МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
29.12.2011 № 578
Про затвердження Плану діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України з підготовки проектів регуляторних актів на 2012 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства екології та природних ресурсів № 149 від 07.03.2012 № 170 від 23.03.2012 )
На виконання вимог, встановлених статтею 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" , щодо забезпечення планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів регуляторними органами
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України з підготовки проектів регуляторних актів на 2012 рік (далі - План), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів центрального апарату міністерства, урядових органів державного управління у системі Міністерства екології та природних ресурсів України забезпечити виконання цього Плану у визначені строки.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Перший заступник Міністра | М.І. Романов |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Мінприроди України
29.12.2011 № 578
ПЛАН
діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України з підготовки проектів регуляторних актів на 2012 рік
| № | Назва проекту регуляторного акта | Обґрунтування необхідності прийняття регуляторного акта | Структурний підрозділ, відповідальний за розроблення регуляторного акта | Строк підготовки проекту регуляторного акта |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| 1. | Проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реалізації положень Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті" | Виконання пункту 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.01.2010 № 9-р "Про затвердження плану дій (стратегії) щодо виконання пунктів 11 - 12 рішення IV/2 Сторін Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті" | Відділ державної експертизи | IV квартал 2012 |
| 2. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування" | Удосконалення регулювання сфери спеціального водокористування та приведення у відповідність до чинного законодавства | Державне агентство водних ресурсів | IV квартал 2012 |
| 3. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 03.07.95 року № 484" | Забезпечення повноти обчислення розміру відшкодування збитків, заподіяних унаслідок забруднення із суден, кораблів та інших плавучих засобів територіальних і внутрішніх морських вод України | Департамент охорони природних ресурсів та екомережі | IV квартал 2012 |
| 4. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення моніторингу навколишнього природного середовища підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища" | Визначення порядку проведення моніторингу навколишнього природного середовища підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища на виконання вимоги ст. 22 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" | Управління державного екологічного моніторингу | IV квартал 2012 |
| 5. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС) в транскордонному контексті" | Виконання пункту 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.01.2010 № 9-р "Про затвердження плану дій (стратегії) щодо виконання пунктів 11 - 12 рішення IV/2 Сторін Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті" | Відділ державної екологічної експертизи | IV квартал 2012 |
| 6. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту з поводження з відходами електронного та електричного обладнання" | Виконання пункту 9 доручення Кабінету Міністрів України від 18.10.2005 № 5439/1/1-05 стосовно розроблення технічних регламентів щодо поводження з відходами, гармонізованих з міжнародними системами стандартизації; пункту 47 Плану заходів щодо виконання у 2010 році Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу , затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09.06.2010 № 1196-р | Департамент екологічної безпеки | IV квартал 2012 |
| 7. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту щодо приймання утворюваних на суднах відходів і залишків вантажу портовими спорудами" | Виконання пункту 9 доручення Кабінету Міністрів України від 18.10.2005 № 5439/1/1-05 стосовно розроблення технічних регламентів щодо поводження з відходами, гармонізованих з міжнародними системами стандартизації, відповідно до рекомендацій Парламентських слухань, затверджених Постановою Верховної Ради України від 06.10.2005 № 2967 "Про стан виконання законодавства у сфері поводження з відходами в Україні та шляхи його вдосконалення" стосовно розроблення нормативно-правових актів з питань контролю за операціями поводження з відходами, якими встановити залежність надання дозволів на розміщення відходів від дотримання встановленого технічного регламенту виробництва, і нормування питомих показників утворення відходів та пункту 49 Плану заходів щодо виконання у 2010 році Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу , затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09.06.2010 № 1196-р. | Департамент екологічної безпеки | IV квартал 2012 |
| 8. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку надання дозволу на використання залишків пестицидів і агрохімікатів" | Врегулювання положень Закону України "Про пестициди і агрохімікати" з положеннями Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" | Департамент екологічної безпеки | IV квартал 2012 |
| 9. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку справляння і розмірів збору за спеціальне використання об'єктів тваринного світу" | Виконання статті 18 Закону України "Про тваринний світ" | Департамент охорони природних ресурсів та екомережі | IV квартал 2012 |
| 10. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про визначення та обґрунтування розміру плати за проведення експертизи, держаної реєстрації та перереєстрації пестицидів та агрохімікатів" | Дотримання вимог Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" та постанови Кабінету Міністрів України "Про заходи щодо упорядкування адміністративних послуг" | Департамент екологічної безпеки | IV квартал 2012 |
| 11. | Проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із ратифікацією Протоколу про стратегічну екологічну оцінку до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті" | Удосконалення нормативно-правової бази у сфері екологічної політики | Департамент державної екологічної політики та міжнародної діяльності | IV квартал 2012 |
| 12. | Проект Закону України "Про внесення змін до Земельного кодексу України (щодо посилення вимог стосовно охорони довкіллі під час вирішення питань вилучення (викупу), надання, зміни цільового призначення земельних ділянок" | Виконання пункту 84 Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища на 2011 - 2015 роки , затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 577-р | Департамент охорони природних ресурсів та екомережі | IV квартал 2012 |
| 13. | Проект Закону України "Про ратифікацію Поправки до Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля (Орхуська конвенція) (щодо генетично модифікованих організмів) | З метою реалізації положення статті 2 Картахенського протоколу про біобезпеку до Конвенції про біологічне різноманіття , у частині забезпечення біологічної безпеки людини; виконання вимог Орхуської конвенції . | Відділ взаємодії із ЗМІ та зв'язків з громадськістю | IV квартал 2012 |
| 14. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про розміри компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, а також за знищення чи погіршення середовища їх перебування (зростання)" | Приведення у відповідність до вимог Закону України "Про Червону книгу України" , з зв'язку з III виданням Червоної книги України. Удосконалення нормативно-правової бази з питань охорони та збереження тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України. | Департамент охорони природних ресурсів та екомережі | IV квартал 2012 |
| 15. | Проект Закону України "Про захист озонового шару" | Виконання Плану заходів щодо виконання у 2011 році Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу , затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.08.2011 № 790-р. | Управління державного екологічного моніторингу | IV квартал 2012 |
| 16. | Проект Закону України "Про упаковку та відходи упаковки" | На виконання доручень Президента України від 25.07.2011 № 1-1/1522 та Адміністрації Президента України від 06.10.2011 № 03-01/2974 щодо удосконалення нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини у сфері поводження з відходами тари і пакувальних матеріалів | Департамент екологічної безпеки | IV квартал 2012 |
| 17. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Положення про контроль за транскордонним переведенням небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням" | Удосконалення нормативно-правової бази у сфері транскордонного перевезення відходів, приведення у відповідність до Закону України "Про відходи" | Департамент екологічної безпеки | IV квартал 2012 |
| 18. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 № 302" | Врегулювання відносин дозвільних органів та суб'єктів господарювання, пов'язаних з видачею документів дозвільного характеру | Управління державного екологічного моніторингу | IV квартал 2012 |
| 19. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку реєстрації суб'єктів господарювання, яким надається право на розробку документів, що обґрунтовують обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами" | Врегулювання відносин дозвільних органів та суб'єктів господарювання, пов'язаних з видачею документів дозвільного характеру | Управління державного екологічного моніторингу | IV квартал 2012 |
| 20. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку підготовки, розгляду, схвалення та реалізації проектів, спрямованих на скорочення антропогенних викидів або збільшення поглинання парникових газів" | Виконання зобов'язань України відповідно до статті 6 Кіотського протоколу Рамкової конвенції ООН про зміну клімату . | Державне агентство екологічних інвестицій | IV квартал 2012 |
| 21. | Проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про схвалення Концепції стратегії впровадження та розвитку більш чистого виробництва в Україні" | На виконання Закону України "Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року" | Департамент державної екологічної політики та міжнародної діяльності | IV квартал 2012 |
| 22. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку встановлення лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення та Порядку видачі, переоформлення, видачі дублікатів та анулювання дозволів на спеціальне використання природних ресурсів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення" | На виконання статті 9-1 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" від 16.06.92 № 2456-XII | Департамент заповідної справи | IV квартал 2012 |
| 23. | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Методики встановлення технологічних нормативів відведення дощових стічних вод у водні об'єкти" | Забезпечення виконання вимог Водного кодексу України щодо встановлення технологічних нормативів відведення дощових вод у водні об'єкти із використанням європейського досвіду у цій галузі | Департамент охорони природних ресурсів та екомережі | IV квартал 2012 |
| 24. | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Правил і норм утримання дельфінів в умовах неволі" | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Правил і норм утримання дельфінів в умовах неволі" розроблено відповідно до статей 31 та 47 Закону України "Про тваринний світ" . | Департамент охорони природних ресурсів та екомережі | IV квартал 2012 |
| 25. | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Уніфікованої форми акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства та переліку основних питань для здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)" | Виконання вимог Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" | Державна екологічна інспекція | IV квартал 2012 |
| 26. | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Інструкції з проведення інвентаризації стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря" | Затверджена Інструкція з проведення інвентаризації стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря забезпечить удосконалення нормативної бази з питань охорони атмосферного повітря | Управління державного екологічного моніторингу | IV квартал 2012 |
| 27. | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження екологічних вимог до автозаправних станцій щодо зменшення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря" | Зменшення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря | Управління державного екологічного моніторингу | IV квартал 2012 |
| 28. | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Правил ведення належної сільськогосподарської практики, яка сприяє скороченню викидів аміаку та утилізації біогазу" | Зменшення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря | Управління державного екологічного моніторингу | IV квартал 2012 |
| 29. | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про внесення змін до наказу від 30.07.2002 № 294" | Удосконалення умов надання документів дозвільного характеру | Департамент екологічної безпеки | IV квартал 2012 |
| 30. | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Правил і норм утримання дельфінів в умовах неволі" | На виконання статей 31 та 47 Закону України "Про тваринний світ" | Департамент охорони природних ресурсів та екомережі | IV квартал 2012 |
| 31. | Проект "Стратегії впровадження в Україні більш чистого виробництва" | На виконання Закону України "Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року" | Департамент державної екологічної політики та міжнародної діяльності | IV квартал 2012 |
| 32 | Проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (щодо спрощення порядку видачі спеціальних дозволів на користування надрами) | На виконання підпункту 9 пункту 6 протоколу засідання Кабінету Міністрів України від 16.01.2012 № 2, доручень Президента України на Уряду щодо спрощення процедури надання документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності | Державна служба геології та надр України | I квартал 2012 |
| 33 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку включення територій та об'єктів до переліків територій та об'єктів екомережі" | На виконання статті 17 Закону України "Про екологічну мережу" | Департамент охорони природних ресурсів та екомережі | IV квартал 2012 |
| 34 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту про термічне оброблення відходів виробництва та споживання" | Директива Європейського Парламенту та Ради ЄС від 4 грудня 2000 р. № 2000/76/ЄС про спалювання відходів | Департамент екологічної безпеки | IV квартал 2012 |
| 35 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 р. № 615 та № 594" | Приведення у відповідність до Кодексу України про надра , Закону України "Про особливості оренди чи концесії об'єктів паливно-енергетичного комплексу, що перебувають у державній власності" , Закону України "Про Раду міністрів Автономної Республіки Крим" , Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" | Державна служба геології та надр | III квартал 2011 року |
| 36 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами та Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами" | Приведення у відповідність до Кодексу України про надра , Закону України "Про особливості оренди чи концесії об'єктів паливно-енергетичного комплексу, що перебувають у державній власності" , Закону України "Про Раду міністрів Автономної Республіки Крим" , Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" | Державна служба геології та надр | II квартал 2011 року |
| 37 | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Інструкції про застосування порядку установлення ліміті на використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення" | Приведення у відповідність до статті 9-1 Закону України "Про природно-заповідний фонд" | Департамент заповідної справи | I квартал 2012 |
| 38 | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження технологічних нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин із устаткування (установки) для випалювання та агломерації металевої руди, (включаючи сульфідну руду)" | Удосконалення нормативної бази з питань охорони атмосферного повітря | Управління державного екологічного моніторингу | II квартал 2012 |
| 39 | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з видобутку дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння" | На виконання статті 6, 8 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ; частини 1 статті 3 Закону України "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" , пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 № 1698 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20.07.2011 № 798 "Про затвердження переліку органів ліцензування") | Державна служба геології та надр України | III квартал 2012 |
| 40 | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з видобутку дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння, органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння". | На виконання статті 6, 8 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ; частини 1 статті 3 Закону України "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" , Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" ; пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 № 1698 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20.07.2011 № 798 "Про затвердження переліку органів ліцензування") | Державна служба геології та надр України | III квартал 2012 |
| 41 | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про внесення змін до деяких наказів" | Удосконалення нормативної бази | Юридичний департамент | III квартал |
| 42 | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Порядку державного обліку рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів рослинного і тваринного світу, занесених до Червоної книги України" | На виконання статті 12 Закону України "Про Червону книгу України" | Департамент охорони природних ресурсів та екомережі | IV квартал 2012 |
| 43 | Проект спільного наказу Міністерства екології та природних ресурсів України та Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства екології та природних ресурсів України та Міністерства аграрної політики України від 16 квітня 2002 року № 147/110" | Виконання п. 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 № 731 | Департамент охорони природних ресурсів та екомережі | IV квартал 2012 |
| 44 | Проект наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України "Про внесення змін до Положення про Державне управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі" | Удосконалення нормативної бази | Юридичний департамент | IV квартал 2012 |
| 45 | Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Порядку акредитації науково-дослідних установ та організацій, яким надається право на проведення державних випробувань для встановлення біологічної ефективності та екологічної безпеки пестицидів і агрохімікатів" | Приведення нормативно-правового акта у відповідність до законодавства України | Відділ контролю обігом пестицидів та агрохімікатів Департаменту екологічної безпеки | IV квартал 2012 р. |
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства екології та природних ресурсів № 149 від 07.03.2012 , № 170 від 23.03.2012 )