О Региональных правилах застройки и использования территорий в Автономной Республике Крым

осуществление отдельных видов хозяйственной деятельности в строительстве, производстве ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, подлежащих лицензированию согласно закону, без получения в установленном порядке лицензии;

уклонение от выполнения или несвоевременное выполнение предписаний инспекции ГАСК;

передача проектной организацией заказчику рабочей документации для реконструкции, реставрации, капитального ремонта объекта архитектуры, в которой предусмотрено внесение изменений, с нарушением требований архитектурно-технического паспорта данного объекта;

эксплуатация или использование зданий и сооружений после окончания строительства без приемки их государственными приемочными (техническими) комиссиями;

утверждение ГД с нарушением установленных государственных стандартов, норм и правил, исходных данных на проектирование;

несоблюдение региональных или местных правил застройки во время планировки и застройки населенных пунктов, режима использования и застройки земель, на которых предусмотрена перспективная градостроительная деятельность.

8.2. Гражданские и должностные лица несут ответственность в соответствии со статьями 91, 96, 97 Кодекса Украины об административных правонарушениях .

8.3. Уплата штрафов не освобождает граждан или предприятия от устранения допущенных нарушений.

8.4. Жилой дом, здание, сооружение, иное недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, который не был отведен для этой цели, или без надлежащего разрешения либо должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил.

8.5. Лицо, осуществившее или осуществляющее самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.

8.6. Право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, осуществившим самовольное строительство на земельном участке, который не был ему отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.

8.7. Если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, осуществившим (осуществляющим) самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права вторых лиц, имущество подлежит сносу лицом, осуществившим (осуществляющим) самовольное строительство, или за его счет.

8.8. По требованию собственника (пользователя) земельного участка суд может признать за ним право собственности на недвижимое имущество, самовольно построенное на нем, если это не нарушает права вторых лиц.

8.9. Лицо, осуществившее самовольное строительство, имеет право на возмещение расходов на строительство, если право собственности на недвижимое имущество признано за собственником (пользователем) земельного участка, на котором оно размещено.

8.10. При существенном отклонении от проекта, что противоречит общественным интересам или нарушает права вторых лиц, существенном нарушении строительных норм и правил суд по иску соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления может вынести решение, обязывающее лицо, которое осуществило (осуществляет) строительство, провести соответствующую перестройку.

Если проведение такой перестройки невозможно или лицо, осуществившее (осуществляющее) строительство, отказывается от ее проведения, такое недвижимое имущество по решению суда подлежит сносу за счет лица, осуществившего (осуществляющего) строительство. Лицо, осуществившее (осуществляющее) самовольное строительство, обязано возместить расходы, связанные с приведением земельного участка в прежнее состояние.

1. Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство и размещение временных сооружений (объектов) торговли, обслуживания и рекламы.

1.1. Право на строительство или размещение данных объектов имеют все предприятия, организации и учреждения, физические лица, имеющие статус предпринимателя, при наличии лицензии на соответствующий вид деятельности согласно уставным документам.

1.2. Регулирование земельных отношений между юридическими (физическими) лицами и органами местного самоуправления при строительстве или размещении объектов торговли, обслуживания, автосервиса и рекламы осуществляется в соответствии с законодательством Украины и нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым.

1.3. Согласование строительства или размещения временных объектов, малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности, рекламы производится главным архитектором города (района) в соответствии с комплексными схемами размещения объектов торговли и обслуживания, рекламы.

1.4. Комплексные схемы размещения объектов торговли и обслуживания, рекламы и изменения в них согласовываются местными органами земельных ресурсов, санитарно-эпидемиологической службы, пожарного надзора, коммунальными и инженерными службами города (района), ГАИ, региональными органами по охране природы, по охране культурного наследия, Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию, в случае необходимости направляются на госэкспертизу в Республиканский комитет Автономной Республики Крым по земельным ресурсам.

Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство и размещение временных сооружений (объектов) торговли, обслуживания и рекламы на землях дорожного хозяйства осуществляется на основании приказа Государственной службы автомобильных дорог Украины от 29 сентября 2005 года № 414 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на размещение, строительство, реконструкцию и функционирование объектов сервиса на землях дорожного хозяйства и согласий и согласований на объекты внешней рекламы вдоль автомобильных дорог общего пользования", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 26 октября 2005 года № 1266/11546.

Согласованная схема в обязательном порядке рассматривается городским (районным) градостроительным советом, Республиканским градостроительным советом Министерства строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым и утверждается органом местного самоуправления.

2. Порядок оформления разрешения и выдачи паспорта размещения временного сооружения (объекта) торговли и обслуживания.

2.1. Заявки на размещение временных объектов торговли, обслуживания, малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности и рекламы, продление срока действия паспорта на размещение, его переоформление на другое лицо, а также изменение места дислокации объекта, сроков и условий аренды земельного участка направляются заказчиком в адрес органа местного самоуправления и по резолюции руководства передаются в уполномоченный орган архитектуры и градостроительства.

Объекты малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности размещаются на основании разрешений в порядке, установленном исполнительными органами местных советов в соответствии с приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 4 сентября 2006 года № 296 "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению порядка размещения малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности".

2.2. Уполномоченный орган архитектуры и градостроительства готовит предложения по размещению объекта, переоформлению на другое лицо, а также изменению места его дислокации и передает их в комиссию органа местного самоуправления по размещению временных объектов торговли (обслуживания).

2.3. Состав комиссии по размещению временных объектов торговли (обслуживания), ее полномочия и регламент работы определяются органом местного самоуправления.

2.4. По заключению комиссии материалы направляются в местный орган земельных ресурсов для составления проекта отвода земельного участка и договора аренды на основании заключений органов санитарно-эпидемиологической службы, пожарного надзора, природоохраны, охраны культурного наследия, а при необходимости - других предприятий, организаций, учреждений, определяющих условия отвода земельного участка и инженерного обеспечения размещаемого объекта.

2.5. Основанием для размещения временного объекта торговли или обслуживания является договор аренды земельного участка или государственный акт, удостоверяющий право собственности или пользования земельным участком, оформленный в соответствии с требованиями земельного законодательства Украины.

2.6. Основанием для размещения временного объекта торговли или обслуживания, при установке которого требуется выполнение строительных работ, является разрешение на выполнение строительных работ.

2.7. На основании решения органа местного самоуправления управление (отдел) архитектуры и градостроительства в соответствии с комплексной схемой размещения разрабатывает и выдает заказчику Паспорт размещения временного объекта торговли или обслуживания (далее - Паспорт размещения объекта). В Паспорте размещения объекта указываются месторасположение объекта, его тип, габариты, материал конструкций, эстетическое оформление и т. д.

2.8. Паспорт размещения объекта (Приложение 1, Форма 1) состоит из следующих документов:

сведения о предоставлении земельного участка в аренду или собственность (копии или выписки из решения местного совета о предоставлении земельного участка в пользование);

сведения об объекте;

графическое приложение:

внешний вид торгового павильона (киоска) с паспортом отделки или окраски;

генплан установки (М 1:500) с границами участка и привязкой объекта к местности;

проектная документация (в случае если размещение объекта требует выполнения строительных работ: подготовки основания, прокладки подземных инженерных сетей, благоустройства территории и т. д.);

технические условия на подключение к инженерным сетям;

правила размещения и эксплуатации (с подписью заказчика);

сведения о приемке в эксплуатацию.

2.9. Заказчик проводит согласование Паспорта размещения объекта с заинтересованными службами города (района), главным архитектором города (района), после чего Паспорт размещения объекта утверждается заместителем городского головы по исполнительной работе (заместителем председателя райгосадминистрации).

2.10. В случае если размещение объекта требует выполнения строительных работ (подготовки основания, устройства фундаментов, прокладки подземных инженерных сетей, монтажа несущих и ограждающих конструкций) в установленном порядке разрабатывается проектная документация, объект регистрируется в ГАСК с получением разрешения на выполнение строительных работ.

2.11. Срок действия Паспорта размещения объекта устанавливается на срок пользования землей (аренды земли) в соответствии с Земельным кодексом Украины .

2.12. Заявка, проектная документация на размещение объекта и один экземпляр Паспорта размещения объекта хранятся в архиве местного органа архитектуры и градостроительства. Заказчику выдаются три экземпляра заверенных копий Паспорта размещения объекта. Один экземпляр заверенной копии Паспорта размещения объекта заказчик передает в соответствующий исполнительный орган местного совета для контроля за поступлением платежей в бюджет. Условия договора, а также все паспортные данные заносятся в журналы регистрации временных сооружений (объектов) торговли и обслуживания в соответствующем исполнительном органе местного совета (райгосадминистрации).

2.13. Информация о любых изменениях в Паспорте размещения объекта регистрируется в архивном экземпляре.

3. Порядок оформления разрешений и выдачи паспортов на размещение рекламы.

3.1. Внешняя реклама размещается на основании разрешений в порядке, установленном исполнительными органами местных советов в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2003 года № 2067 "Об утверждении Типовых правил размещения внешней рекламы".

3.2. Использование визуально-информационного пространства населенных пунктов и других территорий под размещение коммерческой рекламы осуществляется на основе договоров, заключенных распространителем рекламы (рекламным предприятием) с органами местного самоуправления (райгосадминистрациями).

3.3. Размещение специальных конструкций рекламных средств производится рекламным предприятием только после заключения договора.

3.4. Для заключения договора на размещение средств внешней рекламы рекламное предприятие обращается с заявкой в исполком местного совета (райгосадминистрацию). Перечень документов для получения разрешения на размещение средств внешней рекламы определяется органом местного самоуправления и райгосадминистрацией. К необходимым документам относятся:

копия свидетельства о государственной регистрации заявителя как субъекта предпринимательской деятельности;

графические материалы, характеризующие желаемые места расположения и общее конструктивное решение рекламоносителей.

3.5. Уполномоченный орган исполкома местного совета (райгосадминистрации) готовит договор на право размещения рекламы, в котором указываются место размещения, тематика и габариты рекламы.

3.6. Договор подписывается руководством исполкома местного совета (райгосадминистрации) после предоставления управлением (отделом) градостроительства и архитектуры приложения к договору, в котором указываются место размещения, тип, тематика, материалы конструкций, эстетическое оформление и габариты рекламы. Исчисление площади рекламной установки производится по ее развернутой поверхности, доступной для визуального восприятия.

3.7. Реализация потребностей рекламодателей в рекламе по их заказу производится через рекламное предприятие.

3.8. Органами контроля за рекламной деятельностью являются:

управление (отдел) градостроительства и архитектуры исполкома местного совета (райгосадминистрации);

уполномоченный орган исполкома местного совета (райгосадминистрации).

3.9. Управление (отдел) градостроительства и архитектуры исполкома местного совета (райгосадминистрации) определяет места размещения рекламы, контролирует ее качество и состояние, принимает необходимые меры в случаях нарушений, а также несет ответственность за ее эстетический уровень.

3.10. Уполномоченный орган исполкома местного совета (райгосадминистрации) регистрирует заявки на размещение средств внешней рекламы и контролирует поступление денежных средств в порядке исполнения договоров на право размещения средств внешней рекламы.

3.11. Размещение рекламы всех видов и назначений производится в строгом соответствии с Паспортом (Приложение 1, Форма 2) и по согласованному управлением (отделом) градостроительства и архитектуры эскизу или проектной документации.

3.12. Паспорт на размещение рекламы состоит из следующих материалов и документов:

сведений о рекламной установке;

сведений о предоставлении земельного участка в аренду (копии или выписки из решения местного совета о предоставлении земельного участка в пользование, копии государственного акта на право пользования землей (при необходимости));

утвержденного эскиза рекламной установки, выполненного рекламным предприятием;

плана установки (М 1:500);

правил эксплуатации рекламной установки.

3.13. Все рекламные установки, размещенные не на объектах, находящихся в собственности или аренде рекламодателя, должны иметь фирменный знак юридического лица, его установившего. Образец или эскиз фирменного знака предоставляется вместе с заявкой рекламного предприятия на оформление договора по размещению рекламы. В случае отсутствия такого знака рекламная установка подлежит демонтажу без предварительного предписания органов рекламного контроля.

3.14. Для размещения некоммерческой рекламы государственных учреждений, а также коммерческой рекламы разового пользования рекламодатель (рекламное предприятие) обращается с заявлением в управление (отдел) архитектуры и градостроительства с приложением эскиза или проектной документации для последующего оформления Паспорта на размещение рекламы.

3.15. Для размещения коммерческой рекламы рекламодатель через рекламное предприятие обращается в управление (отдел) градостроительства и архитектуры исполкома местного совета (райгосадминистрации) с заявлением, в котором указываются желаемые места размещения, тематика и габариты рекламы.

3.16. После рассмотрения заявления управление (отдел) градостроительства и архитектуры готовит Паспорт на размещение рекламы, который выдается рекламному предприятию для согласования с указанными на его бланке ответственными службами и заинтересованными организациями.

3.17. Размещение внешней рекламы в пределах объектов природно-заповедного фонда разрешается по согласованию с соответствующими министерствами, республиканскими комитетами Автономной Республики Крым или местными органами власти.

3.18. Размещение рекламы на памятниках культурного наследия и в зонах их охраны производится по согласованию с соответствующими специально уполномоченными органами по охране культурного наследия в зависимости от категории памятников.

3.19. Размещение рекламы на землях дорожного хозяйства, вдоль автомобильных дорог разрешается по согласованию со Службой автомобильных дорог в Автономной Республике Крым.

3.20. Согласованию с местными органами архитектуры подлежат все рекламные установки, размещаемые на стенах (крышах) домов и сооружений вне зависимости от их физических размеров, исключение составляют объекты рекламы, расположенные в витринах и других световых проемах зданий и сооружений.

3.21. Рекламным предприятием готовится эскиз художественной части рекламы (в отдельных случаях - проектная документация).

3.22. Паспорт на размещение рекламы с вкладышем (согласованным эскизом) утверждается начальником управления (отдела) градостроительства и архитектуры исполкома местного совета (райгосадминистрации) после получения согласований всех ответственных служб, указанных в паспорте, на установку, а также после изготовления и приемки готовой рекламно-информационной продукции. На основании зарегистрированных паспортов управлением (отделом) градостроительства и архитектуры составляются приложения к договорам рекламных предприятий, которые направляются в управление (отдел) исполкома местного совета (райгосадминистрации), занимающееся вопросами экономики.

3.23. Заявка на размещение объекта, проектная документация и один экземпляр Паспорта на размещение рекламы хранятся в архиве органа архитектуры и градостроительства исполкома горсовета (райгосадминистрации). Заказчику выдается три экземпляра заверенных копий Паспорта на размещение рекламы. Один экземпляр заверенной копии данного Паспорта заказчик передает в управление (отдел) исполкома местного совета (райгосадминистрации), занимающееся вопросами экономики, для контроля за поступлением платежей в бюджет. Условия договора, а также все паспортные данные заносятся в журнал регистрации объектов внешней рекламы исполкома горсовета (райгосадминистрации).

3.24. Рассмотрение заявок на размещение средств внешней рекламы осуществляется в срок не более одного месяца со дня их поступления, срок согласования Паспорта на размещение рекламы в одной инстанции - до 10 дней.

3.25. Определение размеров оплаты за услуги органов архитектуры производится в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 20 декабря 1999 года № 2328 "О Порядке предоставления архитектурно-планировочного задания и технических условий относительно инженерного обеспечения объекта архитектуры и определения размера платы за их выдачу".

3.26. В случае возникновения необходимости (в период действия паспорта) внесения изменений в конструктивную схему рекламоносителя его владелец обращается в органы архитектуры и градостроительства с письменным заявлением о необходимости внесения в Паспорт на размещение рекламы соответствующих изменений. Органы архитектуры и градостроительства рассматривают заявление в срок до 15 дней, начиная с даты его регистрации, и сообщают о результатах заявителю. В случае положительного решения внесение изменений производится за дополнительную оплату. Внесение изменений не влияет на срок действия Паспорта. Информация о любых изменениях в Паспорте на размещение рекламы регистрируется в архивном экземпляре.

3.27. В случае возникновения необходимости использования места расположения рекламоносителя для иных целей органы архитектуры и градостроительства в трехдневный срок письменно уведомляют его владельца об этом. При условии согласия владельца рекламоносителя ему предоставляется другое равноценное место. Решение вопросов, связанных с вынужденными затратами владельца рекламоносителя, производится на договорной основе. Внесение изменений в Паспорт на размещение рекламы производится органами архитектуры и градостроительства бесплатно в течение 10 дней после начала использования данного места в иных целях. Срок эксплуатации рекламоносителя в данном случае увеличивается на 10 дней. После установки рекламоносителя на новом месте его владелец имеет приоритетное право на пролонгацию действия Паспорта.

4. Контроль за выполнением паспортных условий при установке, размещении, строительстве и приемке в эксплуатацию временных сооружений (объектов) торговли, обслуживания и рекламы.

4.1. Проверку выполнения паспортных условий при размещении и строительстве временных объектов торговли (кроме установки объектов мобильной торговли), обслуживания, автосервиса, их эстетического состояния, включая благоустройство прилегающей территории, осуществляют управления (отделы) архитектуры и градостроительства, их инспекции ГАСК, органы охраны культурного наследия, Служба автомобильных дорог в Автономной Республике Крым (если объект находится на землях дорожного хозяйства), а также инспекция ГАСК специально уполномоченного органа по градостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым в порядке выборочного контроля.

4.2. Приемка в эксплуатацию временных объектов торговли, обслуживания, автосервиса и рекламы осуществляется комиссией, назначенной органом местного самоуправления, и заключается в проверке соответствия их размещения требованиям паспортных условий. Регистрация приемки в эксплуатацию осуществляется соответствующей записью в паспорте.

4.3. За нарушение паспортных условий размещения (кроме объектов мобильной торговли), строительства временных объектов торговли, обслуживания, автосервиса и рекламы к владельцу применяются санкции согласно действующему законодательству Украины.

4.4. Принятие административных мер осуществляется инспекцией ГАСК:

для организаций - в соответствии со статьей 1 Закона Украины "Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроения" ;

для граждан и должностных лиц - в соответствии со статями 91, 96, 97 Кодекса Украины об административных правонарушениях .

4.5. Уплата штрафов не освобождает граждан или предприятия от устранения допущенных нарушений.

4.6. Величина затрат по самовольно выполненным работам определяется по представленным документам со стороны правонарушителя, а при их отсутствии - по оценке специализированных предприятий, связанных с выполнением этих работ.

4.7. Порядок наложения штрафов за правонарушения в сфере градостроительства определен:

для предприятий, их объединений, учреждений и организаций - Постановлением Кабинета Министров Украины от 6 апреля 1995 года № 244 "Об утверждении Положения о порядке наложения штрафов за правонарушения в сфере градостроительства";

для должностных и физических лиц Кодексом Украины об административных правонарушениях .

4.8. При нарушении паспортных условий установки рекламы, отсутствии оформленного разрешения, а также после окончания действия разрешения руководитель местного органа исполнительной власти или уполномоченное им должностное лицо обращается в рекламное предприятие с требованием об устранении нарушений в указанные сроки.

В случае невыполнения этих требований в Республиканский комитет Автономной Республики Крым по торговле и защите прав потребителей направляется представление для рассмотрения вопроса о нарушении законодательства о рекламе.

4.9. При невыполнении предприятием условий предписания в установленный срок или отсутствии предприятия по зарегистрированному адресу, невозможности установления принадлежности объекта последний демонтируется коммунальными службами города (района) на основании решения суда по представлению исполкома местного совета (райгосадминистрации).

4.10. Демонтируемый объект возвращается владельцу по его обращению в течение 30 дней со дня демонтажа с компенсацией владельцем затрат коммунальным службам на выполнение демонтажа и хранение объекта. По истечении указанного срока демонтированный объект, не затребованный владельцем, переходит в собственность предприятия, осуществившего его демонтаж и хранение.

4.11. Объекты неизвестной принадлежности рассматриваются как бесхозное имущество и демонтируются в соответствии с действующим законодательством.

1. Обследование, оценка технического состояния существующих зданий и сооружений. Паспортизация технического состояния зданий и сооружений.

1.1. Все здания (в т. ч. здания и сооружения, относящиеся к памятникам культурного наследия, и их руины) независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, функционального назначения, капитальности, длительности эксплуатации каждые три года подлежат обследованию с целью оценки их технического состояния, паспортизации, а также принятия обоснованных мер по обеспечению надежности и дальнейшей безопасной эксплуатации.

1.2. Подготовительные и вспомогательные работы, которые связаны с выполнением обследования и паспортизацией технического состояния, должны, как правило, выполняться владельцем здания (сооружения) или организациями, которые привлечены им для этих целей.

1.3. Обследование (внеочередное обследование) и паспортизация зданий и сооружений как самостоятельный вид работ выполняется как специализированными, так и иными организациями, которые имеют соответствующие государственные лицензии. Обследование и оценка технического состояния жилых домов первых массовых серий производятся в установленном порядке.

1.4. Результаты обследования технического состояния существующих зданий и сооружений оформляются паспортом технического состояния.

Оригинал паспорта технического состояния хранится в архиве местного органа архитектуры и градостроительства. Заказчику выдается три экземпляра заверенных копий паспорта технического состояния. В случае если здание или сооружение является памятником культурного наследия, один экземпляр заверенной копии паспорта технического состояния заказчик передает в специально уполномоченный орган по охране памятников культурного наследия для хранения и контроля.

1.5. Ответственность за своевременное выполнение обследований и паспортизацию здания, сооружения возлагается на его владельца.

1.6. Для обеспечения надежности и безопасности эксплуатации здания его владелец обязан по результатам обследования и паспортизации принять необходимые и своевременные меры по ремонту или реконструкции отдельных конструктивных элементов, систем или здания (сооружения) в целом.

1.7. В период между обследованиями зданий с целью оценки их технического состояния осуществляются общие и профилактические осмотры. Непредвиденные осмотры производятся в установленном порядке.

2. Общие правила содержания зданий и сооружений. Паспортизация архитектурно-художественного состояния существующих зданий и сооружений.

2.1. Обеспечение комплекса работ по содержанию, сохранности, поддержанию технического и архитектурно-художественного состояния зданий и сооружений, их фасадов, интерьеров общественного и гражданского назначения входит в обязанности владельцев либо пользователей этих объектов.

2.2. Техническое обслуживание и ремонт жилых домов и малых архитектурных форм на прилегающей территории, санитарное обслуживание вспомогательных помещений жилых домов и придомовых территорий осуществляет на договорной основе с собственниками жилья или уполномоченным ими органом соответствующее предприятие.

2.3. Все здания и сооружения в течение всего времени их эксплуатации должны иметь качественно выполненную отделку фасадов и интерьеров общественного и гражданского назначения, декоративных и художественных элементов, элементов благоустройства прилегающей территории и оформления интерьеров основных помещений объектов массового посещения.

2.4. Пользователи всех объектов или их заново построенных частей должны иметь утвержденный архитектурно-технический паспорт здания (сооружения) (далее - архитектурно-технический паспорт) (Приложение 1, Форма 3), полученный владельцем или основным пользователем здания или сооружения в установленном порядке в управлении (отделе) архитектуры. Проведение на объекте работ, не соответствующих архитектурно-техническому паспорту, а также проведение работ при отсутствии архитектурно-технического паспорта (утвержденной проектной документации) является самовольным строительством.

2.5. Владельцы и пользователи зданий и сооружений, относящихся к памятникам культурного наследия, обязаны обеспечить оформление комплекта охранных и учетных документов. Комплект охранных и учетных документов состоит из договоров аренды здания и территории, охранно-арендного договора либо договора оперативной аренды недвижимого имущества (обязательства), паспорта недвижимого памятника культуры. Указанный комплект охранных и учетных документов является составной частью архитектурно-технического паспорта.

2.6. Для оформления архитектурно-технического паспорта владелец (пользователь) здания, сооружения обращается с заявлением на имя главного архитектора города (района).

2.7. Архитектурно-технический паспорт включает в себя сведения о местонахождении здания, его функциональном назначении, юридической принадлежности, сведения о предоставлении в пользование земельного участка, чертежи или фотографии фасадов, перечень отделочных материалов, схему обустройства территории с обозначением ее элементов, границу отвода территории и границу территории, передаваемой местными органами исполнительной власти для содержания и использования. В бланке архитектурно-технического паспорта также содержится краткая информация о порядке проведения ремонтно-строительных работ всех видов и об ответственности за несоблюдение паспортных условий.

2.8. Архитектурно-технический паспорт утверждается главным архитектором города и передается заказчику для выполнения указанных в нем работ.

2.9. Паспорт недвижимого памятника культурного наследия оформляется в комплекте охранных и учетных документов, выполняется по форме установленного образца и содержит краткую историческую справку, акт технического состояния памятника на соответствующий период, паспорт отделки фасадов и интерьеров, акт категории сложности объекта, сведения о первоначальной отделке фасадов и интерьеров, границы зон охраны, фото- и графическую фиксацию объекта, при необходимости - реставрационное задание. Паспортизация зданий, сооружений, относящихся к памятникам культурного наследия, осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры , утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года № 203. Оригинал паспорта недвижимого памятника культурного наследия хранится в архиве специально уполномоченного органа по охране культурного наследия. Владельцу выдаются три заверенных копии, одну из которых заказчик передает для хранения в архив органа архитектуры и градостроительства.

2.10. Архитектурно-технический паспорт в обязательном порядке оформляется всеми владельцами, пользователями или балансодержателями с использованием существующего паспорта отделки фасадов здания. В случае если объектом пользуются несколько юридических лиц заверенные копии паспортов должны находиться также у основных пользователей встроенно-пристроенных помещений любого назначения.

2.11. Архитектурно-технический паспорт утверждается главным архитектором города и передается заказчику для выполнения указанных в нем работ.

2.12. Заявка, проектная документация на размещение объекта и один экземпляр архитектурно-технического паспорта хранятся в архиве местного органа архитектуры и градостроительства. Заказчику выдается три экземпляра заверенных копий архитектурно-технического паспорта.

2.13. Информация о любых изменениях в архитектурно-техническом паспорте регистрируется в экземпляре, хранящемся в архиве.

3. Паспортизация технического и архитектурно-художественного состояния вновь строящихся зданий и сооружений. Архитектурно-технический паспорт.

3.1. Архитектурно-технический паспорт составляется с целью архитектурной, конструктивной, технической и функциональной идентификации объекта архитектуры (нового строительства) и надежной его эксплуатации.

3.2. Архитектурно-технический паспорт составляется по заказу заказчика (заказчиков) генеральным проектировщиком объекта архитектуры с участием генподрядчика в трех экземплярах (оригинал и две копии) на каждый законченный строительством объект до принятия его в эксплуатацию.

3.3. Архитектурно-технический паспорт включает сведения о заказчике, архитекторе-авторе проекта, других разработчиках проекта, подрядчике и об основных характеристиках объекта архитектуры.

3.4. В архитектурно-техническом паспорте устанавливаются особые условия эксплуатации объекта архитектуры, гарантийные обязательства исполнителей проектных и строительных работ, а также отдельные элементы, которые не подлежат изменениям без согласования архитектора-автора проекта, а в случае его отсутствия - органа градостроительства и архитектуры.

3.5. Архитектурно-технический паспорт передается заказчику (застройщику) до создания государственной приемочной (технической) комиссии и до приемки объекта в эксплуатацию.

3.6. Затраты на составление архитектурно-технического паспорта включаются в стоимость работ по авторскому надзору, указанных в договоре.

3.7. Архитектурно-технический паспорт составляется после завершения строительства объекта архитектуры на основании:

данных согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с учетом внесенных изменений;

актов на скрытые работы;

исполнительных схем монтажа элементов и замеров на объекте;

технических характеристик материалов и оборудования, изложенных в соответствующих паспортах и сертификатах;

актов пусконаладочных испытаний систем и оборудования.

3.8. Генподрядчик обязан передать генпроектировщику все необходимые для составления архитектурно-технического паспорта документы после завершения строительных работ на объекте.

3.9. Архитектурно-технический паспорт вместе с другими документами, предусмотренными ДБН А. 3.1-3-94 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", передается на рассмотрение государственной приемочной (технической) комиссии по приемке объектов в эксплуатацию.

Несоответствие состояния объекта на момент работы указанной комиссии данным архитектурно-технического паспорта является основанием для отказа комиссии в приемке в эксплуатацию.

3.10. После подписания акта государственной приемочной (технической) комиссии архитектурно-технический паспорт передается в соответствующий орган градостроительства и архитектуры для утверждения. После утверждения один экземпляр копии архитектурно-технического паспорта остается в архиве соответствующего органа градостроительства и архитектуры, другой экземпляр копии передается генпроектировщику, а оригинал - заказчику (застройщику).

3.11. Архитектурно-технический паспорт хранится у собственника объекта архитектуры, архитектора-автора проекта и в соответствующем органе градостроительства и архитектуры на протяжении всего периода эксплуатации объекта архитектуры.

3.12. При смене владельца объекта архитектуры архитектурно-технический паспорт вместе с проектной документацией передается новому владельцу.

3.13. При утрате собственником архитектурно-технического паспорта соответствующим органом градостроительства и архитектуры выдается его дубликат.

3.14. Архитектурно-технический паспорт для объекта нового строительства оформляется на бланках (Приложение 1, Форма 4).

4. Контроль за содержанием зданий и сооружений.

4.1. Здания и сооружения должны эксплуатироваться полный нормативный срок, определенный в соответствии с требованиями ДБН или действующих норм амортизации основных фондов.

4.2. Надзор за правильной эксплуатацией и своевременным ремонтом объекта архитектуры возлагается на владельца.

4.3. Контроль за состоянием фасадов зданий и сооружений, интерьерами общественного и гражданского назначения, а также за соблюдением пользователями паспортных условий в процессе эксплуатации осуществляют органы архитектуры города (района) и коммунальные службы города (района). Инспекция ГАСК осуществляет контроль за новым строительством, капитальным ремонтом, реконструкцией и реставрацией зданий и сооружений.

В случае если здание или сооружение относится к памятникам культурного наследия, контроль за содержанием объекта осуществляется в соответствии с Законом Украины "Об охране культурного наследия" .

4.4. За самовольное изменение архитектурного вида зданий или сооружений при эксплуатации налагается штраф на граждан и должностных лиц в соответствии со статьей 97 Кодекса Украины об административных правонарушениях .

1. Автостоянки открытого типа при количестве мест легковых автомобилей до 50 включительно.

2. Благоустройство придомовых территорий (без замены действующих инженерных сетей).

3. Домовладения с одно-, двухквартирными жилыми домами с числом наземных этажей до 2-х включительно (не считая мансарды) при общей площади дома в переделах 200 кв. м, дачные дома (или дома на садовых участках) с вышеуказанными параметрами, которые имеют подвальные помещения и хозпостройки (не относится к строительству в сложных инженерных условиях: водонасыщенные, просадочные, оползневые и насыпные грунты, подработанные или закарстованные территории, а также сейсмические районы).

4. Встроенные помещения непроизводственного назначения, размещенные в существующих зданиях (сооружениях) (перепланировка без изменения несущих конструкций).

5. Отдельно стоящие гаражи на 1-2 бокса для индивидуального легкового транспорта (без подключения к инженерным сетям).

6. Капитальный ремонт объектов производственного назначения, жилищной, социальной сферы, коммунального назначения и благоустройства без изменения конструктивной схемы и архитектурных решений, а также нарушения несущей способности конструктивных элементов, увеличения нагрузки на несущие конструкции или изменения технических параметров внутреннего инженерного оборудования в домах и сооружениях при его полной замене.

7. Малые архитектурные формы.

8. Ограждение территорий.

9. Устройства для уличной рекламы из легких сборно-разборных конструкций, кроме устройств с осветительными, электротехническими, электронными или лазерными установками, проекты которых подлежат санитарно-гигиенической экспертизе.

10. Одноэтажные сооружения для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания из легких сборно-разборных конструкций, устанавливаемые без фундаментов и без подключения к инженерным сетям (при площади менее 30 кв. м).

1. Объекты, размещаемые в регулируемых прибрежных зонах курортов, в полосах отвода автодорог государственного и республиканского значения и граничащих с ними зонах.

2. Крупные и сложные объекты, а также объекты, имеющие важное градоформирующее значение:

к крупным объектам следует относить объекты, имеющие объем здания выше 8 тыс. куб. м;

к сложным объектам следует относить объекты проектирования III, IV, V категорий сложности (по приложению "II" ДБН А.2-2-3-2004), в т. ч.:

Перечень объектов гражданского назначения по категориям сложности