Рішення про хід виконання Плану реалізації найважливіших заходів, спрямованих на розвиток та підвищення ефективності взаємодії держав-учасниць СНД у економічній сфері в 2003-2010 роках

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003-2010 годах, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года.

2. Экономическому совету СНГ, Исполнительному комитету СНГ, министерствам и ведомствам государств-участников СНГ, органам отраслевого сотрудничества принять дополнительные меры по реализации находящихся в стадии выполнения мероприятий указанного Плана, сроки исполнения которых истекли, а также обеспечить реализацию мероприятий, сроки по которым заканчиваются в 2008 году.

Совершено в городе Кишиневе 14 ноября 2008 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года о завершении формирования зоны свободной торговли и развитии взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере утвержден План реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003-2010 годах (далее - План) , состоящий из 10 разделов и охватывающий все основные направления деятельности в экономической сфере.

Мероприятия Плана направлены на поэтапное устранение барьеров во взаимной торговле, создание эффективной платежно-расчетной системы, формирование соответствующей правовой базы, позволяющей обеспечить добросовестную конкуренцию на национальных рынках.

Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года также поручено правительствам государств-участников СНГ, Экономическому совету и Исполнительному комитету СНГ обеспечить выполнение Плана, а Решением Совета глав государств СНГ от 28 ноября 2006 года о ходе его выполнения - ежегодно представлять Информацию о ходе выполнения Плана на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.

В связи с этим на основе материалов, полученных от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины и органов отраслевого сотрудничества, Исполнительным комитетом СНГ подготовлена Информация о ходе выполнения Плана по состоянию на 1 июля 2008 года.

Выполнение 68 мероприятий Плана характеризуется следующим образом:

из 50 мероприятий, срок исполнения которых истек или заканчивается в 2008 году, выполнено 28 мероприятий, остальные мероприятия находятся в стадии выполнения;

из 6 мероприятий, срок исполнения которых переходит на 2009-2010 годы, все мероприятия находятся в стадии выполнения;

по большинству из 10 мероприятий со сроком исполнения в течение всего периода ведется систематическая работа;

по 2 мероприятиям срок исполнения не наступил.

Таким образом, в целом из 66 мероприятий Плана, по которым должна осуществляться работа, выполнено 28 мероприятий (42%) и 38 мероприятий (58%) находятся в стадии выполнения.

Информация о ходе выполнения мероприятий Плана прилагается.

Необходимо отметить, что за время, прошедшее с начала реализации Плана, подписано Соглашение о взаимодействии государств-участников СНГ в области международных автомобильных перевозок от 18 сентября 2003 года, приняты Декларация по вопросам обеспечения безопасности на транспорте в государствах-участниках СНГ от 18 сентября 2003 года, Концепция гармонизации национальных систем организации воздушного движения государств-участников СНГ от 19 сентября 2003 года, Концепция согласованной транспортной политики государств-участников СНГ на период до 2010 года от 15 сентября 2004 года, Концепция сотрудничества и координации деятельности государств-участников Содружества в валютной сфере от 15 сентября 2004 года, Комплекс среднесрочных мероприятий по продвижению на внутренний рынок СНГ и рынки третьих стран конкурентоспособной продукции, выпускаемой национальными производителями, на период до 2010 года от 25 ноября 2005 года, подписаны Соглашение о формировании общего электроэнергетического рынка государств-участников Содружества Независимых Государств от 25 мая 2007 года, Договор государств-участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма от 5 октября 2007 года, Соглашение о гармонизации таможенных процедур при перемещении электрической энергии через таможенные границы государств-участников СНГ от 22 ноября 2007 года.

Реализуются положения Договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников СНГ от 25 ноября 1998 года, Межгосударственной программы создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2005 года от 29 ноября 2001 года, проведен анализ износа основных фондов важнейших отраслей экономики государств-участников СНГ, осуществляются меры по развитию рынка интеллектуальной собственности и ее защите, разрабатываются и принимаются межгосударственные стандарты, обеспечивающие защиту рынка государств-участников СНГ от некачественной и небезопасной продукции, с опережением установленных Планом сроков разрабатываются согласованные меры в сфере валютного регулирования, согласованы и введены Правила статистики криминальной и теневой экономики, подготовлена Информация об опыте Европейского Союза по введению в действие правовых норм.

Постоянно проводится работа по разработке сводного перечня конкурентоспособной продукции, предлагаемой производителями государств-участников СНГ, сертификации современных систем качества и их внедрению в соответствии с международными стандартами ИСО серии 9000, поэтапному расширению номенклатуры продуктов массового применения, охватываемых прогнозированием, разработке и реализации комплекса мер по обеспечению добросовестной конкуренции на рынке СНГ, обеспечению эффективной работы Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ "RILO-Москва".

Вместе с тем значительное количество мероприятий Плана в установленные сроки не выполнены. В частности, затягивается разработка проекта Стратегии сотрудничества государств-участников СНГ по использованию минерально-сырьевых ресурсов, включая их совместную разведку, освоение и добычу, не разрабатываются программы по отдельным сегментам аграрного рынка, в том числе рынков растительного масла, мясомолочной продукции, винограда и виноматериалов. Это обусловлено отсутствием финансирования, реформированием органов исполнительной власти в ряде государств-участников СНГ, а также тем, что некоторые органы отраслевого сотрудничества в течение длительного времени не проводят свои заседания.