Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту осіб з інвалідністю та захисту прав дітей

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до постанов Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту осіб з інвалідністю та захисту прав дітей зміни, що додаються.

2. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім пункту 6 змін, затверджених цією постановою, який набирає чинності з 1 січня 2025 року.

1. У вступній частині постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2007 р. № 150 "Про затвердження Порядку виплати деяким категоріям осіб з інвалідністю грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки та вартості самостійного санаторно-курортного лікування" (Офіційний вісник України, 2007 р., № 10, ст. 358; 2018 р., № 2, ст. 67) слова "Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" замінити словами "Закону України "Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні".

2. Пункт 31 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 76, ст. 2561; 2016 р., № 93, ст. 3041; 2024 р., № 32, ст. 2024), після абзацу двадцять другого доповнити новими абзацами такого змісту:

"Тимчасове влаштування дитини (крім дитини, яка потребує особливих умов догляду чи паліативної допомоги) службою у справах дітей до закладів, зазначених в абзацах сьомому - тринадцятому цього пункту, не здійснюється, якщо наявні умови для влаштування за формами, зазначеними в абзацах третьому - шостому цього пункту, а саме:

у дитини є родичі або інші особи, з якими в неї на момент залишення без батьківського піклування склалися близькі стосунки (сусіди, знайомі) та які бажають залишити її на виховання у своїй сім’ї з урахуванням вимог абзаців чотирнадцятого - дев’ятнадцятого цього пункту;

у територіальній громаді за місцем виявлення дитини функціонує сім’я патронатного вихователя, до якої не влаштовано дітей, або сім’я патронатного вихователя, яка готова прийняти на виховання дітей відповідно до пункту 35 Порядку створення та діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2021 р. № 893 "Деякі питання захисту прав дитини та надання послуги патронату над дитиною" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 69, ст. 4386);

функціонуючі прийомна сім’я або дитячий будинок сімейного типу готові прийняти дитину на умовах тимчасового влаштування в межах передбаченої граничної чисельності дітей, які можуть бути влаштовані за такими формами виховання.

У разі неможливості тимчасового влаштування дитини за формами влаштування, зазначеними в абзацах третьому - шостому цього пункту, з метою забезпечення такої дитини тимчасовим сімейним вихованням служба у справах дітей за місцем її виявлення вживає заходів до влаштування дитини до сім’ї патронатного вихователя, яка функціонує на території іншої територіальної громади в межах територіальної доступності, відповідно до пункту 15 Порядку створення та діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2021 р. № 893 "Деякі питання захисту прав дитини та надання послуги патронату над дитиною" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 69, ст. 4386).".

У зв’язку з цим абзаци двадцять третій і двадцять четвертий вважати відповідно абзацами двадцять восьмим і двадцять дев’ятим.

3. У постанові Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1345 "Про затвердження Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками дітей-інвалідів" (Офіційний вісник України, 2009 р., № 97, ст. 3355):

1) у назві та тексті постанови слово "дітей-інвалідів" замінити словами "дітей з інвалідністю";

2) у Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками дітей-інвалідів, затвердженому зазначеною постановою:

у назві та тексті Порядку слово "дітей-інвалідів" в усіх відмінках і формах числа замінити словами "дітей з інвалідністю" у відповідному відмінку і числі;

у пункті 2 слово "інвалідів" замінити словами "осіб з інвалідністю";

пункти 3 і 4 викласти в такій редакції:

"3. Путівками забезпечуються діти з інвалідністю, які перебувають на обліку в закладі охорони здоров’я за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування).

4. Законний представник дитини з інвалідністю для одержання путівки подає закладу охорони здоров’я за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) заяву, медичну довідку за формою № 070/о, в якій зазначається інформація про те, чи потребує дитина з інвалідністю сторонньої допомоги, копії паспорта громадянина України, посвідчення (паспорта - за наявності) дитини з інвалідністю, програми, свідоцтва про народження і довідку про склад сім’ї.

Заява реєструється в журналі обліку встановленого зразка, затвердженого МОЗ.

Датою взяття на облік у закладі охорони здоров’я дитини з інвалідністю вважається дата реєстрації заяви в журналі обліку.";

пункт 6 викласти в такій редакції:

"6. Видача путівок дитині з інвалідністю та особі, яка її супроводжує, здійснюється на підставі рішення санаторно-курортної відбіркової комісії закладу охорони здоров’я за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини з інвалідністю, прийнятого за результатами розгляду документів, зазначених у пункті 4 цього Порядку.";

в абзаці першому пункту 11 слова "Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" замінити словами " Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні".

4. У Порядку виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2010 р. № 209 "Деякі питання виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї" (Офіційний вісник України, 2010 р., № 16, ст. 734, № 41, ст. 1354; 2016 р., № 2, ст. 91; 2020 р., № 89, ст. 2858):

1) абзац шостий пункту 3-7 після слів "на законних підставах" доповнити словами "/посвідчення біженця/посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту";

2) пункт 12 виключити.

5. У Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками до санаторно-курортних закладів військовослужбовців, ветеранів війни, ветеранів військової служби, органів внутрішніх справ та деяких інших категорій осіб і членів їх сімей, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2011 р. № 446 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 32, ст. 1346; 2016 р., № 61, ст. 2077):

1) у пункті 2:

в абзаці четвертому слово "інвалідів" замінити словами "осіб з інвалідністю";

в абзаці п’ятому слова "діти-інваліди та інваліди з дитинства" замінити словами "діти з інвалідністю та особи з інвалідністю з дитинства";

в абзаці восьмому слова і цифри "інвалідів війни I групи та інвалідів I групи" замінити словами і цифрами "осіб з інвалідністю внаслідок війни І групи та осіб з інвалідністю I групи";

в абзаці дев’ятому слово "інвалід" замінити словами "особа з інвалідністю";

2) у пункті 6:

в абзаці сьомому слово "інваліди" замінити словами "особи з інвалідністю";

в абзаці десятому слова "інваліди війни" замінити словами "особи з інвалідністю внаслідок війни";

абзац одинадцятий викласти в такій редакції:

"- особи з інвалідністю внаслідок війни I групи та особи з інвалідністю I групи внаслідок захворювання, пов’язаного з проходженням військової служби, в разі направлення на санаторно-курортне лікування та супроводжуюча особа (без права на лікування). Осіб з інвалідністю внаслідок війни I групи та осіб з інвалідністю I групи внаслідок захворювання, пов’язаного з проходженням військової служби, не можуть супроводжувати особи, які не досягли 18-річного віку та особи з інвалідністю I групи;";

3) в абзаці третьому пункту 8 слова "діти-інваліди та інваліди з дитинства" замінити словами "діти з інвалідністю та особи з інвалідністю з дитинства";

4) у пункті 15 слово "інвалідів" замінити словами "осіб з інвалідністю".

6. У постанові Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2021 р. № 893 "Деякі питання захисту прав дитини та надання послуги патронату над дитиною" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 69, ст. 4386; 2022 р., № 41, ст. 2228; 2024 р., № 54, ст. 3207):

1) у Порядку створення та діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя, затвердженому зазначеною постановою:

в абзаці першому пункту 5 слова і цифри "(КВЕД 97.00 та/або КВЕД 88.91, та/або КВЕД 85.59)" замінити словами і цифрами "(КВЕД 97.00 та/або КВЕД 88.91, та/або КВЕД 85.59, та/або КВЕД 87.90)";

пункт 5-1 доповнити абзацами такого змісту:

"Загальна тривалість робочого часу помічника патронатного вихователя не може перевищувати 40 годин на тиждень.

Загальна тривалість робочого часу помічника патронатного вихователя, якого залучено до надання послуги патронату над дитиною, влаштованою в сім’ю патронатного вихователя, в якій на утриманні перебуває одна дитина, крім випадків, коли влаштована дитина є дитиною віком до одного року або малолітньою (неповнолітньою) вагітною, або є дитиною з числа депортованих/тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей, або дитиною з інвалідністю, або дитиною, яка має тяжкі захворювання, розлади, травми, стани відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1161 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 9, ст. 306; 2020 р., № 12, ст. 481), не може перевищувати 24 годин на тиждень.";

пункт 12 викласти в такій редакції:

"12. Районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад протягом п’яти робочих днів після укладення договору про умови запровадження патронату нараховують з відповідного місцевого бюджету поворотну фінансову допомогу (далі - поворотна допомога), що виплачується патронатному вихователю для своєчасного задоволення потреб дитини у догляді, вихованні та реабілітації (далі - потреби дитини), влаштованої до сім’ї патронатного вихователя, до моменту отримання державної соціальної допомоги.

Поворотна допомога надається на основі договору про умови запровадження патронату в межах коштів, передбачених у відповідному місцевому бюджеті на відповідні цілі та в межах бюджетного року.

Поворотна допомога надається на безоплатній основі. Плата за користування грошовими коштами не стягується з патронатного вихователя.

Сума поворотної допомоги повинна відповідати встановленому розміру соціальної допомоги з розрахунку одночасного влаштування до сім’ї патронатного вихователя двох дітей і становить 2,5 прожиткового мінімуму на кожну дитину відповідного віку (до шести років та від шести до 18 років).

Поворотна допомога перераховується на особовий рахунок патронатного вихователя, відкритий у відповідній банківській установі для отримання соціальної допомоги на утримання дитини у сім’ї патронатного вихователя, та є перехідним залишком, який використовується патронатним вихователем для задоволення потреб іншої дитини, влаштованої до сім’ї патронатного вихователя, чи у разі затримки виплат соціальної допомоги і поновлюється патронатним вихователем таким чином, щоб перед наступним влаштуванням дитини до сім’ї патронатного вихователя на відповідному рахунку сума цього залишку дорівнювала сумі попередньо виплаченої поворотної допомоги.

Умови надання, використання та повернення поворотної допомоги регулюються договором про умови запровадження патронату.

Повернення поворотної допомоги здійснюється шляхом перерахування коштів до загального фонду місцевого бюджету, з якого вона була виплачена, не пізніше ніж через 12 місяців у встановленому законодавством порядку.

Патронатний вихователь має право достроково повернути отриману поворотну допомогу до відповідного місцевого бюджету.

Контроль за строками надання та повнотою повернення поворотної допомоги покладається на головного розпорядника.

У разі влаштування дитини до сім’ї патронатного вихователя в іншу територіальну громаду поворотна допомога патронатному вихователю виплачуються з місцевого бюджету територіальної громади, за місцем якої функціонує сім’я патронатного вихователя.";

у пункті 27:

абзац четвертий викласти в такій редакції:

"Виплата соціальної допомоги на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя та оплата послуги патронату над дитиною (грошового забезпечення патронатного вихователя і помічника патронатного вихователя; оплата за надання послуги патронату над дитиною - для патронатних вихователів із числа осіб, які провадять підприємницьку діяльність) здійснюється за рахунок коштів державного бюджету протягом усього строку перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя.";

доповнити пункт абзацом такого змісту:

"Грошове забезпечення нараховується помічнику патронатного вихователя за фактичний обсяг відпрацьованих годин.";

у пункті 33 слово "добровільним" виключити;

в абзаці першому пункту 35 слова "добровільному помічнику" замінити словами "його помічнику";

у додатках до Порядку:

підпункт 1 пункту 5 додатка 1 викласти в такій редакції:

"1. Має повнолітню особу ______________________________________________,

(прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності)

додаток 2 викласти в такій редакції:

2) у Порядку виплати соціальної допомоги на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя та оплати послуги патронату над дитиною, затвердженому зазначеною постановою:

у пункті 1 слова "(у його разі залучення) (далі - грошове забезпечення)" замінити словами " (у разі його залучення) (далі - грошове забезпечення), а для патронатних вихователів із числа осіб, які провадять підприємницьку діяльність, - оплату за надання послуги патронату над дитиною (далі - оплата за надання послуги патронату над дитиною)";

у пункті 2 слова "грошового забезпечення патронатного вихователя та помічника патронатного вихователя" замінити словами "грошового забезпечення патронатного вихователя і помічника патронатного вихователя, оплата за надання послуги патронату над дитиною,";

у пункті 3:

в абзаці першому після слів "грошового забезпечення" доповнити словами ", оплати за надання послуги патронату над дитиною", а слова "місце проживання (за наявності)" замінити словами "адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування)";

абзац другий після слів "грошового забезпечення" доповнити словами ", оплати за надання послуги патронату над дитиною";

доповнити пункт після абзацу шостого новим абзацом такого змісту:

"договору про патронат над дитиною;".

У зв’язку з цим абзаци сьомий - двадцять другий вважати відповідно абзацами восьмим - двадцять третім;

після абзацу вісімнадцятого доповнити новим абзацом такого змісту:

"- договору про патронат над дитиною;".

У зв’язку з цим абзаци дев’ятнадцятий - двадцять третій вважати відповідно абзацами двадцятим - двадцять четвертим;

абзац двадцять третій викласти в такій редакції:

"Заява разом з необхідними документами подається в паперовій або за технічної можливості в електронній формі. Обов’язковими на момент подачі документів для призначення соціальної допомоги та грошового забезпечення патронатному вихователю та помічнику патронатного вихователя, оплати за надання послуги патронату над дитиною є документи, визначені в абзацах другому, четвертому - шостому, восьмому - одинадцятому, чотирнадцятому - вісімнадцятому, двадцятому - двадцять другому цього пункту. Копія договору про патронат над дитиною додається патронатним вихователем та помічником патронатного вихователя до заяви не пізніше ніж протягом семи робочих днів після передачі дитини та після отримання договору від служби у справах дітей.";

у пункті 4:

абзац перший після слів "грошового забезпечення" доповнити словами ", оплати за надання послуги патронату над дитиною";

абзац шостий після слів "грошове забезпечення" доповнити словами ", здійснено оплату за надання послуги патронату над дитиною";

пункт 5 викласти в такій редакції:

"5. Структурним підрозділом з питань соціального захисту населення, що отримав пакет документів, зазначений у пункті 3 цього Порядку, протягом трьох робочих днів призначається і виплачується:

соціальна допомога з дня влаштування дитини у сім’ю патронатного вихователя до дня її вибуття з такої сім’ї включно;

грошове забезпечення на період, передбачений пунктами 6 і 6-1 цього Порядку.

Виплата соціальної допомоги припиняється на підставі рішення районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення), сільської, селищної ради про вибуття дитини із сім’ї патронатного вихователя та копії акта про факт передачі дитини.

Соціальна допомога виплачується на кожну дитину, влаштовану до сім’ї патронатного вихователя, та використовується патронатним вихователем у повному обсязі для задоволення її потреб.

Розмір соціальної допомоги становить 2,5 прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку на місяць, а для дітей з інвалідністю - 3,5 прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку на місяць.

Підставою для припинення виплати соціальної допомоги у разі досягнення дитиною повноліття або її смерті є письмове повідомлення служби у справах дітей.";

доповнити Порядок пунктом 5-1 такого змісту:

"5-1. Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення подають щомісяця Раді міністрів Автономної Республіки Крим та структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) (далі - регіональні органи соціального захисту населення)/центрам з нарахування та здійснення соціальних виплат заявки щодо потреби в бюджетних коштах для виплати соціальної допомоги та грошового забезпечення, оплати за надання послуги патронату над дитиною:

до 25 числа - на наступний місяць;

до 8 числа - на поточний місяць.

Регіональні органи соціального захисту населення/центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат узагальнюють отримані від структурних підрозділів з питань соціального захисту населення заявки щодо потреби в бюджетних коштах для виплати соціальної допомоги та грошового забезпечення, оплати за надання послуги патронату над дитиною та не пізніше ніж протягом двох робочих днів з дня їх отримання подають Мінсоцполітики узагальнені заявки за встановленою Міністерством формою.

Мінсоцполітики не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів з дня отримання від регіональних органів соціального захисту населення/центрів по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат узагальнених заявок щодо виплати соціальної допомоги та грошового забезпечення, оплати за надання послуги патронату над дитиною перераховує бюджетні кошти регіональним органам соціального захисту населення.

Регіональні органи соціального захисту населення/центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня надходження бюджетних коштів перераховують їх на рахунки структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення протягом двох робочих днів з дня надходження бюджетних коштів перераховують їх на особові рахунки патронатного вихователя та/або помічника патронатного вихователя, відкриті в установі уповноваженого банку, або через об’єкти поштового зв’язку.";

у пункті 6:

абзац перший викласти в такій редакції:

"6. Грошове забезпечення/оплата за надання послуги патронату над дитиною виплачується/здійснюється патронатному вихователю і включає оплату за:";

абзац п’ятий після слів "патронату над дитиною" доповнити словами "/оплати за надання послуги патронату над дитиною";

абзац шостий викласти в такій редакції:

"У разі залучення до надання послуги патронату над дитиною патронатного вихователя із числа осіб, які провадять підприємницьку діяльність, розмір оплати за надання послуги патронату над дитиною збільшується на розмір єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.";

абзац сьомий після слів "патронату над дитиною" доповнити словами "/оплати за надання послуги патронату над дитиною";

абзац дев’ятий викласти в такій редакції:

"Розмір грошового забезпечення за надану послугу патронату над дитиною/оплати за надання послуги патронату над дитиною за готовність до влаштування дитини під патронат, коли в сім’ї патронатного вихователя не перебувають діти, у період між вибуттям однієї дитини та влаштування наступної становить одну мінімальну заробітну плату. Грошове забезпечення/оплата за надання послуги патронату над дитиною за готовність до влаштування дитини під патронат призначається та виплачується за строк, який сукупно не може перевищувати 30 календарних днів протягом 12 місяців.";

абзац десятий після слів "патронату над дитиною" доповнити словами "/оплати за надання послуги патронату над дитиною";

в абзаці четвертому пункту 6-1 слова "одну мінімальну заробітну плату на місяць" замінити словами "одну мінімальну заробітну плату в погодинному розмірі";

пункт 7 викласти в такій редакції:

"7. Соціальна допомога та грошове забезпечення/оплата за надання послуги патронату над дитиною виплачується/здійснюється через відповідну банківську установу, зазначену у заяві патронатного вихователя та помічника патронатного вихователя.

У разі перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя протягом неповного місяця соціальна допомога та грошове забезпечення/оплата за надання послуги патронату над дитиною виплачується/здійснюється пропорційно кількості календарних днів перебування дитини під патронатом.

У разі встановлення законом іншого прожиткового мінімуму або розміру мінімальної заробітної плати розмір соціальної допомоги та грошового забезпечення/оплати за надання послуги патронату над дитиною перераховується без додаткового звернення патронатного вихователя чи помічника патронатного вихователя.";

абзаци перший і другий пункту 8 після слів "виплачених коштів соціальної допомоги та грошового забезпечення" доповнити словами "/ оплати за надання послуги патронату над дитиною";

пункт 9 викласти в такій редакції:

"9. Видатки, пов’язані з виплатою соціальної допомоги та грошового забезпечення, та видатки на сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за патронатних вихователів (крім патронатних вихователів з числа осіб, які провадять підприємницьку діяльність) здійснює структурний підрозділ з питань соціального захисту населення за рахунок коштів державного бюджету.

Патронатні вихователі з числа осіб, які провадять підприємницьку діяльність, сплачують єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування самостійно.";

пункт 10 після слів "соціальної допомоги та грошового забезпечення" доповнити словами "/оплати за надання послуги патронату над дитиною";

3) Типовий договір про патронат над дитиною, затверджений зазначеною постановою, викласти в такій редакції:

4) у Примірному договорі про умови запровадження та організацію функціонування послуги патронату над дитиною, що надаватиметься сім’єю патронатного вихователя, затвердженого зазначеною постановою:

у пункті 5:

підпункт 22 після слів "патронату над дитиною" доповнити словами ", а для патронатних вихователів із числа осіб, які провадять підприємницьку діяльність, - оплату за надання послуги патронату над дитиною (далі - оплата за надання послуги патронату над дитиною)";

у підпункті 9 пункту 6:

абзац третій після слів "(далі - грошове забезпечення)" доповнити словами "/оплату за надання послуги патронату над дитиною;"

абзац п’ятий після слів "грошове забезпечення за час надання послуги патронату над дитиною" доповнити словами "/оплату за надання послуги патронату над дитиною";

у тексті слова "резервні кошти" в усіх відмінках замінити словами "поворотна допомога" у відповідному відмінку.