Про Програму соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва на 2007 рік

насамперед, є розвиток мережі та потужностей АПЗ, зокрема в нових житлових мікрорайонах міста, зміцнення та модернізація матеріально-технічної бази медичних закладів, підвищення якості надання послуг і посилення заходів щодо профілактики захворюваності.

Операційні цілі та першочергові заходи на 2007 рік:

1. Зміцнення матеріально-технічної бази системи охорони здоров'я

- завершення реконструкції корпусу N 4 Київської міської онкологічної лікарні під хоспіс для онкологічних хворих на вул. Верховинній, 69; реконструкції корпусів міської клінічної лікарні N 14 під Київський міський центр крові на вул. Зоологічній, 3 - ГУОЗ та МЗ, ГФУ;

- завершення будівництва Київського міського центру серця на вул. Братиславській, 5-а - ГУОЗ та МЗ, ГФУ;

- продовження робіт з реконструкції дитячого санаторію "Лучезарний" у м. Євпаторія - ГУОЗ та МЗ, ГФУ;

- продовження робіт з проектування реконструкції з розширенням будівлі центру термічних уражень, реконструктивно-відновлюючої хірургії КМКЛ N 2 на вул. Краківській, 13; будівель міжрайонного відділення N 2 КЦПТД на вул. Львівській, 3; Київської дитячої клінічної туберкульозної лікарні на вул. Гамарника, 10; Київської міської туберкульозної лікарні N 3 (сел. Гостомель); акушерського відділення КМПБ N 4 під центр акушерської обсервації з будівництвом очисних споруд на вул. Героїв Сталінграда, 16; будівництва поліклініки для дорослих на вул. Героїв Севастополя, будівництва лікувально-діагностичного корпусу Київського міського протитуберкульозного диспансеру на вул. Великій Васильківській, 35 - ГУОЗ та МЗ, ГФУ;

- налагодження співпраці з районними в м. Києві державними адміністраціями та розроблення нових вимог до забудовників житлових масивів щодо планування спорудження соціальної інфраструктури - ГУОЗ та МЗ, РДА;

- забезпечення медичних закладів м. Києва резервними джерелами електропостачання - ГУОЗ та МЗ.

2. Розвиток загальної лікарської практики/сімейної медицини

- збільшення до 8 од. кількості амбулаторій сімейних лікарів та до 10 од. кількості поліклінік із відділенням сімейних лікарів - ГУОЗ та МЗ;

- забезпечення проведення навчальних тренінгів для лікарів і середнього медичного персоналу, які надають медичну допомогу населенню на засадах загальної лікарської практики/сімейної медицини - ГУОЗ та МЗ;

- створення в лікувально-профілактичних закладах, що надають медичну допомогу за принципом загальної лікарської практики/сімейної медицини, комп'ютерної бази даних щодо реєстрації пацієнтів, сімей, формування груп ризику, диспансерного спостереження, медичного нагляду тощо - ГУОЗ та МЗ.

3. Підвищення рівня здоров'я населення

- поліпшення санітарно-епідеміологічної ситуації в місті та зменшення поширеності інфекційних хвороб шляхом виконання комплексу заходів санітарної охорони території від заносу і розповсюдження карантинних та інших особливо небезпечних захворювань, проведення дератизаційних заходів - КМСЕС, ГУОЗ та МЗ, ГУНС, УВМ, ДКП "Плесо", РДА;

- здійснення профілактики захворювань на туберкульоз; розробка заходів щодо залучення до обов'язкового лікування хворих на туберкульоз, які зловмисно ухиляються від прийому ліків і є епідемічне небезпечними для оточуючих; забезпечення протитуберкульозних закладів достатньою кількістю основних і резервних протитуберкульозних препаратів; поліпшення матеріальної бази інфекційних лікарень (відділень), у т.ч. протитуберкульозних лікувально-профілактичних закладів (відділень, кабінетів) - ГУОЗ та МЗ, ГУМВС;

- запобігання поширенню ВІЛ-інфекції серед мешканців столиці, активізація інформаційно-просвітницької роботи щодо профілактики ВІЛ/СНІДу, розширення доступу до лікування, догляду та підтримки хворих на ВІЛ-інфекцію/СНІД - ГУОЗ та МЗ;

- зміцнення репродуктивного здоров'я населення, розвиток системи охорони материнства та дитинства, зокрема, оснащення сучасним обладнанням жіночих консультацій, забезпечення обстеження вагітних жінок сучасними методами допологової діагностики, проведення масового скринінгу вагітних та ін. - ГУОЗ та МЗ;

- удосконалення системи швидкої і невідкладної медичної допомоги, а також роботи цілодобових травмпунктів - ГУОЗ та МЗ;

- проведення гігієнічного виховання населення та формування ідеології здорового способу життя з використанням засобів масової інформації, перетворення санітарної освіти в систему безперервного медико-гігієнічного навчання і виховання - ГУОЗ та МЗ, ГУОН, ГУПВЗМІЗГ.

За рахунок реалізації програмних заходів у 2007 р. підвищиться доступність медичних послуг для населення, відбудеться оптимізація організаційних засад медичного обслуговування у бік посилення первинної медико-санітарної допомоги, на цій основі очікується зміцнення здоров'я, продовження періоду активного довголіття і тривалості життя мешканців столиці. Загальний обсяг капіталовкладень у будівництво, реконструкцію та перспективне проектування об'єктів охорони здоров'я міського підпорядкування становитиме 197,1 млн. грн. (табл. 1-2).

3.4.2. Освіта

Стратегічна ціль - перетворення Києва в науково-освітній центр європейського рівня

Від якості освіти значною мірою залежить майбутнє Києва та реалізація його амбіцій щодо статусу європейської столиці. Виходячи з бюджетних можливостей, демографічних перспектив та оцінки наявного інфраструктурного потенціалу зусилля міської влади насамперед будуть зосереджені на поліпшенні матеріально-технічної бази діючих навчальних закладів та умов перебування в них дітей (харчування, медичне обслуговування й оздоровлення), розвитку нових методів навчання та посиленні контролю за якістю знань, упровадженні вимог щодо спорудження нових житлових масивів з точки зору узгодження обсягів будівництва житла та відповідної соціальної інфраструктури.

Як очікується, за підсумками 2006 р. у повному обсязі буде профінансовано більшість загальноміських програм розвитку освіти. На їх виконання з міського та районних бюджетів виділено 69,7 млн. грн. (47,3% передбаченого на рік обсягу), у т.ч. на зміцнення матеріально-технічної бази навчальних закладів (проведення поточних і капітальних ремонтів, придбання меблів і обладнання) - 50,9 млн. грн.

У 2006 р. додатково на галузь "Освіта" міською владою виділено кошти для: придбання та оновлення матеріально-спортивної бази закладів освіти; придбання одягу та взуття дітям-сиротам, дітям, які залишилися без піклування батьків, і дітям із малозабезпечених сімей; введення додаткових посад керівників гуртків; забезпечення сніданками дітей пільгових категорій.

Дошкільна освіта

Мережа дошкільних навчальних закладів (ДНЗ) у м. Києві становить 669 одиниць, із них: 513 - комунальної форми власності, 58 - інших форм власності, 95 - школи-дитячі садки (в тому числі 7 приватних), 3 - навчально-виховні комплекси.

Охоплення дітей дошкільного віку дошкільною освітою становить 75% (у міських поселеннях України - 66%).

Збережена мережа ДНЗ компенсуючого типу. В 75 таких установах (31 спеціальній і 44 санаторних), а також 60 комбінованих дитячих навчальних закладах виховується та отримує необхідну реабілітаційно-корекційну допомогу 11,8 тис. дітей, які водночас мають можливість покращити стан здоров'я.

У 2006 р. відкрито новозбудовану школу-дитячий садок "Зернятко" у Дніпровському районі; після капітального ремонту введено в дію ДНЗ N 23 Шевченківського та ДНЗ N 141 Печерського районів.

Операційні цілі та першочергові заходи на 2007 рік:

- повернення у міську власність незаконно перепрофільованих ДНЗ, розірвання договорів оренди, здійснення ремонтних робіт і відновлення їх основної діяльності. Таким шляхом заплановано відновити роботу 139 груп, що прирівнюється до 12 ДНЗ потужністю 220 місць та дозволить поновити резерв на 2780 місць - ГУОН;

- сприяння створенню закладів дошкільної освіти різних форм власності. Для багатьох європейських країн характерним є збільшення кількості приватних ДНЗ, на які існує попит з боку осіб із вищими доходами. Це дозволяє розвантажити бюджетні заклади та спрямувати кошти на поліпшення обслуговування дітей із соціально незахишених верств населення - ГУОН.

Загальна середня освіта

У 2005/06 н.р. у м. Києві функціонувало 527 загальноосвітніх навчальних закладів усіх типів і форм власності (без відомчих закладів та приватних шкіл-дитячих садків), в т.ч.: 297 середніх загальноосвітніх шкіл (з них спеціалізованих - 128), 31 гімназія, 31 ліцей, 7 загальноосвітніх шкіл-інтернатів, 11 вечірніх (змінних) шкіл, 88 шкіл-дитячих садків, 18 спеціальних шкіл-інтернатів, 44 приватних заклади. В них навчалося 258,4 тис. учнів. Усі загальноосвітні навчальні заклади працюють у першу зміну.

Різними видами харчування охоплено 88% загальної кількості учнів, у т.ч. гарячим - 48%. Безоплатно їдять учні 1-4 класів і діти пільгових категорій.

На сьогодні у школах м. Києва вивчаються 24 іноземні мови: в 22 школах до навчального процесу залучено фахівців іноземних держав як носіїв мови; у 43 - запроваджено стажування вчителів за кордоном; 35 шкіл проводять обмін делегаціями школярів і виїзд школярів на мовну практику за кордон; у 7 навчальних закладах введено викладання окремих предметів іноземною мовою.

Відбувається поступовий перехід на 5-денний режим роботи. В 2006/07 н.р. за таким розкладом працюватиме 88% загальноосвітніх навчальних закладів та навчатимуться усі учні 1-5 класів. Це створює додаткові можливості для розвитку позашкільної освіти. Так, позашкільною освітою охоплено понад 78 тис. дітей - майже третина усіх школярів міста. Загалом, у Києві функціонують 55 позашкільних навчальних закладів, з яких 17 комплексних і 38 профільних.

Операційні цілі та пріоритетні заходи на 2007 рік:

1. Урізноманітнення типів загальноосвітніх навчальних закладів змісту та форм навчання

- збільшення кількості шкіл із поглибленим вивченням окремих предметів з метою забезпечення державної підтримки розвитку здібностей і талантів дітей - ГУОН;

- проведення в 11 ЗНЗ експерименту "Школа повного дня" - ГУОН;

- перехід до навчання учнів 5-6 класів за новими навчальними планами - ГУОН;

- запровадження з 2006/07 н.р. в усіх загальноосвітніх навчальних закладах вивчення другої іноземної мови з 5 класу - ГУОН.

2. Забезпечення діяльності шкіл-інтернатів. Наявна мережа шкіл-інтернатів задовольняє існуючі потреби. В 2005-2006 рр. поліпшилася їх матеріально-технічна база (у 23 школах-інтернатах і спеціальній школі "Надія" встановлено 495 комп'ютерів, придбані інтерактивні дошки, вирішуються питання їх програмового забезпечення). Основними пріоритетами на 2007 рік є поліпшення умов перебування дітей і їх соціального захисту:

- посилення контролю за захистом житлових і майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування - ГУОН;

- поетапне реформування навчальних закладів освіти для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, їх розукрупнення, насамперед, шляхом посилення роботи щодо: 1) передачі дітей під опіку та піклування, до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та на усиновлення; 2) проведення цілеспрямованої роботи в суспільстві щодо попередження виникнення та збільшення соціального сирітства - ГУОН.

3. Поліпшення умов перебування у навчальному закладі

- покращення якості медичного обслуговування учнів - ГУОН;

- подальше забезпечення безкоштовного харчування для дітей із малозабезпечених сімей, дітей-сиріт, дітей, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, дітей, які потребують дієтичного харчування, учнів 1-4 класів та деяких інших пільгових категорій - ГУОН.

Професійно-технічна освіта

Мережа професійно-технічної освіти міста включає 30 навчальних закладів, із них: 10 професійних ліцеїв; 16 вищих професійних училищ (у т.ч. 1 вище комерційне училище та 1 міжрегіональне вище професійне училище), 4 міжрегіональних центри професійно-технічної освіти.

Система професійно-технічної освіти окрім завдань підготовки кваліфікованих робітничих кадрів для ринку праці вирішує ряд соціальних проблем. Саме тут значну частину контингенту становлять діти-сироти, діти з малозабезпечених і багатодітних сімей.

У Києві існує дефіцит робітничих кадрів за цілим рядом спеціальностей. Однак без істотних зрушень у сфері державної освітньої політики, зокрема посилення контролю за діяльністю ВНЗ, а також реформування системи оплати праці, підвищення престижності професійно-технічної освіти є надзвичайно складним завданням.

Операційні цілі та пріоритетні заходи на 2007 рік:

- посилення профорієнтаційної діяльності органів міської влади в сфері популяризації професійно-технічної освіти - ГУОН, КМЦЗ;

- розроблення методик визначення потреби у підготовці робітничих кадрів, проведення моніторингу поточної та перспективної потреби ринку праці міста у таких спеціалістах - ГУОН, КМЦЗ.

За рахунок реалізації програмних цілей і заходів у 2007 р. очікується повне задоволення потреб населення у послугах дошкільної освіти, поліпшення матеріально-технічної бази загальноосвітніх навчальних закладів, підвищення ефективності процесу виховання, загальноосвітньої і професійної підготовки. Кількісними критеріями ефективності реалізації заходів є зростання показника охоплення дошкільнят до 76%, відкриття двох денних ЗНЗ, навчання усіх учнів 1-5 класів за 5-денним режимом (табл. 3).

3.4.3. Культура

Стратегічна ціль - перетворення Києва в європейську культурну столицю

Культурний комплекс столиці поєднує численні заклади культури, а також: пам'ятки культури різних історичних епох, утримання та збереження яких потребує значних фінансових видатків. З іншого боку, наявний потенціал у разі ефективного його використання спроможний суттєво збільшити бюджетні надходження. Два історико-архітектурні ансамблі міста - Софія Київська та Києво-Печерська лавра - занесені в список всесвітньої спадщини ЮНЕСКО. Вони створюють унікальне середовище та перетворюють Київ в об'єкт туристичного інтересу.

У 2006 р. в м. Києві функціонують 138 масових бібліотек з книжковим фондом 5,2 млн. примірників; 24 музеї, у фондах яких зберігається 698,8 тис. експонатів; 6 клубних установ; 22 театри на 4,1 тис. місць; 41 постійно діючий кінотеатр із залами на 18,7 тис. місць; 7 концертних організацій; 6 парків культури і відпочинку; 56 дитячих музичних і художніх шкіл, у яких навчається 17,6 тис. учнів.

Існує тенденція до зростання кількості відвідувань закладів культури. Як очікується, в 2006 р. порівняно з попереднім роком на 30% збільшиться чисельність глядачів у театрах і на 16,5% - у кінотеатрах.

Упродовж року реалізовано низку нових мистецьких проектів, проведено культурно-мистецькі акції та заходи, в тому числі міжнародні, що сприяло підвищенню іміджу Києва на світовій арені.

Здійснено роботи зі спорудження нових об'єктів культури та відтворення об'єктів культурної спадщини, зокрема консервацію і тимчасову музеєфікацію залишків фундаменту Десятинної церкви на вул. Володимирській, 2-а, відтворення інтер'єру Успенського собору Києво-Печерської Лаври та ін.

Як очікується, в 2006 р. на реставраційно-ремонтні роботи пам'яток історії та культури з міського бюджету буде виділено 24,3 млн. грн., у т.ч. пам'яток архітектури - 14,9 млн. грн.

У 2007 р. зусилля міської влади будуть спрямовані на зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури, стимулювання культурної діяльності населення, збільшення кількості відвідувань музеїв, театрів, культурно-мистецьких заходів, особливо дітьми і юнацтвом, та створення організаційно-економічних і техніко-технологічних передумов для повноцінного й ефективного використання культурного потенціалу столиці.

Операційні цілі та першочергові заходи на 2007 рік:

1. Зміцнення матеріально-технічної бази музеїв, театрів, бібліотек, кіномережі, парків культури та відпочинку

- пріоритетними об'єктами є історико-архітектурна пам'ятка-музей "Київська фортеця" (2 черга), Музей українського народного декоративного мистецтва, Український центр культури "Музей І.Гончара", Київський муніципальний академічний театр опери і балету для дітей та юнацтва, Київський академічний театр оперети - ГУКМ;

- завершення реконструкції споруд на Андріївському узвозі, 20 (А, Б) під театр на Подолі - ГУКМ;

- продовження проектування драматичного театру на Троєщині - ГУКМ;

- оформлення документів на відведення земельних ділянок для будівництва центральної публічної бібліотеки ім. Л.Українки, цирку на розі вул. Попудренка та Будівельників та інших об'єктів - ГУЗР, Інститут Київгенплан, ГУКМ.

2. Забезпечення охорони культурної спадщини

- приведення діючих норм охорони історичної спадщини у відповідність до міжнародних норм і вимог ЮНЕСКО - ГУОКС;

- виготовлення 484 паспортів об'єктів культурної спадщини згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження комплексної програми паспортизації об'єктів культурної спадщини на 2003-2010 рр." - ГУОКС;

- створення та апробація методики археологічного моніторингу стану археологічних пам'яток м. Києва, своєчасне виявлення та припинення руйнації культурного шару міста, встановлення системи постійного контролю за збереженістю археологічних пам'яток і стародавнього історичного ландшафту - ГУОКС;

- проведення ремонтно-реставраційних робіт пам'яток історії та культури - ГУОКС;

- проведення археологічних досліджень залишків храму XII ст. (Юрківська, 3), Китаївського комплексу, залишків храму XII ст. (вул. Олегівська, 14), Замкової гори, обстеження захисних валів Видубецького монастиря та створення "Археологічної мапи м. Києва", яка дозволить прискорити процедуру відведення земельних ділянок для будівництва - ГУОКС.

3. Збереження та поліпшення архітектурно-історичного середовища

- обмеження розміщення зовнішньої реклами в історичних місцях Києва - ГУКМ, ГУКБЗД;

- підвищення вимог до естетики малих архітектурних форм (павільйонів, кіосків, урн, зупинок громадського транспорту тощо) в історичних місцях міста - ГУКМ, ГУКБЗД.

4. Організація культурно-мистецьких заходів

- проведення традиційних і нових міжнародних культурно-мистецьких заходів, фестивалів, конкурсів, конгресів і з'їздів творчих діячів (фестивалю "Київ травневий" та ін.) з метою підняття іміджу Києва як європейської культурної столиці; заходів, спрямованих на пропаганду національної культури та культур інших народів, здорового способу життя тощо - ГУКМ, ГУССМ, ГУФКС;

- обмеження проведення розважально-рекламних заходів у центральній частині міста та надання інших пристосованих для цього місць - ГУКМ.

У результаті реалізації програмних цілей і заходів буде зміцнена матеріально-технічна база сфери культури і мистецтв міста, збережено і повернено пам'яткам історії та культури їх первісний вигляд відповідно до архівних матеріалів. Основними кількісними критеріями ефективності заходів є збільшення в 2007 р. на 14% чисельності відвідувачів музеїв, на 20% - відвідувань кіносеансів, на 26% - глядачів у театрах (табл. 4).

Примітки:

(*) відкриття музею Шолом-Алейхема;

(**) зміна профілю концертної установи на театральний заклад "Берегиня".

3.4.4. Туризм і рекреація

Стратегічна ціль - становлення Києва як міжнародного центру культури, туризму та історичного спадку

Київ є містом, у якому розташовані культурні пам'ятки багатьох історичних епох, у тому числі занесені в список всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, унікальні природні та ландшафтні форми. Поблизу столичної агломерації знаходиться ряд історичних міст України, які в сукупності могли б утворити туристичні маршрути світового значення та перетворити туризм в один із провідних чинників соціально-економічного зростання регіону.

За темпами розвитку туризм випереджає більшість галузей економіки Києва. У 2006 р. діють 1075 підприємств туристичної галузі, в яких працює понад 5 тис. осіб. Як очікується, кількість обслуговуваних туристів порівняно з 2005 р. збільшиться на 23,3% (до 1,2 млн. осіб), у т.ч. іноземних туристів - на 73,3% (336 тис.), туристів, які виїжджали за кордон, - на 10,4% (585 тис.), туристів, охоплених внутрішнім туризмом, - на 10,7% (249 тис. осіб).

Буде введено в дію 7 об'єктів готельного призначення, серед яких п'ятизіркові готелі "Hayatt Regensy Свята Софія Київ" і "Опера", чотирьохзірковий готель "Рив'єра" та 4 малих готелі.

Водночас, туристична галузь за низкою показників істотно поступається більшості європейських столиць. Відмічається нестача кваліфікованих спеціалістів у сфері внутрішнього та зовнішнього туризму, невідповідність кількості та матеріально-технічної бази готельного господарства світовим стандартам.

Негативний вплив мають прорахунки у містобудівній політиці, які призводять до руйнування традиційного середовища міста та втрати ним привабливості для історико-пізнавального туризму. Як наслідок, у структурі туристичних потоків понад 50% становлять туристи, які виїжджали за кордон, натомість частка іноземних туристів є меншою за 29%.

У 2007 р. пріоритетом діяльності міської влади буде створення сприятливих умов для реалізації підприємницького потенціалу в сфері туризму, підвищення міжнародного іміджу Києва, зростання обсягу інвестицій в реконструкцію пам'яток історії і культури та об'єкти туристичної інфраструктури, поліпшення якості та забезпечення конкурентоздатності туристичних пропозицій на світовому туристичному ринку, за рахунок чого очікується істотне збільшення надходжень від туризму до міського бюджету. Основні заходи здійснюватимуться в рамках реалізації Програми розвитку туризму у м. Києві до 2010 року.

Операційні цілі та першочергові заходи на 2007 рік:

1. Розширення мережі готелів та інших закладів тимчасового перебування туристів

- програмою розвитку туризму в м. Києві до 2010 р. (ra0020023-04 ) передбачено спорудження нових закладів розміщення на 4,3 тис. місць (близько 5 - п'ятизіркових, 12 - чотирьохзіркових і 30 - трьохзіркових готелів) та мотелів-кемпінгів на 1,2 тис. місць. У 2007 р. очікується введення в дію 3 нових об'єктів: п'ятизіркових готелів "Золоті куполи" і "Лейпциг" та чотирьохзіркового готелю "Holiday Inn" - ГУТГТ;

- використання нерентабельних споруд під реконструкцію в готелі, у тому числі молодіжні - ГУТГТ, Київська міська рада.

2. Удосконалення інфраструктури туризму

- впорядкування системи екскурсійного обслуговування у м. Києві, зокрема здійснення контролю за виконанням розпорядження КМДА від 24.01.06 N 81 "Про акредитаційну комісію по видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу у м. Києві", розміщення на інтернет-сайті переліку екскурсоводів і гідів-перекладачів, які отримали відповідний дозвіл - ГУТГТ;

- створення за сприянням Європейської туристичної комісії у рамках проекту TASIS-TWINNING "Розвиток туристичних інформаційних центрів в Україні" мережі туристичних інформаційних центрів і екскурсійних пунктів - ГУТГТ.

3. Розвиток спортивно-оздоровчого туризму

- проведення традиційного відкритого зльоту туристів м. Києва відкритих зимових змагань із техніки спортивного туризму, змагань із техніки водного туризму "Весняні води" та велосипедного туризму чемпіонату м. Києва з техніки гірського туризму, кубка м. Києва з техніки пішохідного туризму, змагань "Мама, тато, я - туристична сім'я" та ін. заходів - ГУТГГ, ГУФС, Федерація спортивно-оздоровчого туризму м. Києва;

- розроблення спеціалізованих туристично-екскурсійних програм і маршрутів для дитячого та сімейного туризму, їх впровадження у діяльність туристичних організацій столиці - ГУТГГ.

4. Рекламна та маркетингова діяльність на ринку туристичних послуг

- проведення київської міжнародної виставки-ярмарку "Київ - древня та сучасна столиця України" (в рамка виставки передбачені наукові семінари, фестиваль туристичних фільмів "Вітер мандрів", фотоконкурси тощо), святкових заходів до Всесвітнього дня туризму та Дня туризму в Україні, спеціалізованих традиційних туристичних салонів дитячого, молодіжного та сімейного відпочинку "Канікули. Весна-Літо", "Канікули. Осінь-Зима" та ін. - ГУТГТ, ГУКМ, ГУОН, РДА;

- організація єдиного стенду "Київ туристичний" на міжнародних виставкових заходах: Міжнародній туристичній біржі "ITB" (м. Берлін), Міжнародній туристичній виставці "Подорожі та туризм" MITT (м. Москва), Міжнародному туристичному ярмарку "MITF" (м. Москва), Міжнародній туристичній біржі "WTM" (м. Лондон) та ін. - ГУТГТ, ГУПТЗ, УМЗ апарату КМДА, КП "Київміськоформлення";

- виготовлення та розповсюдження різноманітної рекламно-інформаційної продукції (путівників, карт, журналів, буклетів, компакт-дисків, фотоальбомів тощо), розміщення інформації про туристичні можливості столиці на сторінках вітчизняних та іноземних туристичних каталогів, проведення активної рекламної кампанії у засобах масової інформації - ГУТГТ, ГУПТЗ, КП "Київміськоформлення", КП "Київський метрополітен";

- проведення науково-практичних конференцій, семінарів, виконання наукових досліджень і науково-практичних розробок з актуальних напрямів розвитку туристичної діяльності - ГУТГТ, Науковий центр розвитку туризму Державної туристичної адміністрації України.

5. Підготовка та підвищення кваліфікації працівників туристичної сфери

- створення постійно діючих баз практики та стажування студентів і спеціалістів на підприємствах сфери туризму м. Києва та за кордоном - ГУТГТ, ГУОН;

- підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації екскурсоводів, їх атестація - ГУОН, ГУТГТ.

Реалізація програмних заходів сприятиме залученню молоді до активного та повноцінного відпочинку, впорядкуванню екскурсійної діяльності, поліпшенню якості обслуговування та зростанню туристичної привабливості Києва. Основними кількісними критеріями ефективності заходів є збільшення в 2007 р. на 10% контингенту обслугованих туристів (табл. 5-6).

3.4.5. Фізичне виховання і спорт

Стратегічна ціль - забезпечення доступу до якісних послуг фізичної культури та спорту усім жителям столиці, створення оптимальних умов для підготовки професійних спортсменів

Мережа столичних об'єктів фізкультури і спорту в 2006 р. включає 1380 спортивних майданчиків, 790 приміщень для проведення фізкультурно-оздоровчої роботи, 602 спортивні зали, 211 стрілецьких тирів, 73 дитячо-юнацькі спортивні школи, 47 плавальних басейнів, 30 стадіонів, 5 споруд зі штучним льодом.

Існує позитивна тенденція до збільшення кількості осіб, охоплених усіма видами фізкультурно-оздоровчої роботи. Як очікується, в 2006 р. вона становитиме 187,0 тис. осіб, що на 0,5% більше порівняно з попереднім роком. Контингент дітей, які займаються в дитячих спортивних школах та школах вищої спортивної майстерності, перевищить 31 тис.

Проведено більше 310 змагань міського рівня, в яких взяли участь понад 50 тис. осіб.

Основними проблемами в сфері розвитку фізичного виховання і спорту є:

- незадовільна якість багатьох спортивних споруд;

- недостатній рівень занять фізичним вихованням у навчальних закладах;

- брак матеріально-технічної бази та обладнання для роботи з інвалідами;

- припинення функціонування у зв'язку з високими витратами на комунальні потреби басейнів і стадіонів.

Міська влада зіткнулася з проблемою фінансової підтримки клубних команд з ігрових видів спорту ("Сокіл", "Спартак", "Будівельник").

Виходячи з бюджетних можливостей, у 2007 р. основні зусилля міської влади будуть спрямовані на: підтримку спортсменів, які спроможні показати кращі світові спортивні результати; сприяння залученню спонсорських коштів для клубних команд; розширення доступу до спортивної інфраструктури широких верств населення, у тому числі з обмеженнями фізичного розвитку; участь в інвестиційних проектах по спорудженню спортивної інфраструктури, які в майбутньому матимуть значну окупність.

Операційні цілі та пріоритетні заходи на 2007 рік:

1. Реконструкція та введення в дію об'єктів фізичної культури і спорту

- виконання плану реконструкції та будівництва в м. Києві сучасних спортивних об'єктів для підготовки спортсменів високого класу та проведення міжнародних змагань - ГУФС;

- вирішення питань щодо надання земельних ділянок для спорудження спортивних об'єктів: спортивного комплексу ігрових видів спорту по вул. Тулузи, водноспортивного стадіону на Трухановому острові (акваторія Матвіївської затоки), Київської міської спортивної та реабілітаційно-оздоровчої бази дефлімпійської та паралімпійської підготовки та ін. - ГУФС, ГУЗР, ГУМАД;

- посилення контролю за станом спортивних майданчиків у мікрорайонах міста та збільшення їх кількості - ГУФС, РДА.

2. Підготовка спортсменів до змагань

- підготовка спортсменів-киян у складі збірних команд України до зимових і літніх Олімпійських ігор - ГУФС;

- збереження існуючої мережі ДЮСШ та СДЮШОР, сприяння відкриттю нових шкіл із пріоритетних видів спорту; покращення роботи ШВСМ щодо підготовки олімпійців - ГУФС;

- зміцнення міжнародних спортивних зв'язків - ГУФС;

- запровадження календаря загальноміських і всеукраїнських масових заходів із олімпійських видів спорту - ГУФС.

3. Сприяння роботі зі спортсменами-інвалідами

- підготовка спортсменів-інвалідів до зимових і літніх Паралімпійських і Дефлімпійських ігор, придбання спеціального інвалідного спортивного інвентарю та обладнання, проведення фізкультурно-масових і спортивних заходів серед спортсменів-інвалідів - ГУФС;

- організація роботи щодо відкриття спеціалізованої дитячо-юнацької спортивної школи інвалідів, вирішення питання розміщення Київського міського центру фізичної культури і спорту інвалідів "Інваспорт" - ГУФС, ГУКВ, РДА.

4. Вдосконалення спортивно-масової та фізкультурно-оздоровчої роботи за місцем проживання населення

- створення Київського міського та в усіх районах міста центрів фізичного здоров'я населення "Спорт для усіх" - ГУФС, РДА;

- проведення занять із фізичної культури та оздоровчих вправ з усіма учнями навчальних закладів, які віднесені за станом здоров'я до спеціальних медичних груп - ГУФС, ГУОН;

- вирішення з Мінсім'ямолодьспорт України та Кабінетом Міністрів України питання щодо затвердження переліку платних фізкультурно-оздоровчих послуг, які надаються населенню, та надання повноважень з ліцензійної діяльності фізкультурно-спортивних установ Головному управлінню по фізичній культурі та спорту КМДА - КМ України, МСМС України, ГУФС.

Унаслідок виконання програмних заходів очікується створення належних умов для розвитку різних видів спорту та підготовки спортсменів, покращення фізкультурно-масової й оздоровчої роботи за місцем проживання населення.

3.5. БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ ЛЮДИНИ

Стратегічна ціль - створення безпечного середовища життєдіяльності населення

Міській владі вдалося частково мінімізувати негативний вплив швидкого зростання техногенного навантаження на навколишнє природне середовище за рахунок позитивних структурних змін в економіці та вдосконалення механізмів регулювання в сфері охорони довкілля. Водночас, невирішеною залишається низка проблем, що створює постійну загрозу виникнення надзвичайних ситуацій. Насамперед, це: високий ступінь зношеності очисних споруд, водопровідних і каналізаційних мереж, використання застарілих низькоефективних технологій уловлення забруднюючих речовин; розташування на території міста значної кількості небезпечних об'єктів, де зберігаються радіоактивні, хімічні, вогне- та вибухонебезпечні речовини; низький рівень утилізації твердих побутових і промислових відходів, їх вирішення потребує концентрації значних фінансових ресурсів та системних дій влади у сфері реалізації основних принципів і пріоритетів екологічної політики на шляху до сталого розвитку.

3.5.1. Охорона навколишнього природного середовища

Як очікується, в 2006 р. об'єм викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря м. Києва становитиме 224,8 тис. т (від пересувних джерел - 190,8 тис. т, стаціонарних джерел забруднення - 34,0 тис. т), що на 5,0% більше порівняно з попереднім роком. Поблизу багатьох пунктів спостереження фіксується перевищення граничне допустимих норм викидів формальдегіду, діоксиду азоту, бенз(а)пірену. Така динаміка, насамперед, обумовлена зростанням кількості міського автотранспорту, в т.ч. маршрутних таксомоторів, та транзитних потоків. Серед стаціонарних джерел найбільшими забруднювачами є підприємства енергетики (ТЕЦ-5, ТЕЦ-6, Дарницька ТЕЦ, Завод "Енергія", котельні теплових мереж). Практично всі вони потребують модернізації виробництва та діючих систем уловлення шкідливих речовин.

У поверхневі водойми буде скинуто близько 910,0 млн. куб.м забруднених стічних вод (у 2005 р. - 899,0 млн. куб.м), з них без очистки - 28,0 млн. куб.м (у 2005 р. - 24,3 млн. куб.м). Основними джерелами забруднення є ВАТ "АК "Київводоканал" і промислові підприємства. Відсутність фінансування на спорудження станції мехобезводження осаду на Дніпровській і Деснянській водопровідних станціях не дозволило зменшити масу викиду забруднюючих речовин у Канівське водосховище.

Однією з причин зростання забруднення водних об'єктів і грунтів міста викидами нафтопродуктів є відсутність локальних очисних споруд дощових стоків на більшості відкритих автостоянок і автозаправних станцій, пунктах розвантаження паливно-мастильних матеріалів на території річкового порту й автотранспортних підприємств. Негативно на стан довкілля впливають й інші відходи автотранспорту (відпрацьовані мастила, фільтри, акумулятори, шини тощо), утилізацію яких належним чином не налагоджено.