", "суб'єкт дослідження", "спонсор клінічного випробування" у відповідних відмінках та числах, крім слова "досліджуваний" у словосполученні "досліджуваний лікарський засіб" згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 24 травня 2024 року № 894, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13 червня 2024 року № 1021 )( У тексті цього Порядку та додатках до нього слово "ЦОВВ" замінено словом "МОЗ" відповідно згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10 березня 2026 року № 302 )
I. Загальні положення
1.1. Цей Порядок розроблений відповідно до статей 7, 8 Закону України "Про лікарські засоби", Закону України "Про захист персональних даних" з урахуванням вимог Директив 2001/20/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 04 квітня 2001 року про наближення законів, підзаконних актів та адміністративних положень держав-членів, що стосуються впровадження належної клінічної практики при проведенні клінічних випробувань лікарських засобів для використання людиною, 2001/83/ЄС від 06 листопада 2001 року про Кодекс Співтовариства щодо лікарських засобів призначених для застосування людиною (Додаток I, частина IV (Лікарські засоби для передової терапії)), Регламент (ЄС) № 536/2014 Європейського Парламенту та Ради від 16 квітня 2014 року про клінічні випробування лікарських засобів для використання людиною та про скасування Директиви 2001/20/ЄС, Регламент (ЄС) № 1901/2006 Європейського Парламенту та Ради від 12 грудня 2006 року про лікарські засоби для педіатричного використання та внесення змін до Регламенту (ЄЕС) № 1768/92, Директиви 2001/20/ЄС, Директиви 2001/83/ЄС і Регламент (ЄС) № 726/2004, Регламент (ЄС) № 1902/2006 Європейського Парламенту та Ради від 20 грудня 2006 року про внесення змін до Регламенту 1901/2006 щодо лікарських засобів для педіатричного використання, Регламент (ЄС) № 1394/2007 Європейського Парламенту та Ради від 13 листопада 2007 року про лікарські засоби передової терапії та внесення змін до Директиви 2001/83/ЄС та Регламенту (ЄС) № 726/2004, Директива Комісії 2005/28/ЄС від 08 квітня 2005 року, що встановлює принципи та детальні вказівки для належної клінічної практики щодо досліджуваних лікарських засобів для використання людиною, а також вимоги щодо дозволу на виробництво або імпорт таких продуктів, Директива 2004/23/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 31 березня 2004 року про встановлення стандартів якості та безпеки для донорства, отримання, тестування, обробки, збереження, зберігання та розподілу тканин і клітин людини, Настанова з належної клінічної практики, що стосується лікарських препаратів передової терапії C(2019) 7140 остаточна версія від 10 жовтня 2019, ICH GCP, ICH GLP, GTP/cGTP, міжнародних етичних принципів біомедичних досліджень із залученням людини та етичного кодексу лікаря.
1.2. Цей Порядок встановлює основні вимоги до проведення клінічних випробувань в Україні лікарських засобів, в тому числі лікарських засобів передової терапії (біологічного походження), які включають лікарські засоби генної терапії, соматичної клітинної терапії, тканинної інженерії; комбіновані лікарські засоби, що включають як складову частину тканини та/або клітини, та одне або кілька медичних виробів, які можуть проводитись за участю пацієнтів (здорових добровольців) за повного або скороченою програмою, у тому числі до випробувань біодоступності/біоеквівалентності, міжнародних багатоцентрових клінічних випробувань.
1.3. Цей Порядок поширюється на всі види клінічних випробувань лікарських засобів, в тому числі лікарських засобів передової терапії, за винятком неінтервенційних досліджень.
Цей Порядок не поширюється на клінічні випробування:
цільної крові людини;
трансплантатів, мінімально оброблених, та призначених для виконання тієї ж функції (функцій) в організмі реципієнта як у донора (гомологічне використання);
незмінені, з огляду на свої біологічні характеристики, гемопоетичні стовбурові клітини / клітини-попередники з пуповинної крові, периферичної крові або кісткового мозку, що застосовуються для формування та поповнення лімфогематопоетичної системи.
Діяльність, пов'язана з трансплантацією гемопоетичних стовбурових клітин / клітин-попередників, здійснюється відповідно до Закону України "Про застосування трансплантації анатомічних матеріалів людині" та Порядку отримання та надання гемопоетичних стовбурових клітин та обміну інформацією щодо наявних анатомічних матеріалів людини, призначених для трансплантації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 257.
1.4. Проведення експертизи матеріалів клінічних випробувань, а також проведення клінічного аудиту клінічного випробування лікарських засобів та лікарських засобів передової терапії покладено на державне підприємство "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України" (далі - Центр).
1.5. За бажанням заявника Центром безкоштовно надаються консультації з питань якості планування та проведення клінічних випробувань лікарських засобів, в тому числі лікарських засобів передової терапії, відповідно до нормативно-правових актів та правил Належної клінічної практики (GCP).
( розділ I із змінами внесеними згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 31.01.2023 р. № 190, у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
II. Визначення термінів
2.1. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
багатоцентрове клінічне випробування (дослідження) - випробування лікарського засобу відповідно до єдиного протоколу клінічного випробування, що проводиться більш ніж в одному місці проведення дослідження;
білок - будь-який полімер альфа-амінокислоти зі специфічною визначеною послідовністю, розмір якої перевищує 40 амінокислот. Коли два або більше амінокислотних ланцюгів у амінокислотному полімері пов'язані один з одним у спосіб, який зустрічається в природі, розмір полімеру амінокислоти базуватиметься на загальній кількості амінокислот у цих ланцюгах і не обмежуватиметься кількістю амінокислот у безперервній послідовності;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом третім згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272, у зв'язку з цим абзаци третій - сорок другий вважати відповідно абзацами четвертим - сорок третім )
біодоступність - швидкість та ступінь, з якими діюча речовина або її активний компонент абсорбується (усмоктується) з лікарської форми і стає доступною в місці дії;
біоеквівалентність - два лікарських засоби вважаються біоеквівалентними, якщо вони є фармацевтично еквівалентними або фармацевтично альтернативними і якщо їхні біодоступності після введення в одній і тій самій молярній дозі подібні до такого ступеня, що ефекти цих препаратів щодо ефективності та безпечності будуть по суті однаковими;
біологічний лікарський засіб - лікарський засіб, що містить АФІ біологічного походження (речовину або речовини, вироблені біологічним джерелом або з біологічного джерела, для оцінки та визначення якості якої (яких) необхідне проведення фізико-хіміко-біологічних випробувань у поєднанні із технологічною оцінкою виробничого процесу та його контролем).
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом шостим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
До біологічних лікарських засобів належать лікарські засоби передової терапії, імунологічні лікарські засоби та лікарські засоби, які одержують з крові або плазми крові людини, а також лікарські засоби, вироблені за допомогою одного з таких біотехнологічних процесів:
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сьомим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
технологія рекомбінантних ДНК;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом восьмим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
контрольована експресія генів, що кодують біологічно активні білки у прокаріотів та еукаріотів, включаючи трансформовані клітини ссавців;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом дев'ятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
методи гібридоми та моноклональних антитіл;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом десятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272, у зв'язку з цим абзаци шостий - сорок третій вважати відповідно абзацами одинадцятим - сорок восьмим )
близькі родичі - батьки, дружина, чоловік, діти, рідні брати і сестри, дід, баба, онуки;
( абзац одинадцятий пункту 2.1 у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302 )
брошура дослідника - реферативний виклад доклінічних та клінічних даних про досліджуваний лікарський засіб, які мають значення для його вивчення на людині;
виробник лікарського засобу - юридична особа, яка здійснює хоча б один з етапів виробництва лікарського засобу, уключаючи пакування;
гомологічне використання (однакова основна функція / функції) - використання за концепцією того, що основні функції клітин або тканин у пацієнта однакові або дуже подібні до їхніх функцій у донора;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом чотирнадцятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272, у зв'язку з цим абзаци чотирнадцятий - сорок восьмий вважати відповідно абзацами п'ятнадцятим - сорок дев'ятим )
суб'єкт дослідження (пацієнт, здоровий доброволець) - особа, яка бере участь у клінічному випробуванні або приймає досліджуваний лікарський засіб, або включається до групи контролю;
( абзац п'ятнадцятий пункту 2.1 у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 24.05.2024 р. № 894, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13.06.2024 р. № 1021 )
допоміжний лікарський засіб - лікарський засіб, який використовується для досягнення мети та виконання завдань клінічного випробування згідно протоколу клінічного випробування, але не як досліджуваний лікарський засіб. До допоміжних лікарських засобів належать лікарські засоби, що використовуються для надання екстренної медичної допомоги, як провокаційні агенти, з діагностичною метою - для оцінки кінцевих точок у клінічному випробуванні, для фонового лікування, крім лікарських засобів супутньої терапії;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом шістнадцятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302, у зв'язку з цим абзаци шістнадцятий - шістдесят сьомий вважати абзацами сімнадцятим - шістдесят восьмим відповідно )
досліджуваний лікарський засіб - лікарська форма активної субстанції або плацебо, що вивчається або використовується для порівняння у клінічних випробуваннях, уключаючи препарати, на які вже видане реєстраційне посвідчення, але вони використовуються або виготовляються (складені або упаковані) в інший спосіб порівняно із зареєстрованою лікарською формою, або використовуються за незареєстрованими показами, або ж використовуються для отримання додаткової інформації про зареєстровану форму лікарського засобу;
дослідник - лікар, який має достатню професійну підготовку та досвід лікування пацієнтів, знає правила належної клінічної практики та відповідні нормативно-правові акти. Дослідник несе відповідальність за проведення у місці дослідження клінічного випробування лікарського засобу. Якщо клінічне випробування проводиться групою осіб у певному місці проведення дослідження, один із дослідників визначається відповідальним керівником дослідницької групи і може називатися відповідальним дослідником, а інші вважаються співдослідниками;
( абзац вісімнадцятий пункту 2.1 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302 )
дослідник-координатор - дослідник, який відповідає за координацію діяльності дослідників у різних центрах, що беруть участь у багатоцентровому клінічному випробуванні;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом дев'ятнадцятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302 )
дострокове завершення клінічного випробування - передчасне завершення клінічного випробування з будь-якої причини до виконання умов, зазначених у протоколі клінічного випробування;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом двадцятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302, у зв'язку з цим абзаци дев'ятнадцятий - шістдесят восьмий вважати абзацами двадцять першим - сімдесятим відповідно )
досьє досліджуваного лікарського засобу - інформація щодо якості кожного досліджуваного лікарського засобу, у тому числі препаратів порівняння та плацебо, а також дані доклінічних досліджень та відомості про попередні клінічні випробування або клінічне застосування досліджуваного лікарського засобу;
експертиза матеріалів клінічного випробування - попередня та спеціалізована експертизи документів (матеріалів) клінічного випробування лікарського засобу з метою підготовки висновків щодо проведення клінічного випробування / щодо суттєвої поправки;
( абзац двадцять другий пункту 2.1 розділу II у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 07.06.2023 р. № 1034 )
завершення клінічного випробування - останній візит останнього суб'єкта дослідження, якщо інше не зазначено в протоколі клінічного випробування;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом двадцять третім згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302, у зв'язку з цим абзаци двадцять третій - сімдесятий вважати абзацами двадцять четвертим - сімдесят першим відповідно )
заклад охорони здоров'я (лікувально-профілактичний заклад) (далі - ЛПЗ) - юридична особа будь-якої форми власності та організаційно-правової форми або її відокремлений підрозділ, основними завданнями яких є забезпечення медичного обслуговування населення на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників;
законні представники - батьки, усиновлювачі, батьки-вихователі, опікуни, піклувальники, представники закладів, які виконують обов'язки опікунів та піклувальників;
заявник клінічного випробування - фізична або юридична особа (наприклад спонсор клінічного випробування, контрактна дослідницька організація), яка подає заяви про проведення клінічного випробування лікарського засобу / погодження Комісії з питань етики щодо проведення клінічного випробування / суттєвої поправки до Міністерства охорони здоров'я України, а інші матеріали клінічного випробування - до Центру. Заявник, якщо він не є спонсором клінічного випробування, може подавати відповідні заяви лише за наявності доручення, виданого спонсором клінічного випробування, з чітко визначеними делегованими повноваженнями;
( абзац двадцять шостий пункту 2.1 розділу II у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 31.01.2023 р. № 190, із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302 )
звіт про клінічне випробування - надані в письмовій формі результати клінічного випробування та їх аналіз;
ідентифікаційний код суб'єкта дослідження/номер - унікальний ідентифікатор, що присвоюється дослідником кожному суб'єкту випробування для забезпечення його анонімності та використовується замість прізвища у матеріалах клінічного випробування;
індивідуальна реєстраційна форма (далі - ІРФ) - друкований, електронний або оптичний документ, призначений для внесення в нього всієї передбаченої протоколом клінічного випробування інформації, яка підлягає передачі спонсору клінічного випробування, щодо кожного суб'єкта дослідження;
інформована згода - рішення взяти участь у клінічному випробуванні, яке має бути задокументовано у паперовій або електронній формі, датоване та підписане власноруч або шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", приймається добровільно після належного поінформування про характер клінічного випробування, його значення, вплив та ризик, відповідним чином документально оформляється особою, яка спроможна дати згоду, або її законним представником (близьким родичем); у виняткових випадках, якщо відповідна особа неспроможна писати, вона може дати усну згоду в присутності щонайменше одного свідка, який засвідчує згоду суб'єкта дослідження в письмовій інформованій згоді у паперовій або електронній формі;
( абзац тридцятий пункту 2.1 розділу ІІ у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28.03.2022 р. № 538, із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302 )
клінічне випробування (дослідження) лікарського засобу - науково-дослідницька робота, метою якої є будь-яке дослідження за участю людини як суб'єкта дослідження, призначене для виявлення або підтвердження клінічних, фармакокінетичних, фармакодинамічних та/або інших ефектів, у тому числі для вивчення усмоктування, розподілу, метаболізму та виведення одного або кількох лікарських засобів та/або виявлення побічних реакцій на один або декілька досліджуваних лікарських засобів з метою оцінки його (їх) безпечності та/або ефективності;
клінічний аудит клінічного випробування - процедура офіційної перевірки Центром матеріалів (документів) клінічного випробування, приміщень, устаткування та обладнання, записів, систем гарантії безпеки, якості та інших ресурсів, які мають відношення до клінічного випробування і які можуть міститися у лікувально-профілактичному закладі, лабораторіях, приміщеннях спонсора клінічного випробування або контрактно-дослідницької організації тощо;
комісія з питань етики при лікувально-профілактичному закладі (далі - комісія з питань етики) - незалежний орган, що діє при закладі охорони здоров'я (лікувально-профілактичному закладі), де проводяться клінічні випробування, який включає медичних/наукових спеціалістів, осіб інших спеціальностей, представників громадськості, які здійснюють нагляд за дотриманням прав, безпекою, благополуччям суб'єктів дослідження пацієнтів (здорових добровольців), етичних та морально-правових принципів проведення клінічного дослідження.
Комісія з питань етики при закладі охорони здоров'я (лікувально-профілактичному закладі) на підставі оцінки етичних та морально-правових принципів погоджує проведення клінічного випробування безпосередньо у місці його проведення, що розташовується на базі ЛПЗ, при якому створена і діє ця комісія;
контрактна дослідницька організація - фізична або юридична особа, яка в рамках угоди зі спонсором клінічного випробування виконує одну чи більше його функцій (повноважень) у клінічному випробуванні й діє на підставі доручення, виданого спонсором клінічного випробування, з чітко визначеними делегованими повноваженнями;
комбіновані лікарські засоби передової терапії - лікарські засоби передової терапії, що містять один або декілька медичних виробів, як невід'ємну частину препарату.
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом тридцять шостим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
Комбінований лікарський засіб передової терапії має відповідати наступним умовам:
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом тридцять сьомим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
має включати як невід'ємну частину препарату один чи декілька медичних виробів у значенні статті 1(2)(а) Директиви 93/42/ЄЕС від 14 червня 1993 року щодо питання медичного обладнання або один чи декілька активних імплантованих медичних виробів у значенні статті 1 (2)(с) Директиви 90/385/ЄЕС від 20 червня 1990 року про наближення законодавства держав-членів стосовно активних медичних пристроїв, що імплантуються;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом тридцять восьмим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
його частина, представлена клітинами або тканинами, має містити життєздатні клітини або тканини, або
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом тридцять дев'ятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
його частина, представлена клітинами або тканинами, що містить нежиттєздатні клітини або тканини, має бути здатна виявляти в організмі людини дію, яку можна вважати первинною стосовно дії зазначених пристроїв;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сороковим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272, у зв'язку з цим абзаци тридцять шостий - п'ятдесят третій вважати відповідно абзацами сорок першим - п'ятдесят восьмим )
лікарський засіб - будь-яка речовина або комбінація речовин, представлена як така, що має властивості для лікування або профілактики захворювання у людей; або будь-яка речовина або комбінація речовин, що може використовуватися людьми або вводитися їм з метою відновлення, корекції або зміни фізіологічних функцій шляхом здійснення фармакологічної, імунологічної чи метаболічної дії, або для встановлення медичного діагнозу;
( абзац сорок перший пункту 2.1 у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
лікарський засіб генної терапії - біологічний лікарський засіб, якому властиві такі характеристики:
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сорок другим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
АФІ такого лікарського засобу містить або складається з рекомбінантної нуклеїнової кислоти, що використовується або вводиться людині з метою впорядкування, відновлення, заміни, додавання або вилучення генетичної послідовності;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сорок третім згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
терапевтична, профілактична або діагностична дія лікарського засобу пов'язана безпосередньо з послідовністю рекомбінантної нуклеїнової кислоти, яку він містить, або з продуктом генетичної експресії такої послідовності.
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сорок четвертим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
До лікарських засобів генної терапії не належать вакцини для профілактики інфекційних захворювань.
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сорок п'ятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
Продукти генної терапії включають невірусні (плазміди, мРНК, на основі ДНК) і вірусні вектори, які використовуються in vivo, а також клітини, які були модифіковані таким вектором ex vivo;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сорок шостим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
лікарський засіб, вироблений з крові або плазми крові людини - лікарський засіб, вироблений на основі компонентів крові промисловим способом. До таких лікарських засобів належать, зокрема, альбумін, фактори згортання крові, імуноглобуліни людського походження;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сорок сьомим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
лікарський засіб передової терапії - лікарський засіб генної терапії або соматичної клітинної терапії, тканинної інженерії;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сорок восьмим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
лікарський засіб соматичної клітинної терапії (лікарський засіб соматоклітинної терапії) - біологічний лікарський засіб, якому властиві такі характеристики:
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сорок дев'ятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
містить або складається з клітин чи тканин, біологічні характеристики, фізіологічні функції або структурні властивості яких є важливими для клінічного застосування, були змінені у результаті суттєвих маніпуляцій, або з клітин чи тканин, не призначених для використання з тією самою метою у донора або реципієнта;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом п'ятдесятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
представлений як такий, що має властивості, застосовується або вводиться людині з метою лікування, профілактики або діагностики захворювання шляхом фармакологічної, імунологічної або метаболічної дії його клітин або тканин;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом п'ятдесят першим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
лікарський засіб супутньої терапії - лікарський засіб, який не є досліджуваним або допоміжним лікарським засобом та не має відношення до мети, завдань клінічного випробування та до його дизайну, але застосовується суб'єктом дослідження під час клінічного випробування;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом п'ятдесят другим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302, у зв'язку з цим абзаци п'ятдесят другий - сімдесят перший вважати абзацами п'ятдесят третім - сімдесят другим відповідно )
лікарський засіб тканинної інженерії - лікарський засіб, що містить або складається з клітин чи тканин, створених шляхом клітинної або тканинної інженерії, представлений як засіб, що має властивості, застосовується або вводиться людині з метою регенерації, відновлення або заміни людської тканини. Лікарські засоби тканинної інженерії можуть містити клітини чи тканини людського та/або тваринного походження, що є життєздатними або нежиттєздатними, а також додаткові речовини, зокрема продукти клітин, біологічні молекули, біоматеріали, хімічні речовини, клітинні матриці або скаффолди;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом п'ятдесят третім згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272, у зв'язку з цим абзаци сорок третій - п'ятдесят дев'ятий вважати відповідно абзацами п'ятдесят четвертим - сімдесятим )
місце проведення випробування (далі - МПВ) - місце, де безпосередньо проводиться основна діяльність, пов'язана з клінічним випробуванням (включення пацієнтів, лікування, спостереження тощо), у лікувально-профілактичному закладі;
малоінтервенційне клінічне випробування - клінічне випробування, яке відповідає одночасно таким критеріям: досліджувані лікарські засоби, крім плацебо, зареєстровані; згідно з протоколом клінічного випробування, досліджувані лікарські засоби використовуються відповідно до затвердженої короткої характеристики лікарського засобу або застосування досліджуваних лікарських засобів ґрунтується на фактах та підтверджується опублікованими науковими доказами щодо безпеки та ефективності таких досліджуваних лікарських засобів у будь-якій із країн із строгими регуляторними органами; додаткові процедури діагностики або моніторингу порівняно із звичайною клінічною практикою становлять не більше ніж мінімальний додатковий ризик або навантаження на безпеку суб'єктів дослідження;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом п'ятдесят п'ятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302, у зв'язку з цим абзаци п'ятдесят п'ятий - сімдесят другий вважати абзацами п'ятдесят шостим - сімдесят третім відповідно )
монітор - особа, призначена спонсором клінічного випробування або контрактною дослідницькою організацією, яка контролює проведення клінічного випробування відповідно до протоколу клінічного випробування;
моніторинг - нагляд за процесом проведення клінічного випробування, збором даних та звітністю відповідно до протоколу клінічного випробування, стандартних операційних процедур (далі - СОП), дотриманням правил GCP і застосовних нормативних вимог та забезпечення процесу контролю якості в клінічних випробуваннях;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом п'ятдесят сьомим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302, у зв'язку з цим абзаци п'ятдесят сьомий - сімдесят третій вважати абзацами п'ятдесят восьмим - сімдесят четвертим відповідно )
неінтервенційне дослідження - дослідження, у якому лікарські засоби призначаються звичайним способом відповідно до затвердженої інструкції з медичного застосування. Залучення пацієнта в групу з визначеним методом лікування в протоколі клінічного дослідження заздалегідь не передбачено, а призначення лікарського засобу диктується сучасною практикою і не залежить від рішення включити пацієнта у випробування. Не застосовують додаткових діагностичних або моніторингових процедур щодо пацієнтів, а для аналізу зібраних даних використовують епідеміологічні методи;
непередбачувана побічна реакція - побічна реакція, характер або тяжкість якої не узгоджується з наявною інформацією про лікарський засіб (наприклад, з брошурою дослідника для незареєстрованого лікарського засобу або з інструкцією з медичного застосування / короткою характеристикою для зареєстрованого лікарського засобу);
пацієнт (здоровий доброволець) - особа, яка може бути залучена як суб'єкт дослідження до клінічного випробування лікарського засобу;
первинні медичні документи - оригінальні документи, дані і записи в паперовій або в електронній формі (включаючи документи, що створені, зберігаються та передаються з використанням електронної інформаційної системи) (наприклад, медичні карти стаціонарних хворих, медичні карти амбулаторних хворих, лабораторні записи, службові записки, щоденники суб'єктів дослідження або опитувальники, журнали видачі лікарських препаратів, роздруківки приладів, верифіковані та засвідчені копії або розшифровки фонограм, мікрофіші, фотографічні негативи, мікроплівки або магнітні носії, рентгенівські знімки, адміністративні документи, записи, що зберігаються в аптеці, лабораторії та у відділенні інструментальної діагностики), осіб, які беруть участь у клінічному випробуванні тощо);
( абзац шістдесят перший пункту 2.1 розділу ІІ у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28.03.2022 р. № 538 )
побічна реакція - у межах клінічного випробування лікарського засобу (оригінального/генеричного) або його вивчення за новим використанням, особливо в разі, якщо терапевтичні дози лікарського засобу не встановлені, до побічних реакцій на лікарський засіб треба відносити всі негативні та непередбачувані відповіді на введення лікарського засобу будь-якої дози. Термін "відповідь на введення лікарського засобу" означає, що існує принаймні припустима вірогідність причинно-наслідкового зв'язку між застосуванням лікарського засобу та побічною реакцією, тобто взаємозв'язок не можна виключити.
Щодо зареєстрованих лікарських засобів цей термін означає всі негативні або непередбачувані реакції, пов'язані із застосуванням лікарського засобу у звичайних дозах з метою профілактики, діагностики або лікування захворювань, відновлення, корекції або впливу на фізіологічні функції;
побічне явище - будь-який несприятливий медичний прояв у суб'єкта дослідження, який не обов'язково має причинний зв'язок із застосуванням лікарського засобу. Побічним явищем може бути будь-який небажаний та непередбачуваний прояв (у тому числі зміни лабораторних даних), симптом або захворювання, які збігаються за часом із застосуванням (досліджуваного) лікарського засобу, незалежно від того, пов'язано це з прийомом (досліджуваного) лікарського засобу чи ні;
попередня експертиза - перевірка комплектності та повноти даних у документах (матеріалах) заявленого клінічного випробування / суттєвої поправки відповідно до вимог цього Порядку;
( пункт 2.1 розділу ІІ доповнено новим абзацом шістдесят п'ятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 07.06.2023 р. № 1034, у зв'язку з цим абзаци шістдесят п'ятий - сімдесятий вважати відповідно абзацами шістдесят шостим - сімдесят першим )
поправка до протоколу клінічного випробування - письмовий опис змін або формальне роз'яснення тексту протоколу клінічного випробування;
початок клінічного дослідження (випробування) - перша дія щодо включення потенційного суб'єкта дослідження для участі у конкретному клінічному дослідженні (випробуванні) або до настання іншої події, визначеної у протоколі клінічного дослідження як початок клінічного дослідження (підписання форми інформованої згоди);
( пункт 2.1 розділу ІІ доповнено новим абзацом шістдесят сьомим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 07.06.2023 р. № 1034, у зв'язку з цим абзаци шістдесят сьомий - сімдесят четвертий вважати абзацами шістдесят восьмим - сімдесят п'ятим відповідно )
протокол клінічного випробування - документ, який описує завдання, методологію, процедури, статистичні аспекти та організацію клінічного випробування, а також, як правило, раніше отримані дані щодо досліджуваного лікарського засобу та обґрунтування клінічного випробування;
серйозна побічна реакція або серйозне побічне явище - будь-який несприятливий медичний прояв при застосуванні лікарського засобу (незалежно від дозування), який призводить до смерті; являє загрозу життю; вимагає госпіталізації або продовження терміну існуючої госпіталізації; призводить до довготривалої або значної непрацездатності чи інвалідності, до вроджених аномалій чи вад розвитку;
сертифікат серії (сертифікат аналізу, сертифікат якості) досліджуваного лікарського засобу - документ, що видається виробником і супроводжує кожну серію лікарського засобу з метою підтвердження його якості (за специфікацією), підписаний уповноваженою особою з якості (виробника), яка гарантує відповідність виготовлення даної серії досліджуваного лікарського засобу умовам GMP;
( пункт 2.1 розділу ІІ доповнено новим абзацом сімдесятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 07.06.2023 р. № 1034, у зв'язку з цим абзаци сімдесят - сімдесят четвертий вважати абзацами сімдесят першим - сімдесят шостим відповідно )
спеціалізована експертиза - оцінка відповідності та аналіз якості документів (матеріалів) клінічного випробування лікарського засобу з метою складання висновків щодо проведення клінічного випробування або затвердження суттєвої поправки;
( пункт 2.1 розділу ІІ доповнено новим абзацом сімдесят першим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 07.06.2023 р. № 1034, у зв'язку з цим абзаци сімдесят перший - сімдесят третій вважати відповідно абзацами сімдесят другим - сімдесят четвертим )
спонсор клінічного випробування - юридична або фізична особа, яка несе відповідальність за ініціювання та організацію клінічного випробування лікарського засобу та/або фінансування такого випробування;
( абзац сімдесят другий пункту 2.1 у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 24.05.2024 р. № 894, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13.06.2024 р. № 1021 )
супутні матеріали - витратні матеріали (зокрема тести для визначення вагітності, інші тести та медичні вироби), які застосовуються відповідальним дослідником / дослідниками під час проведення клінічного випробування у місці проведення клінічного випробування для досягнення мети та вирішення завдань даного клінічного випробування;
( пункт 2.1 розділу ІІ доповнено новим абзацом сімдесят третім згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 07.06.2023 р. № 1034, у зв'язку з цим абзаци сімдесят третій - сімдесят шостий вважати абзацами сімдесят четвертим - сімдесят сьомим відповідно )
суттєві маніпуляції - маніпуляції, яких зазнали клітини або тканини, щоб були досягнуті біологічні характеристики, фізіологічні функції або структурні властивості, необхідні для регенерації, відновлення чи заміни, для яких вони призначені. Суттєві маніпуляції включають, але не обмежуються, наприклад: культивування (культура клітин); диференціювання клітин чи тканин in vitro; генетична модифікація; ферментативна дисоціація / розщеплення тканин; поміщення клітин у медичний виріб; змішування демінералізованої кістки з клітинними та/або тканинними препаратами, та отримання клітин або тканин зі зміненими характеристиками.
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сімдесят четвертим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272 )
Маніпуляції, такі як розрізання, подрібнення, формування, центрифугування, замочування в антибіотичних чи антимікробних розчинах, стерилізація, опромінення, поділ клітин, концентрування або очищення, фільтрація, ліофілізація, заморожування, кріоконсервація, вітрифікація, не вважаються суттєвими;
( пункт 2.1 доповнено новим абзацом сімдесят п'ятим згідно з наказом Міністерства охорони здоров'я України від 26.01.2024 р. № 138, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.02.2024 р. № 272, у зв'язку з цим абзаци сімдесят четвертий, сімдесят п'ятий вважати відповідно абзацами сімдесят шостим, сімдесят сьомим )
суттєва поправка до протоколу клінічного випробування - поправка до протоколу клінічного випробування вважається суттєвою, якщо вона може мати істотний вплив на безпеку або фізичний чи психічний стан пацієнта (здорового добровольця), що бере участь у клінічному випробуванні, або вплинути на наукове значення дослідження;
уповноважена особа суб'єкта господарювання, який здійснює виробництво лікарських засобів (далі - уповноважена особа з якості (виробника)) - фізична особа, призначена виробником, що відповідає вимогам, зазначених у абзаці тридцять восьмому пункту 3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 929, та є відповідальною за сертифікацію серії лікарського засобу, виробленої з дотриманням належної виробничої практики, та гарантує, що лікарські засоби постійно виробляються і контролюються відповідно до стандартів якості, які відповідають їх призначенню, та вимог реєстраційного досьє, досьє досліджуваного лікарського засобу для клінічних випробувань або специфікації на цю продукцію, і дає дозвіл на випуск (реалізацію) кожної серії лікарського засобу або застосування кожної серії лікарського засобу в клінічних випробуваннях.
( абзац сімдесят сьомий пункту 2.1 у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 10.03.2026 р. № 302 )
2.2. Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених в Основах законодавства України про охорону здоров'я, Законі України "Про лікарські засоби", Сімейному кодексі України та інших нормативно-правових актах.
III. Загальні принципи проведення клінічних випробувань
3.1. Усі клінічні випробування проводяться відповідно до міжнародних етичних принципів із забезпеченням захисту прав, безпеки та благополуччя суб'єктів дослідження. Клінічне випробування може проводитись тільки в тому випадку, якщо очікувана користь виправдовує ризик.
3.2. Клінічні випробування лікарських засобів проводяться з метою встановлення або підтвердження ефективності та нешкідливості лікарського засобу. Вони можуть проводитися в ЛПЗ, які визначаються МОЗ, за наявності рішення про проведення клінічних випробувань МОЗ (далі - рішення МОЗ), що приймається на підставі позитивного висновку експертизи матеріалів щодо проведення клінічного випробування, який надається Центром (далі - Висновок).
