Збільшилася кількість назв спеціалізованої книжкової продукції, спрямованої на задоволення культурно-духовних потреб людей із обмеженням зору, виготовленої шрифтом Брайля термографічним рядково-крапковим методом друку. Серед них: збірка вибраних поезій Василя Лящука у двох книгах "Запахла нехворощ і м'ята", збірки вибраних творів Тараса Шевченка у 5-и частинах та Михайла Коцюбинського "Дорогою ціною. Intermezzo. Тіні забутих предків" у 3-х частинах, а також дві збірки українських народних казок "Ріпка. Курочка Ряба" та "Рукавичка. Колосок".
Книжкову продукцію, випущену за програмою "Українська книга", безкоштовно передано відповідно до розподілу тиражів видань для поповнення фондів публічних бібліотек (загальнодоступних), у тому числі спеціалізованих (для дітей та юнацтва, осіб з фізичними вадами), спеціальних бібліотек (навчальних закладів, музеїв, підприємств, установ, організацій), для дипломатичних представництв, українських громад за кордоном, національно-культурних товариств та для задоволення загальнодержавних і суспільних потреб.
З метою забезпечення прозорості під час формування та реалізації цієї програми з урахуванням пропозицій громадськості внесено зміни до Порядку реалізації бюджетної програми "Випуск книжкової продукції за програмою "Українська книга".
Забезпечено участь вітчизняних видавців у виставкових заходах:
XXII Мінській міжнародній книжковій виставці-ярмарку;
XI Київській міжнародній книжковій виставці, в якій взяли участь понад 80 видавництв та представлено майже 4,5 тисяч найменувань книжок;
VI Київській міжнародній книжковій виставці "Книжкові контракти". Спеціальним гостем виставки була сестра Героя України Надії Савченко - Віра.
Попри режим економії Україна взяла участь у Франкфуртському книжковому ярмарку. Уряд підтримав створення української експозиції та виділив з бюджету 1 мільйон 100 тисяч гривень.
На українському стенді ярмарку було представлено продукцію близько сорока українських видавництв, що розмістилися у трьох тематичних розділах: книги про Революцію Гідності та війну на Сході України, видання про сучасну Україну, її традиції, культуру, мистецтво та твори сучасних українських письменників у перекладі іноземними мовами.
У рамках ярмарку відбулися творчі зустрічі з відомими українськими письменниками - Юрієм Андруховичем, Андрієм Курковим, Сергієм Жаданом, Марією Матіос, Іреною Карпою, Василем Махном та автором публіцистичної енциклопедії вікового протистояння між Україною і Росією "Небратні" Максимом Кідруком.
Куратори українського стенду Франкфуртського книжкового ярмарку відзначили неабиякий інтерес європейської аудиторії до української літератури та наголосили на важливості участі України в європейських культурно-мистецьких заходах.
Успіх України на цьому найбільшому в світі книжковому форумі є результатом спільних зусиль Уряду, видавців та громадськості.
На виконання постанов Кабінету Міністрів України від 17.06.2009 № 597 "Про затвердження Порядку визначення обсягу книжкової продукції державною мовою, підготовка, випуск, та/або розповсюдження якої здійснюється вітчизняними видавництвами і підприємствами розповсюдження книжкової продукції, для укладення договорів оренди приміщень" та від 11.03.2011 № 240 про внесення змін до зазначеного Порядку, впродовж року видано 28 довідок про випуск та/або розповсюдження не менше як 50 відсотків книжкової продукції державною мовою, яка передбачає надання видавцям переважного права під час оформлення договорів оренди приміщень.
Держкомтелерадіо здійснював організаційне забезпечення роботи комітетів з присудження:
премії Президента України "Українська книжка року";
премії імені Івана Франка у галузі інформаційної діяльності;
премії Кабінету Міністрів України імені Лесі Українки за літературно-мистецькі твори для дітей та юнацтва;
премії Кабінету Міністрів України імені Максима Рильського;
премії імені В'ячеслава Чорновола за кращу публіцистичну роботу в галузі журналістики;
комітетів з проведення Всеукраїнського конкурсу на краще періодичне друковане видання для дітей та юнацтва та Щорічного конкурсу на краще представлення української книги в друкованих та електронних засобах масової інформації;
журі Всеукраїнського конкурсу "Краща книга України".
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 407 "Про передачу Державному комітету телебачення і радіомовлення повноважень з управління корпоративними правами держави щодо публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Українське видавничо-поліграфічне об'єднання" та наказу Держкомтелерадіо від 17.10.2014 № 141 "Про передачу об'єктів права державної власності" до сфери управління Держкомтелерадіо від Міністерства освіти і науки передано повноваження з управління корпоративними правами держави щодо ПАТ "ДАК "Укрвидавполіграфія".
ПАТ "ДАК "Укрвидавполіграфія" є видавничо-поліграфічною компанією, яка забезпечує реалізацію узгодженої стратегії 26 поліграфічних, видавничих, постачальницьких підприємств та спеціалізованих науково-дослідних інститутів.
ПАТ "ДАК "Укрвидавполіграфія" у 2015 році працював стабільно, значно перевиконавши основні показники фінансового плану. Очікуване виконання фінансового плану 2015 року компанії за показником "Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)" складає 136 % від планового показника; "Чистий прибуток" - 165 %. ПАТ "ДАК "Укрвидавполіграфія" за 2015 рік сплачено податків та зборів до бюджетів та фондів всіх рівнів 648 тис. гривень, що на 245 тис. гривень більше, ніж було заплановано.
Обсяг випуску книжкової продукції у натуральному виразі у 2015 році становив 105,1 млн. аркушів-відбитків та газетної продукції у розмірі 25,7 млн. примірників.
Середньооблікова чисельність працівників корпоративних підприємств становить 520 осіб, середньомісячна заробітна плата - 2738,3 грн. Заробітна плата і нарахування на зарплату сплачуються своєчасно на всіх підприємствах Компанії.
ПАТ "ДАК "Укрвидавполіграфія" брало участь в реалізації програми "Українська книга" та надавало послуги з розповсюдження друкованої продукції до кінцевого споживача за зазначеною програмою.
ПАТ "ДАК "Укрвидавполіграфія" планує на наступний рік підвищити ефективність управління корпоративними правами в акціонерних товариствах, працювати з дебіторами корпоративних підприємств, посилити претензійно-позовну роботу з метою повернення боргів, збільшити кількість і обсяги замовлень на видавничі та поліграфічні послуги.
Державна наукова установа "Енциклопедичне видавництво" продовжувала роботу з підготовки Великої української енциклопедії.
Оновлено склад науково-редакційної ради та Головної редакційної колегії Великої української енциклопедії відповідно до постанови Президії НАН України від 21.10.2015 № 248 "Про внесення змін до складу Науково-редакційної ради та Головної редакційної колегії "Великої української енциклопедії".
На засіданні 11 листопада 2015 року Головна редакційна колегія "Великої української енциклопедії" прийняла за основу Положення про редакційну колегію Великої української енциклопедії.
У співпраці з галузевими національними академіями наук України, Міністерством освіти і науки України, Міністерством культури України підготовлено Словник Великої української енциклопедії обсягом біля 70000 гасел. Протягом 2015 року вдосконалено та відредаговано Словник Великої української енциклопедії на літеру "А" I та II томів. Словник проходить наукову експертизу фахівців установ НАН України та вищих навчальних закладів.
Розпочато підготовку макету друкованого видання та портальної версії першого тому Великої української енциклопедії, для написання статей залучено провідних вітчизняних і закордонних фахівців із усіх напрямів наукового знання.
Укладено угоди про співпрацю з академічними установами та вищими навчальними закладами України.
Створено новий веб-сайт (http://vue.gov.ua), на якому відображено основні напрями роботи установи, ведеться робота щодо створення порталу для електронної версії Великої української енциклопедії, розроблено методичні рекомендації для авторів і редакторів.
В листопаді 2015 року проведено "круглий стіл" "Наукові засади та теоретико-методологічні принципи створення сучасних енциклопедій", в якому взяли участь понад 50 науковців та планується видати матеріали за результатами цього заходу.
Тривала робота щодо реорганізації державних видавництв, що належать до сфери управління Держкомтелерадіо.
З метою здійснення систематичного вивчення та аналізу проблем, пов'язаних з діяльністю державних видавництв, наказом Держкомтелерадіо від 19.08.2015 р. № 172 затверджено персональний склад Ради директорів державних видавництв, що належать до сфери управління Держкомтелерадіо.
Державною науковою установою "Книжкова палата України імені Івана Федорова" виконано 3 наукові роботи, тематику яких було схвалено рішенням колегії від 25 листопада 2014 року № 7/32 та затверджено наказом Держкомтелерадіо від 28 листопада 2014 року № 168.
За першою темою "розроблення і комплексний аналіз адміністративних даних випуску видань України у 2014-2015 рр. та формування електронних довідково-інформаційних ресурсів" досліджено випуск у 2014 році неперіодичних, періодичних та продовжуваних видань в Україні за кількісними і якісними показниками; підготовлено оперативні дані випуску видань станом на I півріччя, 9 місяців і грудень 2015 року та річний прогноз випуску книжкових видань у 2015 році.
За другою темою "розроблення баз даних державної бібліографічної реєстрації поточних надходжень обов'язкового примірника документів України та ретроспективного фонду періодичних видань 1956-1957 рр. і образотворчих 1943-1946 рр." проведено аналітико-синтетичне опрацювання поточних надходжень обов'язкового примірника 2014-2015 рр. і створено бази даних електронних каталогів неперіодичних, періодичних і продовжуваних (крім газет) видань та тематичні бази даних за 2015 рік, газет і аркушевих видань за 2014 рік; державної бібліографії за 2014-2015 рр.; здійснено ретроспективне розроблення періодичних, образотворчих і картографічних видань, а також книг мовою ідиш з фонду Державного архіву друку за визначені періоди і створено відповідні бази даних; інформацією за 2015 рік актуалізовано зведені бібліографічні бази даних; здійснено бібліометричний аналіз книжкових видань, авторефератів дисертацій, газетних та журнальних статей за 2014 рік і розроблено аналітичні огляди.
За третьою темою "розроблення остаточної редакції національного стандарту - ДСТУ "Інформація та документація. Статистичний облік випуску видань. Основні положення", інструктивно-методичних документів" розроблено остаточну редакцію проекту стандарту - ДСТУ "Інформація та документація. Статистичний облік випуску видань. Основні положення", інструктивно-методичних документів; розроблено Інструкцію про порядок надання Міжнародного стандартного номера серіального видання (ISSN) в Україні.
24 грудня 2015 року ухвалено Закон України "Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації" , який був розроблений на виконання підпункту 12.4 пункту 12 Резолюції Парламентської Асамблеї Ради Європи "Про виконання обов'язків та зобов'язань Україною" від 05.10.2005 № 1466 .
Реалізація Закону сприятиме створенню рівних умов діяльності засобів масової інформації різних форм власності, підвищенню конкурентоспроможності друкованих ЗМІ.
Підготовлено дорожню карту реформування державних та комунальних ЗМІ - "15 кроків до свободи". Дорожня карта є календарним планом реформування ЗМІ, який складений для учасників першого, "пілотного", етапу роздержавлення.
Проблемні питання
1. Відсутність дієвих механізмів захисту вітчизняного книжкового ринку від видавничої продукції, що походить з РФ, та загрожує національній безпеці України.
2. В умовах розбалансованого ринку книгорозповсюдження (відсутності розгалуженої мережі продажу книг), падіння купівельної спроможності населення, обмежених можливостей бюджетного фінансування актуалізується проблема реорганізації державних видавництв, що належать до сфери управління Держкомтелерадіо.
Завдання, робота над якими продовжуватиметься:
розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України плану заходів з реалізації Концепції державної політики щодо розвитку національної видавничої справи та популяризації читання на період до 2020 року;
розроблення та реалізація концепції реформування державних видавництв;
організація та проведення засідання Міжвідомчої комісії з питань сприяння розвитку вітчизняного книговидання та книгорозповсюдження щодо розроблення механізмів захисту вітчизняного книжкового ринку від видавничої продукції, що походить з РФ, та загрожує національній безпеці України;
виконання заходів, спрямованих на підготовку і випуск Великої української енциклопедії;
сприяння забезпеченню книжковою продукцією бібліотек, навчальних та лікувальних закладів Луганської та Донецької областей;
інформаційне забезпечення участі українських видавців у 68 Франкфуртському міжнародному книжковому ярмарку;
сприяння переведенню в цифровий формат і відкриттю для загального доступу друкованих видань, що зберігаються у фондах Державної наукової установи "Книжкова палата України імені Івана Федорова" за рахунок міжнародної технічної допомоги;
сприяння будівництву другої черги книгосховища Державного архіву друку Державної наукової установи "Книжкова палата України імені Івана Федорова";
проведення в установленому законодавством порядку аудиторської перевірки фінансово-господарської діяльності ПАТ ДАК "Укрвидавполіграфія" та акціонерних товариств, акції яких передано до статутного фонду цієї компанії, з метою забезпечення ефективного управління її корпоративними правами;
організаційно-правове забезпечення реформування державних та комунальних друкованих засобів масової інформації.
Діяльність Українського інституту підвищення кваліфікації працівників телебачення, радіомовлення і преси
В Укртелерадіопресінституті підвищили кваліфікацію за всіма формами навчання - 1333 особи (з них: з відривом від виробництва - 1072, без відриву від виробництва - 261).
Застосування інтенсивних форм навчання, активне використання нових методик, безпосередньо пов'язаних із навчальними планами, сприяло підвищенню рівня навчального процесу в групах стаціонарного навчання за такими спеціальностями: асистенти телеоператора, асистенти режисера телебачення, журналісти-ведучі телерадіопрограм, звукорежисери, відеомонтажери, гримери-візажисти.
Проводилися короткотермінові семінари для працівників ЗМІ з актуальних проблем суспільного життя, зокрема, з питань інформаційної безпеки, протидії комп'ютерній злочинності, особливостей використання інтелектуальної власності у діяльності ЗМІ, боротьби з корупцією тощо. Мета цих семінарів - підвищення кваліфікації інженерно-технічних працівників телерадіоорганізацій, керівників та юристів центральних, київських і регіональних дирекцій, керівників та працівників управлінь у справах преси та інформації, прес-служб облдержадміністрацій, працівників підприємств видавничо-поліграфічної галузі і преси.
Особлива увага приділяється підвищенню кваліфікації ведучих радіо та телебачення. Інститут щорічно проводить два семінари із творчими працівниками, які вже мають багаторічний досвід та з журналістами-початківцями.
Підвищенню рівня комп'ютерної грамотності творчих працівників та впровадженню у виробництво комп'ютерних технологій сприяють навчальні курси за програмою "Нелінійний комп'ютерний відеомонтаж".
На основі матеріалів цих семінарів підготовлені навчально-методичні збірки: "Досвід підготовки ранкових блоків та підсумкових випусків - щоденних і тижневих", "Журналістські розслідування". Кафедрами інституту підготовлені методичні посібники в електронному форматі: "Дизайн газети", "Новітні методи мультимедійного оформлення продукції ЗМІ".
Проведено 29 тематичних семінарів з питань інформаційної безпеки та інформаційних війн (537 слухачів):
"Особливості діяльності друкованих та електронних ЗМІ в екстремальній ситуації: методика, тематика, жанрова специфіка";
"Особливості діяльності прес-служб державних установ та організацій в умовах інформаційної війни";
"Інформаційна безпека України: сучасні виклики, проблеми, завдання";
"Актуальні проблеми мультимедійного дизайну в умовах інформаційної війни";
"Взаємодія прес-служб органів виконавчої влади із інститутами громадського суспільства та ЗМІ в умовах інформаційної війни";
"Особливості роботи редакторів, відповідальних секретарів, дизайнерів, верстальників і фотожурналістів в умовах боротьби за збереження незалежності України".
За дорученням Держкомтелерадіо в грудні 2015 року проведено виїзний дводенний семінар-тренінг у м. Краматорську для журналістів філій НТКУ Донецької та Луганської регіональних дирекцій на тему "Особливості інформаційного мовлення в умовах реалізації Мінських угод" (23 особи).
Завдання, робота над якими продовжуватиметься:
реалізація заходів, спрямованих на перетворення Укртелерадіопресінституту у сучасний центр підвищення кваліфікації працівників ЗМІ, шляхом упровадження інтенсивних форм навчання та новітніх методик.
ДОСТУП ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ
На виконання Закону України "Про доступ до публічної інформації" здійснювалася робота із забезпечення доступу до публічної інформації в Держкомтелерадіо, проведення моніторингу аналогічної роботи в інших органах виконавчої влади.
У 2015 році до Держкомтелерадіо надійшло 140 запитів на інформацію. Із них отримано поштою - 74, електронною поштою - 46, телефоном - 20.
За категорією запитувачів запити надійшли від: представників засобів масової інформації - 7; фізичних осіб - 106; юридичних осіб та громадських організацій - 27.
Усі запити було задоволено.
Запитувачів цікавили наступні види інформації: інформація про товар (роботу, послугу) - 34 запити; правова інформація - 21; статистична інформація - 2; податкова інформація - 4; інші види інформації - 74.
До Держкомтелерадіо звернулося 70 запитувачів, яким надано роз'яснення окремих положень Закону України "Про доступ до публічної інформації" .
Крім того, за дорученнями Кабінету Міністрів України розглянуто 100 скарг від громадян про порушення, на їх думку, вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації" посадовими особами центральних та місцевих органів виконавчої влади.
Аналіз свідчить, що насамперед скаржаться на відмову в задоволенні запиту на інформацію, ненадання відповіді на запит на інформацію, необґрунтоване віднесення інформації до відомостей з обмеженим доступом.
На офіційному веб-сайті Держкомтелерадіо забезпечено доступ до системи обліку публічної інформації, яка функціонує у форматі Microsoft Office Excel. Інформація у системі обліку оновлюється щомісяця. На сьогодні в системі обліку розміщено облікові картки з відомостями про понад 18000 документів.
Відповідно до Порядку інформаційного наповнення офіційного веб-сайту Держкомтелерадіо, затвердженого наказом Держкомтелерадіо від 29.09.2011 № 279, на веб-сайті систематично оприлюднюється та оперативно оновлюється інформація про діяльність Держкомтелерадіо.
Зокрема, в розділі "Доступ до публічної інформації" розміщено та регулярно оновлюються матеріали щодо організації забезпечення доступу до публічної інформації, звіти про проведену роботу, роз'яснення щодо актуальних питань в цій сфері та проекти нормативно-правових актів з питань доступу до публічної інформації тощо.
Відповідно до Порядку проведення Держкомтелерадіо моніторингу інформаційного наповнення офіційних веб-сайтів органів виконавчої влади, затвердженого наказом Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 08.06.2015 № 118, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.06.2015 за № 759/27204, було проведено моніторинг інформаційного наповнення офіційних веб-сайтів органів виконавчої влади, зокрема щодо оприлюднення на них інформації, обов'язковість розміщення якої визначається Законом України "Про доступ до публічної інформації" , та про результати поінформовано Кабінет Міністрів України.
На виконання Державної цільової програми "Національний план дій з реалізації Конвенції про права інвалідів" на період до 2020 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 № 706, Держкомтелерадіо та Мінрегіон прийняли спільний наказ від 16.02.2015 № 24/26 "Про затвердження Змін до Порядку функціонування веб-сайтів органів виконавчої влади", який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 березня 2015 р. за № 240/26685.
Цей наказ запроваджує ряд вимог щодо забезпечення доступності інформації на офіційних веб-сайтах органів виконавчої влади для користувачів з вадами зору та слуху шляхом внесення змін до Порядку функціонування веб-сайтів органів виконавчої влади, затвердженого наказом Державного комітету інформаційної політики, телебачення і радіомовлення України, Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 25.11.2002 № 327/225.
Відповідно до Плану організації виконання Указу Президента України від 05.05.2011 № 547 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації" здійснено моніторинг стану реалізації зазначеного Плану та поінформовано Кабінет Міністрів України.
Завдання, робота над якими продовжуватиметься:
реалізація заходів із впровадження Ініціативи "Партнерство "Відкритий Уряд" у сфері надання доступу до публічної інформації;
проведення моніторингу інформаційного наповнення веб-сайтів органів виконавчої влади та підготовка пропозицій щодо удосконалення структури та функціонування цих веб-сайтів.
ВЗАЄМОДІЯ ІЗ ЗМІ ТА ГРОМАДСЬКІСТЮ
З метою забезпечення відкритості та прозорості діяльності Держкомтелерадіо здійснювалася робота із залучення громадськості до формування та реалізації державної політики в інформаційній та видавничій сферах.
Налагоджено ефективну співпрацю з представниками інститутів громадянського суспільства, які беруть активну участь в обговоренні проектів нормативно-правових актів, що розробляються Держкомтелерадіо. Зокрема, продовжувалася ефективна співпраця з громадською радою при Держкомтелерадіо, до складу якої входять представники 26 інститутів громадянського суспільства.
Проведено 8 засідань громадської ради, на яких обговорювалися та вносилися пропозиції до проектів нормативно-правових актів, зокрема, до законів України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного контролю за забезпеченням розпорядниками інформації доступу до публічної інформації", "Про внесення змін до Закону України "Про видавничу справу" щодо запровадження заявницького (реєстраційного) принципу ведення господарської діяльності суб'єктами видавничої справи", "Про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення", "Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації", "Про внесення змін до деяких Законів України (щодо підвищення кваліфікації працівників засобів масової інформації)", "Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження мовлення громад на принципах суспільного мовлення"; до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення зміни до Методики розрахунків розмірів ліцензійного збору за видачу або продовження строку дії ліцензії на мовлення, ліцензії провайдера програмної послуги, визначення розміру плати за переоформлення ліцензії та видачу дубліката ліцензії на мовлення, ліцензії провайдера програмної послуги"; проекту розпорядження Кабінету Міністрів України "Про схвалення Концепції державної політики щодо розвитку національної видавничої справи та популяризації читання на період до 2020 року".
В обговоренні проектів нормативно-правових актів брали участь медіаексперти, представники наукових установ, громадських і релігійних організацій, засобів масової інформації. Більшість пропозицій враховано під час остаточної редакції документів, зокрема, - пропозиції громадської ради щодо внесення змін до Порядку реалізації бюджетної програми "Випуск книжкової продукції за програмою "Українська книга".
Протягом року здійснювалося широке роз'яснення державної політики в інформаційній і видавничій сферах та інформування громадськості про роботу центрального органу виконавчої влади та його підвідомчих підприємств, організацій і установ на офіційному веб-сайті Держкомтелерадіо та у засобах масової інформації.
У ЗМІ було поширено 478 інформаційних повідомлень, які висвітлювали діяльність Держкомтелерадіо та роз'яснювали державну політику в інформаційній та видавничій сферах.
Загалом Держкомтелерадіо співпрацював із 146 засобами масової інформації. На Урядовому порталі протягом року було розміщено 236 інформаційних матеріалів про діяльність Держкомтелерадіо та його підвідомчих підприємств, організацій та установ.
Відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" здійснювалося наповнення веб-сайту Держкомтелерадіо, який за результатами проведеного моніторингу інформаційного наповнення офіційних веб-сайтів органів виконавчої влади увійшов до десятки найкращих веб-сайтів центральних органів виконавчої влади.
Для оперативного реагування на критичні зауваження та пропозиції громадськості щодо діяльності Держкомтелерадіо та його підвідомчих підприємств, організацій та установ проводиться щоденний моніторинг і аналіз інформації, оприлюдненої у ЗМІ.
МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО
З метою посилення інформаційної присутності України у світовому інформаційному просторі здійснюється координація і контроль виконання 10 міжурядових та 14 міжвідомчих угод у сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сферах.
На підставі цих угод налагоджено співпрацю з 20 країнами світу.
Проводилася інвентаризація існуючих міжнародних договірно-правових документів, зокрема договорів, які не наповнені практичною співпрацею та фактично не реалізуються, а також тих, що були укладені у період 1995-1998 років.
На сьогодні на різних стадіях готовності до підписання знаходяться 2 міжвідомчі угоди в сфері телебачення і радіомовлення, зокрема з Індією і Таджикистаном.
Держкомтелерадіо координує міжнародну діяльність в інформаційній сфері підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.
Підвідомчі організації здійснюють міжнародне співробітництво, в тому числі в рамках діючих 24 міжнародних договорів про співпрацю.
З метою неухильного дотримання вимог законодавства України стосовно підготовки директив, вказівок, технічних завдань щодо участі працівників апарату Держкомтелерадіо, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, у заходах міжнародного характеру наказом від 30.12.2015 № 403 затверджено відповідний Порядок.
Держкомтелерадіо у 2015 році виступав бенефіціаром 5 проектів міжнародної технічної допомоги, а саме:
"Зміцнення інформаційного суспільства в Україні", впроваджується за донорської підтримки Європейської Комісії та адмініструється Офісом Ради Європи в Україні;
"Український Медійний Проект (У-Медіа)", який реалізується та адмініструється в Україні організацією "Інтерньюс Нетворк", з української сторони учасниками є понад 35 громадських організацій, що працюють в сфері мас-медіа;
"Сприяння журналістським розслідуванням", впроваджується в рамках Канадської програми технічного співробітництва з Україною за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку Канади, відповідно до Угоди між МЗС Канади та некомерційною благодійною корпорацією "Інтерньюс Нетворк";
"Програма партнерства у галузі мас-медіа в Україні" (UMPP), впроваджується в Україні Радою міжнародних наукових досліджень та обмінів (IREX), а реципієнтами виступають українські медіа організації та журналісти;
"Розбудова єдиної мережі громадських телебачень та радіо", який фінансується Європейською Комісією та який в Україні реалізують громадські організації "Громадське телебачення" та "Громадське радіо".
Зазначені проекти міжнародної технічної допомоги спрямовані на підтримку забезпечення свободи слова в Україні шляхом приведення українського законодавства в сфері медіа у відповідність до європейського та до кращих світових практик у ЗМІ, забезпечення високих журналістських стандартів під час висвітлення суспільно значущих тем і подій.
Учасниками проектів з української сторони виступають Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова та інформаційної політики, Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, біля 50 всеукраїнських і регіональних громадських організацій, редакцій газет і журналів.
Як бенефіціар Держкомтелерадіо здійснює моніторинг виконання зазначених проектів відповідно до українського законодавства та затверджених планів, а також приймає активну участь у заходах, що проводяться в рамках проектів.
Забезпечено виконання завдань, покладених на Держкомтелерадіо в рамках зобов'язань держави, спрямованих на імплементацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергетики і їхніми державами-членами, з іншої сторони.
Зокрема, Держкомтелерадіо координує діяльність структурних підрозділів, підприємств, установ та організацій сфери його управління в частині висвітлення європейської інтеграції України.
Реалізація заходів здійснюється в рамках виконання розпоряджень та доручень Кабінету Міністрів України щодо виконання Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС на 2014-2017 роки, Плану імплементації актів законодавства ЄС та оновленого Порядку денного асоціації Україна - ЄС, Плану заходів щодо виконання Концепції реалізації державної політики у сфері інформування та налагодження комунікації з громадськістю з актуальних питань європейської інтеграції України на період до 2017 року та інших нормативно-розпорядчих документів.
В рамках інституційного співробітництва між Україною та ЄС Держкомтелерадіо бере участь у роботі Підкомітету з питань свободи, безпеки та юстиції та робочої групи Підкомітету з питань економіки та іншого секторального співробітництва Комітету асоціації Україна - ЄС.
Завдання, робота над якими продовжуватиметься:
здійснення нагляду за цільовим використанням міжнародної технічної допомоги в рамках реалізації проектів, бенефіціаром яких виступає Держкомтелерадіо;
проведення моніторингу щодо залучення міжнародної технічної допомоги в сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сфері.
3. Стратегічні цілі, завдання та показники результатів їх виконання
3.1. Взаємозв'язок стратегічних цілей із пріоритетами розвитку країни
| Код та назва напряму державної політики | Код (XXN) та назва стратегічної цілі | Пріоритети розвитку країни | Назва нормативно-правового акта, стратегічного, програмного документа | Шляхи реалізації стратегічної цілі у плановому періоді |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 01 Загальнодержавні функції | 011 Забезпечення конституційного права громадян на свободу слова та інформацію | Забезпечення доступу кожного до інформації | Закон України "Про інформацію" від 02.10.92 № 2657-XII , Закон України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 № 2939-VI , Закон України "Про телебачення і радіомовлення" , Закон України "Про Суспільне телебачення і радіомовлення України" від 17.04.2014 № 1227-VII , Закон України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" від 16.11.92 № 2782-XII , Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прозорості відносин власності стосовно засобів масової інформації" від 04.07.2013 № 409-VII , Закон України "Про мораторій на відчуження від редакцій державних та комунальних засобів масової інформації приміщень та майна" від 15.01.2009 № 883-VI , Закон України "Про посилення захисту майна редакцій засобів масової інформації, видавництв, книгарень, підприємств книгорозповсюдження, творчих спілок" від 20.05.2010 № 2274-VI , Закон України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" від 06.03.92 № 2171-XII , Закон України "Про приватизацію державного майна" від 04.03.92 № 2163-XII ; Закон України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.92 № 2269-XII , Закон України "Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації" від 23.09.97 № 539/97-ВР , редакція від 10.08.2012, Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.97 № 280/97-ВР , редакція від 07.10.2012, Закон України "Про рекламу" від 03.07.96 № 270/96-ВР , редакція від 16.09.2012, Указ Президента України від 10.06.97 № 503 "Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності", Указ Президента України від 23.04.2008 № 377 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21.03.2008 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення інформаційної безпеки України", Указ Президента від 05.05.2011 № 547 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації", постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики", розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 № 220 "Про схвалення плану дій з впровадження в Україні Ініціативи "Партнерство "Відкритий Уряд", розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.07.2012 № 514 "Про затвердження плану заходів з впровадження Ініціативи "Партнерство "Відкритий Уряд", Резолюція Парламентської Асамблеї Ради Європи "Про виконання обов'язків та зобов'язань Україною" від 05.10.2005 № 1466 , розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.10.2012 № 751 "Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції діяльності та розвитку Державної телерадіокомпанії "Культура", Угода країн - членів Міжнародного союзу електрозв'язку "Женева-2006", постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.2004 № 918 "Про затвердження Положення про державне замовлення на виробництво і розповсюдження теле- та радіопрограм" (до введення в дію постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України"), Закон України від 19.03.2015 № 271-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо Суспільного телебачення і радіомовлення України"; Закон України від 24.12.2015 № 917-VIII "Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації" | Розробка нормативно-правових актів. Виконання затверджених планів. Забезпечення виробництва і трансляції теле- та радіопрограм для державних потреб. Збільшення покриття території України впевненим теле- та радіосигналом державних мовників. Впровадження заходів щодо створення Суспільного телебачення і радіомовлення. Методологічне забезпечення, координація діяльності центральних органів виконавчої влади у сфері надання доступу до публічної інформації, моніторинг інформаційного наповнення їх веб-сайтів. Здійснення консультацій з громадськістю. Передбачення у Державних бюджетах України на 2016-2018 роки необхідних коштів: 1) для забезпечення населення засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення та трансляції телепрограм ДТРО в аналоговому та цифровому стандартах; 2) на виробництво і трансляцію теле- та радіопрограм для державних потреб |
| 01 Загальнодержавні функції | 012 Забезпечення потреб особи, суспільства, держави у видавничій продукції, створення сприятливих умов для розвитку вітчизняного книговидання та книгорозповсюдження, популяризації вітчизняної книговидавничої продукції та читання | Формування та постійне оновлення асортименту вітчизняної книжкової продукції для забезпечення потреб усіх соціальних груп українського суспільства виданнями з різних галузей знань державною мовою та мовами національних меншин | Закон України "Про видавничу справу" від 05.06.97 № 318/97-ВР , Закон України "Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні" від 06.03.2003 № 601-IV , Закон України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13.12.91 № 1977-XII , Закон України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки" від 11.07.2001 № 2623-III ; Закон України "Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні" від 08.09.2011 № 3715-VI , Указ Президента України від 09.11.2000 № 1217 "Про додаткові заходи щодо державної підтримки національного книговидання і книгорозповсюдження", Указ Президента України від 02.01.2013 № 1/2013 "Про Велику українську енциклопедію", Указ Президента України від 19.06.2013 № 336/2013 "Про деякі заходи щодо державної підтримки книговидавничої справи і популяризації читання в Україні", постанова Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 № 942 "Про затвердження переліку пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок на період до 2015 року", постанова Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 № 341 "Про положення про Державний комітет телебачення і радіомовлення України", постанова Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 1084 "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових досліджень та виконання науково-технічних (експериментальних) розробок за рахунок коштів державного бюджету", розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2007 № 284 "Про затвердження плану заходів щодо створення сприятливих умов для розвитку вітчизняного книговидання та книгорозповсюдження", розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 № 763 "Деякі питання Книжкової палати" | Організація та забезпечення випуску книжкової продукції за програмою "Українська книга". Поповнення бібліотечних фондів України книжковою продукцією. Популяризація української літератури на міжнародному рівні. Сприяння максимальному задоволенню культурно-освітніх потреб населення України та закордонних українців у вітчизняній книжковій продукції. Проведення аналізу випуску видавничої продукції, збирання та опрацювання первинних адміністративних даних щодо випуску видавничої продукції в Україні. Опрацювання документального потоку періодичних та неперіодичних видань. Створення національних електронних бібліографічних ресурсів. Забезпечення поліграфічних підприємств і видавництв галузевими нормативними документами. Здійснення наукових досліджень і розробок у сфері енциклопедознавства з метою підготовки електронної версії 1-3 томів Великої української енциклопедії. Експонування кращих зразків книжкової продукції, випущеної вітчизняними видавцями, на міжнародних та регіональних спеціалізованих книжкових виставках, ярмарках |
3.2. Завдання, спрямовані на досягнення стратегічних цілей, та показники результатів їх виконання
4. Механізми виконання завдань, реалізація яких потребує фінансування з державного бюджету
4.1. Державні цільові програми
Виконання державних цільових програм не передбачено.
4.2. Інвестиційні програми (проекти)
Підготовка/реалізація інвестиційних програм (проектів) не передбачена.
5. Бюджетні програми
