Про затвердження Київської міської цільової програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2013 - 2014 роки

Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", законів України "Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні", "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні", з метою підтримки та розвитку підприємництва в м. Києві, прискорення економічних реформ, формування умов для забезпечення зайнятості населення міста, забезпечення конституційного права громадян на підприємницьку діяльність Київська міська рада

1. Затвердити Київську міську цільову програму сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2013 - 2014 роки, що додається.

2. Департаменту промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):

2.1. Забезпечити виконання Київської міської цільової програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2013 - 2014 роки.

2.2. Подавати звіти про хід і результати виконання Київської міської цільової програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2013 - 2014 роки щорічно Київській міській раді, щоквартально постійній комісії Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку та постійній комісії Київської міської ради з питань торгівлі, підприємництва, громадського харчування та послуг.

3. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) при внесенні змін до бюджету м. Києва на 2013 рік та формуванні бюджету м. Києва на 2014 рік враховувати, в межах можливості дохідної частини міського бюджету, потребу у видатках на здійснення заходів з реалізації Київської міської цільової програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2013 - 2014 роки.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київської міської ради з питань торгівлі, підприємництва, громадського харчування та послуг.

Підстави для розробки Київської міської цільової програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2013 - 2014 роки (далі - Програма)

• Закон України від 22.03.2012 № 4618-VI "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні", стаття 9;

• доручення Кабінету Міністрів України від 05.07.2012 № 24426/1/1-12 щодо розробки регіональних та місцевих програм розвитку малого і середнього підприємництва на 2013 - 2014 роки;

• рішення Київської міської ради від 23.12.2010 № 412/5224 "Про затвердження Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011 - 2012 роки".

Нормативно-правові документи, вимоги та положення яких враховувались при розробці Програми

• Закон України від 23.03.2000 № 1602-III "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України";

• Закон України від 18.03.2004 № 1621-IV "Про державні цільові програми";

• Закон України від 21.12.2000 № 2157-III "Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні";

• Закон України від 15.05.2003 № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців";

• Закон України від 11.09.2003 № 1160-IV "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності";

• Закон України від 06.09.2005 № 2806-IV "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності";

• Закон України від 05.04.2007 № 877-V "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності";

• Закон України від 01.07.2010 № 2404-VI "Про державно-приватне партнерство"; передане

• Закон України від 19.05.2011 № 3392-VI "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності";

• Закон України від 08.09.2011 № 3715-VI "Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні";

• Закон України від 06.09.2012 № 5203-VI "Про адміністративні послуги";

• Указ Президента України від 02.07.2008 № 603/2008 "Питання впровадження в Україні принципів Європейської хартії малих підприємств";

• Указ Президента України від 21.12.2010 № 1154/2010 "Про заходи щодо забезпечення ефективності реалізації Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава";

• Постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 № 1001 "Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року";

• Постанова Кабінету Міністрів України від 14.05.2008 № 447 "Про затвердження Державної цільової економічної програми "Створення в Україні інноваційної інфраструктури" на 2009 - 2013 роки";

• Постанова Кабінету Міністрів України від 02.07.2008 № 587 "Про запровадження в Україні принципів Європейської хартії для малих підприємств";

• Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.01.2010 № 145-р "Про впровадження кластерної моделі розвитку народних художніх промислів";

• Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.06.2010 № 1724-р "Про виконання Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада";

• Розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 № 331-р "Про затвердження плану заходів з виконання у 2012 році Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні";

• Методичні рекомендації щодо порядку розроблення регіональних цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання , затверджені наказом Мінекономіки від 04.12.2006 № 367;

• Методичні рекомендації щодо формування і реалізації регіональних та місцевих програм розвитку малого і середнього підприємництва, затверджені наказом Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва від 18.09.2012 № 44;

• Рішення Київської міської ради від 05.07.2001 № 375/1351 "Про затвердження Положення про фінансово-кредитну підтримку суб'єктів господарювання в м. Києві";

• Рішення Київської міської ради від 15.03.2007 № 262/923 "Про запровадження в м. Києві принципу організаційної єдності з видачі документів дозвільного характеру";

• Рішення Київської міської ради від 27.11.2008 № 632/632 "Про затвердження Стратегії розвитку малого та середнього підприємництва у м. Києві на період до 2015 року";

• Рішення Київської міської ради від 25.12.2008 № 930/930 "Про вдосконалення інфраструктури підтримки підприємництва у м. Києві";

• Рішення Київської міської ради від 29.10.2009 № 520/2589 "Про Порядок розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм у місті Києві";

• Рішення Київської міської ради від 15.12.2011 № 824/7060 "Про затвердження Стратегії розвитку міста Києва до 2025 року";

• інші законодавчі та нормативні акти, що стосуються окремих сфер підприємницької діяльності та пріоритетних напрямів розвитку м. Києва.

Київська міська цільова програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2013 - 2014 роки пов'язана з Програмою економічного і соціального розвитку м. Києва та є логічним продовженням Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011 - 2012 роки (далі - Програма на 2011 - 2012 роки).

Метою Програми є створення сприятливих умов для розвитку малого і середнього підприємництва, зростання його інвестиційної та інноваційної активності, підвищення рівня його конкурентоспроможності та внеску у забезпечення усталеного соціально-економічного зростання.

2. Підсумки виконання Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011 - 2012 роки

2.1. Результати реалізації заходів Програми на 2011 - 2012 роки

• Забезпечувалось дотримання в повному обсязі принципів та норм державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.

Реалізація державної регуляторної політики здійснювалась системно відповідно до норм Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності". Регуляторні акти Київської міської влади приймалися після проходження процедур підготовки, визначених цим Законом.

Для дотримання принципу передбачуваності регуляторної діяльності затверджувались і оприлюднювались плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) та здійснювалось їх коригування.

З метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних і юридичних осіб та їх об'єднань проекти регуляторних актів з відповідними повідомленнями про їх оприлюднення та аналізом регуляторного впливу постійно розміщувались на офіційному веб-порталі Київської міської влади. Одержані зауваження і пропозиції ретельно вивчались, обговорювались та включались до проектів або аргументовано відхилялись. Протягом 2011 - 2012 років були оприлюднені на офіційному веб-порталі Київської міської влади та інших інтернет-ресурсах 146 проектів регуляторних актів.

Відповідно до Закону здійснювалось відстеження результативності регуляторних актів згідно з відповідним графіком. Протягом двох років були підготовлені та оприлюднені 57 звітів про проведення відстежень результативності регуляторних актів, з них: 8 базових, 13 періодичних та 36 повторних.

У 2011 році здійснено перегляд регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування міста Києва: опрацьовано 23975 нормативно-правових актів, 55 з них визначені такими, що не відповідають принципам державної регуляторної політики. Здійснені заходи із приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства України шляхом внесення до них змін та доповнень або скасування.

У 2012 році проведено моніторинг діючих регуляторних актів - рішень Київської міської ради та розпоряджень виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), за результатами якого виявлено 23 регуляторні акти, які не відповідали принципам державної регуляторної політики. Здійснено заходи щодо приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства України.

Регулярно проводились телефонні "гарячі лінії" для підприємців, що сприяло встановленню діалогу між міською владою та представниками бізнесу в процесі формування сприятливого нормативно-правового поля.

Виконання заходів Програми на 2011 - 2012 роки щодо реалізації державної регуляторної політики сприяло удосконаленню нормативно-правового забезпечення підприємницької діяльності.

• В усіх 10 районах міста державна реєстрація суб'єктів підприємництва здійснювалась в єдиних реєстраційних офісах сучасного зразка в режимі on-line.

З метою впорядкування процедури прийому відвідувачів державними реєстраторами та забезпечення безперебійного проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців у всіх районних в місті Києві державних адміністраціях запроваджено електронну систему управління чергою.

Для вдосконалення роботи державних реєстраторів організовувались семінари-тренінги та круглі столи, здійснювався постійний моніторинг реєстраційної діяльності органів державної реєстрації, визначались проблемні питання та надавались пропозиції щодо їх вирішення центральним органам влади, проводився міський конкурс "Кращий державний реєстратор".

• Проводилось реформування сфери надання адміністративних послуг та дозвільної системи.

Для забезпечення прозорості у роботі органів виконавчої влади, усунення підґрунтя для корупційних проявів, скорочення часу та витрат підприємців на отримання документів дозвільного характеру у столиці відкрито Міський дозвільний центр. Встановлена електронна система управління чергою, електронний документообіг та інформаційні кіоски, впроваджено інформаційну систему "Єдиний дозвільний центр м. Києва", до якої підключено районні та міські адміністративні органи.

До Міського дозвільного центру протягом двох років звернулося 80537 суб'єктів підприємництва, видано 52212 документів дозвільного характеру та надано 3807 консультацій.

В районних дозвільних центрах державними адміністраторами видано 17081 документ дозвільного характеру, місцевими дозвільними органами та державними адміністраторами надано 20196 консультацій.

Реформування дозвільної системи є складовою реформи сфери надання адміністративних послуг. У столиці реалізується Комплексний пілотний проект із реформування сфери надання адміністративних послуг у м. Києві, в рамках якого на базі Міського дозвільного центру відкрито Центр надання адміністративних послуг м. Києва, у всіх десяти районах міста - районні центри надання адміністративних послуг. Забезпечена можливість отримувати 23 адміністративні послуги міського рівня в районних центрах надання адміністративних послуг.

Створено веб-портал адміністративних послуг в місті Києві (ac.dozvil-kiev.gov.ua), ведеться облік звернень щодо надання 69 адміністративних послуг районного рівня та 119 послуг міського рівня. Запроваджено:

можливість відслідковувати стан електронної черги в режимі он-лайн;

запис через мережу Інтернет на прийом до державних адміністраторів, державних реєстраторів, представників адміністративних органів на певний час;

сервіс "швидкі послуги" (замовлення по телефону та через мережу Інтернет за допомогою електронного кабінету п'яти видів довідок);

багатоетапну процедуру погоджень документів дозвільного характеру державним адміністратором без участі заявника (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами, документи дозвільного характеру із земельних питань);

можливість відслідковувати в режимі он-лайн стан проходження документів дозвільного характеру;

персоніфіковану видачу талонів електронної черги, що виключає можливість отримання однією особою великої кількості талонів для подальшого продажу.

Для підвищення професійного рівня працівників центрів надання адміністративних послуг та вирішення проблемних питань їх діяльності проводились семінари, круглі столи, робочі наради.

Реалізація заходів із реформування сфери надання адміністративних послуг та дозвільної системи дозволила підвищити якість обслуговування мешканців міста, в тому числі підприємців, забезпечити прозорість процедур надання адміністративних послуг і документів дозвільного характеру та сприяла ліквідації підґрунтя для скоєння корупційних діянь і поліпшенню бізнес-клімату.

• Здійснювалась фінансова та інвестиційна підтримка суб'єктів підприємництва.

Продовжував діяти механізм фінансової допомоги суб'єктам підприємництва шляхом часткового відшкодування за рахунок коштів бюджету м. Києва відсотків по отриманих кредитах: протягом 2011 - 2012 років з бюджету міста перераховано 10,17 млн. грн.

З метою сприяння залученню іноземних інвестицій створено та розповсюджено три випуски електронного англомовного бюлетеню комерційних пропозицій підприємств м. Києва щодо експорту-імпорту, субконтрактингу (виробничої кооперації) та інвестицій.

Для налагодження співпраці з комерційними банками та іншими фінансовими установами щодо фінансового забезпечення малого та середнього підприємництва проведено круглий стіл "Взаємодія промислового та банківського капіталу в умовах модернізації економіки України".

Міська влада в складних умовах післякризового відновлення економіки винайшла можливості виділення коштів з бюджету міста на часткову компенсацію суб'єктам підприємництва відсотків по кредитах, однак їх сума була значно меншою від запланованої Програмою на 2011 - 2012 роки .

• Підприємці столиці забезпечувались інформаційними ресурсами.

Інформаційно-аналітичні матеріали з питань підприємництва розміщувались на офіційному веб-порталі Київської міської влади. Підтримувався в актуальному стані інтернет-ресурс "Столичний діловий портал" (www.bizportal.kiev.ua), призначений для допомоги підприємцям з різних аспектів їх діяльності.

Проблеми та перспективи розвитку підприємництва, оперативна інформація щодо підприємницької діяльності та виконання заходів з її розвитку висвітлювались засобами масової інформації м. Києва: у газетах "Хрещатик" та "Вечірній Київ", на ТРК "Київ" та в ефірі радіо "Голос Києва".

• Здійснювалось формування мережі об'єктів інфраструктури підтримки підприємництва.

У столиці функціонує комунальне підприємство "Київський міський бізнес-центр" (КП КМБЦ), забезпечується діяльність районних інформаційно-консультативних центрів, створених як структурні підрозділи КП КМБЦ у всіх районах міста. Активно співпрацюють з місцевими органами влади 36 об'єктів інфраструктури (бізнес-центри, бізнес-інкубатори, інформаційні центри сприяння підприємництву).

З метою спрощення процедур започаткування бізнесу та надання практичної допомоги підприємцям працює створений на виконання рішення Київради від 25.12.2008 № 930/930 Центр по наданню послуг суб'єктам підприємництва з районними структурними підрозділами, яким за час дії Програми на 2011 - 2012 роки укладено 526 договорів з суб'єктами підприємництва про надання офісних, інформаційно-консультативних та інших послуг та надано 25,4 тис. консультацій.

Реалізовувались заходи із створення мережі районних бізнес-центрів:

підписано Меморандум про спільну діяльність з розвитку інфраструктури підприємництва в м. Києві між Київською міською державною адміністрацією, Головним управлінням з питань регуляторної політики та підприємництва, Державною податковою службою у м. Києві та Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві;

укладено договори про співпрацю між районними в місті Києві державними адміністраціями та діючими інформаційно-консультативними центрами.

Діяльність із розвитку інфраструктури підтримки підприємництва сприяла вирішенню проблемних питань проведення державної реєстрації суб'єктів господарювання, підвищенню ефективності їх функціонування, ліквідації тіньової підприємницької діяльності.

• Проводилась робота з професійної підготовки та перепідготовки спеціалістів для малого та середнього підприємництва.

Продовжувалась реалізація Програми заходів з перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва "Українська ініціатива". У 2011 році закінчили навчання та отримали дипломи 170 спеціалістів, у 2012 році розпочали навчання 82 спеціалісти, з них - 44 з міста Києва. За два роки надано рекомендації на стажування на підприємствах країн Європейського співтовариства 14 підприємцям.

• Здійснювались заходи із стимулювання інноваційного розвитку та посилення ринкових позицій малого та середнього підприємництва на міжрегіональному та міжнародному рівнях.

Проведено круглі столи "Поєднання потенціалу наукової та виробничої сфери - як важливий чинник інноваційних процесів" та "Наука і промисловість - партнери чи сусіди?", на яких розглядались питання розвитку науково-технічної та інноваційної діяльності у столиці, створення інноваційної інфраструктури, інноваційної освіти та культури, співпраці науки та виробництва.

Київською торгово-промисловою палатою здійснювалось навчання підприємців та надавались консультації з питань побудови та удосконалення систем управління якістю. Протягом 2011 року 78 осіб закінчили навчання, 29 осіб отримали консультації з питань побудови систем управління якістю.

Проводились регіональні етапи Всеукраїнського конкурсу якості продукції (товарів, робіт, послуг) - "100 кращих товарів України" у 2011 та 2012 роках.

З метою розвитку малого інноваційного підприємництва та створення сучасної інноваційної інфраструктури в м. Києві укладено угоду про співпрацю між Київською міською державною адміністрацією, Торгово-промисловою палатою України та Міжнародним благодійним фондом "Сід Форум Україна", якою передбачено створення мережі первинного пошуку потенційних суб'єктів інноваційної підприємницької діяльності у вищих навчальних закладах та школах міста, проведення навчальних тренінгів для суб'єктів інноваційної підприємницької діяльності, навчання молодих підприємців сучасним технікам ведення бізнесу тощо.

Розвитку міжрегіонального та міжнародного співробітництва сприяло проведення за час дії Програми на 2011 - 2012 роки понад 120 виставок-ярмарків, організованих ТОВ "Київський міжнародний контрактовий ярмарок", за участі майже 9 тисяч суб'єктів господарювання.

• Проводилась робота із залучення до підприємницької діяльності безробітних громадян, жінок, молоді та осіб з функціональними обмеженнями.

Безробітним, які виявили бажання займатись підприємницькою діяльністю, надавались групові та індивідуальні довідково-інформаційні, методичні та психодіагностичні консультації.

Проводились семінари з орієнтації на підприємницьку діяльність: "Шлях до власної справи", "Крок у бізнес", "Як розпочати свій бізнес". Протягом 2011 - 2012 років проведено 506 таких семінарів за участі 3493 осіб.

Проходили навчання з основ підприємництва протягом двох років 1060 безробітних, закінчила навчання 961 особа, 776 осіб зареєструвалися як суб'єкти підприємництва.

Безробітним надавалась фінансова підтримка для організації власної справи у вигляді одноразової виплати допомоги по безробіттю. Протягом 2011 - 2012 років таку допомогу надано 1128 особам на суму 23,4 млн. грн.

Здійснювалась також професійна підготовка безробітних за професіями, спрямованими на подальшу самозайнятість. Протягом двох років таку підготовку за професіями бармена, перукаря, кондитера, кравця, закрійника, флориста-озеленювача, манікюрниці, кухаря, слюсаря з ремонту автомобілів тощо проходили 509 безробітних, закінчили навчання 344 особи, більшість з яких працевлаштовані.

З метою підтримки підприємницької ініціативи молоді проводився конкурс бізнес-планів підприємницької діяльності серед молоді м. Києва та конкурс "Молодий підприємець року".

У вищих навчальних закладах міста відкрито 15 філій Київського молодіжного центру праці, в яких студентська молодь, може отримати практичну допомогу у започаткуванні власної справи. У Київському університеті права та у Національному транспортному університеті проведено навчальні семінари-тренінги, спрямовані на підвищення трудової активності молоді, за участі майже 3 тисяч осіб.

Професійній орієнтації молоді, залученню її до підприємницької діяльності сприяла також реалізація освітньої програми "Лабораторія бізнес-моделювання" для учнів 9-х, 10-х класів середніх загальноосвітніх шкіл.

Для жінок, які бажають відкрити власний бізнес, Київським міським центром сім'ї "Родинний дім" впроваджено Програму "Почни власну справу".

Залученню осіб із функціональними обмеженнями до самозайнятості сприяло проведення підготовки та перепідготовки їх для діяльності у сферах художніх промислів і побутового обслуговування населення.

• Налагоджено діалог міської влади з підприємцями.

До здійснення заходів з реалізації Програми на 2011 - 2012 роки залучались громадські об'єднання підприємців та організації роботодавців.,

Підвищенню ефективності взаємодії органів влади міста та підприємців сприяла діяльність Координаційної ради з питань розвитку підприємництва при виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), районних координаційних рад, а також регіональної ради підприємців. За результатами їх роботи напрацьовувались пропозиції та рекомендації щодо формування сприятливого підприємницького середовища, які направлялись Президенту України, Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України.

Аналіз виконання Програми на 2011 - 2012 роки свідчить, що її виконавцями здійснювалась реалізація всіх основних завдань за визначеними напрямами, однак заходи Програми виконані не в повній мірі через недостатність фінансового забезпечення, що обумовило також невиконання ряду запланованих кількісних показників.

2.2. Фінансове забезпечення та виконання цільових показників Програми на 2011 - 2012 роки

За період дії Програми на 2011 - 2012 роки з бюджету м. Києва за статтею "Підтримка малого і середнього підприємництва" спрямовано: у 2011 році - 9,2 млн. грн., що на 25,7 % менше ніж у попередньому році; у 2012 році - 2,0 млн. грн., що у порівнянні з попереднім роком менше у 4,6 разу (табл. 1). Інформація про стан фінансування Програми на 2011 - 2012 роки щоквартально розміщувалась на інтернет-ресурсі "Столичний діловий портал" (www.bizportal.kiev.ua). Розгорнута інформація про використання коштів на виконання Програми на 2011 - 2012 роки в розрізі заходів щоквартально надавалась Мінекономіки, Держпідприємництва та Головному управлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) в рамках звіту про її виконання (таблиця 2).

Суттєві зміни законодавства, до яких найбільш чутливе мале та середнє підприємництво, а також відлуння фінансово-економічної кризи позначилися на рівні виконання цільових показників Програми на 2011 - 2012 роки .

Перевиконані лише заплановані показники кількості створених нових робочих місць та надходжень до Зведеного бюджету м. Києва від суб'єктів підприємництва. Так, у всіх сферах економічної діяльності у 2011 році створено 103,4 тис. нових робочих місць, що в 1,9 разу більше ніж було заплановано; у 2012 році - 115,9 тис. нових робочих місць, що перевищує запланований показник у 2,1 разу. Надходження до Зведеного бюджету м. Києва від діяльності суб'єктів підприємництва у 2011 році становили 65,7 млрд. грн. або в 1,8 разу більше від запланованих обсягів, у 2012 році - 75,9 млрд. грн., що перевищує заплановані обсяги у 2 разу.

Кількість малих та середніх підприємств на 10 тис. осіб наявного населення за результатами 2011 року становила 283 одиниці, що менше запланованої кількості на 6 одиниць.

Нижчим від запланованого на 2011 рік виявився показник середньорічної кількості найманих працівників на малих та середніх підприємствах (760,6 тис. осіб при запланованих 941,0 тис. осіб).

За результатами 2011 року не вдалося також досягти запланованої кількості об'єктів інфраструктури підтримки підприємництва, яка становила 6066 одиниць (заплановано 6637), протягом 2012 року відбулось подальше зниження загальної кількості об'єктів інфраструктури, яка становила на кінець року 5881 одиницю (заплановано 6710).

У 2011 році знизилась порівняно з попереднім роком і кількість фізичних осіб - підприємців. За результатами року цей показник дорівнював 205,7 тис. осіб, що менше запланованого на 2,2 %. Натомість у 2012 році розпочалось збільшення кількості фізичних осіб - підприємців: протягом року цей показник зріс на 3050 осіб та становив 208,8 тис, однак виявився меншим від запланованого на 3,6 %.

3.1. SWOT-аналіз розвитку підприємницького середовища