Про Регламент виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

На виконання п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.99 N 2263 "Про затвердження Типового регламенту місцевої державної адміністрації" та постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 N 335 "Про внесення змін до Типового регламенту місцевої державної адміністрації":

1. Затвердити Регламент виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що додається.

2. Контроль за додержанням Регламенту покласти на першого заступника, заступників голови Київської міської державної адміністрації.

Взяти до відома, що порушення працівниками виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вимог Регламенту тягне за собою дисциплінарну відповідальність відповідно до законодавства.

3. Визнати такими, що втратили чинність розпорядження Київської міської державної адміністрації від 10.01.2001 N 1 "Про Регламент Київської міської державної адміністрації" та від 03.10.2001 N 2058 "Про внесення змін до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 10.01.2001 N 1".

1. Регламент виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Регламент) є нормативним актом, який регулює організаційно-процедурні питання внутрішньої діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

2. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) будує свою роботу на засадах законності, персональної відповідальності, поєднання загальнодержавних інтересів та інтересів міста.

3. Основні засади організації діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), його апарату та структурних підрозділів визначаються законами України "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про місцеві державні адміністрації", "Про місцеве самоврядування в Україні", положеннями про головні управління, управління, відділи та інші служби виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з організаційних питань та цим Регламентом.

4. Розподіл обов'язків між міським головою, першим заступником, заступниками голови та заступником голови - керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюється Київським міським головою не пізніше одного місяця з дня призначення його на посаду.

При цьому визначаються:

- функції і повноваження, закріплені за першим заступником, заступниками голови та заступником голови - керівником апарату;

- управління, відділи та інші структурні підрозділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), діяльність яких спрямовується, координується та контролюється першим заступником, заступниками голови та заступником голови - керівником апарату.

Міським головою визначаються також обов'язки першого заступника та заступників голови Київської міської державної адміністрації щодо спрямування та контролю діяльності відповідних bhjnm`bwhu органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій).

Розпорядження, доручення Київського міського голови, заступника міського голови - секретаря Київради є обов'язковими для виконання всіма посадовими особами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

5. Робота виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проводиться за перспективними (річними), поточними (піврічними, квартальними), а у разі потреби - оперативними (місячними) планами та планами- календарями на тиждень, які затверджуються Київським міським головою за поданням заступника голови - керівника апарату (додаток 1).

6. Шанування роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюється з метою створення умов для послідовної та узгодженої діяльності його структурних підрозділів та апарату.

7. Плани роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) передбачають заходи, спрямовані на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України та Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня, доручень Прем'єр-міністра України, державних і міської програм соціально-економічного та культурного розвитку, здійснення інших, визначених законами, а також делегованих Київською міською радою повноважень та забезпечення реалізації державної політики.

8. Для координації діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) складаються піврічні (квартальні) та тижневі плани основних заходів.

Піврічні (квартальні) плани роботи складаються з переліків питань для розгляду на засіданнях Колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), нарадах у першого заступника, заступників, заступника голови - керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

До планів роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) включаються:

- актуальні питання, пов'язані із здійсненням заходів щодо соціально-економічного розвитку міста, функціонування галузей господарського комплексу та розв'язання проблем соціальної сфери, поліпшення діяльності місцевих органів виконавчої влади, їх взаємодії з органами місцевого самоврядування, які потребують розгляду на засіданнях Колегії, нарадах у Київського міського голови, першого заступника та заступників голови Київської міської державної адміністрації, та вжиття додаткових заходів;

- перелік актів законодавства, розпоряджень Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), виконання яких розглядатиметься у порядку контролю;

- основні організаційно-масові заходи, проведення яких забезпечується виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) або за його участю.

Плани повинні містити питання:

- підведення підсумків діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відповідно за рік, квартал, місяць із визначенням основних напрямів подальшої роботи;

- діяльності структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій) щодо виконання актів законодавства, розпоряджень Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Підготовка до розгляду діяльності структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій), як правило, передбачає проведення попередньої комплексної або цільової перевірки.

У планах роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) визначаються конкретні структурні підрозділи або посадові особи, відповідальні за здійснення запланованих заходів, а також строки їх здійснення.

9. Формування планів роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюється за пропозиціями структурних підрозділів, погодженими із першим заступником, заступниками та заступником голови - керівником апарату (відповідно до розподілу обов'язків).

Планування роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з підготовки проектів регуляторних актів здійснюється з урахуванням статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

Письмові пропозиції до планів роботи на півріччя (квартал) подаються першим заступником, заступниками, заступником голови - керівником апарату з урахуванням пропозицій керівників головних управлінь, управлінь, відділів та інших служб виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), головами районних у м. Києві державних адміністрацій за 30 днів до кінця кварталу (півріччя) до управління організаційної роботи апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Підготовлений управлінням організаційної роботи до 20-го числа останнього місяця кожного півріччя проект плану роботи розглядається першим заступником, заступниками, заступником голови - керівником апарату, візується ними та передається до управління організаційної роботи для остаточного формування плану.

Пропозиції до плану-календаря основних заходів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та планів виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій) на тиждень подаються у письмовому вигляді першим заступником, заступниками, заступником голови - керівником апарату, виконавчими органами районних у м. Києві рад (районними у м. Києві державними адміністраціями) щочетверга до 12 години управлінню організаційної роботи для узагальнення.

10. Робота структурних підрозділів та апарату проводиться за квартальними та місячними планами, що затверджуються першим заступником, заступниками, заступником голови - керівником апарату (відповідно до розподілу обов'язків) та безпосереднім керівником структурного підрозділу. Порядок планування роботи структурних підрозділів апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) встановлює заступник голови - керівник апарату.

11. Додаткові (позапланові) питання включаються до плану роботи структурного підрозділу та апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і виключаються з нього за рішенням першого заступника, заступників, заступника голови - керівника апарату (відповідно до pngond3ks обов'язків).

12. Контроль за виконанням планів роботи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), структурних підрозділів та апарату здійснюється першим заступником, заступниками, заступником голови - керівником апарату (відповідно до розподілу обов'язків).

13. Підготовка звітності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), передбаченої статтями 30 і 33 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", проводиться його апаратом на основі звітів структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Зміст звітності визначається питаннями, що вирішуються виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та його структурними підрозділами.

Звіт про результати діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розміщується на офіційному веб-сайті Київської міської влади та у комунальних засобах масової інформації.

14. Для сприяння здійсненню повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Київським міським головою або розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) утворюються консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи і служби (ради, комісії, колегії, робочі групи тощо).

Завдання, функції та персональний склад зазначених органів і служб визначає міський голова.

Рішення зазначених органів оформлюються протоколами.

15. Для погодженого розгляду питань, що належать до компетенції виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), обговорення найважливіших напрямів його діяльності, прийняття відповідних рішень та рекомендацій створюється Колегія виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Колегія).

До складу Колегії входять Київський міський голова (голова Колегії), заступник міського голови - секретар Київської міської ради, перший заступник, заступники голови Київської міської державної адміністрації та заступник голови - керівник апарату, голови районних у м. Києві державних адміністрацій, окремі керівники головних управлінь, управлінь та інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

До складу Колегії можуть входити керівники територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, посадові особи органів місцевого самоврядування, народні депутати України, керівники громадських об'єднань, творчих спілок, підприємств, організацій та установ за згодою.

Кількісний склад Колегії не повинен перевищувати 60 осіб.

Персональний склад Колегії затверджується та змінюється згідно з розпорядженням Київського міського голови.

16. Організаційною формою роботи Колегії є засідання, які проводяться, як правило, щоп'ятниці, позачергові - у разі потреби.

У разі потреби можуть проводитися розширені та виїзні засідання Колегії, а також спільні засідання з колегіями інших органів виконавчої влади.

Робота Колегії проводиться відповідно до затвердженого Київським міським головою (головою Колегії) піврічного (квартального) переліку питань, у якому зазначаються питання, що необхідно розглянути, дата проведення засідань та посадові особи, які відповідають за підготовку і своєчасне подання матеріалів.

Додаткові питання до затвердженого піврічного (квартального) переліку вносяться до порядку денного засідання Колегії за рішенням Київського міського голови (голови Колегії) не пізніше, ніж за 5 днів до засідання. Члени Колегії у разі потреби можуть знімати питання з порядку денного засідання тільки за письмовим погодженням з головою Колегії.

Дату, час, місце проведення та порядок денний засідань Колегії визначає голова Колегії.

Організаційно-технічне забезпечення проведення засідань Колегії покладається Київським міським головою на управління організаційної роботи апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

17. До кожного з питань порядку денного засідання Колегії головними управліннями, управліннями та службами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), відповідальними за підготовку питань, готуються довідковий матеріал, проекти рішень, списки бажаючих виступити та списки учасників, що додатково запрошуються на засідання Колегії для більш ґрунтовного обговорення питань порядку денного.

Коло службових осіб, які запрошуються на засідання Колегії з питань порядку денного, визначається першим заступником, заступниками голови та заступником голови - керівником апарату, відповідальними за підготовку питань на засідання Колегії.

Члени Колегії запрошуються на засідання управлінням організаційної роботи апарату. Додатково запрошені на засідання Колегії з окремих питань учасники запрошуються відповідним відділом організаційного забезпечення діяльності першого заступника, заступника голови Київської міської державної адміністрації, який відповідає за підготовку цього питання.

Управління інформаційного забезпечення апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) погоджує питання про присутність представників засобів масової інформації під час засідання Колегії із заступником голови - керівником апарату.

Підготовлені та погоджені в установленому порядку матеріали подаються в управління організаційної роботи не пізніше, ніж за 5 днів до засідання Колегії для узагальнення та підготовки необхідних комплектів документів для членів Колегії.

Управління організаційної роботи апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надсилає матеріали членам Колегії не пізніше, ніж за один день до засідання (чергового та позачергового).

Відповідальність за якість та своєчасність підготовки матеріалів на засідання Колегії покладається на першого заступника, заступників голови Київської міської державної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків.

18. Засідання Колегії веде її голова, а в разі його відсутності - особа, уповноважена Київським міським головою.

Засідання Колегії вважається правомочним, якщо в ньому беруть участь не менше ніж дві третини загальної кількості членів Колегії.

Члени Колегії обов'язково беруть участь у засіданні Колегії особисто. У дні проведення засідань члени Колегії не повинні планувати проведення заходів (нарад, зустрічей, прийомів тощо).

У разі неможливості особистої участі члена Колегії у засіданні Колегії, останній зобов'язаний завчасно письмово повідомити голову Колегії про причини відсутності через управління організаційної роботи апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

У випадку відсутності члена Колегії на засіданні Колегії без поважних причин та завчасного письмового повідомлення про причини відсутності до нього застосовуються заходи дисциплінарного впливу.

Головуючий на засіданні Колегії може прийняти рішення про закритий розгляд окремого питання порядку денного.

Рішення Колегії приймаються з кожного питання порядку денного відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні Колегії її членів. У разі рівного розподілу голосів, голос головуючого є вирішальним.

Рішення Колегії затверджуються на її засіданні або у робочому порядку після засідання Колегії. В такому випадку після засідання Колегії управління організаційної роботи апарату разом з відповідальними за підготовку розглянутих питань доопрацьовує проекти рішень, що були подані на розгляд Колегії, з урахуванням зауважень і пропозицій, висловлених і схвалених учасниками засідання Колегії під час обговорення питань порядку денного, протягом 10 робочих днів і подає їх на затвердження голові Колегії.

Рішення Колегії візуються керівником відповідного головного управління, управління, служби та погоджуються з першим заступником, заступниками голови Київської міської державної адміністрації, відповідальними за підготовку питання, а в разі необхідності вирішення питань фінансового забезпечення цього рішення - узгоджуються з Головним фінансовим управлінням і Головним управлінням економіки та інвестицій і подаються на затвердження голові Колегії. Погодження або зауваження до відповідного рішення Колегії здійснюються згаданими посадовими особами та керівниками зазначених головних управлінь у термін не більше одного робочого дня. Після відповідного погодження рішення подаються на затвердження голові Колегії.

При оформленні рішень Колегії, в яких надаються доручення виконавчим органам районних у м. Києві рад (районним у м. Києві державним адміністраціям), визначається відповідальний за надання узагальненої інформації Київському міському голові перший заступник голови чи заступник голови Київської міської державної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків.

Рішення Колегії з кожного питання порядку денного засідання Колегії підписуються головою.

Рішення спільних засідань колегій підписуються головами відповідних колегій.

Рішення Колегії оформляються протоколами, які підписуються головуючим на засіданні, секретарем Колегії та візуються працівником, який веде протокол.

Рішення Колегії доводяться до відома членів Колегії, керівників головних управлінь, управлінь та інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), відповідальних за їх виконання, управлінням організаційної роботи апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Рішення Колегії може бути підставою для видання відповідного розпорядження Київського міського голови або виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

19. Відповідальність за виконання рішення Колегії несуть особи, визначені у ньому відповідальними.

Контроль за виконанням рішень Колегії покладається на контрольне управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Колегія розглядає на своїх засіданнях стан виконання прийнятих нею рішень.

20. У своїй роботі Колегія керується Положенням про Колегію виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженим розпорядженням Київського міського голови від 15.12.2003 N 365, та цим Регламентом.

21. Організація роботи апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюється відповідно до цього Регламенту, Інструкції з діловодства, а також положення про апарат, що затверджується Київським міським головою.

Апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відповідно до покладених на нього завдань:

- опрацьовує документи, що надходять до апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), готує до них аналітичні, довідкові та інші матеріали, а також проекти доручень Київського міського голови і заступників голови Київської міської державної адміністрації;

- здійснює опрацювання проектів розпоряджень; розробляє за дорученням Київського міського голови проекти розпоряджень з організаційних та кадрових питань;

- перевіряє за дорученням Київського міського голови виконання актів законодавства, доручень Прем'єр-міністра України, розпоряджень Київського міського голови територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (з питань здійснення повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)), структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також виконавчими органами районних у м. Києві рад (районними у м. Києві державними адміністраціями) (за дорученням Київського міського голови); вивчає та узагальнює досвід роботи зазначених органів і надає практичну допомогу в розв'язанні складних проблем, розробляє пропозиції щодо удосконалення їх діяльності; здійснює контроль за своєчасним поданням доповідей, інформаційних та інших матеріалів з питань виконання актів законодавства, розпоряджень Київського міського голови;

- за дорученням Київського міського голови проводить аналіз роботи органів місцевого самоврядування у межах повноважень і в порядку, визначених законодавством, надає методичну та іншу практичну допомогу з удосконалення організації їх роботи, готує пропозиції щодо поглиблення взаємодії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з органами місцевого самоврядування для спільного вирішення питань економічного, соціального та культурного розвитку відповідних територій;

- здійснює правове забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), надає методичну та іншу практичну допомогу, спрямовану на правильне застосування, неухильне додержання актів законодавства структурними підрозділами, апаратом та посадовими особами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- готує аналітичні, інформаційні та інші матеріали з організаційних і кадрових питань, що розглядаються Київським міським головою та першим заступником голови і заступниками голови Київської міської державної адміністрації;

- проводить разом із структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади аналіз соціально-економічного і суспільно-політичного становища на відповідній території, розробляє та вносить Київському міському голові пропозиції щодо його поліпшення;

- здійснює матеріально-технічне і господарсько-побутове забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); забезпечує дотримання режиму роботи в адміністративному будинку Київської міської державної адміністрації; забезпечує організацію приймання-передачі інформації засобами електронного зв'язку відповідно до вимог законодавства, належний протипожежний стан у приміщеннях адміністративного будинку та дотримання правил охорони праці;

- провадить діяльність, пов'язану з державною таємницею, організовує та здійснює заходи щодо забезпечення режиму секретності у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) відповідно до вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці;

- забезпечує висвітлення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- виконує відповідно до цього Регламенту інші функції.

Апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Апарат очолює заступник голови - керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), який призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою за погодженням з Головним управлінням державної служби України та Кабінетом Міністрів України.

Структуру, штатний розпис, граничну чисельність, фонд оплати праці працівників апарату та видатки на його утримання в межах виділених асигнувань затверджує Київський міський голова.

Управління, відділи, інші структурні підрозділи апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюють свої повноваження на підставі положень про них, які затверджуються розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Начальники управлінь, відділів апарату та їх заступники, працівники патронатної служби призначаються на посади і звільняються з посад Київським міським головою. Працівники апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) призначаються на посади і звільняються з посад наказом по апарату.

На працівників апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) поширюється законодавство України про працю, державну службу і службу в органах місцевого самоврядування. Вони зобов'язані виконувати правила внутрішнього трудового розпорядку, інструкції по роботі з документами, підвищувати професійний рівень і ділову кваліфікацію.

22. Апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також із Секретаріатом Президента України, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, апаратами виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій), територіальними органами центральних органів виконавчої влади.

23. Робота з кадрами у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) проводиться з метою комплексного вирішення питань комплектування виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій) висококваліфікованими, молодими, компетентними, перспективними кадрами, спроможними забезпечити виконання завдань, визначених для місцевих органів виконавчої влади, заохочення державних службовців до службової кар'єри та забезпечення їх безперервного навчання.

24. Організація кадрової роботи у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) проводиться за затвердженим Київським міським головою річним планом, у якому визначено заходи з підбору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, а також роботи з кадровим резервом.

25. Організацію роботи з кадрами в апараті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснює управління кадрової роботи і нагород; у головних управліннях, управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), виконавчих органах районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністраціях) - відділи (сектори) кадрів; а у малочисельних структурних підрозділах виконання цієї роботи за рішенням керівника покладається на одного з працівників підрозділу відповідно до Положення про роботу з кадрами у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації). Основними завданнями кадрових служб є реалізація єдиної державної політики у сфері державної служби, з питань кадрової роботи та нагород.

Кадрова робота в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проводиться відкрито і гласно, базується на всебічному вивченні і врахуванні можливостей кадрів, найбільш повному використанні їх здібностей, розвитку ініціативи, створенні атмосфери зацікавленості у професійному зростанні.

26. Голови районних у м. Києві державних адміністрацій, начальники головних управлінь, управлінь, інших структурних підрозділів щомісячно до 5 числа подають до управління кадрової роботи і нагород:

- інформацію про кількість вакантних посад станом на перше число кожного місяця із зазначенням, як ці посади планується комплектувати (конкурс, резерв);

- анкети-заявки на кожну посаду, що планується заміщувати за конкурсом.

Управління кадрової роботи і нагород до 10 числа кожного місяця узагальнює інформацію та через засоби масової інформації оприлюднює список вакантних посад, які заміщуються за конкурсом.

27. Прийняття на посади державних службовців у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) здійснюється відповідно до законів України "Про державну службу", "Про місцеві державні адміністрації" шляхом конкурсного відбору або за іншою процедурою, передбаченою законодавством; на посади працівників, які не є державними службовцями, - відповідно до Кодексу законів про працю України.

Заступник голови Київської міської державної адміністрації - керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), керівники структурних підрозділів організовують вивчення ділових і моральних якостей осіб, які претендують на зайняття посад державних службовців.

28. Конкурсний відбір на заміщення вакантних посад державних службовців третьої - шостої категорій у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) проводиться відповідно до Закону України "Про державну службу", Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 N 169, та Положення про роботу з кадрами у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), крім випадків, коли законами України або Кабінетом Міністрів України встановлено інший порядок заміщення таких посад.

Для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців утворюються конкурсні комісії у складі голови, секретаря і членів комісії.

Розпорядженням Київського міського голови утворюються такі комісії:

- міська конкурсна комісія на чолі із заступником голови Київської міської державної адміністрації з кадрових питань проводить відбір кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців (начальників головних управлінь, управлінь, відділів та інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та їх заступників); керівників комунальних підприємств;

- конкурсна комісія апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на чолі із заступником голови Київської міської державної адміністрації - керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Наказами начальників головних управлінь, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) утворюються конкурсні комісії відповідних структурних підрозділів.

Організаційне забезпечення роботи міської конкурсної комісії та конкурсної комісії апарату покладається на управління кадрової роботи і нагород апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а у головних управліннях, управліннях, відділах та інших структурних підрозділах - на відповідні кадрові служби.

Участь у конкурсі беруть громадяни України, які відповідають вимогам та готові дотримуватись обмежень, що встановлені законами України "Про державну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про боротьбу з корупцією", а також Положенням про роботу з кадрами у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації).

Підставою для прийняття рішення про проведення конкурсу та публікації оголошення є подання на ім'я Київського міського голови відповідного заступника голови Київської міської державної адміністрації або начальника головного управління, управління, відділу, іншого структурного підрозділу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що погоджено з відповідним заступником голови Київської міської державної адміністрації, про наявність вакантних посад державних службовців, які планується заміщувати шляхом конкурсного відбору, та із зазначенням основних вимог до кандидатів.

Пропозиції про проведення конкурсного відбору кандидатів в апараті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), як правило, ініціюються управлінням кадрової роботи і нагород за пропозиціями керівників структурних підрозділів апарату або керівництва Київської міської державної адміністрації. Для цього на ім'я заступника голови - керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) керівниками структурних підрозділів апарату подається службова записка, в якій чітко висловлюється обґрунтування для проведення конкурсу, зазначаються посади, на які оголошується конкурс, висловлюються вимоги, що висуваються до кандидатів.

Рішення про проведення конкурсу приймається Київським міським головою (в апараті - заступником голови - керівником апарату); в головних управліннях, управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - начальниками цих структурних підрозділів.

29. При прийнятті на державну службу відповідно до Закону України "Про державну службу" може встановлюватися випробувальний термін до шести місяців. Після успішного проходження випробування керівники відповідних структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подають до управління кадрової роботи і нагород службову записку та характеристику кандидата на зайняття посади державного службовця після закінчення випробувального терміну. У разі негативного результату випробування особа звільняється з займаної посади державного службовця відповідно до законодавства про працю.

30. Особи, які вперше зараховуються на посади державних службовців, повинні прийняти Присягу державного службовця і підписати її текст, затверджений статтею 17 Закону України "Про державну службу", про що робиться запис у трудовій книжці, підписати текст Попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законом України "Про боротьбу з корупцією", а також ознайомитися із Загальними правилами поведінки державного службовця, затвердженими наказом Головного управління державної служби України від 23.10.2000 N 58 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 07.11.2000 за N 783/5004, про що робиться письмове засвідчення в особовій справі.

Особи, які призначаються на посади, віднесені до номенклатури посад працівників, що повинні мати допуск до роботи з таємними документами, можуть бути призначені на ці посади тільки після отримання ними такого допуску.

31. Розпорядженням Київського міського голови призначаються на посади та звільняються з посад:

- перший заступник голови, заступники голови Київської міської державної адміністрації та заступник голови - керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - за погодженням з Кабінетом Міністрів України;

- керівники головних управлінь, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - за поданням першого заступника голови або заступника голови Київської міської державної адміністрації та погодженням з відповідними міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади;

- перший заступник та заступники керівників головних управлінь, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - за поданням керівника та погодженням з першим заступником голови або заступником голови відповідно до розподілу обов'язків;

- працівники апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - за поданням заступника голови - керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- керівники комунальних підприємств, установ (закладів) та організацій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста Києва, - за поданням начальника відповідного головного управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та погодженням із першим заступником голови або заступником голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків на контрактній основі.

32. У виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) для зайняття посад державних службовців та просування їх по службі в структурних підрозділах створюється у порядку, передбаченому Положенням про формування кадрового резерву для державної служби, резерв кадрів, який підлягає щорічному перегляду та затвердженню розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):

- на посади начальників головних управлінь, управлінь, відділів та інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), їх заступників - за погодженням з відповідними центральними органами виконавчої влади;

- на посади працівників апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- на посади заступників голів районних у м. Києві державних адміністрацій.

Наказами начальників головних управлінь, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) затверджується кадровий резерв на посади працівників цих управлінь.

Кадровий резерв на посади Київського міського голови, першого заступника голови, заступників голови Київської міської державної адміністрації та голів районних у місті Києві державних адміністрацій формується на конкурсних засадах.

Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) вносить до 1 лютого кожного року Головному управлінню державної служби України пропозиції щодо кандидатур для зарахування до кадрового резерву на ці посади.

З особами, зарахованими до кадрового резерву, проводиться робота, спрямована на підвищення їх ділової кваліфікації, необхідної для роботи на відповідних посадах у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації).

33. Перевагу на зайняття посади державного службовця мають особи, які зараховані до кадрового резерву, досягли найкращих результатів у роботі, виявляють ділову ініціативу, постійно підвищують свій кваліфікаційний рівень.

Без конкурсного відбору за рішенням Київського міського голови, керівника управління, відділу та іншого структурного підрозділу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) можуть бути переведені на більш високі посади державні службовці, які зараховані до кадрового резерву чи пройшли стажування, а також у інших випадках, передбачених законодавством.

Керівники структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для призначення працівника, який претендує на зайняття більш високої посади, подають до управління кадрової роботи і нагород:

- у випадку призначення з кадрового резерву - характеристику працівника, його заяву та подання на призначення;

- після проходження стажування - план стажування, звіт про його проходження, висновок відповідального за проходження стажування, подання керівника на призначення та заяву працівника.

34. З метою регулярного контролю за проходженням державної служби, оцінки діяльності державних службовців у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) проводиться щорічна оцінка виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань під час підведення підсумків виконання ними своїх обов'язків шляхом перевірки якості їхньої діяльності відповідно до посадових інструкцій та особистих планів роботи.

35. З метою підвищення ефективності діяльності державних службовців та відповідальності за доручену справу у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) один раз на три роки проводиться їх атестація, під час якої оцінюються результати роботи, ділові та професійні якості, виявлені працівниками при виконанні службових обов'язків, визначених типовими професійно-кваліфікаційними характеристиками посад і відображених у посадових інструкціях. Атестація проводиться відповідно до Положення про проведення атестації державних службовців, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

36. Відрядження керівництва, начальників головнях управлінь, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів та працівників апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюються згідно з відповідними планами роботи, а також згідно з документами центральних органів виконавчої влади України. Рішення про службові відрядження в межах України приймається щодо:

- Київського міського голови - Прем'єр-міністром України, а в разі його відсутності - Першим віце-прем'єр-міністром України;

- першого заступника голови і заступників голови Київської міської державної адміністрації - Київським міським головою;

- керівників головних управлінь, управлінь, відділів та інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - першим заступником та заступниками голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків;

- голів районних у місті Києві державних адміністрацій - Київським міським головою, а в разі його відсутності - першим заступником голови Київської міської державної адміністрації.

Відрядження оформлюються розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за поданням першого заступника, заступників голови, заступника голови - керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Проект розпорядження про відрядження в межах України готується управлінням кадрової роботи і нагород апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а про відрядження за кордон - управлінням міжнародних зв'язків апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Посвідчення про відрядження в межах держави оформлюється управлінням кадрової роботи і нагород на підставі виданого розпорядження і підписується заступником голови - керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а до країн СНД - управлінням міжнародних зв'язків і підписується відповідним заступником голови Київської міської державної адміністрації.

У разі коли заступники голови, працівники апарату, керівники структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від'їжджають у відрядження, що не оформлюються у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), то вони повинні обов'язково повідомити про це Київського міського голову та отримати його письмову згоду на виїзд у відрядження.

Керівники підприємств, установ та організацій, що знаходяться у власності територіальної громади міста Києва, оформлюють відрядження за місцем роботи. Вони повинні обов'язково повідомити про це заступника голови Київської міської державної адміністрації у порядку підпорядкованості та отримати його письмову згоду на виїзд у відрядження.

37. Щорічні відпустки працівникам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надаються у встановленому порядку згідно з графіком відпусток.

Графік відпусток першого заступника, заступників голови, заступника голови - керівника апарату, керівників головних управлінь, управлінь, інших служб виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), голів районних у місті Києві державних адміністрацій затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Графік відпусток працівників апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) затверджується наказом заступника голови - керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Щорічно до 15 грудня до управління кадрової роботи і нагород подають пропозиції щодо складання графіка відпусток:

- перший заступник голови та заступники голови Київської міської державної адміністрації та голови районних у місті Києві державних адміністрацій - стосовно термінів використання своїх відпусток у наступному році;

- керівники головних управлінь, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - стосовно термінів використання своїх відпусток у наступному році за погодженням з першим заступником або заступником голови відповідно до розподілу обов'язків;