ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
| 08.10.2013 р. N 1810 |
Про затвердження Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
( Із змінами, внесеними розпорядженнями Київської міської державної адміністраціївід 27 листопада 2013 року N 2150 ,від 14 березня 2014 року N 255 ,від 21 липня 2014 року N 843 ,від 19 серпня 2014 року N 918 ,від 20 серпня 2014 року N 920 ,від 9 вересня 2014 року N 997 ,від 4 листопада 2014 року N 1265 ,від 19 листопада 2014 року N 1355 ( зміни, внесені розпорядженням Київської міської державної адміністраціївід 19 листопада 2014 року N 1355 ,втратили чинність у зв'язку із його скасуванням згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25 листопада 2014 року N 1364 ),від 26 листопада 2014 року N 1365 ,від 20 січня 2015 року N 35 ,від 12 лютого 2015 року N 100 ,від 25 лютого 2015 року N 155 ,від 2 квітня 2015 року N 295 ,від 6 квітня 2015 року N 315 ,від 8 квітня 2015 року N 325 ,від 11 червня 2015 року N 565 ,від 30 червня 2015 року N 636 ,від 6 листопада 2015 року N 1080 ,від 11 лютого 2016 року N 64 ,від 11 лютого 2016 року N 70 ,від 26 лютого 2016 року N 99 ,від 1 березня 2016 року N 117 ,від 27 квітня 2016 року N 281 ,від 17 червня 2016 року N 448 ,від 14 липня 2016 року N 540 ,від 13 жовтня 2016 року N 1016 ,від 25 жовтня 2016 року N 1049 ,від 9 лютого 2017 року N 151 ,від 19 квітня 2017 року N 475 ,від 20 квітня 2017 року N 483 ,від 12 червня 2017 року N 704 ,від 25 жовтня 2017 року N 1331 ,від 18 грудня 2017 року N 1631 ,від 8 лютого 2018 року N 178 ,від 18 червня 2018 року N 1051 ,від 22 червня 2018 року N 1098 ,від 20 березня 2019 року N 492 ,від 24 квітня 2019 року N 745 від 9 липня 2019 року N 1219 від 28 серпня 2019 року N 1520 ,від 5 лютого 2020 року N 240 )
Відповідно до статті 45 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", постанов Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 року N 2263 "Про затвердження Типового регламенту місцевої державної адміністрації", від 18 липня 2007 року N 950 "Про затвердження Регламенту Кабінету Міністрів України", з метою вдосконалення організації праці, зміцнення виконавської дисципліни, забезпечення раціонального використання робочого часу, високої ефективності і якості роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):
1. Затвердити Регламент виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що додається.
2. Першому заступнику голови Київської міської державної адміністрації, заступникам голови Київської міської державної адміністрації, керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) забезпечити неухильне виконання вимог Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( пункт 2 із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 920 )
3. Керівникам структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):
3.1. Переглянути розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київського міського голови з метою приведення їх у відповідність до Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та за результатами внести пропозиції щодо змін до цих актів.
3.2. Привести свої акти у відповідність до Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
4. Головам районних в місті Києві державних адміністрацій забезпечити перегляд регламентів відповідних районних в місті Києві державних адміністрацій та приведення їх у відповідність до Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
5. Встановити, що у разі невиконання вимог Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), посадові особи та працівники виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), винні у невиконанні, несуть дисциплінарну відповідальність відповідно до законодавства.
6. Визнати такими, що втратили чинність, розпорядження Київської міської державної адміністрації, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) згідно з переліком, що додається.
7. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
( пункт 7 у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 920 )
| Голова | О. Попов |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
08.10.2013 N 1810
РЕГЛАМЕНТ
виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
( У тексті Регламенту (крім глав 3, 4 розділу I Регламенту) слова "голова Київської міської державної адміністрації" у всіх відмінках замінено словами "Київський міський голова" у відповідних відмінках; у тексті Регламенту слова "заступник голови - керівник апарату" у всіх відмінках замінено словами "керівник апарату" у відповідних відмінках згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20 серпня 2014 року N 920 )( У тексті Регламенту слова "відділ редагування та випуску розпоряджень апарату" у всіх відмінках замінено словами "відділ редагування та випуску розпоряджень управління контрольно-аналітичного забезпечення керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) апарату виконавчого органу" у відповідних відмінках згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25 жовтня 2016 року N 1049 )( У тексті Регламенту слова "відділ редагування та випуску розпоряджень" у всіх відмінках замінено словами "відділ редагування документів та випуску розпоряджень" у відповідних відмінках; слова "Інструкція з діловодства в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях" у всіх відмінках замінено словами "Інструкція з діловодства" у відповідних відмінках згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20 березня 2019 року N 492 )
Регламент виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Регламент) регулює організаційно-процедурні питання діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Глава 1. Основи діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
1.1. Виконавчим органом Київської міської ради є Київська міська державна адміністрація, яка паралельно виконує функції державної виконавчої влади, що є особливістю здійснення виконавчої влади в місті Києві.
1.2. Основні засади організації діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), його апарату та структурних підрозділів визначаються законами України "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про місцеві державні адміністрації", міськими цільовими програмами, положеннями про структурні підрозділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та цим Регламентом.
1.3. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) будує свою роботу на засадах законності, персональної відповідальності, поєднання загальнодержавних інтересів та інтересів територіальної громади міста Києва.
1.4. Перший заступник голови Київської міської державної адміністрації, заступники голови Київської міської державної адміністрації призначаються на посади та звільняються з посад Київським міським головою відповідно до Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ".
Керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою в порядку, передбаченому законодавством про державну службу.
Керівники структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) призначаються на посаду і звільняються з посади Київським міським головою згідно із законодавством про державну службу за погодженням з органом виконавчої влади вищого рівня.
( пункт 1.4 глави 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з розпорядженнями Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 920 , від 12.02.2015 р. N 100 , від 14.07.2016 р. N 540 , у редакції розпоряджень Київської міської державної адміністрації від 25.10.2016 р. N 1049 , від 22.06.2018 р. N 1098 )
1.5. Положення про структурні підрозділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розробляються керівниками таких підрозділів та затверджуються розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку за попереднім погодженням з постійними комісіями Київської міської ради, до функціональної спрямованості яких належить питання діяльності відповідних структурних підрозділів виконавчого органу, а також з постійною комісією, до функціональної спрямованості якої належить питання взаємодії Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( абзац перший пункту 1.5 глави 1 розділу I у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 )
Положення про апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розробляється керівником юридичного управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку.
( пункт 1.5 глави 1 розділу I у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 22.06.2018 р. N 1098 )
1.6. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) підзвітний і підконтрольний Київській міській раді з питань, віднесених до відання місцевого самоврядування, а з питань здійснення повноважень у сфері виконавчої влади - Кабінету Міністрів України.
1.7. Робота виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), його апарату та інших структурних підрозділів є відкритою і гласною, за винятком розгляду питань, що містять інформацію з обмеженим доступом.
1.8. Структура, загальна чисельність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), витрати на його утримання затверджуються Київською міською радою.
Глава 2. Взаємодія з громадськістю
2.1. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) інформує громадськість про свою діяльність, залучає громадян до підготовки і розгляду питань, що належать до його компетенції.
2.2. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) залучає до прийняття рішень з питань, що стосуються регулювання трудових, соціальних, економічних відносин, профспілки, їх об'єднання та об'єднання організацій роботодавців.
2.3. Оприлюднення інформації про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та прийняті ним рішення здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.
2.4. З метою забезпечення участі громадян в управлінні державними справами та здійснення громадського контролю за діяльністю виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), налагодження ефективної взаємодії з громадськістю при виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року N 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики" утворюється громадська рада.
2.5. Питання, які зачіпають інтереси населення міста, мають важливе соціально-економічне значення для його розвитку, в тому числі щодо будівництва, можуть бути винесені на публічне громадське обговорення.
2.6. Консультації з громадськістю у формі публічного громадського обговорення проводяться відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року N 996.
2.7. Пункт 2.7 глави 2 розділу I виключено
( згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 920 )
Глава 3. Розподіл обов'язків між Київським міським головою та заступниками голови Київської міської державної адміністрації
3.1. Розподіл обов'язків між Київським міським головою, першим заступником голови Київської міської державної адміністрації, заступниками голови Київської міської державної адміністрації проводить Київський міський голова не пізніше одного місяця з дня призначення його на посаду з визначенням:
( абзац перший пункту 3.1 глави 3 розділу I згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12.02.2015 р. N 100 )
повноважень і функцій посадової особи;
структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - структурні підрозділи виконавчого органу), діяльність яких контролюватиметься відповідним заступником голови;
порядку заміщення Київського міського голови як голови Київської міської державної адміністрації, першого заступника голови Київської міської державної адміністрації та заступників голови Київської міської державної адміністрації у разі їх відсутності;
обов'язків щодо спрямування та контролю діяльності відповідних районних в місті Києві державних адміністрацій.
3.2. Розподіл обов'язків між Київським міським головою, першим заступником голови Київської міської державної адміністрації, заступниками голови Київської міської державної адміністрації затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( глава 3 розділу I у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 920 )
Глава 4. Організація роботи Київського міського голови та заступників голови Київської міської державної адміністрації
4.1. Повноваження Київського міського голови як голови Київської міської державної адміністрації визначаються законами України "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про місцеві державні адміністрації" та іншими актами законодавства.
4.2. Перший заступник голови Київської міської державної адміністрації, заступники голови Київської міської державної адміністрації (далі - перший заступник голови, заступники голови) забезпечують узгодження та координованість своїх дій.
Перший заступник голови, заступники голови, визнаючи домінуючу компетенцію інших заступників голови у дорученій сфері і не допускаючи втручання у сферу їх відповідальності, не можуть ініціювати перед Київським міським головою установлення завдання іншому заступнику голови, якщо для вирішення питання ним не було проведено спільні наради, робочі зустрічі, консультації тощо.
( пункт 4.2 глави 4 розділу I у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 )
4.3. У разі відсутності (відрядження, відпустка, хвороба) Київського міського голови його обов'язки як голови Київської міської державної адміністрації виконує перший заступник голови, а у разі відсутності останнього - один із заступників голови згідно з окремим розпорядженням Київського міського голови.
Виконання обов'язків заступника голови у разі його відсутності (відрядження, відпустка, хвороба) здійснюється іншим заступником голови згідно з розподілом обов'язків.
У разі відсутності обох заступників голови, один з яких виконує обов'язки іншого на час його відсутності згідно з розподілом обов'язків, виконання їх обов'язків покладається на інших заступників голови окремим розпорядженням Київського міського голови.
Абзац четвертий пункту 4.3 глави 4 розділу I виключено
( згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 )( пункт 4.3 глави 4 розділу І у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р. N 475 )
4.4. У разі відсутності (відрядження, відпустка, хвороба) Київського міського голови розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо визначення концептуальних засад роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та з інших питань, які мають важливе загальноміське значення, не видаються.
( глава 4 розділу I у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 920 )
Розділ II. ПЛАНУВАННЯ РОБОТИ
Глава 1. Підготовка та затвердження планів роботи
1. Робота виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проводиться за перспективними (річними), поточними (квартальними), а у разі потреби - оперативними (місячними) планами, які затверджуються розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
1.2. Формування планів роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюється управлінням організаційної роботи та регіональних зв'язків апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за пропозиціями структурних підрозділів виконавчого органу, районних в місті Києві державних адміністрацій, погодженими із першим заступником голови, заступниками голови відповідно до розподілу обов'язків.
1.3. Контроль за виконанням планів роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), структурними підрозділами виконавчого органу здійснюється першим заступником голови, заступниками голови відповідно до розподілу обов'язків.
( глава 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25.02.2015 р. N 155 , у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 )
Глава 2. Звітність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
2.1. Підготовка звітності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), передбаченої статтями 30 і 33 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", проводиться його апаратом на основі звітів структурних підрозділів виконавчого органу.
2.2. Зміст звітності визначається питаннями, що вирішуються виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та його структурними підрозділами.
2.3. Звіт про результати діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розміщується на офіційному веб-сайті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва) та у комунальних засобах масової інформації.
2.4. Звіт про результати діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щорічно до 1 березня подається Кабінету Міністрів України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Розділ III. КОНСУЛЬТАТИВНІ, ДОРАДЧІ ТА ІНШІ ДОПОМІЖНІ ОРГАНИ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
Глава 1. Порядок утворення та роботи консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і служб
1.1. Для сприяння здійсненню повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) утворюються консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи.
Положення про консультативний, дорадчий та інший допоміжний орган розробляється та затверджується відповідно до Примірного положення про консультативний, дорадчий та інший допоміжний орган виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( пункт 1.1 глави 1 розділу III у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 11.02.2016 р. N 70 )
1.2. Щорічно до 1 лютого наступного за звітним року перший заступник голови, заступники голови та керівник апарату відповідно до розподілу обов'язків забезпечують перегляд розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про утворення консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів з метою оновлення складу, а також визначення необхідності їх подальшої роботи.
Глава 2. Колегія виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
2.1. Для погодженого розгляду питань, що належать до компетенції виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), обговорення найважливіших напрямів його діяльності, прийняття відповідних рішень та рекомендацій розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) створюється Колегія виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Колегія).
2.2. Порядок утворення та діяльності Колегії визначаються Положенням про Колегію виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
2.3. Рішення Колегії оформлюється протоколом, який є офіційним документом, обов'язковим до виконання.
Протокол підписується головою Колегії.
Рішення Колегії можуть бути реалізовані шляхом видання розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( абзац другий пункту 2.3 глави 2 розділу III замінено абзацами другим та третім згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 , у зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом четвертим )
Рішення Колегії з організаційних, процедурних і контрольних питань вносяться до протоколу (без видання відповідного розпорядження).
2.4. Протокол засідання Колегії складається та подається на підпис Київському міському голові протягом десяти днів.
( пункт 2.4 глави 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 )
2.5. Протокол засідання Колегії, який містить доручення, що стосуються фінансових питань, підлягає обов'язковому погодженню із заступником голови з фінансових питань.
( пункт 2.5 глави 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12.02.2015 р. N 100 )
2.6. Проекти рішень Колегії та протоколи доручень, напрацьованих під час нарад у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), подаються на візування та ознайомлення першому заступникові голови.
( главу 2 розділу III доповнено новим пунктом 2.6 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27.11.2013 р. N 2150 , у зв'язку з цим пункт 2.6 вважати пунктом 2.7, пункт 2.6 глави 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12.02.2015 р. N 100 )
2.7. Підписаний протокол засідання Колегії доводиться до відома першого заступника голови, заступників голови, керівника апарату, структурних підрозділів виконавчого органу та інших виконавців протягом 3 робочих днів.
Розділ IV. АПАРАТ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1. Правове, організаційне, матеріально-технічне та інше забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюється апаратом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - апарат виконавчого органу), що діє на підставі Положення про апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яке затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
2. Пункт 2 розділу IV виключено
( згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 , у зв'язку з цим пункти 3 - 6 вважати відповідно пунктами 2 – 5 )
2. Апарат виконавчого органу у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із структурними підрозділами виконавчого органу, апаратами районних в місті Києві державних адміністрацій, а також із Адміністрацією Президента України, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, територіальними органами центральних органів виконавчої влади.
3. Апарат виконавчого органу очолює керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - керівник апарату), який призначається на посаду Київським міським головою в порядку, передбаченому законодавством про державну службу.
У разі відсутності (відрядження, відпустка, хвороба) керівника апарату його обов'язки виконує заступник керівника апарату за окремим розпорядженням Київського міського голови.
( розділ IV доповнено новим пунктом 3 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 , у зв'язку з цим пункти 3 - 5 вважати відповідно пунктами 4 – 6 )
4. Доручення керівника апарату виконавчого органу з питань, що віднесені до компетенції апарату виконавчого органу, є обов'язковими для виконання структурними підрозділами виконавчого органу, районними в місті Києві державними адміністраціями, підприємствами, установами та організаціями комунальної форми власності територіальної громади міста Києва.
( розділ IV доповнено новим пунктом 4 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 06.11.2015 р. N 1080 , у зв'язку з цим пункт 4 вважати пунктом 5 )
5. Для аналізу та підготовки матеріалів з питань, що розглядаються апаратом виконавчого органу, апарат виконавчого органу може запитувати у структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, підприємств, установ та організацій комунальної форми власності необхідні матеріали.
6. Порядок здійснення договірної роботи в апараті виконавчого органу затверджується наказом керівника апарату.
( розділ IV доповнено пунктом 6 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р. N 475 )
Розділ V. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ З ПЕРСОНАЛОМ У ВИКОНАВЧОМУ ОРГАНІ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКІЙ МІСЬКІЙ ДЕРЖАВНІЙ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1, Робота з персоналом у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) спрямовується на комплексне вирішення питання комплектування виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністрацій висококваліфікованим і компетентним персоналом.
2. Організація роботи з управління персоналом у структурних підрозділах виконавчого органу здійснюється за затвердженим керівником такого підрозділу річним планом, який передбачає здійснення заходів з добору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, а також з інших питань управління персоналом.
3. Організація роботи з персоналом в апараті виконавчого органу здійснюється за затвердженим керівником апарату річним планом, який передбачає здійснення заходів з добору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, а також з інших питань управління персоналом.
4. Організацію роботи з персоналом в апараті виконавчого органу здійснює управління по роботі з персоналом апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
У структурних підрозділах виконавчого органу залежно від чисельності персоналу утворюється структурний підрозділ або вводиться посада спеціаліста з питань персоналу, а у структурних підрозділах виконавчого органу, чисельність працівників яких становить менше ніж десять осіб, обов'язки служби управління персоналом може бути покладено на одного з державних службовців такого структурного підрозділу за рішенням його керівника.
Робота з персоналом в апараті виконавчого органу та структурних підрозділах виконавчого органу проводиться відкрито і спрямовується на всебічне вивчення та врахування можливостей працівників, найбільш повне застосування їх здібностей, розвиток ініціативності, створення атмосфери заінтересованості у професійному зростанні.
5. Прийняття на державну службу до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та звільнення з державної служби здійснюється в порядку, встановленому законодавством про державну службу.
6. Для визначення якості виконання поставлених завдань, а також з метою прийняття рішення щодо преміювання, планування кар'єри державних службовців, виявлення потреби у професійному навчанні результати їх службової діяльності щороку підлягають оцінюванню в порядку, встановленому законодавством про державну службу.
7. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) розглядає і вносить в установленому порядку пропозиції щодо нагородження державними нагородами, нагородами Кабінету Міністрів України та заохочує працівників апарату виконавчого органу і структурних підрозділів виконавчого органу, районних в місті Києві державних адміністрацій, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.
8. На кожного прийнятого на роботу до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) працівника оформлюється особова справа.
9. Відповідальність за реалізацію державної політики з питань управління персоналом в апараті виконавчого органу та структурних підрозділах виконавчого органу, добір персоналу, планування та організацію заходів з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців, документальне оформлення вступу на державну службу, її проходження та припинення несе управління по роботі з персоналом апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( розділ V із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25.02.2015 р. N 155 , у редакції розпоряджень Київської міської державної адміністрації від 25.10.2016 р. N 1049 , від 22.06.2018 р. N 1098 )
Розділ VI. ОРГАНІЗАЦІЯ ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1. Правове забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснює юридичне управління апарату виконавчого органу, а також юридичні підрозділи або юрисконсульти (далі - юридичні служби) структурних підрозділів виконавчого органу.
2. Юридичне управління апарату виконавчого органу з питань правового забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підпорядковується Київському міському голові, а з питань організації роботи апарату виконавчого органу - керівникові апарату.
3. Представництво інтересів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у судах та інших державних органах під час розгляду правових питань або спорів здійснюється відповідно до Порядку ведення претензійної та позовної роботи у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
4. Порядок роботи із законопроектами та іншими нормативно-правовими актами у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) визначається розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Розділ VII. АКТИ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
( У тексті розділу VII слова "Головне територіальне управління юстиції у м. Києві" у всіх відмінках замінено словами "Головне територіальне управління юстиції у місті Києві" у відповідних відмінках згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20 квітня 2017 року N 483 )
Глава 1. Види актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
1.1. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на основі та на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, рішень Київської міської ради та інших актів законодавства України, доручень Київського міського голови, першого заступника голови, заступників голови та керівника апарату, а також за власною ініціативою та ініціативою районних в місті Києві державних адміністрацій видає розпорядження в межах функцій органу місцевого самоврядування та функцій місцевого органу виконавчої влади.
( абзац перший пункту 1.1 глави 1 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р. N 475 )
Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - розпорядження) підписуються Київським міським головою. У разі відсутності Київського міського голови розпорядження підписує перший заступник голови, а у разі відсутності останнього - один із заступників голови, на якого покладено виконання обов'язків голови Київської міської державної адміністрації у встановленому порядку.
( абзац другий пункту 1.1 глави 1 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 11.06.2015 р. N 565 )
Розпорядження, видані в межах наданих виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на території міста Києва органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на території міста Києва.
1.2. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) в межах повноважень у разі необхідності може видавати спільні акти з центральними органами виконавчої влади або їх територіальними органами.
1.3. Керівники структурних підрозділів виконавчого органу в межах повноважень видають накази.
Накази керівників структурних підрозділів виконавчого органу, що суперечать Конституції України, іншим актам законодавства, рішенням Конституційного Суду України та актам міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( абзац другий пункту 1.3 глави 1 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.08.2014 р. N 920 )
Глава 2. Набрання чинності та порядок оприлюднення розпоряджень
2.1. Розпорядження ненормативного характеру набирають чинності з моменту їх видання, якщо самими розпорядженнями не встановлено більш пізній строк набрання чинності.
( пункт 2.1 глави 2 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 )
2.2. Розпорядження нормативно-правового характеру, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер та підлягають державній реєстрації у Головному територіальному управлінні юстиції у місті Києві, набирають чинності після державної реєстрації з дня їх оприлюднення, якщо самими актами не встановлено більш пізній строк введення їх у дію.
2.3. Розпорядження нормативно-правового характеру набирають чинності після реєстрації з дня їх оприлюднення, якщо самими актами не встановлено більш пізній строк введення їх у дію.
( пункт 2.3 глави 2 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 )
2.4. Розпорядження нормативно-правового характеру оприлюднюються невідкладно, але не пізніше п'яти робочих днів з дня їх державної реєстрації, в порядку, визначеному Законом України "Про доступ до публічної інформації".
Розпорядження нормативно-правового характеру, які не підлягають державній реєстрації, оприлюднюються невідкладно, але не пізніше п'яти робочих днів з дня їх видання, в порядку, визначеному Законом України "Про доступ до публічної інформації".
Розпорядження нормативно-правового характеру оприлюднюються на Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва розробниками проектів розпоряджень.
Технічну підтримку та належне функціонування Єдиного веб-порталу територіальної громади міста Києва забезпечує Департамент інформаційно-комунікаційних технологій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( пункт 2.4 глави 2 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 )
2.5. Регуляторні акти виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оприлюднюються у порядку, визначеному Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
2.6. Розпорядження або їх окремі положення, що містять інформацію з обмеженим доступом (з грифом "Таємно", "Цілком таємно", "Особливої важливості" або "Для службового користування"), не підлягають оприлюдненню і набирають чинності з моменту їх доведення в установленому порядку до виконавців, якщо такими розпорядженнями не встановлено пізніший строк набрання ними чинності.
2.7. Розпорядження розміщуються на офіційному веб-сайті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва).
Розпорядження або їх окремі положення, що містять інформацію з обмеженим доступом (з грифом "Таємно", "Цілком таємно", "Особливої важливості" або "Для службового користування"), розміщуються на офіційному веб-сайті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва) з дотриманням вимог частини сьомої статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації".
2.8. Розробники проектів розпоряджень нормативно-правового характеру забезпечують відповідно до вимог частини третьої статті 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації" їх обов'язкове оприлюднення на офіційному веб-сайті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва) не пізніше як за 20 робочих днів до дати їх видання.
( глава 2 розділу VII із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 30.06.2015 р. N 636 , у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р. N 475 )
Глава 3. Порядок підготовки проектів розпоряджень
3.1. Розробник - орган, який відповідно до повноважень або за дорученням здійснює підготовку проекту розпорядження.
Якщо підготовка проекту розпорядження доручена кільком структурним підрозділам виконавчого органу, структурним підрозділам апарату виконавчого органу або районним в місті Києві державним адміністраціям, виконавець, зазначений першим у резолюції, є відповідальним розробником.
До розробки проекту розпорядження розробником можуть залучатися науковці та інші фахівці, а також представники об'єднань громадян.
Заінтересовані органи - територіальні органи центральних органів виконавчої влади, правоохоронні органи та органи прокуратури, постійні комісії Київської міської ради, структурні підрозділи виконавчого органу, структурні підрозділи апарату виконавчого органу, районні в місті Києві державні адміністрації, підприємства, установи та організації, до компетенції яких належать зазначені в проекті розпорядження питання та з якими він погоджується відповідно до цього Регламенту.
( пункт 3.1 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р. N 475 )
3.2. Суб'єктами подання проектів розпоряджень є перший заступник голови, заступники голови, керівник апарату, керівники структурних підрозділів виконавчого органу, керівники структурних підрозділів апарату виконавчого органу, голови районних в місті Києві державних адміністрацій, керівники територіальних органів центральних органів виконавчої влади.
( пункт 3.2 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р. N 475 )
3.3. Проекти розпоряджень щодо зарахування, прийняття, передачі до сфери управління майна, закріплення його на праві господарського відання, на праві оперативного управління (крім майна, зазначеного у абзацах другому та третьому цього пункту) подаються Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або районними в місті Києві державними адміністраціями.
Проекти розпоряджень щодо безоплатного прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва об'єктів житлового фонду разом із зовнішніми мережами електро-, тепло-, газо-, водопостачання і водовідведення, а також будівлями, призначеними для їх обслуговування (бойлерні, котельні, каналізаційні та водопровідні споруди, вбудовані і прибудовані приміщення, обладнання тощо) з подальшою передачею до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій та передачею суб'єктам господарювання у володіння та користування, подаються Департаментом житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) спільно з відповідною районною в місті Києві державною адміністрацією.
Проекти розпоряджень про зарахування (безоплатне прийняття) до комунальної власності територіальної громади міста Києва житлових приміщень, право власності на які визнано за територіальною громадою у судовому порядку або які передаються громадянами у зв'язку з поліпшенням житлових умов в установленому порядку, подаються Департаментом будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
( главу 3 розділу VII доповнено новим пунктом 3.3 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25.10.2017 р. N 1331 , у зв'язку з цим пункти 3.3 - 3.14 вважати відповідно пунктами 3.4 - 3.15 )
3.4. Подання візується керівником розробника, а у разі, якщо суб'єктом подання виступає перший заступник голови, заступник голови, керівник апарату - відповідною посадовою особою.
У разі відсутності першого заступника голови, заступника голови, керівника апарату подання візує відповідна посадова особа, визначена в установленому порядку.
У разі відсутності керівника розробника подання візує виконуючий обов'язки керівника структурного підрозділу виконавчого органу, керівника структурного підрозділу апарату виконавчого органу, голови районної в місті Києві державної адміністрації, керівника територіального органу центрального органу виконавчої влади, визначений в установленому порядку.
Подання проекту розпорядження обов'язково візується керівником юридичної служби розробника. У разі відсутності (відпустка, хвороба, відрядження) керівника юридичної служби розробника проект погоджується особою, яка виконує його обов'язки в установленому порядку.
( пункт 3.4 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.04.2017 р. N 475 )
3.5. Проекти розпоряджень з питань регулювання трудових, соціальних, економічних відносин розробляються з урахування позицій сторін соціального діалогу, про що зазначається в пояснювальній записці.
( пункт 3.5 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 )
3.6. Проекти розпоряджень, які стосуються матеріального, соціально-побутового і медичного забезпечення осіб з інвалідністю, розробляються за участю громадських організацій осіб з інвалідністю, про що зазначається в пояснювальній записці.
( пункт 3.6 глави 3 розділу VII у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 20.03.2019 р. N 492 )
3.7. При підготовці проекту розпорядження розробник аналізує стан справ у відповідній сфері правового регулювання, причини, які зумовлюють необхідність підготовки проекту, визначає предмет правового регулювання, механізм вирішення питання, що потребує врегулювання, передбачає правила і процедури, які зокрема унеможливлювали б вчинення корупційних правопорушень, а також робить прогноз результатів реалізації акта та визначає критерії (показники), за якими оцінюватиметься ефективність його реалізації.
3.8. Під час підготовки проекту розпорядження розробник проводить необхідні фінансово-економічні розрахунки, які зазначаються у пояснювальній записці.
3.9. До проекту розпорядження додається:
1) пояснювальна записка (додаток 1), що містить необхідні розрахунки, обґрунтування і прогнози соціально-економічних та інших наслідків його реалізації, до якої у разі потреби може додаватися інформаційно-довідковий матеріал (таблиці, графіки, фото тощо).
Загальний обсяг пояснювальної записки не повинен перевищувати чотирьох аркушів.