Підставою для прийняття рішення про взяття дитини на первинний облік є акт обстеження умов перебування дитини, в якому зазначається факт відсутності батьківського піклування, або інші документи, що підтверджують факт залишення дитини без батьківського піклування.
Підставою для прийняття рішення про взяття дитини, розлученої із сім’єю, на первинний облік є акт про виявлення розлученої із сім’єю дитини, яка не є громадянином України, складений за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 р. № 832 "Про особливості соціального захисту розлучених із сім’єю дітей, які не є громадянами України" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 93, ст. 3041).
Служба у справах дітей за місцем первинного обліку дитини забезпечує утворення та функціонування міждисциплінарної команди з ведення справи дитини або сімейної групи дітей відповідно до пунктів 20—20-2 Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 585 "Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 57, ст. 1779), у таких випадках:
взяття на облік дитини, яка залишилася без батьківського піклування, — до надання їй статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, та забезпечення влаштування до сімейних форм виховання;
зарахування дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, до закладу охорони здоров’я, загальної середньої освіти (зокрема спеціального закладу загальної середньої освіти, закладу спеціалізованої освіти), іншого закладу або установи (незалежно від форми власності та підпорядкування), в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
надання фахівцем, який здійснює соціальний супровід прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, сім’ї опікуна, піклувальника, інформації про виникнення несприятливих обставин у сім’ї;
підготовки дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, яка переміщена (евакуйована) за кордон, до повернення в Україну та влаштування до сімейних форм виховання, — для надання допомоги законним представникам у її поверненні та створення умов для забезпечення її права на освіту, охорону здоров’я за місцем проживання або перебування в Україні.
Основним завданням міждисциплінарної команди є розроблення та подання на затвердження комісії з питань захисту прав дитини індивідуального плану соціального захисту дитини (далі — індивідуальний план), його виконання та коригування у разі потреби. Індивідуальний план розробляється за формою згідно з додатком 2 до Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 585 "Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах".
У разі коли дитина-сирота, дитина, позбавлена батьківського піклування, проживає (перебуває) у закладі охорони здоров’я, освіти або іншому дитячому закладі не за місцем її первинного обліку, індивідуальний план складається за місцем первинного обліку дитини на період перебування дитини в закладі з урахуванням пропозицій служби у справах дітей, закладу, у разі потреби інших уповноважених суб’єктів за місцем її проживання або перебування.
У разі коли дитина-сирота, дитина, позбавлена батьківського піклування, влаштована під опіку або піклування, в прийомну сім’ю або до дитячого будинку сімейного типу та проживає не за місцем її первинного обліку, індивідуальний план складається за місцем її проживання або перебування.
( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016, № 800 від 03.10.2018, № 585 від 01.06.2020; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1212 від 02.10.2026 )
15. Відомості про дитину, яка поставлена на первинний облік, вносяться до єдиного електронного банку даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім'ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів (далі - єдиний банк даних).
У єдиному банку даних відомості про кожну дитину зберігаються в електронній обліково-статистичній картці дитини, яка складається на підставі документів, що посвідчують особу дитини. З електронної обліково-статистичної картки виготовляється дублікат на паперовому носії інформації (далі - дублікат обліково-статистичної картки).
16. Форма електронної обліково-статистичної картки дитини затверджується Мінсоцполітики.
( Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 415 від 23.05.2012 )
17. Дублікат обліково-статистичної картки підписується оператором єдиного банку даних із зазначенням дати його виготовлення, засвідчується підписом керівника, скріпленим печаткою служби у справах дітей, і зберігається в її особовій справі.
У разі зміни місця проживання (перебування), форми влаштування дитини до її особової справи додається дублікат обліково-статистичної картки, виготовлений на момент переміщення дитини.
18. Служба у справах дітей за місцем первинного обліку дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, здійснює її супровід до досягнення повноліття або зняття її з цього обліку на підставах, передбачених у пункті 20 цього Порядку.
Служба у справах дітей у разі зміни форми влаштування дитини передає її особову справу з оригіналами документів за новим місцем влаштування. Переміщення дитини, зміна її життєвих обставин чи стану здоров'я фіксуються в її електронній обліково-статистичній картці.
На кожну дитину-сироту та дитину, позбавлену батьківського піклування, формується особова справа, яка зберігається в службі у справах дітей протягом п'яти років після досягнення дитиною повноліття. Після закінчення цього строку особова справа передається до архіву.
Порядок ведення особової справи дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, затверджується Мінсоцполітики.
( Абзац четвертий пункту 18 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 415 від 23.05.2012 )
19. Про зміну місця проживання (перебування), форми влаштування та статусу дитини служба у справах дітей за місцем її проживання (перебування) протягом семи днів подає інформацію службі у справах дітей за місцем первинного обліку дитини, а у разі, коли дитина може бути усиновленою, - також уповноваженому органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань дітей, службі у справах дітей обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, в яких дитина перебуває на регіональному обліку, Державній службі у справах дітей, до якої додаються копії відповідних документів.
( Абзац перший пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 415 від 23.05.2012, № 348 від 14.04.2021 )
У разі надходження нової інформації про дитину служба у справах дітей за місцем її первинного обліку протягом доби вносить таку інформацію до електронної обліково-статистичної картки дитини.
Якщо встановлено, що дитина перебуває на первинному обліку одночасно у кількох службах у справах дітей, її залишають на обліку в службі у справах дітей за місцем набуття дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування. У разі коли дитина ще не набула такого статусу, вона залишається на обліку в службі у справах дітей, яка раніше прийняла рішення про взяття дитини на первинний облік.
У разі коли дитина проживає (перебуває) не за місцем її походження, відомості про таку дитину заносяться до книги обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які прибули з інших територій, в якій зазначається прізвище, ім'я, по батькові дитини, дата народження, місце первинного обліку, форма влаштування, місце її проживання, номер і дата листа-повідомлення про зміну місця проживання.
( Пункт 19 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
У разі тимчасового виїзду дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування за межі України з метою лікування, навчання, участі у фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку дитини за кордоном, у тому числі у складі організованої групи дітей, та перебування її за межами України строком до 90 днів опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі та інші законні представники дитини зобов’язані повідомити про це службу у справах дітей за місцем первинного обліку. У разі тимчасового виїзду дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, за межі України строком більш як на 90 днів опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі та інші законні представники дитини зобов’язані повідомити про це службу у справах дітей за місцем первинного обліку та поставити дитину на консульський облік за місцем її фактичного перебування.
( Пункт 19 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 85 від 29.01.2020 )
20. Рішення про зняття дитини з первинного обліку приймається відповідною службою у справах дітей і оформлюється наказом у разі:
повернення дитини на виховання до батьків або до одного з них;
усиновлення дитини;
досягнення дитиною повноліття;
набуття дитиною чи надання їй повної цивільної дієздатності;
смерті дитини;
взяття дитини на первинний облік за місцем походження.
( Пункт 20 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
Дитина вважається такою, що знята з первинного обліку, з дати прийняття відповідного рішення.
( Пункт 20 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
Інформація про зняття дитини з первинного обліку вноситься до книги первинного обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і єдиного банку даних.
Рішення про зняття з первинного обліку дитини, розлученої із сім’єю, приймається також на підставі:
( Пункт 20 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016 )
рішення суду про відмову у визнанні дитини біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
( Пункт 20 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016 )
рішення ДМС про втрату чи позбавлення дитини статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, чи про скасування рішення про визнання дитини біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, крім випадку, коли вона втратила статус біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, у зв’язку з набуттям громадянства України.
( Пункт 20 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016 )
Набуття дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування
21. Для надання дитині статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, служба у справах дітей за місцем походження дитини протягом двох місяців повинна зібрати необхідні документи (свідоцтво про народження дитини та документи, що засвідчують обставини, за яких дитина залишилась без батьківського піклування).
Для надання дитині, розлученій із сім’єю, статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, служба у справах дітей за місцем її виявлення збирає необхідні документи (свідоцтво про народження дитини та/або посвідчення біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, а також документи, що засвідчують обставини, за яких дитина залишилася без батьківського піклування) з урахуванням строків, визначених Законом України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" для визнання дитини біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
( Пункт 21 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016 )
22. Рішення про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, приймається районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської чи районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради за місцем походження такої дитини за поданням служби у справах дітей.
( Абзац перший пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 877 від 15.11.2017; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
У рішенні зазначаються прізвище, ім'я, по батькові дитини, дата народження, обставини, за яких вона залишилась без батьківського піклування, документи, які підтверджують ці обставини, та форма влаштування дитини.
23. Статус дитини-сироти надається дітям, у яких померли або загинули батьки, що підтверджується свідоцтвом про смерть кожного з них.
24. Статус дитини, позбавленої батьківського піклування, надається дітям:
1) батьки яких позбавлені батьківських прав, що підтверджується рішенням суду;
2) які відібрані у батьків без позбавлення батьківських прав, що підтверджується рішенням суду;
3) батьки яких визнані безвісно відсутніми, що підтверджується рішенням суду;
4) батьки яких оголошені судом померлими, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим органами реєстрації актів цивільного стану;
5) батьки яких визнані недієздатними, що підтверджується рішенням суду;
6) батьки яких відбувають покарання в місцях позбавлення волі, що підтверджується вироком суду;
7) батьки яких під час здійснення кримінального провадження тримаються під вартою, що підтверджується ухвалою слідчого судді (суду);
8) батьки яких перебувають у розшуку органами Національної поліції, пов’язаному з відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, що підтверджується ухвалою суду або довідкою органів Національної поліції про розшук батьків та відсутність відомостей про їх місцезнаходження;
9) у зв’язку з тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов’язки, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про наявність у батька, матері хвороби, що перешкоджає виконанню ними батьківських обов’язків, виданим у порядку, встановленому МОЗ;
10) підкинутим, батьки яких невідомі, покинутим в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров’я або яких відмовилися забрати з цих закладів батьки, інші родичі, про що складено акт за формою, затвердженою МОЗ і МВС;
11) батьки яких не виконують свої обов’язки з виховання та утримання дитини з причин перебування батьків на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)/тимчасово окупованій території, що підтверджується актом, складеним службою у справах дітей за формою згідно з додатком 11;
12) батьки яких перебувають у розшуку як зниклі безвісти за особливих обставин або визнані такими, що зникли безвісти за особливих обставин, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (до початку його функціонування витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань);
13) батьки яких є військовополоненими (перебувають у полоні держави-агресора), що підтверджується довідкою державного підприємства, на яке покладено функції Національного інформаційного бюро відповідно до Закону України "Про оборону України", за формою, встановленою Мінрозвитку;
14) батьки яких позбавлені особистої свободи (затримані, взяті у заручники) органами влади держави-агресора (окупаційних адміністрацій та збройних формувань), що підтверджується довідкою державного підприємства, на яке покладено функції Національного інформаційного бюро відповідно до Закону України "Про оборону України", за формою, встановленою Мінрозвитку;
15) розлученим із сім’єю, визнаним біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, відповідно до Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" (за наявності письмової інформації територіального органу ДМС про розшук батьків або інших законних представників і відсутність відомостей про їх місцезнаходження).
( Пункт 24 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1013 від 10.09.2022 )
25. Якщо у випадках, зазначених у пунктах 23 і 24 цього Порядку, дитину виховувала одинока мати, до документів додається довідка, видана органом реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини, про те, що відомості про батька внесені за вказівкою матері відповідно до статті 135 Сімейного кодексу України.
26. Дитина втрачає статус дитини-сироти у разі:
1) усиновлення дитини, що підтверджується рішенням суду;
2) визнання батьківства, що підтверджується рішенням суду та свідоцтвом про народження дитини;
3) встановлення факту батьківства, що підтверджується рішенням суду та свідоцтвом про народження дитини.
( Підпункт 4 пункту 26 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
27. Дитина втрачає статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у разі поновлення піклування обох або одного з батьків на підставі:
1) скасування рішення суду про позбавлення батьківських прав;
2) поновлення матері, батька дитини у батьківських правах;
3) скасування рішення суду про відібрання дитини у батьків без позбавлення батьківських прав;
4) рішення суду про повернення батькам дитини, яка в судовому порядку була відібрана у них;
5) скасування рішення суду про визнання матері, батька дитини недієздатними;
6) рішення суду про визнання матері, батька дитини дієздатними;
7) скасування рішення суду про оголошення матері, батька дитини померлими;
8) скасування рішення суду про оголошення матері, батька дитини безвісно відсутніми;
9) усиновлення дитини, що підтверджується рішенням суду;
10) визнання батьківства, що підтверджується рішенням суду та свідоцтвом про народження;
11) встановлення факту батьківства, що підтверджується рішенням суду та свідоцтвом про народження дитини;
( Підпункт 12 пункту 27 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
13) документів, що підтверджують особу дитини, відомостей про батьків та висновку органу опіки та піклування про можливість передачі батькам (або одному з них) дитини, у тому числі дитини, якій надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, на підставі підпунктів 11 і 12 пункту 24 та пункту 79- 2 цього Порядку;
( Підпункт 13 пункту 27 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 624 від 22.10.2014, № 832 від 16.11.2016, № 447 від 15.04.2022 )
14) довідки про повернення матері, батька з місць позбавлення волі або звільнення з-під варти, заяви матері, батька, поданої районній у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради, про повернення їм дитини та висновку такого органу про можливість передачі дитини для подальшого виховання матері, батькові.
Служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, на підставі письмової заяви матері, батька, які повернулися з місць позбавлення волі, про повернення їм дитини обстежує їх житлово-побутові умови, перевіряє наявність або відсутність заробітку чи іншого доходу, про що складає відповідний акт, звертається до закладу, установи чи організації, що надає соціальні послуги дітям і сім’ям з дітьми (далі - соціальний заклад), та/або фахівця із соціальної роботи щодо забезпечення проведення оцінки їх потреб з метою встановлення спроможності матері, батька виконувати обов’язки з виховання дитини та догляду за нею та готує висновок районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради про можливість передачі дитини для подальшого виховання матері чи батькові.
У разі коли за результатами розгляду питання про можливість передачі дитини матері, батькові, які повернулися з місць позбавлення волі, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради зробить висновок про неможливість передачі дитини для подальшого виховання матері, батькові, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, протягом двох місяців збирає документи, необхідні для порушення питання про позбавлення батьків їх батьківських прав. Такі документи можуть бути підготовлені також у разі, коли після повернення з місць позбавлення волі або звільнення з-під варти батьки не звернулися із заявою про повернення дитини;
( Підпункт 14 пункту 27 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 800 від 03.10.2018; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
15) знайдення батьків, які перебували у розшуку як зниклі безвісти за особливих обставин або були визнані такими, що зникли безвісти за особливих обставин;
( Пункт 27 доповнено підпунктом 15 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1013 від 10.09.2022 )
16) повернення матері, батька з полону на підставі заяви матері, батька, поданої районній у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради, за місцем перебування дитини, про повернення їм дитини та висновку цього органу про можливість передачі дитини для подальшого виховання матері, батькові;
( Пункт 27 доповнено підпунктом 16 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1013 від 10.09.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
17) повернення матері, батька, які були позбавлені особистої свободи (затримані, взяті у заручники) органами влади держави-агресора (окупаційних адміністрацій та збройних формувань), на підставі заяви матері, батька, поданої районній у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради, за місцем перебування дитини, про повернення їм дитини та висновку цього органу про можливість передачі дитини для подальшого виховання матері, батькові;
( Пункт 27 доповнено підпунктом 17 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1013 від 10.09.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
18) виїзду батьків з тимчасово окупованих територій України або у випадку деокупації цих територій на підставі заяви матері, батька, поданої районній у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради, за місцем перебування дитини, про повернення їм дитини та висновку цього органу про можливість передачі дитини для подальшого виховання матері, батькові.
( Пункт 27 доповнено підпунктом 18 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1013 від 10.09.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
28. Дитина втрачає статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, також у разі досягнення нею повноліття.
( Пункт 28 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
29. У разі зміни або втрати дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, служба у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини протягом 10 днів повідомляє про це службу у справах дітей за місцем походження дитини.
30. Рішення про втрату дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, на підставах, зазначених у пунктах 26 і 27 цього Порядку, приймається районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської чи районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради за місцем її походження за поданням служби у справах дітей.
( Абзац перший пункту 30 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 877 від 15.11.2017; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
Рішення про втрату дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, не приймається в разі її смерті.
( Пункт 30 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016 )( Пункт 30 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
Влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
31. Тимчасове влаштування дитини, яка залишилася без батьківського піклування, зокрема дитини, розлученої із сім’єю, здійснюється відповідно до компетенції службою у справах дітей та уповноваженим органом Національної поліції за місцем виявлення дитини.
Дитина, яка залишилася без батьківського піклування, зокрема дитина, розлучена із сім’єю, тимчасово може бути влаштована до:
сім’ї родичів, знайомих;
прийомної сім’ї;
дитячого будинку сімейного типу;
сім’ї патронатного вихователя;
притулку для дітей служби у справах дітей;
центру соціально-психологічної реабілітації дітей;
центру соціальної підтримки дітей та сімей;
соціально-реабілітаційного центру (дитяче містечко);
центру медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям або іншого закладу, визначеного для тимчасового влаштування дітей, які залишилися без батьківського піклування, віком від народження до трьох років (для здорових дітей) та віком від народження до чотирьох років (для дітей з фізичними та/або інтелектуальними порушеннями) відповідно до підпункту 14 пункту 4 Особливостей діяльності будинків дитини до їх перепрофілювання або припинення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 липня 2025 р. № 886 (Офіційний вісник України, 2025 р. № 65, ст. 4537);
дитячого будинку-інтернату системи соціального захисту населення;
стаціонарної служби (відділення) центру соціальних служб, що здійснює соціально-психологічну реабілітацію дітей;
стаціонарної служби (відділення) соціально-психологічної реабілітації дітей (надання послуги із соціально-психологічної реабілітації дітям, які перебувають у складних життєвих обставинах) центру надання соціальних послуг.
Тимчасове влаштування дитини здійснюється на період, необхідний для подолання дитиною та/або її батьками або іншими законними представниками складних життєвих обставин, або надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, та здійснення комплексу заходів щодо усиновлення дитини чи її влаштування під опіку, піклування, в прийомну сім’ю, до дитячого будинку сімейного типу, вжиття інших необхідних заходів із соціального захисту дитини, але не більше ніж на граничний строк, визначений законодавством.
Особливості тимчасового влаштування та організації соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, до закладів, визначених абзацами сьомим — чотирнадцятим цього пункту, визначаються Порядком організації соціального захисту дитини, тимчасово влаштованої на цілодобове перебування до закладу незалежно від типу, форми власності та підпорядкування та її підготовки до повернення у свою сім’ю, влаштування до сімейної форми виховання, в умови, наближені до сімейних, або усиновлення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2026 р. № 1212 "Деякі питання організації соціального захисту дитини, тимчасово влаштованої на цілодобове перебування до закладу незалежно від типу, форми власності та підпорядкування та її підготовки до повернення у свою сім’ю, влаштування до сімейної форми виховання, в умови, наближені до сімейних, або усиновлення".
Дитина, в якої є родичі або інші особи, з якими в неї на момент залишення без батьківського піклування склалися близькі стосунки (сусіди, знайомі) та які бажають залишити її на виховання у своїй сім’ї, може бути тимчасово влаштована в їх сім’ю на строк не більше шести місяців або на час розгляду судом справи про позбавлення батьків дитини батьківських прав чи відібрання дитини без позбавлення батьківських прав, визнання батьківства, поновлення батьків у батьківських правах, встановлення опіки, піклування над дитиною, її усиновлення, але не більше ніж три місяці після набрання законної сили відповідним рішенням суду.
Підставою для тимчасового влаштування дитини в сім’ю родичів або інших осіб, з якими у неї склалися близькі стосунки, є наказ служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини, виданий на підставі:
заяви особи про надання згоди на тимчасове влаштування в її сім’ю дитини, а також копії документа, який посвідчує особу, або посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або довідки про звернення за захистом в Україні. У разі подання іноземцем копії документа, який посвідчує особу, до неї додається копія посвідки на постійне проживання або посвідки на тимчасове проживання в Україні;
акта обстеження умов проживання особи;
згоди дитини (у разі, коли вона може висловити свою думку) у вигляді її письмової заяви, написаної власноручно в присутності посадової особи, яка приймає документи, про що робиться відмітка на заяві із зазначенням прізвища, імені, по батькові, підпису посадової особи та дати.
У разі коли дитина не може дати письмової згоди, про форму та зміст такої згоди посадова особа, яка приймає документи, складає акт за формою, встановленою Мінсоцполітики;
письмової згоди всіх повнолітніх членів сім’ї, що проживають разом із особою, яка надала згоду на тимчасове влаштування в її сім’ю дитини для проживання на одній житловій площі, написаної власноручно в присутності посадової особи, яка приймає документи, про що на заяві робиться відмітка із зазначенням прізвища, імені, по батькові, підпису посадової особи та дати.
У разі коли місце проживання (перебування) особи, яка надала згоду на тимчасове влаштування в її сім’ю дитини, не є місцем виявлення дитини, обстеження умов проживання такої особи проводить служба у справах дітей за місцем проживання (перебування) особи.
Тимчасове влаштування дитини в сім’ю патронатного вихователя здійснюється відповідно до Порядку створення та діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2021 р. № 893 "Деякі питання захисту прав дитини та надання послуги патронату над дитиною" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 69, ст. 4386).
Тимчасове влаштування дитини до функціонуючих прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу здійснюється відповідно до пункту 78 цього Порядку.
Тимчасове влаштування дитини (крім дитини, яка потребує особливих умов догляду чи паліативної допомоги) службою у справах дітей до закладів, зазначених в абзацах сьомому — чотирнадцятому цього пункту, не здійснюється у разі, коли наявні умови для влаштування за формами, зазначеними в абзацах третьому — шостому цього пункту, а саме:
у дитини є родичі або інші особи, з якими в неї на момент залишення без батьківського піклування склалися близькі стосунки (сусіди, знайомі) та які бажають залишити її на виховання у своїй сім’ї з урахуванням вимог абзаців сімнадцятого — двадцять другого цього пункту;
на території територіальної громади за місцем виявлення дитини функціонує сім’я патронатного вихователя, до якої не влаштовано дітей, або сім’я патронатного вихователя, яка готова прийняти на виховання дітей відповідно до пункту 35 Порядку створення та діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2021 р. № 893 "Деякі питання захисту прав дитини та надання послуги патронату над дитиною";
функціонуючі прийомна сім’я або дитячий будинок сімейного типу готові прийняти дитину на умовах тимчасового влаштування в межах передбаченої граничної чисельності дітей, які можуть бути влаштовані за такими формами виховання.
У разі неможливості тимчасового влаштування дитини за формами влаштування, зазначеними в абзацах третьому — шостому цього пункту, з метою забезпечення такої дитини тимчасовим сімейним вихованням служба у справах дітей за місцем її виявлення вживає заходів до влаштування дитини до сім’ї патронатного вихователя, яка функціонує на території іншої територіальної громади в межах територіальної доступності, відповідно до пункту 15 Порядку створення та діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2021 р. № 893 "Деякі питання захисту прав дитини та надання послуги патронату над дитиною".
У разі тимчасового влаштування дитини до сім’ї родичів, знайомих, прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу зазначені особи, до яких її влаштовано, мають право на призначення та виплату тимчасової допомоги на період тимчасового влаштування дитини в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу до дня припинення тимчасового влаштування дитини, що визначається відповідно до наказу служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини або наказу служби у справах дітей про припинення тимчасового влаштування дитини. Тимчасова допомога призначається та виплачується відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової допомоги на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, "Дитина не одна", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2024 р. № 331 "Деякі питання провадження діяльності з усиновлення та влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, соціального захисту дітей, залишених без батьківського піклування" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 32, ст. 2024).
Прийомні батьки та батьки-вихователі, в сім’ю яких тимчасово влаштовано дитину, також мають право на отримання грошового забезпечення за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом "гроші ходять за дитиною", що призначається та виплачується відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, у тому числі з інвалідністю, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом "гроші ходять за дитиною", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 р. № 552 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, у тому числі з інвалідністю, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом "гроші ходять за дитиною" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 53, ст. 1840).
У наказі служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини обов’язково зазначається підстава, яка спричинила тимчасове влаштування дитини, яка залишилася без батьківського піклування, та строк тимчасового влаштування дитини.
Служба у справах дітей не пізніше ніж за один місяць до завершення строку тимчасового влаштування дитини до сім’ї родичів, знайомих, прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу перевіряє умови утримання та виховання дитини в сім’ї особи, до якої її тимчасово влаштовано та з урахуванням обставин, що призвели до тимчасового влаштування дитини, видає наказ про продовження строку тимчасового влаштування дитини до сім’ї родичів, знайомих, прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу або про припинення тимчасового влаштування дитини.
Припинення тимчасового влаштування дитини до сім’ї родичів, знайомих, прийомної сім’ї або дитячого будинку сімейного типу здійснюється на підставі наказу служби у справах дітей, який приймається у таких випадках:
повернення дитини на виховання до батьків (одного з них) чи інших законних представників;
набуття дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, та влаштування її в прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, встановлення опіки, піклування або усиновлення;
набуття дитиною повної цивільної дієздатності або надання їй повної цивільної дієздатності до досягнення нею повноліття у випадках, передбачених законом;
встановлення факту неналежного утримання та виховання дитини в сім’ї особи, до якої її тимчасово влаштовано;
смерті особи, в сім’ю якої тимчасово влаштовано дитину;
подання особою, в сім’ю якої тимчасово влаштовано дитину, заяви про припинення тимчасового влаштування;
смерті дитини.
У наказі служби у справах дітей про припинення тимчасового влаштування дитини зазначається підстава для припинення тимчасового влаштування дитини та дата припинення.
Копії наказів служби у справах дітей про продовження строку тимчасового влаштування дитини до сім’ї родичів, знайомих, прийомної сім’ї або дитячого будинку сімейного типу та про припинення тимчасового влаштування дитини, засвідчені підписом начальника служби у справах дітей та скріплені печаткою служби у справах дітей, протягом трьох робочих днів надсилаються до органу Пенсійного фонду України.
Тимчасове влаштування також припиняється після закінчення строку тимчасового влаштування дитини до сім’ї родичів, знайомих, прийомної сім’ї або дитячого будинку сімейного типу, визначеного у наказі служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини, у разі, коли такий строк не продовжено наказом служби у справах дітей, та після досягнення дитиною повноліття. У таких випадках наказ служби у справах дітей про припинення тимчасового влаштування не видається.
У разі припинення тимчасового влаштування з підстав, передбачених абзацами сороковим — сорок другим цього пункту, служба у справах дітей протягом одного дня з дати отримання відомостей про настання підстав для припинення тимчасового влаштування забезпечує нове тимчасове влаштування дитини.
( Пункт 31 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 148 від 16.03.2017, № 800 від 03.10.2018, № 585 від 01.06.2020, № 331 від 22.03.2024, № 1434 від 19.11.2024, № 953 від 15.07.2026; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1212 від 02.10.2026 )
32. Якщо під час обстеження умов перебування дитини підтвердився факт залишення дитини без батьківського піклування, служба у справах дітей або виконавчий орган сільської, селищної ради протягом одного дня забезпечують тимчасове влаштування такої дитини.
33. Тимчасове влаштування підкинутої чи знайденої дитини, дитини з ознаками насильства або жорстокого поводження, а також дитини, розлученої із сім’єю, проводиться після надання їй необхідної медичної допомоги, завершення медичного обстеження чи лікування.
Медичне обстеження підкинутої чи знайденої дитини, дитини з ознаками насильства або жорстокого поводження у медичному закладі або її влаштування до нього в разі виникнення потреби в наданні їй медичної допомоги чи лікуванні проводиться за клопотанням служби у справах дітей чи уповноваженого органу Національної поліції за місцем виявлення дитини.
Медичне обстеження дитини, розлученої із сім’єю, у медичному закладі або її влаштування до нього в разі виникнення потреби в наданні їй медичної допомоги чи лікуванні проводиться за клопотанням служби у справах дітей за місцем виявлення дитини за сприяння територіального органу ДМС.
( Пункт 33 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 624 від 22.10.2014; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016 )
34. Безпритульні діти підлягають негайному влаштуванню у притулок або центр за місцем виявлення дитини у встановленому законодавством порядку.
Після тимчасового влаштування такої дитини служба у справах дітей за місцем виявлення дитини та адміністрація притулку, центру вживають заходів до встановлення особи дитини, її родинних зв'язків тощо.
Після встановлення особи дитини розглядається питання про її повернення на виховання до батьків або осіб, які їх замінюють, відповідно до пунктів 10-12 цього Порядку. В разі неможливості або недоцільності повернення дитини на виховання до батьків або осіб, які їх замінюють, служба у справах дітей за місцем походження дитини збирає документи, зазначені у пункті 24 цього Порядку, для підтвердження обставин, за яких дитина втратила батьківське піклування.
( Абзац третій пункту 34 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 624 від 22.10.2014 )
35. Після встановлення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної в місті (у разі утворення), селищної, сільської ради за місцем походження такої дитини вживає вичерпних заходів до влаштування її в сім’ю громадян України (усиновлення, під опіку, піклування, у прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу).
( Абзац перший пункту 35 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
Діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, які перебувають на обліку з усиновлення, можуть бути передані під опіку, піклування громадян України, які перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі, у випадках, передбачених пунктами 79-1 і 125 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2008 р. № 905 (Офіційний вісник України, 2008 р., № 79, ст. 2660), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 9 травня 2025 р. № 528.
( Пункт 35 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 331 від 22.03.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 528 від 09.05.2025 )
До закладів охорони здоров’я, загальної середньої освіти (зокрема спеціальних закладів загальної середньої освіти, закладів спеціалізованої освіти), іншого закладу або установи (незалежно від форми власності та підпорядкування), в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, дитина може бути зарахована у разі, коли з певних причин відсутня можливість влаштування її на виховання в сім’ю.
( Абзац третій пункту 35 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 335 від 25.03.2025 )
Матеріали, підготовлені службою у справах дітей, в яких обґрунтовано викладені підстави для зарахування дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, до закладу охорони здоров’я, загальної середньої освіти (зокрема спеціального закладу загальної середньої освіти, закладу спеціалізованої освіти), іншого закладу або установи (незалежно від форми власності та підпорядкування), в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, розглядаються на засіданні комісії з питань захисту прав дитини.
( Абзац четвертий пункту 35 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 335 від 25.03.2025 )
Зарахування дітей до закладу охорони здоров’я, загальної середньої освіти (зокрема спеціального закладу загальної середньої освіти, закладу спеціалізованої освіти), іншого закладу або установи (незалежно від форми власності та підпорядкування), в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, здійснюється відповідно до направлення (путівки) служби у справах дітей за формою згідно з додатком 12.
( Абзац п ’ятий пункту 35 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 335 від 25.03.2025 )
Направлення (путівку) на зарахування дитини до закладу охорони здоров’я, загальної середньої освіти (зокрема спеціальних закладів загальної середньої освіти, закладів спеціалізованої освіти), іншого закладу або установи (незалежно від форми власності та органу, у сфері управління якого перебуває заклад), в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, видає служба у справах дітей за місцем первинного обліку дитини за погодженням із структурним підрозділом з питань освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення відповідної місцевої держадміністрації (військової адміністрації) або виконавчим органом міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради, у сфері управління якого перебуває заклад.
( Абзац шостий пункту 35 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 335 від 25.03.2025; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
У разі коли дитина зараховується до закладу охорони здоров’я, загальної середньої освіти (зокрема спеціального закладу загальної середньої освіти, закладу спеціалізованої освіти), іншого закладу або установи (незалежно від форми власності та підпорядкування), в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, регіонального підпорядкування, направлення (путівка) видається службою у справах дітей обласної, Київської або Севастопольської міської держадміністрації (органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим) за наявності всіх необхідних документів за погодженням із відповідним структурним підрозділом з питань освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення місцевої держадміністрації, у сфері управління якого перебуває заклад.
( Абзац сьомий пункту 35 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 335 від 25.03.2025 )
Рішення про зарахування дитини до закладу охорони здоров’я, загальної середньої освіти (зокрема спеціального закладу загальної середньої освіти, закладу спеціалізованої освіти), іншого закладу або установи (незалежно від форми власності та підпорядкування), в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, приймається районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської, районної в місті (у разі утворення), селищної, сільської ради за місцем походження або за місцем проживання (перебування) дитини. У цьому рішенні обов’язково зазначається найменування закладу або установи та строк перебування в ньому дитини, який не може перевищувати: шести місяців у разі зарахування дитини до будинку дитини (у тому числі спеціалізованого), одного року у разі зарахування дитини до дитячого будинку-інтернату, одного навчального року у разі зарахування дитини до закладу загальної середньої освіти. Продовження строку перебування дитини в закладі незалежно від типу, форми власності та підпорядкування визначається рішенням органу опіки та піклування після розгляду на засіданні комісії з питань захисту прав дитини стану виконання індивідуального плану соціального захисту дитини в частині забезпечення її права на виховання в сім’ї.
( Абзац восьмий пункту 35 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 335 від 25.03.2025, № 702 від 18.06.2025 )
Зарахування дитини до закладу охорони здоров’я, загальної середньої освіти (зокрема спеціального закладу загальної середньої освіти, закладу спеціалізованої освіти), іншого закладу або установи (незалежно від форми власності та підпорядкування), в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, не звільняє районну у мм. Києві та Севастополі держадміністрацію, виконавчий орган міської, районної в місті (у разі утворення), селищної, сільської ради за місцем походження або за місцем проживання (перебування) дитини від обов’язку продовжувати роботу з реалізації права цієї дитини на сімейне виховання.
