• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положення про порядок видачі ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків

Національний банк України  | Постанова, Інформація, Довідка, Заява, Форма типового документа, Положення від 17.08.2017 № 80
ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
17.08.2017 № 80
Про затвердження Положення про порядок видачі ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків
( Назва в редакції Постанови Національного банку № 25 від 29.01.2019 )( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 114 від 15.11.2017 № 109 від 16.10.2018 № 25 від 29.01.2019 № 50 від 26.03.2019 № 128 від 06.11.2019 № 60 від 08.05.2020 № 168 від 24.12.2020 № 46 від 09.06.2021 № 11 від 02.02.2022 )
Відповідно до статей 7, 15, 56 Закону України "Про Національний банк України", статті 21 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та з метою удосконалення порядку видачі Національним банком України небанківським фінансовим установам ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків Правління Національного банку України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Положення про порядок видачі ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків (далі - Положення), що додається.
( Пункт 1 в редакції Постанови Національного банку № 25 від 29.01.2019 )
2. Колонку 3 "Найменування послуг" послуги під номером 52 Тарифів на послуги з реєстрації та ліцензування, що надаються Національним банком України, затверджених постановою Правління Національного банку України від 12 серпня 2003 року № 333, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 вересня 2003 року за № 787/8108 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 15 червня 2017 року № 53) (зі змінами), викласти в такій редакції:
"Розгляд пакета документів щодо видачі ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків небанківській фінансовій установі, а також переоформлення ліцензії".
3. Небанківським фінансовим установам, які отримали ліцензію на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків відповідно до вимог Положення про порядок видачі небанківським фінансовим установам ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 26 лютого 2013 року № 57, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 березня 2013 року за № 407/22939 (зі змінами):
протягом двох місяців із дати набрання чинності цією постановою подати до Національного банку України анкету (додаток 3 до Положення) та відомості про свою структуру власності відповідно до вимог розділу VI Положення. Небанківські фінансові установи, які мають ліцензію на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків та генеральну ліцензію на здійснення валютних операцій, відомості про свою структуру власності згідно з цим пунктом не подають;
протягом шести місяців із дня набрання чинності цією постановою забезпечити приведення своєї діяльності, структури власності, фінансового стану та ділової репутації у відповідність до вимог Положення та подати до Національного банку України письмове запевнення про їх відповідність вимогам Положення.
4. Департаменту фінансового контролінгу (Стринжа О.В.) і Департаменту ліцензування (Бевз О.О.) у строк до 31 грудня 2017 року привести тарифи на послуги з реєстрації та ліцензування у відповідність до вимог Положення.
( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 114 від 15.11.2017 )
5. Небанківські фінансові установи до затвердження тарифу на послугу з розгляду пакета документів щодо видачі дубліката ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків копію платіжного документа, що підтверджує здійснення оплати за цю послугу, не подають.
6. Визнати такими, що втратили чинність:
1) постанову Правління Національного банку України від 26 лютого 2013 року № 57 "Про затвердження Положення про порядок видачі небанківським фінансовим установам ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків", зареєстровану в Міністерстві юстиції України 13 березня 2013 року за № 407/22939;
2) пункт 2 постанови Правління Національного банку України від 04 лютого 2014 року № 43 "Про затвердження Положення про порядок реєстрації платіжних систем, учасників платіжних систем та операторів послуг платіжної інфраструктури", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05 березня року за № 348/25125;
3) підпункт 1 пункту 1 та пункт 3 постанови Правління Національного банку України від 24 липня 2015 року № 480 "Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України";
4) пункти 2 та 3 постанови Правління Національного банку України від 25 листопада 2015 року № 815 "Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України";
5) постанову Правління Національного банку України від 01 вересня 2016 року № 379 "Про затвердження Змін до Положення про порядок видачі небанківським фінансовим установам ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків".
7. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на першого заступника Голови Національного банку України Смолія Я.В. та заступника Голови Національного банку України Рожкову К.В.
8. Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування.

В. о. Голови

Я.В. Смолій
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державної служби
фінансового моніторингу України


І.Б. Черкаський
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Правління
Національного банку України
17.08.2017 № 80
(у редакції
постанови Правління
Національного банку України
24.12.2020 № 168
)
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок видачі ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків
( У тексті Положення посилання на додатки 17, 18 замінено посиланнями відповідно на додатки 8, 9 згідно з Постановою Національного банку № 46 від 09.06.2021 )( У тексті Положення посилання на додатки 8, 9 замінено посиланнями відповідно на додатки 7, 8 згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
I. Загальні положення
1. Це Положення розроблено відповідно до пункту 27 статті 7, статей 15, 56 Закону України "Про Національний банк України", статей 10, 42 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", статей 5, 21, пункту 1 статті 28 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг".
2. Це Положення визначає умови, за яких видається ліцензія на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків Національним банком України (далі - Національний банк), порядок видачі ліцензії, а також підстави, за яких Національний банк має право відмовити у видачі ліцензії, зупинити, поновити або відкликати/анулювати її.
3. Вимоги цього Положення поширюються на заявників, які мають намір стати платіжними організаціями та/або учасниками платіжних систем та надавати послуги з переказу коштів у національній валюті без відкриття рахунків (далі - переказ коштів), а також на небанківські фінансові установи та операторів поштового зв'язку, які отримали ліцензію.
4. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:
1) день одержання заяви про видачу ліцензії та повного пакета документів (дата одержання пакета документів) - дата реєстрації в Національному банку повного пакета документів, передбаченого в розділі III цього Положення, який містить усю інформацію, передбачену цим Положенням, у якому немає розбіжностей між відомостями, викладеними в документах та/або отриманими з публічних джерел, та який відповідає вимогам законодавства України і цього Положення;
( Підпункт 2 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )( Підпункт 3 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
4) заявник - юридична особа, яка відповідно до законодавства України має право звернутися до Національного банку за отриманням ліцензії на провадження діяльності з надання фінансових послуг із переказу коштів;
( Підпункт 5 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 46 від 09.06.2021 )
6) кваліфіковане бюро кредитних історій - найбільше за кількістю наявних у відповідній країні кредитних історій бюро кредитних історій (інший суб'єкт, до функцій якого належать збирання, обробка, зберігання і використання інформації, що становить кредитну історію), яке поширює свою діяльність на країну, в якій постійно проживає фізична особа/зареєстровано головний офіс юридичної особи. Якщо фізична особа постійно проживає/зареєстровано головний офіс юридичної особи на території України, то кваліфікованими бюро кредитних історій є Перше всеукраїнське бюро кредитних історій, Українське бюро кредитних історій та Міжнародне бюро кредитних історій;
7) керівник із ліцензування - керівник структурного підрозділу Національного банку, відповідального за ліцензування надавачів фінансових послуг, його заступник, керівник підрозділу в складі зазначеного структурного підрозділу Національного банку, його заступник або особи, які виконують їх обов'язки;
( Підпункт 7 пункту 4 розділу I в редакції Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
8) керівники заявника/небанківської установи - одноособовий виконавчий орган або члени колегіального виконавчого органу та члени ради (наглядової, спостережної ради - за наявності) заявника/небанківської установи;
( Підпункт 9 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 46 від 09.06.2021 )( Підпункт 10 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 46 від 09.06.2021 )( Підпункт 11 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 46 від 09.06.2021 )( Підпункт 12 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 46 від 09.06.2021 )( Підпункт 13 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 46 від 09.06.2021 )
14) ліцензія - ліцензія, що видається Національним банком на провадження діяльності з надання фінансових послуг із переказу коштів у національній валюті без відкриття рахунків;
15) небанківська установа - небанківська фінансова установа або оператор поштового зв'язку, що має чинну ліцензію;
16) небанківська фінансова установа - юридична особа, яка відповідно до законодавства України не є банком та внесена до Державного реєстру фінансових установ (далі - Реєстр фінансових установ) у порядку, установленому законодавством України;
( Підпункт 16 пункту 4 розділу I із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
17) оператор поштового зв'язку - юридична особа, яка внесена до Єдиного державного реєстру операторів поштового зв'язку (далі - Реєстр операторів) у порядку, установленому законодавством України, а також національний оператор поштового зв'язку;
( Підпункт 17 пункту 4 розділу I із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )( Підпункт 18 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 46 від 09.06.2021 )( Підпункт 19 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 46 від 09.06.2021 )
20) реєстр осіб, які не є фінансовими установами, але мають право надавати окремі фінансові послуги (далі - Реєстр осіб, які не є фінансовими установами) - система одержання, накопичення, зберігання, захисту, використання та поширення адміністративної інформації (даних) про юридичних осіб - суб'єктів господарювання, які за своїм правовим статусом не є фінансовими установами, але надають фінансові послуги;
( Підпункт 21 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 46 від 09.06.2021 )
22) структурні підрозділи - відокремлені підрозділи (пункти надання фінансових послуг, каси, філії, відділення, інші підрозділи) заявника/небанківської фінансової установи або об'єкти поштового зв'язку та інші підрозділи оператора поштового зв'язку, в яких планується здійснювати/здійснюється надання фінансової послуги з переказу коштів;
( Підпункт 22 пункту 4 розділу I в редакції Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
23) уповноважена особа Національного банку - член Правління Національного банку або інша особа, на яку покладені повноваження щодо прийняття визначених цим Положенням рішень.
( Підпункт 24 пункту 4 розділу I виключено на підставі Постанови Національного банку № 46 від 09.06.2021 )
Інші терміни в цьому Положенні вживаються в значеннях, наведених у Законах України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", "Про поштовий зв'язок" та інших законодавчих актах України і нормативно-правових актах Національного банку, які стосуються діяльності небанківських установ.
( Абзац шістнадцятий пункту 4 розділу I із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 46 від 09.06.2021 )
5. Рішення про видачу ліцензії або відмову в її видачі, а також зупинення, поновлення, відкликання ліцензії приймається Правлінням Національного банку або колегіальним органом, який створений відповідно до статті 15 Закону України "Про Національний банк України" та якому Правлінням Національного банку делеговані окремі повноваження щодо регулювання діяльності та нагляду на ринках небанківських фінансових послуг (далі - Комітет).
Національний банк видає заявнику ліцензію шляхом унесення запису про це до Реєстру фінансових установ або Реєстру осіб, які не є фінансовими установами.
Національний банк у разі прийняття рішення про видачу ліцензії оператору поштового зв'язку вносить інформацію про нього до Реєстру осіб, які не є фінансовими установами, одночасно з видачою йому ліцензії.
Ліцензія набирає чинності з дня внесення до Реєстру фінансових установ або Реєстру осіб, які не є фінансовими установами, запису про видачу ліцензії. Строк дії ліцензії є необмеженим.
Небанківська установа має право розпочати надання послуг із переказу коштів із дня внесення до Реєстру фінансових установ або Реєстру осіб, які не є фінансовими установами, запису про видачу ліцензії та за умови участі небанківської установи в платіжній системі, відомості про яку внесені Національним банком до Реєстру платіжних систем, систем розрахунків, учасників цих систем та операторів послуг платіжної інфраструктури.
6. Небанківська установа не має права передавати ліцензію третім особам.
7. Заявник зобов'язаний:
1) унести плату за розгляд пакета документів, поданого для видачі ліцензії в розмірі, передбаченому нормативно-правовими актами Національного банку з питань затвердження тарифів на послуги (операції) Національного банку;
2) подати копію платіжного документа, що підтверджує здійснення оплати за відповідну послугу, разом з відповідним пакетом документів. Неподання копії відповідного платіжного документа є підставою для залишення Національним банком заяви про видачу ліцензії без розгляду.
Повторне подання заявником заяви про видачу ліцензії, яка була залишена Національним банком без розгляду згідно з пунктом 61 розділу VII цього Положення, не потребує здійснення заявником повторної оплати, якщо повторне подання заяви здійснюється протягом трьох місяців із дня залишення попередньої заяви про видачу ліцензії без розгляду.
Національний банк повертає заявнику сплачені ним кошти за послугу з розгляду пакета документів щодо видачі ліцензії, якщо заявником протягом трьох місяців із дня залишення Національним банком заяви про видачу ліцензії без розгляду не було повторно подано до Національного банку документів щодо видачі ліцензії або в разі надходження від заявника відповідного клопотання (якщо послуга не була надана).
( Абзац п'ятий пункту 7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
Послуга щодо розгляду пакета документів, поданого для отримання ліцензії, уважається наданою, а плата за розгляд пакета документів не підлягає поверненню, якщо за відповідним пакетом документів Національний банк прийняв рішення про видачу/відмову у видачі ліцензії.
8. Оператор поштового зв'язку зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дати припинення надання послуг поштового зв'язку або виключення з Реєстру операторів інформації про оператора поштового зв'язку припинити надання послуг із переказу коштів та письмово повідомити про це Національний банк.
( Пункт 8 розділу I в редакції Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
9. Небанківська установа зобов'язана в разі прийняття нею рішення про припинення надання послуг із переказу коштів письмово повідомити про це Національний банк протягом п'яти робочих днів із дня прийняття такого рішення.
II. Умови для отримання ліцензії та здійснення діяльності з переказу коштів
10. Національний банк видає ліцензію заявнику за умови дотримання таких вимог:
1) наявність інформації про заявника в Реєстрі фінансових установ/Реєстрі операторів;
1-1) наявність у заявника статутного капіталу в розмірі, установленому в пунктах 30 - 31 розділу IV цього Положення, та сформованого відповідно до вимог Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг;
( Пункт 10 розділу II доповнено новим підпунктом 1-1 згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
2) відповідність фінансового стану заявника вимогам розділу IV цього Положення;
3) відповідність структури власності заявника вимогам нормативно-правового акта Національного банку, яким установлюються вимоги до структури власності надавачів фінансових послуг;
( Підпункт 3 пункту 10 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 46 від 09.06.2021 )
4) не було протягом року, що передує даті одержання пакета документів, застосованих до заявника заходів впливу за порушення вимог нормативно-правових актів Національного банку, законодавства України з питань регулювання ринків фінансових послуг (тільки для небанківських фінансових установ), у сфері надання послуг поштового зв'язку в частині поштового переказу (тільки для операторів поштового зв'язку), у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, валютного законодавства, які не були виконані до дати одержання пакета документів;
( Підпункт 4 пункту 10 розділу II в редакції Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
5) відповідність умов та порядку надання послуг із переказу коштів законодавству України з питань переказу коштів.
Умови та порядок надання послуг із переказу коштів визначаються в документі, зазначеному в підпункті 6 пункту 18 розділу III цього Положення;
6) відповідність заявника, його керівників, ключових учасників, власників істотної участі в ньому, головного бухгалтера, ключових осіб вимогам щодо ділової репутації, визначеним у розділі V цього Положення;
( Підпункт 6 пункту 10 розділу II в редакції Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
6-1) професійна придатність керівників, головного бухгалтера, ключових осіб заявника відповідає вимогам цього Положення та Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг та умови провадження ними діяльності з надання фінансових послуг, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 24 грудня 2021 року № 153 (далі - Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг);
( Підпункт 6-1 пункту 10 розділу II в редакції Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
6-2) відповідність відповідального працівника заявника за проведення фінансового моніторингу (далі - відповідальний працівник) вимогам щодо ділової репутації та професійної придатності, визначеним у Законі України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" та Положенні про здійснення установами фінансового моніторингу, затвердженому постановою Правління Національного банку України від 28 липня 2020 року № 107 (зі змінами);
( Підпункт 6-2 пункту 10 розділу II в редакції Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
7) наявність в оператора поштового зв'язку не менше 50 структурних підрозділів, в яких планується здійснення діяльності з переказу коштів, розташованих на території не менше 50 відсотків областей України (крім території, визнаної тимчасово окупованою відповідно до законодавства України, та території, на якій тимчасово не здійснюють свої повноваження органи державної влади України);
8) наявність в оператора поштового зв'язку не менше ніж 50 відсотків доходів за попередній звітний рік/на останню звітну дату, що отримані від діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку, що підтверджується аудиторським звітом суб'єкта аудиторської діяльності з інформацією про структуру цих доходів.
9) фінансовий/майновий стан учасників, які здійснили внески до статутного (складеного) капіталу заявника (незалежно від його розміру), та всіх власників істотної участі в заявнику відповідають вимогам законодавства України, уключаючи вимоги Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг.
( Пункт 10 розділу II доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
11. Небанківська установа зобов'язана протягом трьох місяців із дня внесення до Реєстру фінансових установ або Реєстру осіб, які не є фінансовими установами, запису про видачу ліцензії, але до дня проведення першої операції з переказу коштів, розробити та затвердити керівником небанківської установи або іншим уповноваженим органом згідно зі статутом такі внутрішні документи:
1) внутрішні правила про переказ коштів відповідно до узгоджених Національним банком умов та порядку надання послуг із переказу коштів, положень правил платіжної системи, учасником якої є або планує бути небанківська установа, та з дотриманням вимог законодавства України з питань переказу коштів;
2) порядок внутрішнього контролю за наданням послуг із переказу коштів;
3) внутрішні документи з питань фінансового моніторингу з урахуванням вимог законодавства України у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення та Положення про здійснення установами фінансового моніторингу, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 28 липня 2020 року № 107;
4) внутрішні документи з питань реалізації спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) з урахуванням вимог законодавства України у сфері реалізації спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій);
5) внутрішні документи, які мають визначати порядок розрахунку ліміту залишку готівки в касі пунктів надання фінансових послуг й періодичність проведення інкасації готівкових коштів у пунктах надання фінансових послуг й платіжних пристроях (для небанківських установ, які мають намір надавати послуги з приймання готівки для подальшого її переказу).
12. Внутрішні правила про переказ коштів мають містити такі положення:
1) перелік та опис видів послуг щодо переказу коштів, які надаватимуться небанківською установою [із зазначенням способів ініціювання переказів, їх цільового призначення, користувачів (фізичні особи/суб'єкти господарювання), платіжних інструментів, які використовуватимуться (для документів на переказ має бути наведений перелік їх реквізитів), порядку перевірки користувачем реквізитів переказу перед його ініціюванням та порядку надання користувачу документа, який підтверджуватиме здійснення переказу];
2) опис виконання всіх зазначених послуг та перелік залучених сторін під час їх надання (для кожної послуги окремо), а також щодо кожної окремої послуги:
схему руху коштів під час переказу з моменту ініціювання до його завершення;
порядок проведення небанківською установою розрахунків з іншими учасниками переказу коштів;
час оброблення операцій та строки проведення переказу коштів;
3) строки та порядок зберігання інформації про здійснення переказу коштів;
4) порядок повернення коштів ініціатору переказу в разі неможливості їх зарахування на рахунок або виплати в готівковій формі одержувачу, а також відкликання переказу ініціатором;
5) порядок вирішення спорів між небанківською установою та користувачами (платниками та отримувачами коштів);
6) опис вимог до порядку надання послуг через структурні підрозділи (із зазначенням переліку видів послуг, які надаватимуться структурними підрозділами, підпорядкованості таких структурних підрозділів, порядку проведення їх виїзних та безвиїзних перевірок), а також опис користування послугами зовнішніх виконавців та участі небанківської установи в платіжних системах.
13. Порядок внутрішнього контролю за наданням послуг із переказу коштів має містити такі положення:
1) опис системи управління ризиками та процедур, які небанківська установа запровадить для оцінки та запобігання таким ризикам (за кожним ризиком окремо);
2) опис процедур проведення періодичного та постійного контролю за наданням послуг із переказу коштів, уключаючи їх частоту та перелік відповідальних осіб;
3) опис способів моніторингу та контролю за функціями, які виконуються зовнішніми виконавцями;
4) опис способів моніторингу та контролю за наданням послуг із переказу коштів структурними підрозділами небанківської установи (у разі їх наявності).
14. Оператор поштового зв'язку, який отримав ліцензію, протягом усього строку її дії зобов'язаний забезпечити:
1) облік коштів за операціями з переказу коштів окремо від коштів, пов'язаних з наданням послуг поштового зв'язку та іншою підприємницькою діяльністю;
2) наявність не менше 50 структурних підрозділів, в яких здійснюється діяльність з переказу коштів, розташованих на території не менше 50 відсотків областей України (крім території, визнаної тимчасово окупованою відповідно до законодавства України, та території, на якій тимчасово не здійснюють свої повноваження органи державної влади України).
14-1. Небанківська установа протягом усього строку дії ліцензії зобов'язана дотримуватися вимог до:
1) системи корпоративного управління надавачів фінансових послуг, передбачених у главі 16 розділу II Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг;
2) керівників, головних бухгалтерів та ключових осіб небанківської установи, передбачених у розділі V цього Положення та главі 17 розділу II Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг;
3) відповідального працівника, установлених Законом України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" та Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 28 липня 2020 року № 107 (зі змінами);
4) управління конфліктом інтересів у небанківській установі, передбачених у главі 18 розділу II Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг;
5) суміщення посад у небанківській установі, передбачених главою 19 розділу II Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг;
6) відкриття відокремлених підрозділів небанківської фінансової установи на території України, передбачених у главі 20 розділу II Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг.
( Розділ II доповнено новим пунктом 14-1 згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
15. Небанківська установа зобов'язана протягом усього строку дії ліцензії дотримуватися вимог законодавства України, уключаючи вимоги цього Положення та нормативно-правового акта Національного банку, яким установлюються вимоги до структури власності надавачів фінансових послуг, правил платіжних систем, учасником яких вона є, узгоджених Національним банком умов та порядку надання небанківською установою послуг із переказу коштів, а також виконувати розпорядження, рішення Національного банку про усунення виявлених порушень вимог, передбачених цим Положенням, іншими нормативно-правовими актами Національного банку з питань регулювання ринків фінансових послуг, надавати на вимогу Національного банку інформацію, документи і звітність у встановлений Національним банком строк.
( Пункт 15 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 46 від 09.06.2021; в редакції Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
16. Небанківська установа зобов'язана протягом усього строку дії ліцензії щороку до 01 червня подавати Національному банку такі документи:
1) фінансову звітність, складену відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності, у складі форми № 1 "Баланс" ("Звіт про фінансовий стан") [далі - форма № 1 "Баланс" ("Звіт про фінансовий стан)"], форми № 2 "Звіт про фінансові результати" ("Звіт про сукупний дохід") [далі - форма № 2 "Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)"], форми № 3 "Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом)" (далі - форма № 3 "Звіт про рух грошових коштів"), форми № 4 "Звіт про власний капітал" (далі - форма № 4 "Звіт про власний капітал") додатка 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07 лютого 2013 року № 73, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 лютого 2013 року за № 336/22868 (зі змінами) (далі - Положення бухгалтерського обліку), і приміток до фінансової звітності (далі - примітки до фінансової звітності), що відповідають вимогам, установленим Положенням бухгалтерського обліку, або Фінансову звітність малого підприємства за формою додатка 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 "Спрощена фінансова звітність", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25 лютого 2000 року № 39, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 березня 2000 року за № 161/4382 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 24 січня 2011 року № 25) (зі змінами) (далі - "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва"), за попередній звітний рік;
2) аудиторський звіт суб'єкта аудиторської діяльності про підтвердження достовірності та повноти фінансової звітності, її відповідності міжнародним стандартам фінансової звітності.
Аудиторський звіт щодо фінансової звітності небанківської установи має бути підготовлений суб'єктом аудиторської діяльності, який має право проводити обов'язковий аудит фінансової звітності небанківських фінансових установ.
17. Небанківська установа в разі виявлення обставин, що свідчать про невідповідність вимогам, установленим цим Положенням, зобов'язана письмово повідомити про це Національний банк протягом п'яти робочих днів із дня виявлення таких обставин.
III. Порядок подання документів Національному банку для отримання ліцензії
18. Заявник для отримання ліцензії зобов'язаний подати до Національного банку такі документи:
1) заяву про видачу ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків за формою, наведеною в додатку 1 до цього Положення (крім операторів поштового зв'язку), або заяву про видачу ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків та включення до Реєстру осіб, які не є фінансовими установами, за формою, наведеною в додатку 2 до цього Положення (для операторів поштового зв'язку);
2) опис документів, що додаються до заяви про видачу ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків.
Копія опису з відміткою про дату прийняття документів Національним банком та підписом відповідальної особи видається заявнику шляхом вручення уповноваженому представнику або надсилання поштою протягом п'яти робочих днів із дня одержання заяви про видачу ліцензії на переказ коштів у національній валюті без відкриття рахунків;
3) бізнес-план щонайменше на поточний рік (з початку кварталу, наступного за тим, у якому він подається до Національного банку) та на наступні три роки, який має бути складений з урахуванням вимог, визначених у додатку 3 до цього Положення, затверджений вищим органом управління заявника та підписаний керівником заявника (далі - бізнес-план);
( Підпункт 3 пункту 18 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
4) анкету юридичної особи (додаток 4 до цього Положення);
5) копію статуту - для заявників, актуальна редакція статуту яких не оприлюднена на порталі електронних сервісів Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр).
Заявник, який створений та/або діє на підставі модельного статуту, затвердженого Кабінетом Міністрів України, подає копію рішення про його створення або про провадження діяльності на підставі модельного статуту, підписаного її засновниками;
6) інформаційну довідку щодо умов та порядку надання послуг із переказу коштів (далі - інформаційна довідка) (додаток 5 до цього Положення);
7) фінансову звітність, складену відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності, у складі форми № 1 "Баланс" ("Звіт про фінансовий стан"), форми № 2 "Звіт про фінансові результати" ("Звіт про сукупний дохід"), форми № 3 "Звіт про рух грошових коштів", форми № 4 "Звіт про власний капітал" і приміток до фінансової звітності або "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва":
за попередній звітний рік (за наявності);
станом на останню звітну дату, що передує зверненню заявника до Національного банку із заявою про видачу ліцензії (якщо така дата не збігається з кінцем звітного року);
станом на будь-яку дату кварталу, у якому Національний банк одержав пакет документів для отримання ліцензії (якщо державна реєстрація заявника як юридичної особи була проведена у тому звітному кварталі, у якому заявник звертається до Національного банку для отримання ліцензії).
( Підпункт 7 пункту 18 розділу розділу III доповнено новим абзацом четвертим згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
У примітках до фінансової звітності оператора поштового зв'язку має міститися інформація щодо структури його доходів.
Якщо за даними фінансової звітності дебіторська заборгованість заявника становить більше ніж 10 відсотків його активів, то додатково до фінансової звітності подається розшифрування такої дебіторської заборгованості, уключаючи інформацію про сторони та суму операцій, строки та умови погашення дебіторської заборгованості, інформацію про наявність забезпечення і характер відшкодування, яке надаватиметься під час погашення.
Якщо за даними фінансової звітності фінансові інвестиції заявника становлять більше ніж 10 відсотків його активів, то додатково до фінансової звітності надається детальна інформація щодо таких інвестицій, із зазначенням цільового призначення інвестицій, об'єкта та суми інвестицій.
Національний банк має право вимагати надання додаткової інформації та документів щодо фінансової звітності заявника;
8) аудиторський звіт, підготовлений суб'єктом аудиторської діяльності, який має право проводити обов'язковий аудит фінансової звітності небанківських фінансових установ, про підтвердження достовірності та повноти фінансової звітності, визначеної в підпункті 7 пункту 18 розділу III цього Положення, та інформацію такого суб'єкта аудиторської діяльності про підтвердження:
достатності його фінансового стану для здійснення діяльності з переказу коштів згідно з бізнес-планом; та
наявності не менше ніж 50 відсотків доходів оператора поштового зв'язку за попередній звітний рік/на останню звітну дату від діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку з інформацією про структуру цих доходів;
( Підпункт 8 пункту 18 розділу III в редакції Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
9) документи про структуру власності заявника, передбачені нормативно-правовим актом Національного банку, яким установлюються вимоги до структури власності надавачів фінансових послуг. Зазначені документи подаються станом на перше число місяця, в якому заявник звертається до Національного банку із заявою про видачу ліцензії;
( Підпункт 9 пункту 18 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 46 від 09.06.2021 )
10) довідки банків, що обслуговують рахунки заявника, які містять інформацію про рух коштів на рахунках із дати відкриття рахунку, але за період не більше ніж три останні місяці, і про залишки на рахунках станом на будь-яку дату протягом двох тижнів, що передують даті одержання пакета документів;
11) довідку уповноваженого органу про те, є чи немає у заявника заборгованості зі сплати податків, зборів станом на будь-яку дату протягом двох тижнів, що передують даті одержання пакета документів;
12) кредитні звіти з кваліфікованих бюро кредитних історій щодо заявника станом на будь-яку дату протягом двох тижнів, що передують даті одержання пакета документів;
13) інформацію про наявність в оператора поштового зв'язку структурних підрозділів за формою, наведеною в додатку 6 до цього Положення;
14) документи, які підтверджують відповідність керівника, головного бухгалтера, ключової особи, відповідального працівника заявника вимогам щодо ділової репутації та професійної придатності, а саме:
копію документа про призначення на посаду (не подається щодо кандидата на посаду відповідального працівника оператора поштового зв'язку);
анкету керівника, головного бухгалтера, ключової особи заявника/надавача фінансових послуг, складену за формою, наведеною в додатку 5 до Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг, підписану особою, щодо якої вона складена (не подається щодо відповідального працівника);
копію документа про вищу освіту, засвідчену заявником або особою, якій його видано (не подається щодо відповідального працівника);
копію трудової книжки, засвідчену заявником або особою, якій вона належить, а якщо немає трудової книжки, - копії інших документів, що підтверджують наявність у особи стажу роботи в обсязі, передбаченому цим Положенням та Положенням про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг (не подається щодо відповідального працівника);
копії всіх сторінок паспорта, які містять фотографію, прізвище, власне ім'я, по батькові (у разі наявності), дату народження, серію і номер паспорта, дату видачі та найменування органу, що його видав, реєстрацію місця проживання (для фізичних осіб - іноземців у разі наявності), інформацію про громадянство;
якщо паспорт оформлено у вигляді картки, що містить безконтактний електронний носій, - копію документа з інформацією про реєстрацію місця проживання;
для фізичної особи - іноземця, який не має в паспорті інформації про місце проживання, - копію документа, що може підтвердити адресу його постійного місця проживання;
кредитні звіти від кваліфікованих бюро кредитних історій станом на будь-яку дату протягом двох тижнів, що передують даті надходження пакета документів (не подаються щодо відповідального працівника);
довідку, видану компетентним органом за місцем проживання особи, про стан виконання особою обов'язків зі сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів станом на будь-яку дату протягом двох тижнів, що передують даті надходження пакета документів (не подається щодо відповідального працівника);
довідку, видану компетентним органом за місцем проживання особи, про наявність чи відсутність в особи судимості;
копію письмового рішення (висновку) за підписом голови виконавчого органу (якщо виконавчий орган колегіальний)/керівника установи про відповідність відповідального працівника установи вимогам Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" та Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 28 липня 2020 року № 107 (зі змінами).
Документи, передбачені в підпункті 14 пункту 18 розділу III цього Положення, подаються окремо щодо кожного керівника, головного бухгалтера, ключової особи, відповідального працівника заявника;
( Підпункт 14 пункту 18 розділу III в редакції Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
15) документи для оцінки фінансового/майнового стану всіх власників істотної участі, учасників заявника, які здійснили внески до статутного (складеного) капіталу заявника (незалежно від його розміру), визначені в главах 38 та 39 розділу V Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг.
Документи, визначені в підпункті 15 пункту 18 розділу III цього Положення, не подаються заявником/небанківською установою, джерела походження коштів для формування власного (статутного та/або додаткового) капіталу, оплати вартості частки в статутному (складеному) капіталі (пакета акцій) якого/якої були перевірені Національним банком на підставах і в порядку, передбачених нормативно-правовими актами Національного банку [якщо розмір власного (статутного та/або додаткового) капіталу такого заявника/такої небанківської установи не було збільшено порівняно з його розміром на дату перевірки джерел походження коштів Національним банком].
Заявник/небанківська установа подає документи, визначені в підпункті 15 пункту 18 розділу III цього Положення, для випадків, коли розмір власного (статутного та/або додаткового) капіталу заявника/небанківської установи, джерела походження коштів для формування власного (статутного та/або додаткового) капіталу, оплати вартості частки в статутному (складеному) капіталі (пакета акцій) яких були перевірені Національним банком на підставах і в порядку, передбачених нормативно-правовими актами Національного банку, було збільшено порівняно з його розміром на дату такої перевірки джерел походження коштів Національним банком в обсязі, необхідному для такого збільшення;
( Підпункт 15 пункту 18 розділу III в редакції Постанови Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
16) документи для оцінки ділової репутації власників істотної участі, ключових учасників заявника:
анкета фізичної особи стосовно участі в надавачі фінансових послуг, складена за формою, наведеною в додатку 3 до Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг, та/або анкета юридичної особи стосовно участі в надавачі фінансових послуг, складена за формою, наведеною в додатку 4 до Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг, - подається щодо кожного ключового учасника та власника істотної участі;
довідка компетентного органу країни постійного місця проживання та громадянства фізичної особи про відсутність або наявність судимості - подається щодо ключових учасників - фізичних осіб та власників істотної участі - фізичних осіб;
( Пункт 18 розділу III доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
17) затверджену політику запобігання, виявлення та управління конфліктами інтересів, яка відповідає вимогам глави 18 розділу II Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг;
( Пункт 18 розділу III доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
18) дозвіл Антимонопольного комітету України на концентрацію у випадках, передбачених законодавством України, або попередній висновок Антимонопольного комітету України про те, що немає потреби в отриманні такого дозволу (його засвідчену копію), або запевнення заявника в тому, що немає потреби в отриманні такого дозволу;
( Пункт 18 розділу III доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
19) підписану керівником та головним бухгалтером заявника інформацію щодо джерел формування прибутку заявника (структуру доходів і витрат), уключаючи процентні/комісійні доходи, доходи від торговельних операцій, інші види доходів, що отримані від одного контрагента та сума яких перевищує 10 відсотків загальної суми процентних/комісійних доходів, доходи від торговельних операцій, доходи іншого типу відповідно, отримані заявником, з ідентифікаційними даними кожного такого контрагента та зазначенням основних видів його діяльності [якщо в заявника таких доходів немає, то надається інформація щодо найбільших сум доходів (не більше 10) у розрізі контрагентів із зазначенням основних видів їх діяльності] (у разі формування частини статутного капіталу за рахунок прибутку);
( Пункт 18 розділу III доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022 )
20) таблицю формування статутного капіталу заявника, складену за формою, наведеною в додатку 15 до Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг.
( Пункт 18 розділу III доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку № 11 від 02.02.2022з )
19. Заявник має право подати до Національного банку заяву про видачу ліцензії одночасно із заявою про включення такої особи до Реєстру фінансових установ (крім операторів поштового зв'язку).
20. Небанківська установа має право звернутися до Національного банку із заявою в довільній формі про отримання витягу з Реєстру фінансових установ або Реєстру осіб, які не є фінансовими установами, оформлення якого здійснюється в порядку, визначеному абзацами другим та третім пункту 65 розділу VII цього Положення.
21. Документи та/або їх копії, що подаються заявником для видачі ліцензії, а також інші документи, які подаються небанківською установою до Національного банку відповідно до вимог розділів II - IV цього Положення, мають бути викладені українською мовою і не містити виправлень та/або неточностей.