Посилання скопійовано

Документ підготовлено в системі iplex

Про Програму соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва на 2007 рік

Київська міська рада | Рішення, Перелік, Програма від 28.12.2006 № 530/587

десятку, а за розмахом диференціації доходів - є одним із лідерів

серед мегаполісів Європи. Для значної частини киян нинішній рівень

доходів залишається недостатнім для поліпшення житлових умов,

придбання якісних товарів, особливо тривалого користування. Міська

влада ставить перед собою завдання стимулювання підприємницької

ініціативи громадян, посилення захисту соціальна вразливих

прошарків населення, запровадження механізмів легалізації

заробітної плати та ініціювання внесення необхідних змін у

національне законодавство. В цьому плані існує позитивний досвід.

Активізація економічної діяльності та зайнятості населення,

посилення контролю за виплатою заробітної плати обумовили, як

засвідчують соціологічні дослідження, збільшення в Києві частки

громадян, що ідентифікують себе як середній клас - найважливіший

індикатор поліпшення рівня життя

Як очікується, за підсумками 2006 р. буде забезпеченореальний приріст доходів населення на рівні 13,8%, їхня номінальнавеличина становитиме близько 50,1 млрд. грн. (18,5 тис. грн. на1 жителя).

Динаміка середньомісячної заробітної плати, грн.

2003 2004 2005 2006 2007

очікуване прогноз

м. Київ 670,8 967,4 1314,0 1787,0 2234

Україна 462,3 589,6 806,2 1001,0

Фонд оплати праці робітників і службовців, працівниківсільського господарства, малих підприємств (безвійськовослужбовців) збільшиться на 32,2%; штатних працівниківвеликих і середніх підприємств - на 32,3%; працівників малихпідприємств - на 31,4%. Реальна середньомісячна заробітна платазросте на 23,0% та становитиме 1787 грн., зокрема у промисловості- 1539 грн., оптовій та роздрібній торгівлі - 1627 грн., у маломупідприємництві - 785 грн.

Позитивна динаміка закріпилась у сфері виплати заробітноїплати: частка працівників, яким нарахована заробітна плата нижчепрожиткового мінімуму для працездатної особи, зменшиться до 12,3%(у 2005 р. - 13,3%); штатних працівників, яким своєчасно невиплачено заробітну плату - до 0,2%.

У м. Києві відсутня заборгованість із заробітної плати накомунальних підприємствах, підприємствах, установах іорганізаціях, що входять до сфери управлінняміськдержадміністрації, бюджетних установах і організаціях, якіфінансуються з міського бюджету.

Все це дозволить зменшити рівень бідності в місті з 9,0% у2005 р. до 8,0% у 2006 р.

У 2007 р. зусилля міської влади будуть спрямовані назбереження нинішніх темпів росту доходів населення та їх подальшеприскорення за рахунок формування сприятливих умов дляпідприємницької діяльності, поступове подолання деформації уструктурі розподілу доходів і зниження рівня бідності, що, в своючергу, стимулюватиме зростання внутрішнього сукупного попиту таматиме економічний мультиплікативний ефект.

Операційні цілі та першочергові заходи на 2007 рік:

- здійснення контролю за своєчасною і не нижче встановленогодержавою мінімального розміру виплатою заробітної плати,прискорення погашення заборгованості із заробітної плати танедопущення нової заборгованості - ГУПЗ;

----------------------------------------------------------

| Станам на 1.11.2006 р. загальна сума заборгованості |

| по підприємствах, установах і організаціях м. Києва |

| становила 9,2 млн. грн., з яких понад 68% - |

|заборгованість державного сектора економіки (24 одиниці)|

----------------------------------------------------------

- сприяння зростанню продуктивності праці та заробітної платина підприємствах міста, зокрема муніципальної власності - ГУПЗ;

- ініціювання внесення змін до чинного законодавства з метоюстворення дієвого механізму реалізації Закону України "Провнесення змін до деяких законодавчих актів України щодозабезпечення своєчасної виплати заробітної плати" ( 2103-15 ) тапосилення відповідальності роботодавців у разі порушення нимизаконодавства про працю та оплату праці - ГУПЗ;

- реалізація заходів адресної соціальної підтримки населеннята підвищення ефективності надання соціальної допомоги. Заоцінками, нині від 40 до 60% соціальних пільг (виплат, субсидійтощо) одержують забезпечені сім'ї - ГУПЗ;

- скорочення сфери тіньової економіки та підвищення мотиваціїдо офіційної зайнятості - ГУПЗ.

Прогноз на 2007 р. виходить з аналізу зобов'язань держави усфері регулювання оплати праці та соціальних виплат, прогнозноївеличини інфляції, прогнозу ситуації на ринку праці, обсягівфінансових ресурсів, передбачених містом на заходи адресноїсоціальної підтримки населення, оцінки можливостей легалізаціїтіньових доходів та ін. Як очікується, обсяг грошових доходівнаселення у реальному вимірі зросте на 13,8% і становитиме близько62700 млн. грн. або 22,9 тис. грн. на 1 особу населення.Номінальна середньомісячна заробітна плата штатного працівникапідвищиться до 2234 грн. Прогнозується зменшення заборгованості звиплати заробітної плати на економічно активних підприємствах на60,0% та рівня бідності до 7,0% (табл. 4).

Таблиця 4

Фонд оплати праці робітників та службовців

------------------------------------------------------------------

|Показник | 2005 |2006 |2007 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|військовослужбовців), млн. грн. |17752,74|23464,1 |29452,2|

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|млн. грн. |15888,9 |21014,9 |26268,3|

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|працівників сільського господарства |18,8 |22,9 |28,7 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|підприємств, млн. грн. |1863,84 |2449,2 |3183,9 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|у тому числі: |1313,96 |1787 |2234 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|промисловість |1196,43 |1539 |1923 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|сільське господарство |958,3 |1274 |1592 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|оптова та роздрібна торгівля |1349,23 |1627 |2034 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|малих підприємств, грн. |586,87 |785 |1020 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|% до попереднього року |123,5 |123,0 |114,0 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|Рівень бідності, % |9,0 |8,0 |7,0 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|всього, млн. грн. |6,5 |8,5 |5,0 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|звітного року, % |-26,2 |+30,8 |-41,2 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|підприємствах, млн. грн. |3,5 |5,0 |2,0 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|у промисловості |1,6 |2,0 |1,0 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|у сільському господарстві |- |- |- |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|до початку звітного року, % |-41,7 |+42,8 |-60,0 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|мінімум для працездатних осіб, % |13,3 |12,3 |11,3 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|заробітну плату, % |0,22 |0,2 |0,1 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|законодавством, % |3,0 |2,0 |1,0 |

------------------------------------------------------------------

3.3.4. Соціальний захист населення

Стратегічна ціль - забезпечення належного рівня життясоціальне вразливих верств населення

Система соціальних гарантій розповсюджується на весь життєвийцикл людини та захищає широкий спектр прав дітей, молоді,працездатних громадян, людей похилого віку. Завданням міськоївлади є забезпечення виконання загальнодержавних соціальнихгарантій, а також розроблення та реалізація міських програмсоціального захисту й допомоги, які значно більше враховуютьмісцеві особливості.

У місті створено розгалужену інфраструктуру соціальногообслуговування громадян похилого віку, інвалідів та іншихсоціальне незахищених категорій населення. Функціонує 26 відділеньсоціальної допомоги, 16 відділень соціально-побутової ісоціально-медичної реабілітації, 13 відділень натуральноїдопомоги, 10 центрів соціальної реабілітації дітей-інвалідів,1 міський і 11 районних територіальних центрів соціальногообслуговування пенсіонерів.

Значна увага приділяється виконанню цільової комплексноїпрограми "Турбота" ( ra_603023-05 ), на реалізацію заходів якої в2006 р. з бюджету міста буде виділено 241,4 млн. грн., що на 84,6%більше величини попереднього року.

Найбільш поширеною формою обслуговування залишається наданнясоціально-побутової допомоги одиноким непрацездатним громадянам удомашніх умовах. Нині нею охоплено близько 16 тис. осіб.

Проводяться заходи по забезпеченню життєдіяльностіспеціалізованих житлових будинків для громадян похилого віку таінвалідів, вдосконаленню надання транспортних послуг інвалідам зпорушенням опорно-рухового апарату та ін.

У 2006 р. 55,6 тис. квартиронаймачів буде призначено житловісубсидії на суму 12 млн. грн. Середньомісячна кількістьдомогосподарств, які користувалися субсидією, складе 11,8 тис., щостановить 1,2% загальної кількості домогосподарств у м. Києві.

У 2007 р. зусилля міської влади будуть сконцентровані навдосконаленні системи надання виплат і субсидій, що особливоактуально в умовах підняття цін і тарифів на житлово-комунальніпослуги, а також підвищенні ефективності використання діючих тавідкритті нових установ із надання соціальної допомоги,впровадженні нових методів обслуговування, зокрема в сфері ранньоїсоціальної реабілітації дітей-інвалідів.

Операційні цілі та першочергові заходи на 2007 рік:

1. Внесення змін до міської комплексної програми "Турбота"( ra_603023-05 ) в частині збільшення окремих виплат

- підтримка сімей з дітьми, передусім багатодітних, неповних,з дітьми віком до трьох років та з дітьми-інвалідами - ГУСЗН, ГФУ,УСЖІВ;

- надання адресної допомоги малозабезпеченим сім'ям;соціальних пенсій і надбавок до пенсій за віком, пенсій поінвалідності - ГУСЗН, ГФУ, УСЖІВ;

- фінансування спеціальних послуг, що надаютьсятериторіальними центрами при районних/міських управлінняхсоціального захисту (приготування їжі для осіб похилого віку,інвалідів тощо); забезпечення медичним та інших спеціальнимобладнанням і надання відповідних безоплатних послуг інвалідам,хворим та деяким іншим категоріям громадян - ГУСЗН, УСЖІВ;

- придбання та встановлення у житлових будинках длямалозабезпечених верств населення електроплит, газових плит ігазових колонок - РДА, ГУЖГ, ГФУ.

2. Удосконалення системи надання субсидій для відшкодуваннявитрат на оплату житлово-комунальних послуг та електроенергії,посилення адресності соціальної допомоги

- ініціювання розробки та затвердження нормативно-правовихактів, що регламентують використання даних та автоматизованийобмін інформацією з Пенсійним фондом про доходи фізичних осіб, якізвернулися за призначенням житлових субсидій і соціальноїдопомоги, а також порядок надання управліннями ДержавтоінспекціїГУМВС інформації про наявність у володінні фізичних осібтранспортних засобів - ГУСЗН;

- удосконалення системи обліку осіб, які мають право напільги, на підставі Єдиного державного автоматизованого Реєстру -ГУСЗН;

- розроблення методики обчислення середньодушового сукупногодоходу сім'ї з урахуванням її доходу від власності та поданнявідповідних пропозицій центральним органам виконавчої влади;запровадження заходів адміністративно-фінансової консолідаціїпрограм надання соціальної допомоги, створення в місті єдиної базиданих щодо одержувачів усіх видів соціальної допомоги, перехід доїх призначення за єдиною заявою - ГУСЗН;

- вивчення можливостей затвердити для будинків, обладнанихпобутовими лічильниками тепла, та для квартир, які обладнанііндивідуальними лічильниками тепла, тарифів за опалення тільки вопалювальний сезон - ГУПЦП;

- розроблення проектів розвитку мережі нестаціонарних установрізних типів, що надають соціальні послуги (центри комплексногосоціального обслуговування, спеціалізовані відділення соціальноїдопомоги вдома та ін.) з активним залученням громадськихорганізацій, волонтерської праці тощо - ГУСЗН.

3. Розширення міської мережі установ із надання соціальноїдопомоги

- відкриття Центру ранньої соціальної реабілітаціїдітей-інвалідів (вул. О.Теліги, 37-г), а також відділеньсоціально-медичної реабілітації дітей, хворих на церебральнийпараліч, та ранньої соціальної реабілітації для дітей-інвалідів ізцим діагнозом у складі територіальних центрів Деснянського іДніпровського районів - ГУСЗН, ГУОЗ та МЗ, РДА;

- відкриття у складі міського територіального центру на вул.О.Теліги, 37-г відділення соціально-побутової реабілітації длягромадян похилого віку та відділення організації наданнянатуральної і гуманітарної допомоги - ГУСЗН;

- вивчення можливостей створення у складі районнихтериторіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів таодиноких непрацездатних громадян відділень соціальної реабілітації(денне перебування) для інвалідів із порушеннями психіки, які непотребують сторонньої допомоги в домашніх умовах та є соціальнобезпечними - ГУСЗН;

- розширення мережі центрів соціальної адаптації та будинківсоціального піклування для бездомних і безпритульних громадян,посилення роботи із ними (розроблення і затвердження відповідноїміської програми, створення служби соціального патрулювання таін.) - ГУСЗН, РДА.

4. Підтримка осіб з обмеженими фізичними можливостями з метоюмаксимальної їх адаптації до суспільного життя та професійноїреабілітації

- забезпечення вільного (безбар'єрного) доступу осіб зобмеженими фізичними можливостями до всіх державних установ ігромадських місць; введення заборони на приймання в експлуатаціюоб'єктів соціальної інфраструктури та житла, в яких не дотриманівідповідні вимоги - ГУСЗН;

- створення умов для навчання дітей-інвалідів узагальноосвітніх навчальних закладах і реалізації їх потенційнихможливостей - ГУСЗН, ГУОН;

- надання підтримки громадським організаціям інвалідів іспеціалізованим підприємствам, які використовують працю осіб зобмеженими фізичними можливостями - ГУСЗН.

Виконання заходів сприятиме збільшенню чисельності громадян,які обслуговуються в установах соціальної допомоги, та покращеннюрівня їх обслуговування. Середньомісячна кількість одержувачівжитлових субсидій прогнозується на рівні близько 9,5% відзагальної кількості квартиронаймачів (нарахування становитимуть109,0 млн. грн.).

3.3.5. Підтримка сімей, дітей і молоді

Стратегічна ціль - забезпечення реалізації в повному обсязіконституційних прав сімей, дітей і молоді

Підтримка сімей, дітей і молоді є одним із ключових чинниківполіпшення демографічної ситуації. Даний напрямок соціальноїполітики потребує застосування комплексного підходу, зокремареалізації спеціальних програм спорудження соціального житла (якзасвідчують соцопитування, нині ця проблема перебуває на першомумісці для майже 20% молодих сімей Києва), збільшення розмірівадресної допомоги та проведення відповідної інформаційної роботи.

У 2006 р. (очікуване) в органах соціального захисту населенняна обліку перебувало 62,8 тис. одержувачів допомоги сім'ям здітьми та 4,6 тис. малозабезпечених сімей, яким, відповідно доЗакону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченимсім'ям" ( 1768-14 ), призначено допомогу на суму 81,6 млн. грн. та9,4 млн. грн. відповідно. 3,3 тис. інвалідам з дитинства тадітям-інвалідам виплачено 20,0 млн. грн. матеріальної допомоги, ут.ч. перераховано органам Пенсійного фонду 11,2 млн. грн. длявиплати соціальної пенсії 9,5 тис. інвалідам.

Продовжувалася робота щодо забезпечення зайнятості тапідприємницьких ініціатив молоді, зокрема у 2006 р. очікуєтьсяпрацевлаштувати 2,1 тис. молодих безробітних.

Здійснюються заходи, спрямовані на поліпшення охорониздоров'я матері та дитини, матеріально-технічної бази акушерськихі педіатричних закладів.

Виходячи з бюджетних можливостей, у 2007 р. діяльністьміської влади буде зорієнтована на збільшення розмірів допомоги,посилення її адресності та впорядкування процедури отримання,насамперед у сфері квартирних черг і молодіжного кредитування. Дляпідвищення ефективності діяльності планується чітко розмежуватиповноваження в сфері підтримки сімей, дітей і молоді міжструктурними підрозділами Київської міськдержадміністрації.

Операційні цілі та першочергові заходи на 2007 рік:

1. Виконання заходів комплексної програми "Молодь міста Києвана 2006-2008 роки" ( ra0135023-06 )

- розвиток і вдосконалення діяльності мережі спеціалізованихслужб для молоді з питань надання соціальних послуг і соціальноїдопомоги, профорієнтації та працевлаштування - ГУССМ;

- підтримка програм і проектів молодіжних і дитячихгромадських організацій, які сприяють вирішенню соціальних проблеммолоді (програма "Школа управління проектами" молодіжноїгромадської організації "Клуб "Компас", проект "Творча майстерня"дитячої громадської організації "Мозаїка" та ін.) - ГУССМ.

2. Реалізація спеціальних програм

Молодіжних:

- створення у м. Києві Будинку молоді - ГУССМ;

- організація конкурсів на одержання премій і стипендійКиївського міського голови (8 щорічних премій за внесок молоді урозвиток місцевого самоврядування, 150 щомісячних стипендій і 60щорічних премій кращим студентам міста, 50 щорічних стипендій дляобдарованої молоді) - ГУССМ;

- розповсюдження через студентську профспілкову асоціаціюм. Києва студентських проїзних квитків на наземний транспорт іметро - ГУССМ;

- проведення молодіжних заходів і акцій, спрямованих нанаціонально-патріотичне й естетичне виховання молоді: святоПокрови, день київського студента, день Святого Миколая, Деньзахисту дітей, День молоді та ін. - ГУССМ;

- підтримка молодіжних творчих проектів "Рок-екзистенція",

"Перлини сезону", "Парад надій", "Діагноз-32", чемпіонату КВК

серед вищих навчальних закладів Києва тощо, державного проекту

"Всеукраїнський молодіжний мистецький пленер "Мальовнича Україна"

- ГУССМ;

- надання новоствореним молодіжним об'єднанням дотацій длярозвитку статутної діяльності (по мірі надходження заявок),організація навчань і тренінгів для лідерів громадськихорганізацій в рамках "Школи управління проектами" - ГУССМ.

Оздоровчих:

- оздоровлення дітей та підлітків у Центрі соціальногорозвитку підлітків та молоді "Зміна" та інших оздоровчих базах,літнє та зимове оздоровлення студентів київських вузів тастудентських сімей за рахунок коштів міського бюджету - ГУССМ.

Сімейних:

- надання консультацій щодо отримання довгостроковихпільгових житлових кредитів для молоді - ГУССМ, ГУЖЗ;

- організація роз'яснювальної та санітарно-профілактичноїроботи серед сімей з питань репродуктивного здоров'я, статевоговиховання підлітків, профілактики наркоманії та СНІДу - ГУССМ,ГУОЗМЗ.

Інформаційних:

- створення та оновлення баз даних нормативно-правовихдокументів з питань молодіжної та сімейної політики, про молодіжніта дитячі громадські організації міста Києва, про оздоровлення зарахунок коштів міського бюджету - ГУССМ;

- забезпечення функціонування веб-сторінок Головногоуправління сім'ї та молоді на офіційному сайті КМДА(www.kmv.gov.ua), Київського молодіжного центру праці(www.youthcentre.kiev.ua), Молодіжної телевізійної служби(www.mtvs.kiev.ua), електронної поштової скриньки Головногоуправління (org@simya.kyiv-city.gov.ua), через якурозповсюджується інформація для молоді та молодіжних громадськихорганізацій - ГУССМ.

3. Збільшення обсягів спорудження житла для молодих сімей

- виділення асигнувань на погашення відсоткових ставокмолодих сімей за користування іпотечним кредитом та 6% наобслуговування кредитів - ГУЖЗ;

- спорудження житлової площі для багатодітних сімей, якіперебувають на черзі квартирного обліку, дітей-сиріт та ін. -ГУЖЗ, ГФУ, ГУБІ.

У результаті реалізації заходів очікується поліпшення умовдля соціального становлення та розвитку молоді міста, позитивнізрушення у вирішенні проблем її зайнятості та забезпечення житлом.Основними кількісними критеріями є збільшення в 2007 р. обсягуфінансування з міського бюджету адресної допомоги малозабезпеченимсім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, а також сім'ям принародженні дитини.

3.4. ГУМАНІТАРНА СФЕРА

3.4.1. Охорона здоров'я населення

Стратегічна ціль - забезпечення якісної доступної медичноїдопомоги та санітарно-епідеміологічного благополуччя населеннявідповідно до кращих європейських стандартів

У місті функціонують 98 лікарняних закладів потужністю30,2 тис. ліжок (у т.ч. 1,61 тис. ліжок у денних стаціонарахрайонних поліклінік) та 203 амбулаторно-поліклінічні заклади (АПЗ)на 81,6 тис. відвідувань за зміну (300,6 відвідування за зміну врозрахунку на 10 тис. населення). Із загальної кількості об'єктівохорони здоров'я 174 знаходяться у підпорядкуванні ГУОЗ та МЗ, ут.ч. 54 стаціонари та 95 АПЗ.

Упродовж року завершені роботи по будівництву I черги дитячоїклінічної лікарні на 110 ліжок і 150 відвідувань за зміну вПечерському районі та по створенню територіального міського центрупрофілактики й боротьби зі СНІДом у Святошинському районі.Продовжуються роботи зі створення Київського міського центру кровів Шевченківському районі, Київського міського центру серця уДеснянському районі.

Відбувається розвиток сімейної медицини. В 2006 р. очікуєтьсязростання до 7 од. кількості амбулаторій сімейних лікарів,збільшиться штат лікарів у поліклініках сімейних лікарів.

Водночас, необхідно активізувати дії міської влади у сферіполіпшення матеріально-технічної бази медичних закладів і їхреконструкції. Нині незадовільним є технічний стан 40% будівель,повної модернізації потребують 786 допоміжних споруд (котелень,пралень, харчоблоків, центральних стерилізаційних відділень тощо).

Окрім цього, як засвідчують соціологічні опитування, жителістолиці незадоволені організацією роботи дільничних закладів,якістю наданої медичної допомоги, високою "тінізацією" медичногообслуговування, неуважним ставленням персоналу до пацієнтів.

У 2007 р. зусилля міської влади у сфері охорони здоров'ябудуть спрямовані на виконання заходів, передбачених міськоюМіжгалузевою комплексною програмою "Здоров'я киян" на 2003-2011роки ( ra_132023-02 ). Пріоритетними напрямами діяльності,насамперед, є розвиток мережі та потужностей АПЗ, зокрема в новихжитлових мікрорайонах міста, зміцнення та модернізаціяматеріально-технічної бази медичних закладів, підвищення якостінадання послуг і посилення заходів щодо профілактикизахворюваності.

Операційні цілі та першочергові заходи на 2007 рік:

1. Зміцнення матеріально-технічної бази системи охорониздоров'я

- завершення реконструкції корпусу N 4 Київської міськоїонкологічної лікарні під хоспіс для онкологічних хворих на вул.Верховинній, 69; реконструкції корпусів міської клінічної лікарніN 14 під Київський міський центр крові на вул. Зоологічній, 3 -ГУОЗ та МЗ, ГФУ;

- завершення будівництва Київського міського центру серця навул. Братиславській, 5-а - ГУОЗ та МЗ, ГФУ;

- продовження робіт з реконструкції дитячого санаторію"Лучезарний" у м. Євпаторія - ГУОЗ та МЗ, ГФУ;

- продовження робіт з проектування реконструкції зрозширенням будівлі центру термічних уражень,реконструктивно-відновлюючої хірургії КМКЛ N 2 на вул.Краківській, 13; будівель міжрайонного відділення N 2 КЦПТД навул. Львівській, 3; Київської дитячої клінічної туберкульозноїлікарні на вул. Гамарника, 10; Київської міської туберкульозноїлікарні N 3 (сел. Гостомель); акушерського відділення КМПБ N 4 підцентр акушерської обсервації з будівництвом очисних споруд на вул.Героїв Сталінграда, 16; будівництва поліклініки для дорослих навул. Героїв Севастополя, будівництва лікувально-діагностичногокорпусу Київського міського протитуберкульозного диспансеру навул. Великій Васильківській, 35 - ГУОЗ та МЗ, ГФУ;

- налагодження співпраці з районними в м. Києві державнимиадміністраціями та розроблення нових вимог до забудовниківжитлових масивів щодо планування спорудження соціальноїінфраструктури - ГУОЗ та МЗ, РДА;

- забезпечення медичних закладів м. Києва резервнимиджерелами електропостачання - ГУОЗ та МЗ.

2. Розвиток загальної лікарської практики/сімейної медицини

- збільшення до 8 од. кількості амбулаторій сімейних лікарівта до 10 од. кількості поліклінік із відділенням сімейних лікарів- ГУОЗ та МЗ;

- забезпечення проведення навчальних тренінгів для лікарів ісереднього медичного персоналу, які надають медичну допомогунаселенню на засадах загальної лікарської практики/сімейноїмедицини - ГУОЗ та МЗ;

- створення в лікувально-профілактичних закладах, що надаютьмедичну допомогу за принципом загальної лікарськоїпрактики/сімейної медицини, комп'ютерної бази даних щодореєстрації пацієнтів, сімей, формування груп ризику, диспансерногоспостереження, медичного нагляду тощо - ГУОЗ та МЗ.

3. Підвищення рівня здоров'я населення

- поліпшення санітарно-епідеміологічної ситуації в місті тазменшення поширеності інфекційних хвороб шляхом виконаннякомплексу заходів санітарної охорони території від заносу ірозповсюдження карантинних та інших особливо небезпечнихзахворювань, проведення дератизаційних заходів - КМСЕС, ГУОЗ таМЗ, ГУНС, УВМ, ДКП "Плесо", РДА;

- здійснення профілактики захворювань на туберкульоз;розробка заходів щодо залучення до обов'язкового лікування хворихна туберкульоз, які зловмисно ухиляються від прийому ліків і єепідемічне небезпечними для оточуючих; забезпеченняпротитуберкульозних закладів достатньою кількістю основних ірезервних протитуберкульозних препаратів; поліпшення матеріальноїбази інфекційних лікарень (відділень), у т.ч. протитуберкульознихлікувально-профілактичних закладів (відділень, кабінетів) - ГУОЗта МЗ, ГУМВС;

- запобігання поширенню ВІЛ-інфекції серед мешканців столиці,активізація інформаційно-просвітницької роботи щодо профілактикиВІЛ/СНІДу, розширення доступу до лікування, догляду та підтримкихворих на ВІЛ-інфекцію/СНІД - ГУОЗ та МЗ;

- зміцнення репродуктивного здоров'я населення, розвитоксистеми охорони материнства та дитинства, зокрема, оснащеннясучасним обладнанням жіночих консультацій, забезпечення обстеженнявагітних жінок сучасними методами допологової діагностики,проведення масового скринінгу вагітних та ін. - ГУОЗ та МЗ;

- удосконалення системи швидкої і невідкладної медичноїдопомоги, а також роботи цілодобових травмпунктів - ГУОЗ та МЗ;

- проведення гігієнічного виховання населення та формуванняідеології здорового способу життя з використанням засобів масовоїінформації, перетворення санітарної освіти в систему безперервногомедико-гігієнічного навчання і виховання - ГУОЗ та МЗ, ГУОН,ГУПВЗМІЗГ.

За рахунок реалізації програмних заходів у 2007 р.підвищиться доступність медичних послуг для населення, відбудетьсяоптимізація організаційних засад медичного обслуговування у бікпосилення первинної медико-санітарної допомоги, на цій основіочікується зміцнення здоров'я, продовження періоду активногодовголіття і тривалості життя мешканців столиці. Загальний обсягкапіталовкладень у будівництво, реконструкцію та перспективнепроектування об'єктів охорони здоров'я міського підпорядкуваннястановитиме 197,1 млн. грн. (табл. 1-2).

Таблиця 1

Основні показники розвитку системи

охорони здоров'я м. Києва

------------------------------------------------------------------

|Показник | 2005 |2006 |2007 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|Кількість лікарняних закладів, од. |97 |98 |98 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|лікарняних закладах, тис. ліжок |30,1 |30,2 |30,2 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|на 10000 населення, ліжок |112,1 |112,1 |112,0 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|Кількість амбулаторно-поліклінічних |203 |203 |203 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|амбулаторно-поліклінічних закладів, |81,6 |81,6 |81,6 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|на 10000 населення, відвідувань за |303,6 |303,6 |303,6 |

------------------------------------------------------------------

Таблиця 2

Основні показники розвитку системи охорони здоров'я

м. Києва, підпорядкованої Головному управлінню

охорони здоров'я та медичного забезпечення

------------------------------------------------------------------

|Показник | 2005 |2006 |2007 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|Кількість лікарняних закладів, од. |55 |56 |57 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|в них лікарняних ліжок, тис. од. |18,9 |19,0 |19,2 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|в районних поліклініках, ліжок |1599 |1605 |1610 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|Кількість амбулаторно-поліклінічних |127 |127 |127 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|амбулаторно-поліклінічних установ, |57,2 |57,2 |57,6 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|на 10000 населення, |212,9 |212,9 |214,4 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|Кількість центрів сімейної |1 |1 |1 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|в них лікарів, осіб |5 |5 |5 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|Кількість поліклінік сімейних |4 |4 |2 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|в них лікарів, осіб |14 |17 |18 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|Кількість поліклінік з |9 |9 |10 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|в них лікарів, осіб |26 |27 |30 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|Кількість амбулаторій сімейних |6 |7 |8 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|в них лікарів, осіб |17 |19 |20 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|Кількість лікарів усіх |12,9 |13,0 |13,1 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|Кількість середнього медичного |21,3 |21,4 |21,5 |

|-------------------------------------+--------+---------+-------|

|міського |535,6 |827,4 |1499,9 |

|районних |240,0 |390,8 |577,4 |

------------------------------------------------------------------

3.4.2. Освіта

Стратегічна ціль - перетворення Києва в науково-освітнійцентр європейського рівня

Від якості освіти значною мірою залежить майбутнє Києва та

реалізація його амбіцій щодо статусу європейської столиці.

Виходячи з бюджетних можливостей, демографічних перспектив та

оцінки наявного інфраструктурного потенціалу зусилля міської влади

насамперед будуть зосереджені на поліпшенні матеріально-технічної

бази діючих навчальних закладів та умов перебування в них дітей

(харчування, медичне обслуговування й оздоровлення), розвитку

нових методів навчання та посиленні контролю за якістю знань,

упровадженні вимог щодо спорудження нових житлових масивів з точки

зору узгодження обсягів будівництва житла та відповідної

соціальної інфраструктури.

Як очікується, за підсумками 2006 р. у повному обсязі будепрофінансовано більшість загальноміських програм розвитку освіти.На їх виконання з міського та районних бюджетів виділено 69,7 млн.грн. (47,3% передбаченого на рік обсягу), у т.ч. на зміцненняматеріально-технічної бази навчальних закладів (проведенняпоточних і капітальних ремонтів, придбання меблів і обладнання) -50,9 млн. грн.

У 2006 р. додатково на галузь "Освіта" міською владоювиділено кошти для: придбання та оновлення матеріально-спортивноїбази закладів освіти; придбання одягу та взуття дітям-сиротам,дітям, які залишилися без піклування батьків, і дітям ізмалозабезпечених сімей; введення додаткових посад керівниківгуртків; забезпечення сніданками дітей пільгових категорій.

Дошкільна освіта

Мережа дошкільних навчальних закладів (ДНЗ) у м. Києвістановить 669 одиниць, із них: 513 - комунальної форми власності,58 - інших форм власності, 95 - школи-дитячі садки (в тому числі7 приватних), 3 - навчально-виховні комплекси.

Охоплення дітей дошкільного віку дошкільною освітою становить75% (у міських поселеннях України - 66%).

Збережена мережа ДНЗ компенсуючого типу. В 75 таких установах(31 спеціальній і 44 санаторних), а також 60 комбінованих дитячихнавчальних закладах виховується та отримує необхіднуреабілітаційно-корекційну допомогу 11,8 тис. дітей, які водночасмають можливість покращити стан здоров'я.

У 2006 р. відкрито новозбудовану школу-дитячий садок"Зернятко" у Дніпровському районі; після капітального ремонтувведено в дію ДНЗ N 23 Шевченківського та ДНЗ N 141 Печерськогорайонів.

Операційні цілі та першочергові заходи на 2007 рік:

- повернення у міську власність незаконно перепрофільованихДНЗ, розірвання договорів оренди, здійснення ремонтних робіт івідновлення їх основної діяльності. Таким шляхом заплановановідновити роботу 139 груп, що прирівнюється до 12 ДНЗ потужністю220 місць та дозволить поновити резерв на 2780 місць - ГУОН;

- сприяння створенню закладів дошкільної освіти різних формвласності. Для багатьох європейських країн характерним єзбільшення кількості приватних ДНЗ, на які існує попит з боку осібіз вищими доходами. Це дозволяє розвантажити бюджетні заклади таспрямувати кошти на поліпшення обслуговування дітей із соціальнонезахишених верств населення - ГУОН.

Загальна середня освіта

У 2005/06 н.р. у м. Києві функціонувало 527 загальноосвітніхнавчальних закладів усіх типів і форм власності (без відомчихзакладів та приватних шкіл-дитячих садків), в т.ч.: 297 середніхзагальноосвітніх шкіл (з них спеціалізованих - 128), 31 гімназія,31 ліцей, 7 загальноосвітніх шкіл-інтернатів, 11 вечірніх(змінних) шкіл, 88 шкіл-дитячих садків, 18 спеціальнихшкіл-інтернатів, 44 приватних заклади. В них навчалося 258,4 тис.учнів. Усі загальноосвітні навчальні заклади працюють у першузміну.

Різними видами харчування охоплено 88% загальної кількостіучнів, у т.ч. гарячим - 48%. Безоплатно їдять учні 1-4 класів ідіти пільгових категорій.

На сьогодні у школах м. Києва вивчаються 24 іноземні мови: в22 школах до навчального процесу залучено фахівців іноземнихдержав як носіїв мови; у 43 - запроваджено стажування вчителів закордоном; 35 шкіл проводять обмін делегаціями школярів і виїздшколярів на мовну практику за кордон; у 7 навчальних закладахвведено викладання окремих предметів іноземною мовою.

Відбувається поступовий перехід на 5-денний режим роботи. В2006/07 н.р. за таким розкладом працюватиме 88% загальноосвітніхнавчальних закладів та навчатимуться усі учні 1-5 класів. Цестворює додаткові можливості для розвитку позашкільної освіти.Так, позашкільною освітою охоплено понад 78 тис. дітей - майжетретина усіх школярів міста. Загалом, у Києві функціонують 55позашкільних навчальних закладів, з яких 17 комплексних і 38профільних.

Операційні цілі та пріоритетні заходи на 2007 рік:

1. Урізноманітнення типів загальноосвітніх навчальнихзакладів змісту та форм навчання

- збільшення кількості шкіл із поглибленим вивченням окремихпредметів з метою забезпечення державної підтримки розвиткуздібностей і талантів дітей - ГУОН;

- проведення в 11 ЗНЗ експерименту "Школа повного дня" -ГУОН;

Про Програму соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва на 2007 рік

Усі документи

Головні новини

Головне за тиждень

Перевір свого контрагента:

Зараз коментують