О Региональных правилах застройки и использования территорий в Автономной Республике Крым

1.2. Решение о разработке ГД принимает сессиясоответствующего сельского, поселкового, городского совета, вслучае финансирования из Государственного бюджета Украины, бюджетаАвтономной Республики Крым - соответствующий исполнительный орган.

2. Разработка и утверждение задания на проектирование, выдачаисходных данных, требований.

2.1. Заказчиком ГД являются местные городские, поселковые исельские советы, их исполнительные органы.

2.2. Заказчик обращается в специально уполномоченный орган поградостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым дляполучения государственных градостроительных требований наразработку ГД.

2.3. Исполнительные органы сельских, поселковых и городскихсоветов (в случае государственного заказа - специальноуполномоченный орган по градостроительству и архитектуреАвтономной Республики Крым) запрашивают у соответствующих органовгосударственного надзора государственные требования по разработкеГД.

2.4. Разработчик градостроительной документации на основаниидоговора подряда и в соответствии с требованиями заказчика,органов государственного надзора, архитектурно-планировочнымзаданием и техническими условиями заинтересованных организацийосуществляет подготовку задания на проектирование.

2.5. Состав задания на проектирование (Приложение 1, Форма 6)может быть расширен в зависимости от целей и задач проектированияи специфики объекта проектирования. Исходными данными дляпроектирования могут являться утвержденные специальные проекты(округа санитарной охраны курорта, зон охраны памятниковкультурного наследия, санитарно-защитных зон и ареаловраспространения предельно допустимых концентраций загрязняющихвеществ, требования по сохранению исторических населенных мест,исторических ареалов населенных мест, традиционного характерасреды).

2.6. После согласования задания на разработкуградостроительной документации специально уполномоченным органомпо градостроительству и архитектуре Автономной Республики Крымзаказчик утверждает задание на проектирование.

3. Согласование и экспертиза градостроительной документации.

3.1. Подрядчик в соответствии с планом работ представляет напредварительное рассмотрение в специально уполномоченный орган поградостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым эскизпринятого проектного решения. В случае потребности в территориидля градостроительных нужд (которая подтверждена результатамирассмотрения) подрядчик направляет на предварительное согласованиепроектную границу населенного пункта в Республиканский комитетАвтономной Республики Крым по земельным ресурсам.

3-1. Соблюдение государственных, общественных и частныхинтересов при планировании и застройке территорий.

3-1.1. Специально уполномоченный орган по вопросамградостроительства и архитектуры Автономной Республики Крым,районные государственные администрации в соответствии со своимиполномочиями осуществляют мероприятия по обеспечению участияграждан в обсуждении решений, касающихся ГД регионального уровня(схем планирования территорий Автономной Республики Крым, районов,их отдельных частей), в соответствии с Законом Украины "Опланировании и застройке территорий" ( 1699-14 ).

3-1.2. Исполнительные органы сельских, поселковых, городскихсоветов в соответствии со своими полномочиями осуществляютмероприятия по обеспечению участия граждан в обсуждении решений,касающихся ГД местного уровня, местных правил застройки,информируют население через средства массовой информации о дате иместе обсуждения, разработке, порядке внесения предложений порешениям, касающимся ГД, а также об утверждении даннойдокументации.

3-1.3. Территориальные громады, физические и юридические лицапри обсуждении ГД, местных правил застройки имеют право:

на получение в соответствии с Законом Украины "Об обращенияхграждан" ( 393/96-ВР ) информации о разработке ГД, местных правилзастройки соответствующей территории, размещении объектовградостроительства, допустимых видах застройки и другомиспользовании земельных участков, единых условиях и ограниченияхзастройки отдельного земельного участка;

на внесение предложений и замечаний по ГД, местным правиламзастройки;

на участие в обсуждении схем планирования территорий нарегиональном уровне, другой ГД на местном уровне.

3-1.4. Граждане и их объединения, которые не согласились спредложенными решениями, касающимися ГД, местных правил застройки,имеют право обратиться в соответствующие исполнительные органысельских, поселковых, городских советов.

3-1.5. Рассмотрение обращений по поводу споров и разногласий,оперативное решение спорных вопросов и их согласованиеосуществляются соответствующей комиссией по вопросамстроительства, образованной районным (городским) советом, котораярассматривает спорные вопросы и по результатам обсуждения вмесячный срок готовит выводы для принятия решения советом.

3-1.6. Решение по спорным вопросам учитывается приутверждении ГД или является основанием для внесения в нееизменений, а также для размещения и строительства объектов,другого использования территорий.

3.2. Заказчик после завершения разработки ГД направляет ее наэкспертизу.

3.3. Проведение экспертизы организуют:

специально уполномоченный орган по градостроительству иархитектуре Автономной Республики Крым - схем планировкитерриторий природно-экономических зон Крыма (групп районов),районов, генерального плана г. Симферополя;

органы архитектуры райгосадминистрации - схем планировкитерритории на местном уровне, генеральных планов, детальныхпланов, планов красных линий, проектов раздела территорийнаселенных пунктов;

органы архитектуры исполкома городского совета - генеральныхпланов, детальных планов, планов красных линий, проектов разделатерриторий населенных пунктов, кроме г. Симферополя.

3.4. Обязанностью заказчика является предоставление ГД насогласование:

соответствующим местным органам исполнительной власти ислужбам согласно перечню, определенному в задании напроектирование (органам пожарного надзора, штабам ГО, ГАИ, СЭС ипр.);

другим республиканским органам, выдавшим государственныетребования по разработке ГД (специально уполномоченный орган поградостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым,Министерство экономики Автономной Республики Крым, Министерствопромышленной политики, транспорта, связи итопливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым,Министерство курортов и туризма Автономной Республики Крым,Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым,Министерство жилищно-коммунального хозяйства Автономной РеспубликиКрым, Республиканский комитет Автономной Республики Крым поземельным ресурсам, Республиканский комитет Автономной РеспубликиКрым по лесному и охотничьему хозяйству, Республиканский комитетАвтономной Республики Крым по охране окружающей природной среды,Республиканский комитет Автономной Республики Крым по торговле изащите прав потребителей, Республиканский комитет АвтономнойРеспублики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемомуземледелию, специально уполномоченный орган по охране культурногонаследия в зависимости от категории его охраны, Службаавтомобильных дорог в Автономной Республике Крым (для объектов,находящихся на землях дорожного хозяйства)).

4. Утверждение градостроительной документации.

4.1. ГД утверждается решением сессии местного совета, вслучае финансирования из Государственного бюджета Украины, бюджетаАвтономной Республики Крым - соответствующим исполнительныморганом, при наличии итогового заключения градостроительнойэкспертизы (выписка из протокола республиканскогоградостроительного совета).

4.2. Утвержденная ГД является руководством:

для составления местных правил застройки и использованиятерриторий;

для составления программ социально-экономического развитиясоответствующих территорий и охраны природы;

для осуществления функционального распределения земель ицелевого назначения земельных участков;

для определения земель историко-культурного назначения;

для определения земель общего пользования населенных пунктов,которые не могут передаваться в коллективную и частнуюсобственность;

для выбора, изъятия, передачи в собственность, предоставленияв пользование, покупки, продажи земель;

для решения вопросов по изменению использования и застройкиземельных участков физическими и юридическими лицами;

для установления условий использования и застройки земельныхучастков;

для размещения всех видов строительства и предварительногосогласования места их расположения, выдачи разрешения настроительство (застройку) и другие виды использования земельныхучастков;

для экономической оценки территорий и денежной оценки земель;

для установления и изменения границ населенных пунктов идругих территорий (зон), красных линий улиц и дорог всехкатегорий;

для определения территорий приоритетного развития ифинансового обеспечения этого развития (установления налоговыхльгот, дотаций из Государственного бюджета Украины, бюджетаАвтономной Республики Крым, районных бюджетов);

для координации разработки программ развития отраслейэкономики;

для составления реестров территорий местного значения сособыми условиями развития;

для проектирования социальной, инженерной и транспортнойинфраструктуры;

для определения территорий общих интересов территориальныхобщин (пригородных территорий, использование которых связано сразвитием проектируемого населенного пункта), в том числе длярезервирования территорий для дальнейшего развития населенныхпунктов;

для определения земель дорожного хозяйства.

5. Состав, содержание и порядок разработки ГД.

Определение состава, содержания, порядка разработки ГД, атакже решение других вопросов, не отраженных в настоящем разделе,производится в соответствии с ДБН Б. 1-3-97.

6. Создание и ведение градостроительного кадастра.

6.1. Градостроительный кадастр предназначен для обеспечениягосударственных органов, органов местного самоуправления, граждани юридических лиц Украины, а также юридических и физических лициностранных государств необходимой информацией.

6.2. Порядок получения, использования, распространения ихранения информации градостроительного кадастра определяетсяЗаконом Украины "Об информации" ( 2657-12 ), другимизаконодательными актами, ДБН Б. 1-1-93 и решениями органовместного самоуправления.

6.3. Единицей учета и хранения данных в градостроительномкадастре является объект.

6.4. Каждый объект характеризуется соответствующим паспортом.Различаются следующие виды паспортов:

паспорт земельного участка;

паспорт здания (сооружения);

паспорт объекта, расположенного на землях дорожногохозяйства;

паспорт недвижимого памятника культурного наследия.

6.5. Информация, содержащаяся в градостроительном кадастре,должна использоваться при решении задач:

прогнозирования развития, планировки и застройки населенныхпунктов;

размещения, проектирования, строительства и реконструкцииобъектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального идругого назначения;

охраны памятников культурного наследия, регенерацииисторических населенных мест, исторических ареалов населенныхмест, традиционного характера среды;

охраны природы;

создания социальной, инженерной и транспортнойинфраструктуры;

регулирования земельных отношений на соответствующихтерриториях;

определения зон экономической оценки территорий, обоснованияразмеров налогообложения и стоимости земельных участков, зданий исооружений с учетом местных условий;

учета собственников и пользователей зданий и сооружений;

контроля за рациональным использованием территориальныхресурсов, анализа реализации утвержденной ГД и др.

РАЗДЕЛ IV

РЕАЛИЗАЦИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

ДЛЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ

1. Размещение объектов строительства.

1.1. Физические и юридические лица (застройщики),заинтересованные в размещении объекта строительства на земельномучастке, находящемся в пользовании (собственности), обращаются сзаявлением (ходатайством) и необходимыми обоснованиями в совет илиего исполнительный орган (если эти полномочия делегированы советомисполнительному органу). При отсутствии в пользовании(собственности) земельного участка застройщики обращаются сзаявлением (ходатайством) о разрешении на подготовку материаловсогласования места расположения и размера земельного участка (сборнеобходимых материалов для выбора земельного участка, выбор его иопределение условий отвода).

1.2. Установление возможности размещения строительства входитв компетенцию местного органа градостроительства и архитектуры наосновании местных правил использования и застройки территорийнаселенного пункта, а в случае их отсутствия - в соответствии с ГД(генпланом, проектом детальной планировки, проектом застройки илиреконструкции кварталов, микрорайонов).

1.3. Органы местного самоуправления утверждают порядокпривлечения средств заказчиков на развитие инженерно-транспортнойи социальной инфраструктуры населенных пунктов в соответствии сПостановлением Кабинета Министров Украины от 24 января 2007 годаN 40 ( 40-2007-п ) "Об установлении предельного размера средствзаказчиков, которые привлекаются для развитияинженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенныхпунктов".

1.4. Заказчик представляет на рассмотрение местного органаархитектуры и градостроительства эскизный проект (эскизный проектможет быть выполнен в качестве графической иллюстрации кпредложению до рассмотрения возможности размещения строительства).

В случае размещения объекта в условиях существующей застройкиили на свободной от нее площадке при отсутствии местных правилзастройки или утвержденной ГД заказчиком выполняетсяградостроительное обоснование, которое может быть совмещено сэскизным проектом.

Необходимость разработки, цель градостроительного

обоснования, соответствующие объемы его материалов определяются

местным специально уполномоченным органом по вопросам

градостроительства и архитектуры или заказчиком по согласованию с

соответствующим органом градостроительства и архитектуры.

1.5. Решение на строительство объекта принимает городскойсовет (за исключением городов районного значения) или в случаеделегирования полномочий его исполнительный орган,райгосадминистрация. Решение принимается на основании заключенийорганов: архитектуры, земельных ресурсов,санитарно-эпидемиологической службы, пожарного надзора,природоохраны, охраны памятников культурного наследия, Службыавтомобильных дорог в Автономной Республике Крым (для объектов,находящихся на землях дорожного хозяйства), а при необходимости -других предприятий, организаций, учреждений, определяющих условияотвода земельного участка и инженерного обеспечения размещаемогообъекта. Свои заключения указанные органы предоставляют в течениедвух недель со дня обращения.

Комплексное заключение и проект решения на строительствообъекта готовятся специально уполномоченным органом по вопросамградостроительства и архитектуры. Решение на строительство объектапредоставляется заявителю в течение двух месяцев со дня подачизаявления заинтересованного лица.

Разрешение на строительство объекта не дает права на началовыполнения строительных работ без получения соответствующегоразрешения местной инспекции государственногоархитектурно-строительного контроля и не является документом,удостоверяющим право собственности (пользования, аренды) наземельный участок.

1.6. Для предоставления земельного участка под строительствов заявлении (ходатайстве) указываются адрес, цель, срокиспользования и ориентировочная площадь земельного участка.

1.7. Для решения вопроса, связанного с выбором земельногоучастка под строительство (размещение) объекта, исполнительныйорган совета или райгосадминистрация создает комиссию, какправило, возглавляемую заместителем председателя исполнительногооргана. В состав комиссии входят представители органовархитектуры, земельных ресурсов, санитарно-эпидемиологическойслужбы, пожарного надзора, природоохраны, охраны памятниковкультурного наследия, автоинспекции, других предприятий,организаций, учреждений, определяющих условия отвода земельногоучастка и инженерного обеспечения размещаемого объекта, а такжезаказчик, землепользователь (из земель которого предлагаетсяпредоставление земельного участка в пользование), проектнаяорганизация и др.

1.8. Комиссия рассматривает предложения местных органовархитектуры и градостроительства, земельных ресурсов (совместно соСлужбой автомобильных дорог в Автономной Республике Крым - дляобъектов, находящихся на землях дорожного хозяйства илитерриториях, граничащих с полосой отвода). Результаты работыкомиссии оформляются актом выбора и обследования земельногоучастка (Приложение 1, Форма 7 ( rb0241002-02 ). К актуприлагаются как неотъемлемая часть графические материалы.

В состав материалов предварительного согласования местаразмещения объектов должна включаться выкопировка из генеральногоплана населенного пункта или из другой ГД, копия плана земельногоучастка (при необходимости - выкопировка изисторико-архитектурного опорного плана с нанесением границ зонохраны памятников культурного наследия).

До составления акта выбора земельного участка определяютсяразмер убытков, наносимых землепользователю, из земель которогопредусматривается отвод земельного участка, смежнымземлепользователям (собственникам) (в случае изъятия сельхозугодий- предварительно), толщина снимаемого слоя, объем, местоскладирования или перевозки и другие условия отвода, чтоотражается в акте.

Одновременно с выбором участка под строительство объектапредварительно выбираются место и трассы для прокладки инженерныхкоммуникаций (подъездные дороги, водопровод, канализация,электросети и т. д.), что отражается в акте.

К акту выбора земельного участка прилагаются заключенияорганов градостроительства и архитектуры,санитарно-эпидемиологической службы, охраны природы, охраныпамятников культурного наследия, земельных ресурсов. Разработкапроекта отвода земельного участка производится в две стадии.

1.9. Предпроектные проработки, эскизные проекты нареконструкцию и расширение, связанные с изменением целевогоиспользования земель, новое строительство с актами выбора иобследования земельных участков на объекты, расположенные вприбрежной полосе Черного и Азовского морей (включая территориинаселенных пунктов), в границах округов санитарной охраны(лечебно-оздоровительных местностей, курортов), в зонах охраныпамятников культурного наследия, а также на объектыградоформирующего значения и объекты дорожного сервисасогласовываются со специально уполномоченным органом по вопросамградостроительства и архитектуры Автономной Республики Крым, соСлужбой автомобильных дорог в Автономной Республике Крым (дляобъектов, находящихся на землях дорожного хозяйства илитерриториях, граничащих с полосой отвода), а участки размещениястроительства подлежат экспертной оценке с целью установленияграниц геопатогенных зон.

1.10. Зоны охраны памятников культурного наследия испециальный режим их использования в зависимости от их категорииопределяются на основании проектов зон охраны памятниковкультурного наследия, выполненных в соответствии со статьей 1раздела I, разделом VI Закона Украины "Об охране культурногонаследия" ( 1805-14 ), пунктом 3 Порядка признания населенногоместа историческим, утвержденного Постановлением КабинетаМинистров Украины от 3 июля 2006 года N 909 ( 909-2006-п ), ипунктом 11 Порядка определения границ и режимов использованияисторических ареалов населенных мест, ограничения хозяйственнойдеятельности на территории исторических ареалов населенных мест,утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от13 марта 2002 года N 318 ( 318-2002-п ).

Границы зон охраны памятников культурного наследия и режимиспользования территорий зон охраны памятников культурногонаследия в зависимости от их категорий утверждаютсясоответствующими специально уполномоченными органами по охранепамятников культурного наследия.

Отступления от установленного режима использования территорийзон охраны памятников культурного наследия возможны только поспециально выполненному проекту, содержащему необходимыекомпозиционные и другие обоснования принятых решений исогласованному в зависимости от их категорий с соответствующимиспециально уполномоченными органами охраны памятников культурногонаследия.

Такой проект должен сопровождаться исследованиями,показывающими соотношение проектируемых зданий или сооружений спамятниками, их влияние на формирование ансамблей, на обликнаселенного пункта.

1.11. Зоны населенного пункта для обязательного конкурсногопроектирования устанавливаются местными правилами застройкитерриторий.

1.12. Физическими или юридическими лицами, заинтересованнымив строительстве объектов, подготовленные материалы согласованияпредоставляются совету или в случае делегирования полномочий егоисполнительному органу, райгосадминистрации, которые рассматриваютих, готовят и принимают решение (распоряжение) о согласованииместа расположения и размера земельного участка.

1.13. Если физическое или юридическое лицо являетсяпользователем (собственником) земельного участка, принимаетсярешение на строительство объекта на указанном участке.

1.14. Если физическое или юридическое лицо не являетсяпользователем (собственником) земельного участка, принимаетсярешение (распоряжение) о предварительном согласовании местаразмещения объекта архитектуры на указанном участке и разрешениина строительство объекта на указанном участке.

2. Порядок разработки, утверждения

архитектурно-планировочного задания.

2.1. Городской совет (за исключением городов районногозначения) или в случае делегирования полномочий его исполнительныйорган, райгосадминистрация в своем решении на строительство объекта разрешает соответствующему органу градостроительства и архитектуры подготовку архитектурно-планировочного задания (далее - АПЗ).

Перечень объектов, утверждение проектов которых не требуетвыдачи АПЗ, приведен в Приложении 3.

Общие требования по застройке приусадебного участка и ведениюподсобного придомового хозяйства устанавливаются местнымиправилами застройки.

2.2. Предприятия, учреждения, организации и граждане,заинтересованные в получении АПЗ, обращаются в местный органградостроительства и архитектуры с заявлением.

2.3. Согласование АПЗ по объектам, размещение которыхоговорено в подпункте 1.8 пункта 1 настоящего раздела, а также дляобъектов, строящихся за счет средств Государственного бюджетаУкраины, осуществляется специально уполномоченным органом поградостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым.

2.4. АПЗ разрабатывается и выдается заказчику (застройщику):

если он является собственником (пользователем) земельногоучастка - в случае выдачи местным советом или его исполнительныморганом, райгосадминистрацией решения на строительство объекта на указанном участке при условии, что намерения заказчика не противоречат утвержденной ГД, местным правилам застройки; к разрешению прилагается выкопировка из генерального или ситуационного плана соответствующей территории и земельного участка;

если он не является собственником (пользователем) земельногоучастка - в случае выдачи местным советом или его исполнительныморганом, райгосадминистрацией решения о предварительномсогласовании (далее - решение о согласовании) места размещенияобъекта на указанном участке и решении на строительство объекта; к этому решению прилагается схематический план места размещения объекта архитектуры.

2.5. АПЗ действительно на время нормативной длительностипроектирования и строительства объекта архитектуры, но не менеедвух лет с момента выдачи исходных данных. После окончания срокадействия АПЗ подлежит перерегистрации и продлению в местном органеградостроительства и архитектуры, который его выдал.

2.6. Если заказчик (застройщик), получивший АПЗ, нарушилутвержденную ГД, местные правила застройки, государственные нормы,стандарты и правила, действие АПЗ может быть приостановленоспециальным уполномоченным органом градостроительства иархитектуры Автономной Республики Крым до устранения нарушений.

2.7. АПЗ разрабатывается в соответствии с типовой формойсогласно Приложению 1 (Форма 5).

2.8. Для разработки и получения АПЗ на новое строительство,расширение объекта архитектуры заказчик (застройщик) прилагает кзаявлению следующие материалы и документы:

решение о согласовании места размещения объекта архитектуры(решение на строительство объекта) вместе с материаламипредварительного согласования;

заверенное в соответствии с законом согласие собственниказемельного участка (землепользователя) на изъятие или арендуучастка, если участок не находится в собственности (пользовании)заказчика;

основные характеристики объекта архитектуры (в соответствии снамерениями заказчика);

заключения соответствующих уполномоченных органов по охранепамятников культурного наследия в зависимости от их категорий;

заключение государственной санитарно-эпидемиологической

службы (копия), полученное заказчиком для решения вопросов

согласования места размещения объекта архитектуры (для решения на

строительство объекта);

акт выбора земельного участка;

для объектов архитектуры промышленного назначения -технико-экономический прогноз ресурсопотребностей, акт выборатерритории с соответствующими материалами, согласования местных(городских, районных) государственных инспекций экологическойбезопасности, в том числе для объектов, размещаемых в границахпромышленных зон (районов), - заключение территориальной проектнойорганизации по вопросам промышленного строительства;

в случае если намечено выполнить расширение объектаархитектуры - документ, который свидетельствует о наличии(отсутствии) у заказчика права собственности на объектархитектуры, а в случае отсутствия такого права - согласиесобственника (собственников) объекта архитектуры на егорасширение;

технические условия на инженерное обеспечение объектапроектирования;

разрешение на размещение, строительство, реконструкцию ифункционирование объекта сервиса на землях дорожного хозяйства.

2.9. Для разработки и получения АПЗ на реконструкцию икапитальный ремонт объекта архитектуры (кроме памятниковкультурного наследия) заказчик (застройщик) прилагает к заявлениюследующие материалы и документы:

в случае если намечено выполнить изменение функциональногоназначения объекта архитектуры - решение о согласовании местаразмещения объекта вместе с материалами предварительногосогласования, в других случаях - решение на строительство объекта с соответствующими материалами;

документ, который свидетельствует о наличии (отсутствии) узаказчика права собственности на объект архитектуры, а в случаеотсутствия такого права - согласие собственника (собственников)объекта архитектуры на изменение его функционального назначения;

характеристику намерений заказчика относительно

реконструкции, капитального ремонта (в том числе изменения его

функционального назначения, возможной перепланировки);

заключение государственной санитарно-эпидемиологической

службы (копия), полученное заказчиком для решения вопросов

согласования места размещения объекта архитектуры (для решения на

строительство объекта);

заключения специально уполномоченных органов по охранепамятников культурного наследия в зависимости от их категорий.

2.10. В случае если намечено проведение реставрационных работна памятнике культурного наследия, реставрационное задание вустановленном порядке выдается специально уполномоченным органомпо охране культурного наследия в зависимости от категории егоохраны. В случае проведения работ в зонах охраны специальноуполномоченный орган по охране культурного наследия выдаеттребования для АПЗ.

2.11. Исходные данные комплектуются в трех экземплярах ирегистрируются. Первый экземпляр исходных данных выдаетсязаказчику, второй - проектировщику, третий - сохраняется в архивеместного органа градостроительства и архитектуры, который выдалАПЗ.

2.12. АПЗ разрабатывается, утверждается и выдается заказчикуместным органом градостроительства и архитектуры в месячный срокпри условии предоставления всех необходимых материалов, указанныхв подпунктах 2.8, 2.9 и 2.10 пункта 2 настоящего раздела.

2.13. Расценки для расчета размера оплаты за выдачу АПЗ итехнических условий (далее - ТУ), а также порядок разрешенияспорных вопросов, возникающих во время их выдачи, установленыПостановлением Кабинета Министров Украины от 20 декабря 1999 годаN 2328 ( 2328-99-п ) "О Порядке выдачи архитектурно-планировочныхзаданий, технических условий по инженерному обеспечению объектаархитектуры и определения размера оплаты за их выдачу".

2.14. Изменения и дополнения к выданному АПЗ могут бытьвнесены только с согласия заказчика местным органомградостроительства и архитектуры.

2.15. В случае изменения намерений заказчика (застройщика)относительно целевого назначения строительства, возникновениянеобходимости сноса сооружений заказчик (застройщик) обязан в10-дневный срок проинформировать об этом местный органградостроительства и архитектуры, а также организации, которыевыдали технические условия.

Действие АПЗ и ТУ при этом приостанавливается до решениянеобходимых вопросов.

3. Порядок выдачи технических условий.

3.1. Для получения ТУ заказчик или уполномоченное им лицообращается с заявлением в соответствующуюинженерно-эксплуатационную службу. ТУ выдаются заказчику всоответствии с параметрами объекта проектирования.

3.2. Заказчик по соглашению может поручить коммунальномупредприятию при местном совете получение технических условий ввыдающих их организациях. В этом случае работа по их подготовке икомплектованию проводится в месячный срок.

3.3. Все организации независимо от формы собственности выдаютТУ (либо обоснованный отказ в письменном виде) в 15-дневный срок смомента обращения. Рассмотрение заявлений производится только наоснове представленных заказчиком материалов без предоставления ТУдругих организаций.

3.4. В ТУ указывается срок их действия в соответствии снормативными сроками проектирования и строительства объектаархитектуры. В случае если строительство объекта архитектуры неможет быть закончено в указанные сроки, заказчик обязан продлитьих в организации, которая выдала ТУ, до окончания их действия.Если заказчик не обратился в организацию, которая выдала ТУ, смотивированной просьбой, обосновывающей необходимость ихпродления, эти условия утрачивают свое действие.

В случае необходимости обоснованных отступлений от ТУ этиотступления должны быть согласованы заказчиком с организацией,которая выдала ТУ.

3.5. Типовые формы ТУ и опросных листов для их полученияустанавливаются соответствующими министерствами, другими органамиисполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

3.6. Для получения ТУ заказчик (коммунальное предприятие приместном совете, проектировщик) подает в организацию, котораявыдает ТУ:

план земельного участка (ситуационный план);

опросные листы в соответствии с утвержденной формой, вкоторых изложены сведения о расчетных параметрах объектаархитектуры (вместимость, потребность в воде, тепло-,электроэнергии и т. п.), подписанные заказчиком и проектировщиком;

для объектов архитектуры промышленного назначения -техническое задание заказчика, которое включаеттехнико-экономические и технологические параметры объекта (вслучае необходимости);

для объектов, находящихся на землях дорожного хозяйства илина территориях, граничащих с полосой отвода, - разрешение Службыавтомобильных дорог в Автономной Республике Крым.

3.7. Изменения и дополнения в выданные ТУ могут быть внесенытолько с согласия заказчика организацией, которая их выдала.

3.8. Архитектурно-планировочные задания на объекты,размещаемые в регулируемых прибрежных зонах, в полосах отводаавтодорог государственного и республиканского значения играничащих с ними зонах, крупные и сложные объекты, а такжеобъекты, имеющие важное градоформирующее значение, подлежатсогласованию в Министерстве строительной политики и архитектурыАвтономной Республики Крым. Как правило, до согласования АПЗ наданные объекты строительства эскизные проекты (предпроектныепредложения) подлежат рассмотрению на Республиканскомградостроительном совете Министерства строительной политики иархитектуры Автономной Республики Крым, образованном всоответствии с Постановлением Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 10 октября 2006 года N 603 ( rb0603001-06 ), поитогам которого принимается решение.

4. Согласование и утверждение проектной документации.

4.1. Проектно-сметная документация по заказу юридических илифизических лиц выполняется организациями, имеющими лицензию напроизводство соответствующих видов работ.

4.2. До разработки проектной документации для техническисложных объектов выполняется эскизный проект.

4.3. Разработанная проектная документация для стадий"проект", "рабочий проект" подлежит согласованию в инстанциях,указанных в АПЗ.

4.4. Стадии "проект", "рабочий проект" подлежат обязательномусогласованию:

предприятиями, учреждениями и организациями, которые выдавалиТУ на подключение к источникам снабжения или инженернымкоммуникациям;

органами государственного надзора, учреждениями иорганизациями согласно перечню, определенному в АПЗ (органамипожарного надзора, санитарно-эпидемиологической службы,природоохранными органами и др.);

Службой автомобильных дорог в Автономной Республике Крым(если объект находится на землях дорожного хозяйства);

местным органом градостроительства и архитектуры.

Согласование осуществляется в одной инстанции в срок до10 дней, а в случае необходимости рассмотрения на Республиканскомградостроительном совете Министерства строительной политики иархитектуры Автономной Республики Крым - в срок до 15 календарныхдней.

4.5. Согласованию в специально уполномоченном органе поградостроительству и архитектуре Автономной Республики Крымподлежат проектные материалы по объектам, имеющим градоформирующеезначение, и другим сооружениям в случае, определенном в подпункте1.8 пункта 1 настоящего раздела.

4.6. Согласование строительства в сейсмических районахосуществляется на основании заключений:

Крымского экспертного совета по оценке сейсмичности и прогнозу землетрясений (расчетной сейсмической площадки строительства);

Государственного головного территориального

научно-исследовательского института "КрымНИИпроект" (основных

объемно-планировочных решений зданий и сооружений

жилищно-гражданского назначения).

4.7. Согласование строительства на оползневых иоползнеопасных территориях осуществляется на основании заключениягосударственного предприятия "Крымское республиканскоепротивооползневое управление".

4.8. Согласование строительства в зонах охраны памятниковкультурного наследия в соответствии со статьями 31-37 ЗаконаУкраины "Об охране культурного наследия" ( 1805-14 )осуществляется по разрешению специально уполномоченного органаохраны культурного наследия, выданному на основании экспертныхзаключений учреждений, изучающих памятники, относящиеся к ихкомпетенции:

Института археологии НАН Украины и его Крымского филиала;

Крымского отделения Института Востоковедения НАН Украины;

Таврического национального университета им. В.И. Вернадского;

соответствующих научных подразделений заповедников,функционирующих в сфере охраны культурного наследия.

4.9. Предпроектные проработки, эскизные проекты по объектам,указанным в подпункте 1.8 пункта 1 настоящего раздела,направляются для согласования в адрес специально уполномоченногооргана по градостроительству и архитектуре Автономной РеспубликиКрым с приложением:

предварительного согласования главного архитектора города,района;

выкопировки из утвержденной ГД по месту расположенияобъектов.

4.10. Предоставление проектной документации на согласование,экспертизу и утверждение является обязанностью заказчика ивыполняется за его счет. Составными частями комплекснойгосударственной экспертизы являются государственнаяградостроительная экспертиза, государственнаясанитарно-гигиеническая экспертиза, экологическая экспертиза,государственная противопожарная экспертиза, государственнаяэкспертиза по охране труда, государственная экспертиза поэнергосбережению.

4.11. Рабочая документация подлежит государственнойэкспертизе, если при ее разработке вносятся изменения вутвержденные проектные решения, для которых законодательствомпредусмотрена комплексная государственная экспертиза.

В случае необходимости, установленной на основаниикомплексной государственной экспертизы, проектная документацияподлежит переутверждению.

4.12. Проектная документация по объекту согласовываетсяместным органом градостроительства и архитектуры после полученияположительных результатов согласования органов государственногонадзора либо при условии внесения изменений по результатамсогласований, в форме:

утвержденного положительного заключения по проекту;

выписки о согласовании из протокола градостроительногосовета.

4.13. Утвержденная (согласованная) проектная документациявключается в состав проекта отвода земельного участка дляподготовки решения городского, поселкового, сельского совета(исполнительного комитета) о предоставлении земельного участка подстроительство и является документом, по которому осуществляетсяконтроль за соблюдением реализации принятого архитектурного иконструктивного решения.

5. Порядок предоставления земельных участков длястроительства.

5.1. Сельские, поселковые, городские советы предоставляют(изымают), передают в собственность, в постоянное пользование(аренду) земельные участки из земель коммунальной собственностидля всех нужд в границах населенных пунктов (до разграниченияземель государственной и коммунальной собственности).

5.2. Райгосадминистрации предоставляют (изымают), передают всобственность, в постоянное пользование (аренду) из земельгосударственной собственности земельные участки за границаминаселенных пунктов:

для сельскохозяйственного использования;

для ведения лесного и водного хозяйства, кроме случаев,определенных в подпунктах 5.3 и 5.4 данного пункта (доразграничения земель государственной и коммунальнойсобственности);

для строительства объектов, связанных с обслуживанием жителейтерриториальной громады района (школ, учреждений культуры,больниц, предприятий торговли и т. п.).

5.3. Совет министров Автономной Республики Крым предоставляет(изымает), передает в собственность, в постоянное пользование(аренду) из земель государственной собственности земельные участкиза границами населенных пунктов для всех нужд, кроме случаев,определенных в подпунктах 5.2 и 5.4 настоящего пункта.

5.4. Кабинет Министров Украины предоставляет (изымает)земельные участки за границами населенных пунктов из земельгосударственной собственности в постоянное пользование (аренду) вслучаях:

изъятия особо ценных земель;

изъятия пашни, многолетних насаждений для

несельскохозяйственных нужд, лесов первой группы площадью свыше

10 га, а также земель природоохранного, оздоровительного и

рекреационного назначения, кроме случаев, определенных в

подпунктах 5.1 и 5.2 настоящего пункта.

5.5. Предоставление (изъятие), передача в собственностьземель из земель государственной собственности за границаминаселенных пунктов на территориях советов городов Алушты, Ялты,Судака, Феодосии и Армянска осуществляет Совет министровАвтономной Республики Крым - для всех нужд и Кабинет МинистровУкраины - в случаях, указанных в подпункте 5.4 настоящего пункта.

Верховная Рада Автономной Республики Крым:

в соответствии со статьей 7 и частью 12 Переходных положенийЗемельного кодекса Украины ( 2768-14 ) распоряжается землями,находящимися в общей собственности территориальных громад,осуществляет полномочия, определенные в части 4 статьи 149, частях9, 14 статьи 151 Земельного кодекса Украины ( 2768-14 ) исоответствующими нормативно-правовыми актами Автономной РеспубликиКрым;

утверждает границы округов и зон санитарной(горно-санитарной) охраны курортов местного значения исогласовывает передачу в аренду земельных участков, расположенныхв первой зоне (зоне строгого санитарного режима) в границахнаселенных пунктов.