| 113. Імплементація положень Регламенту (ЄС) 782/2003 Європейського Парламенту та Ради від 14 квітня 2003 р. про заборону оловоорганічних сполук на суднах | виконання плану імплементації Регламенту (ЄС) 782/2003 Європейського Парламенту та Ради від 14 квітня 2003 р. про заборону оловоорганічних сполук на суднах, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. № 270 "Про схвалення розроблених Міністерством інфраструктури планів імплементації деяких актів законодавства ЄС у сфері охорони навколишнього природного середовища на морському та річковому транспорті" | січень 2016 р. - грудень 2018 р. | Мінінфраструктури Мінприроди Мін’юст МЗС Укртрансбезпека Регістр судноплавства (за згодою) | виконання плану імплементації Регламенту, наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | ||||||
| 114. Імплементація положень Директиви 2010/65/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 20 жовтня 2010 р. про формальності з надання відомостей про судна, які прибувають та/або відбувають з портів держав-членів, яка скасовує Директиву 2002/6/ЄС | виконання плану імплементації Директиви 2010/65/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 20 жовтня 2010 р. про формальності з надання відомостей про судна, які прибувають та/або відбувають з портів держав-членів, яка скасовує Директиву 2002/6/ЄС, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. № 271 "Про схвалення розробленого Міністерством інфраструктури плану імплементації Директиви 2010/65/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 20 жовтня 2010 р. про формальності з надання відомостей про судна, які прибувають та/або відбувають з портів держав-членів, яка скасовує Директиву 2002/6/ЄС" | січень 2016 р. - грудень 2018 р. | Мінінфраструктури Укртрансбезпека Держрибагентство державне підприємство "Адміністрація морських портів України" (за згодою) державна установа "Держгідрографія" (за згодою) | виконання плану імплементації Директиви, наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | ||||||
| 115. Імплементація положень Директиви Ради 92/29/ЄЕС від 31 березня 1992 р. про мінімальні вимоги щодо безпеки та здоров’я з метою покращення медичного обслуговування на борту суден | 1) розроблення плану імплементації Директиви | травень 2016 р. | МОЗ Укртрансбезпека Мінінфраструктури | ухвалення плану імплементації Директиви | ||||||
| 2) виконання плану імплементації Директиви | червень 2016 р. - грудень 2018 р. | МОЗ Укртрансбезпека Мінінфраструктури | виконання плану імплементації Директиви, наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | |||||||
| 116. Імплементація положень Директиви Ради 1999/63/ЄС від 21 червня 1999 р. стосовно Угоди про організацію робочого часу моряків, укладеної між Асоціацією судновласників Європейського Співтовариства (ECSA) та Федерацією транспортних профспілок Європейського Співтовариства (FST) (додаток: Європейська угода про організацію робочого часу моряків, за виключенням статті 16 цієї Директиви) | виконання плану імплементації Директиви Ради 1999/63/ЄС від 21 червня 1999 р. про Угоду про організацію робочого часу моряків, укладену між Асоціацією судновласників Європейського Співтовариства (АСЄС) та Федерацією транспортних профспілок Європейського Співтовариства, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2015 р. № 402 "Про схвалення розроблених Міністерством інфраструктури планів імплементації деяких актів законодавства ЄС у сфері організації робочого часу моряків" | січень 2016 р. - грудень 2019 р. | Мінінфраструктури Укртрансбезпека Мінсоцполітики | виконання плану імплементації Директиви, наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | ||||||
| 117. Імплементація положень Директиви 1999/95/ЄC Європейського Парламенту та Ради від 13 грудня 1999 р. про правозастосування положень щодо годин праці моряків на борту суден, що заходять до портів Співтовариства | виконання плану імплементації Директиви 1999/95/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 13 грудня 1999 р. про правозастосування положень щодо годин праці моряків на борту суден, які зупиняються у портах Співтовариства, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2015 р. № 402 "Про схвалення розроблених Міністерством інфраструктури планів імплементації деяких актів законодавства ЄС у сфері організації робочого часу моряків" | січень 2016 р. - грудень 2019 р. | Мінінфраструктури Укртрансбезпека Мінсоцполітики | виконання плану імплементації Директиви, наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | ||||||
| 118. Імплементація положень Директиви 2005/65/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 26 жовтня 2005 р. про посилення безпеки у портах | 1) розроблення плану імплементації Директиви | травень 2016 р. | Мінінфраструктури Укртрансбезпека Держрибагентство державне підприємство "Адміністрація морських портів України" (за згодою) державна установа "Держгідрографія" (за згодою) СБУ (за згодою) | ухвалення плану імплементації Директиви | ||||||
| 2) виконання плану імплементації Директиви | червень 2016 р. - грудень 2018 р. | Мінінфраструктури Укртрансбезпека Держрибагентство державне підприємство "Адміністрація морських портів України" (за згодою) державна установа "Держгідрографія" (за згодою) СБУ (за згодою) | виконання плану імплементації Директиви, наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | |||||||
| 119. Імплементація положень Регламенту (ЄС) 725/2004 Європейського Парламенту та Ради від 31 березня 2004 р. про посилення засобів безпеки суден та портових споруд | виконання плану імплементації Регламенту (ЄС) 725/2004 Європейського Парламенту та Ради від 31 березня 2004 р. про посилення безпеки суден та портових споруд, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31 березня 2015 р. № 297 "Про схвалення розроблених Міністерством інфраструктури планів імплементації деяких актів законодавства ЄС у сфері безпеки на морському та річковому транспорті" | січень 2016 р. - грудень 2018 р. | Мінінфраструктури Укртрансбезпека Держрибагентство Регістр судноплавства (за згодою) державне підприємство "Адміністрація морських портів України" (за згодою) МЗС Мін’юст СБУ (за згодою) | виконання плану імплементації Регламенту, наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | ||||||
| 120. Імплементація положень Регламенту (ЄС) 417/2002 Європейського Парламенту та Ради від 18 лютого 2002 р. щодо прискорення запровадження вимог про подвійний корпус або еквівалентну конструкцію для нафтоналивних суден з одинарним корпусом та про припинення дії Регламенту Ради (ЄС) 2978/94 | виконання плану імплементації Регламенту (ЄC) 417/2002 Європейського Парламенту та Ради від 18 лютого 2002 р. про прискорення запровадження вимог про подвійний корпус або аналогічну конструкцію для нафтоналивних суден з одинарним корпусом та про припинення дії Регламенту Ради (ЄС) 2978/94, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. № 270 "Про схвалення розроблених Міністерством інфраструктури планів імплементації деяких актів законодавства ЄС у сфері охорони навколишнього природного середовища на морському та річковому транспорті" | січень 2016 р. - грудень 2017 р. | Мінінфраструктури Мінприроди Мінекономрозвитку Регістр судноплавства (за згодою) | виконання плану імплементації Регламенту, наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | ||||||
| Співробітництво з питань, пов’язаних з електронною торгівлею (статті 139 і 140) | ||||||||||
| 121. Нормативно-правові аспекти електронної торгівлі | 1) забезпечення обміну інформацією з ЄС про законодавство у сфері електронної торгівлі | травень 2016 р. | Мінекономрозвитку Державне агентство з питань електронного урядування | наявність переліку актів ЄС у сфері електронної торгівлі | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | |||||
| 2) розроблення планів імплементації актів ЄС у сфері електронної торгівлі | листопад 2016 р. | Мінекономрозвитку Державне агентство з питань електронного урядування | схвалення планів імплементації актів ЄС у сфері електронної торгівлі | |||||||
| 3) виконання планів імплементації актів ЄС у сфері електронної торгівлі | грудень 2016 р. - грудень 2017 р. | Мінекономрозвитку Державне агентство з питань електронного урядування | виконання планів імплементації актів ЄС, наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | |||||||
| Глава 7. Поточні платежі та рух капіталу | ||||||||||
| Лібералізація у сфері руху капіталу (статті 144-147) | ||||||||||
| 122. Здійснення заходів з метою послідовної та поетапної лібералізації законодавства України у сфері руху капіталу | 1) запровадження ведення діалогу між Україною та ЄС з метою полегшення руху капіталу між Сторонами | грудень 2016 р. | Національний банк (за згодою) Мінекономрозвитку Нацкомфінпослуг (за згодою) НКЦПФР (за згодою) | проведення консультацій між Україною та ЄС щодо полегшення руху капіталу між Сторонами | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках проекту технічної допомоги ЄС "EU - FINSTAR" | |||||
| 2) підготовка пропозицій щодо умов подальшого поступового запровадження правил ЄС про вільний рух капіталу та проведення відповідних консультацій із Стороною ЄС | грудень 2019 р. | Національний банк (за згодою) Мінекономрозвитку Нацкомфінпослуг (за згодою) НКЦПФР (за згодою) | проведення консультацій із Стороною ЄС щодо забезпечення поетапної підготовки до лібералізації законодавства України у сфері руху капіталу | |||||||
| Глава 8. Державні закупівлі | ||||||||||
| Наближення національного законодавства до законодавства ЄС у сфері державних закупівель (статті 152 і 153, додаток XXI) | ||||||||||
| 123. Розроблення "дорожньої карти" з імплементації положень Директив ЄС у сфері державних закупівель, що включає імплементацію Директив 2014/24/ЄС, 2014/25/ЄС, 89/665/ЄЕС, 92/13/ЄЕС, 2007/66/ЄС | 1) прийняття розпорядження Кабінету Міністрів України "Про Стратегію реформування системи державних закупівель ("дорожню карту")" | березень 2016 р. | Мінекономрозвитку інші центральні органи виконавчої влади | прийняття розпорядження Кабінету Міністрів України "Про Стратегію реформування системи державних закупівель ("дорожню карту")" | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках проекту технічної допомоги ЄС "Гармонізація системи державних закупівель в Україні із стандартами ЄС" | |||||
| 2) подання "дорожньої карти" на розгляд Комітету асоціації у торговельному складі | травень 2016 р. | Мінекономрозвитку інші центральні органи виконавчої влади | наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | |||||||
| Співробітництво з ЄС у сфері державних закупівель (стаття 156, додаток XXI-О) | ||||||||||
| 124. Інтеграція сучасних електронних технологій у сфері державних закупівель | інтеграція веб-сайту державних закупівель в електронну інформаційну систему державних закупівель ЄС TED | червень 2016 р. | Мінекономрозвитку | забезпечення розширеного доступу до інформації про закупівлі як в Україні, так і в інших країнах, можливість проведення системного аналізу | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідному органу, кошти в рамках проекту технічної допомоги ЄС "Гармонізація системи державних закупівель в Україні із стандартами ЄС" | |||||
| Глава 9. Інтелектуальна власність | ||||||||||
| Наближення національного законодавства до законодавства ЄС у сфері інтелектуальної власності (статті 168-170, 175, 178-190, 193-218, 220-221, 224-227частини другої "Стандарти, що стосуються прав інтелектуальної власності", частини третьої "Захист прав інтелектуальної власності") | ||||||||||
| 125. Імплементація деяких актів законодавства ЄС у сфері інтелектуальної власності | 1) виконання плану імплементації деяких актів законодавства ЄС у сфері інтелектуальної власності, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 164 "Про схвалення розроблених Міністерством економічного розвитку і торгівлі планів імплементації деяких актів законодавства ЄС" | II квартал 2016 р. | Мінекономрозвитку ДСІВ Мін’юст Мінфін ДФС інші центральні органи виконавчої влади | виконання плану імплементації деяких актів законодавства ЄС у сфері інтелектуальної власності, наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | |||||
| 2) розроблення планів імплементації нових актів ЄС у сфері інтелектуальної власності | 2017-2018 роки | Мінекономрозвитку ДСІВ Мін’юст Мінфін ДФС інші центральні органи виконавчої влади | виконання планів імплементації у сфері інтелектуальної власності, наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | |||||||
| Визнання та охорона географічних зазначень (статті 201-211, додаток XXII) | ||||||||||
| 126. Застосування географічних зазначень | забезпечення належного функціонування системи охорони та захисту географічних зазначень в Україні | 2016-2018 роки | Мінекономрозвитку ДСІВ Мін’юст Мінагрополітики ДФС МВС інші центральні органи виконавчої влади судові органи (за згодою) | наявність інформаційних листів, проведення семінарів, прийняття відповідних нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | |||||
| 127. Діяльність Підкомітету з питань географічних зазначень Комітету асоціації у торговельному складі | 1) забезпечення обміну інформацією про географічні зазначення для цілей визначення їх охорони відповідно до Угоди | 2016-2018 роки | Мінекономрозвитку ДСІВ Мінагрополітики | надання Стороні Угоди переліків географічних зазначень у разі їх оновлення | ||||||
| 2) забезпечення обміну інформацією, досвідом і даними між державними і приватними установами щодо розвитку законодавства і політики та практики географічних зазначень | 2016-2018 роки | Мінекономрозвитку ДСІВ Мінагрополітики ДФС | наявність інформаційних листів, проведення семінарів, зустрічей, консультацій | |||||||
| 3) інформування представників ділових кіл щодо застосування та захисту географічних зазначень | 2016-2018 роки | Мінекономрозвитку ДСІВ Мінагрополітики ДФС | наявність інформаційних листів, проведення семінарів, зустрічей, консультацій | |||||||
| 4) сприяння виробникам та їх об’єднанням у проведенні ребрендінгу відповідної продукції для виконання положень щодо перехідних періодів відповідно до статті 208 Угоди та просування нових назв товарів на ринках України, ЄС та третіх країн | 2016-2018 роки | Мінекономрозвитку ДСІВ Мінагрополітики ДФС | проведення заходів щодо ребрендінгу відповідної продукції та просування нових назв товарів на ринках України, ЄС та третіх країн | |||||||
| Співробітництво у сфері інтелектуальної власності (стаття 252) | ||||||||||
| 128. Забезпечення співробітництва з питань захисту об’єктів права інтелектуальної власності | 1) забезпечення обміну інформацією про правову базу з питань прав інтелектуальної власності і практики ЄС та відповідні правила щодо охорони та захисту прав інтелектуальної власності | 2016-2018 роки | Мінекономрозвитку ДСІВ Мінагрополітики ДФС інші центральні органи виконавчої влади | проведення семінарів, зустрічей, консультацій | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | |||||
| 2) забезпечення обміну досвідом з ЄС стосовно правозастосування на центральному та субцентральному рівні митною службою, поліцією, адміністративними та судовими органами; координації дій з метою запобігання експорту контрафактних товарів, у тому числі з іншими країнами | 2016-2018 роки | Мінекономрозвитку ДСІВ Мінагрополітики ДФС МВС інші центральні органи виконавчої влади | ||||||||
| 3) інформування представників ділових кіл та суспільства щодо напрямів реалізації прав інтелектуальної власності (наслідків порушень інтелектуальної власності, зокрема ризиків для здоров’я і безпеки) | 2016-2018 роки | Мінекономрозвитку ДСІВ Мінагрополітики ДФС МВС МОЗ інші центральні органи виконавчої влади | ||||||||
| Глава 10. Конкуренція | ||||||||||
| Забезпечення застосування законодавства про конкуренцію, яке ефективно протидіє практикам та операціям, зазначеним у статті 254 (a), (b) i (c) Угоди (стаття 255) | ||||||||||
| 129. Розроблення, затвердження та опублікування роз’яснення щодо принципів визначення штрафних санкцій, що накладаються за порушення вимог законодавства про конкуренцію | 1) розроблення та затвердження роз’яснення принципів щодо визначення штрафних санкцій, що накладаються за порушення вимог законодавства про конкуренцію | лютий 2016 р. | Антимонопольний комітет | затвердження роз’яснень щодо принципів визначення штрафних санкцій, що накладаються за порушення вимог законодавства про конкуренцію | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідному органу, кошти в рамках проекту Twinning "Підтримка інституційної спроможності Антимонопольного комітету з проведення досліджень товарних ринків України відповідно до міжнародних стандартів та кращих практик та подальшої адаптації законодавства про захист економічної конкуренції до законодавства ЄС" (проект на стадії відбору проектних пропозицій) | |||||
| 2) опублікування роз’яснення щодо принципів визначення штрафних санкцій, що накладаються за порушення вимог законодавства про конкуренцію | лютий 2016 р. | Антимонопольний комітет | розміщення роз’яснення на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету | |||||||
| 130. Розроблення, затвердження та опублікування роз’яснення щодо принципів, які застосовуються під час проведення оцінки випадків горизонтального злиття | 1) розроблення та затвердження роз’яснення щодо принципів, які застосовуються під час проведення оцінки випадків горизонтального злиття | грудень 2016 р. | Антимонопольний комітет | затвердження роз’яснень щодо принципів, які застосовуються під час проведення оцінки випадків горизонтального злиття | ||||||
| 2) опублікування роз’яснення щодо принципів, які застосовуються під час проведення оцінки горизонтального злиття | грудень 2016 р. | Антимонопольний комітет | розміщення роз’яснення на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету | |||||||
| 131. Наближення законодавства України щодо правил конкуренції до законодавства ЄС | забезпечення виконання плану імплементації актів законодавства ЄС, які закріплюють правила конкуренції, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 167 "Про схвалення розроблених Антимонопольним комітетом планів імплементації деяких актів законодавства ЄС" | грудень 2017 р. | Антимонопольний комітет | виконання плану імплементації актів законодавства ЄС, наявність позитивного висновку Комітету асоціації у торговельному складі | ||||||
| Створення національної системи контролю державної допомоги (статті 262-267) | ||||||||||
| 132. Забезпечення виконання Антимонопольним комітетом функцій з моніторингу та контролю державної допомоги | забезпечення виконання плану заходів щодо проведення інституційної реформи у сфері моніторингу та контролю державної допомоги суб’єктам господарювання та реалізації положень Закону України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання" , затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 4 березня 2013 р. № 102 | липень 2017 р. | Антимонопольний комітет інші центральні органи виконавчої влади | виконання плану заходів та Антимонопольним комітетом функцій з моніторингу та контролю державної допомоги | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках проектів СІВ, Twinning, TAIEX | |||||
| Глава 11. Питання, пов’язані з торгівлею енергоносіями | ||||||||||
| Провадження діяльності з розвідки, видобування та виробництва вуглеводнів (статті 279 і 280) | ||||||||||
| 133. Імплементація положення Директиви 94/22/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 30 травня 1994 р. про умови надання та використання дозволів на пошук, розвідування та видобуток вуглеводнів | виконання плану імплементації положень Директиви 94/22/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 30 травня 1994 р. про умови надання та використання дозволів на пошук, розвідування та видобуток вуглеводнів, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 р. № 371 | 2016- 2018 роки | Мінприроди Держгеонадра Міненерговугілля Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (за згодою) Національна акціонерна компанія "Надра України" (за згодою) | виконання плану імплементації положень Директиви , наявність позитивного рішення Комітету асоціації у торговельному складі | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках проектів Twinning, TAIEX | |||||
| Глава 12. Прозорість | ||||||||||
| Запровадження принципу прозорості у сфері торгівлі ( статі 281, 283, 284) | ||||||||||
| 134. Визначення або утворення контактних пунктів оброблення інформаційних запитів із специфічних питань створення зони вільної торгівлі, що стосуються заходів загального застосування | 1) визначення або утворення контактного пункту | березень 2016 р. | Мінекономрозвитку інші центральні органи виконавчої влади | наявність наказу Мінекономрозвитку,прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про внесення змін до Положення про Міністерство економічного розвитку України | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | |||||
| 2) визначення механізму надання відповідей на запити | квітень 2016 р. | Мінекономрозвитку інші центральні органи виконавчої влади | функціонування контактного пункту | |||||||
| 3) забезпечення оперативного опублікування інформації про здійснення заходів загального застосування у сфері торгівлі | 2016-2018 роки | Мін’юст Мінекономрозвитку МЗС інші центральні органи виконавчої влади | оприлюднення нормативно-правових актів та інших документів інформаційного характеру на офіційних веб-сайтах органів державної влади | |||||||
| Глава 13. Торгівля та сталий розвиток | ||||||||||
| Утворення інститутів громадянського суспільства (стаття 299) | ||||||||||
| 135. Утворення дорадчої групи з питань сталого розвитку | 1) формування дорадчої групи з незалежних представницьких громадських організацій, в яких представлені організації роботодавців та працівників, неурядові організації та інші заінтересовані сторони | липень 2016 р. | Мінекономрозвитку Мін’юст інші центральні органи виконавчої влади | утворення дорадчої групи з питань сталого розвитку | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках проектів технічної допомоги "Торговельна політика і практика в Україні" (Королівство Швеція), "Удосконалення інституційної спроможності Уряду України та інститутів громадянського суспільства для ефективної співпраці у процесах прийняття рішень" (ОБСЄ), "Формування сприятливих умов діяльності для громадянського суспільства України", "Проект зміцнення потенціалу громадянського суспільства України", "Фінансовий розвиток неурядових організацій" (Уряд США) | |||||
| 2) організація і проведення відкритого форуму громадянського суспільства для підтримки діалогу щодо аспектів сталого розвитку торговельних відносин між Україною та ЄС, у рамках якого проводять засідання дорадчі групи | щороку | Мінекономрозвитку Мін’юст інші центральні органи виконавчої влади | наявність рішень форуму громадянського суспільства | |||||||
| Створення інституційного механізму та механізму моніторингу (стаття 300) | ||||||||||
| 136. Створення Підкомітету з питань торгівлі та сталого розвитку | 1) формування складу представників Української Сторони | квітень 2016 р. | Мінекономрозвитку Мін’юст інші центральні органи виконавчої влади | затвердження складу представників Української Сторони | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | |||||
| 2) проведення засідання Підкомітету | щороку | Мінекономрозвитку інші центральні органи виконавчої влади | проведення засідання Підкомітету | |||||||
| 137. Утворення контактного пункту з метою сприяння інформаційній взаємодії між сторонами з питань, визначених главою 13 | 1) визначення /утворення контактного пункту | березень 2016 р. | Мінекономрозвитку інші центральні органи виконавчої влади | наявність наказу Мінекономрозвитку | ||||||
| 2) визначення механізму надання відповідей на запити | квітень 2016 р. | Мінекономрозвитку інші центральні органи виконавчої влади | функціонування контактного пункту оброблення та надання відповідей на запити | |||||||
| Утворення групи експертів (стаття 301) | ||||||||||
| 138. Формування групи експертів від України | 1) визначення критеріїв та процедур відбору експертів | травень 2016 р. | Мінекономрозвитку Мін’юст інші центральні органи виконавчої влади | затвердження критеріїв та процедур відбору експертів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті | |||||
| 2) проведення відбору експертів | листопад 2016 р. | Мінекономрозвитку Мін’юст інші центральні органи виконавчої влади | передача ЄС списку експертів від України | відповідним органам | ||||||
| Наближення національного законодавства до права ЄС у сфері навколишнього середовища (статті 296 і 298) | ||||||||||
| 139. Забезпечення впровадження міжнародних стандартів у сфері навколишнього природного середовища | 1) внесення Кабінету Міністрів України пропозицій щодо визначення методики проведення оцінки впливу проектів регуляторних актів на рівень охорони навколишнього природного середовища та праці | грудень 2016 р. | Мінекономрозвитку Мінприроди Мінсоцполітики ДРС інші центральні органи виконавчої влади | розроблення методики проведення оцінки впливу проектів регуляторних актів на рівень охорони навколишнього природного середовища та праці | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | |||||
| 2) внесення Кабінету Міністрів України пропозицій щодо визначення методики проведення оцінки впливу торгівлі на сталий розвиток | грудень 2017 р. | Мінекономрозвитку Мінприроди Мінсоцполітики інші центральні органи виконавчої влади | розроблення методики проведення оцінки впливу торгівлі на сталий розвиток | |||||||
| 3) проведення оцінки впливу торгівлі на сталий розвиток | грудень 2018 р. | Мінекономрозвитку Мінприроди Мінсоцполітики інші центральні органи виконавчої влади | проведення оцінки впливу торгівлі на сталий розвиток | |||||||
| Глава 14. Вирішення спорів | ||||||||||
| Визначення арбітрів для арбітражних груп (стаття 323) | ||||||||||
| 140. Визначення представників України, які будуть виступати як арбітри | 1) проведення добору представників України, які будуть виступати як арбітри | квітень 2016 р. | Мін’юст Урядовий офіс з питань європейської інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України Мінекономрозвитку інші центральні органи виконавчої влади | наявність списку представників України, які будуть виступати як арбітри | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | |||||
| 2) подання списку представників України, які будуть виступати як арбітри, Комітету асоціації у торговельному складі | червень 2016 р. | Мін’юст Мінекономрозвитку Урядовий офіс з питань європейської інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України | наявність рішення Комітету асоціації у торговельному складі про включення представників України до списку осіб, які будуть виступати як арбітри | |||||||
( Розпорядження доповнено планом заходів згідно з Розпорядженням КМ № 217-р від 18.02.2016 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 21 червня 2017 р. № 503-р
ПЛАН ЗАХОДІВ
з імплементації розділу V "Економічне та галузеве співробітництво" Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, на 2017-2019 роки
| Найменування завдання | Найменування заходу | Строк виконання за Угодою про асоціацію / планом імплементації | Відповідальні за виконання | Індикатори виконання | Фінансування | |
| Розділ V. Економічне та галузеве співробітництво | ||||||
| Глава 1. Співробітництво у сфері енергетики, включаючи ядерну енергетику | ||||||
| Адаптація законодавства в сфері енергетики, включаючи ядерну енергетику (стаття 341, додаток XXVII) | ||||||
| 1. Впровадження актів законодавства ЄС | 1) виконання планів імплементації Директиви 94/63/ЄС від 20 грудня 1994 р.; Директиви 98/70/ЄС від 13 жовтня 1998 р.; Директиви 2004/8/ЄС від 11 лютого 2004 р.; Директиви 2006/21/ЄС від 15 березня 2006 р.; Директиви 2009/72/ЄC від 13 липня 2009 р.; Директиви 2009/73/ЄC від 13 липня 2009 р.; Регламенту (ЄС) № 714/2009 від 13 липня 2009 р.; Регламенту (ЄС) № 715/2009 від 13 липня 2009 р.; Директиви 2009/119/ЄС Ради від 14 вересня 2009 р. | 2017-2019 роки | Міненерговугілля | виконання планів імплементації, отримання позитивних висновків Комітету асоціації (Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва) | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках програми підтримки секторальної політики в енергетичному секторі, програми "Продовження підтримки реалізації Енергетичної стратегії України" | |
| 2) виконання планів імплементації Директиви 2009/101/ЄС від 16 вересня 2009 р.; Регламенту (ЄС) № 910/2014 від 23 липня 2014 р. | 2017-2019 роки | Мінрегіон Держенергоефективності Мінекономрозвитку | виконання планів імплементації, отримання позитивних висновків Комітету асоціації (Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва) | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 3) виконання планів імплементації Директиви Ради 2006/117/Євратом від 20 листопада 2006 р. ; Директиви Ради 013/59/Євратом від 5 грудня 2013 р.; Директиви Ради 2014/87/Євратом від 8 липня 2014 р. | 2017-2019 роки | Держатомрегулювання Міненерговугілля Мінприроди МОЗ ДАЗВ Національна академія наук (за згодою) | виконання планів імплементації, отримання позитивних висновків Комітету асоціації (Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва) | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках проекту міжнародної технічної допомоги "Підтримка в управлінні Інструментом співробітництва у сфері ядерної безпеки (ІСЯБ) в Україні" | ||
| 4) виконання планів імплементації Делегованого Регламенту Комісії (ЄС) № 65/2014 від 1 жовтня 2013 р.; Директиви Комісії 96/60/ЄС від 19 вересня 1996 р.; Делегованого Регламенту Комісії (ЄС) № 1062/2010 від 28 вересня 2010 р.; Делегованого Регламенту Комісії (ЄС) № 626/2011 від 4 травня 2011 р.; Делегованого Регламенту Комісії ЄС № 1059/2010 від 28 вересня 2010 р.; Делегованого Регламенту Комісії (ЄС) № 392/2012 від 1 березня 2012 р. | 2017-2019 роки | Держенергоефективності | виконання планів імплементації, отримання позитивних висновків Комітету асоціації (Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва) | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 5) виконання плану імплементації Директиви № 2008/92/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 22 жовтня 2008 р. стосовно процедури Співтовариства для вдосконалення прозорості встановлення цін на газ і електроенергію для кінцевих промислових користувачів | травень 2017 р. | Держстат НКРЕКП (за згодою) Міненерговугілля Мінекономрозвитку | розроблення та затвердження методологічних положень для збору та обробки інформації про ціни на газ та електроенергію для кінцевих споживачів, що відповідає вимогам Директиви № 2008/92/ЄС та подання Євростату інформації відповідно до вимог Директиви | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 6) виконання планів імплементації Директиви 2009/125/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 21 жовтня 2009 р.; Регламенту Комісії (ЄС) № 278/2009 від 6 квітня 2009 р.; Регламенту Комісії (ЄС) № 244/2009 від 18 березня 2009 р.; Регламенту Комісії (ЄС) № 245/2009 від 18 березня 2009 р.; Регламенту Комісії (ЄС) № 107/2009 від 4 лютого 2009 р.; Регламенту Комісії (ЄС) № 1275/2008 від 17 грудня 2008 р. | 2017 рік | Держенергоефективності Мінприроди МОЗ Мінрегіон Мінекономрозвитку Міненерговугілля | виконання планів імплементації, отримання позитивних висновків Комітету асоціації (Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва) | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 7) оновлення додатків XXVI і XXVII до розділу V Угоди про асоціацію | 2017-2019 роки в рамках Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва Комітету асоціації між Україною та ЄС | Міненерговугілля Мінприроди Мінекономрозвитку Мінрегіон Держенергоефективності Держатомрегулювання | схвалення Комітетом асоціації актуального змісту додатків до Угоди про асоціацію | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 8) щорічне оновлення законодавства про безпеку постачання природного газу ( Правил про безпеку постачання природного газу , затверджених наказом Міненерговугілля від 2 листопада 2015 р. № 687) | щороку | Міненерговугілля | оновлення Правил про безпеку постачання природного газу та Національного плану дій , затверджених наказом Міненерговугілля від 2 листопада 2015 р. № 687 | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 9) супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про ринок електричної енергії України" (реєстраційний номер 4493) | 2017 рік | Міненерговугілля | прийняття Закону, що відповідає положенням Директиви 2005/89/ЄС стосовно заходів для забезпечення безпеки інвестування до системи електропостачання та інфраструктури | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| Продовження та активізація співробітництва у сфері енергетики (стаття 337) | ||||||
| 2. Удосконалення засад співробітництва з ЄС з урахуванням цілей, розвитку відносин у рамках Енергетичного співтовариства та формування Енергетичного Союзу | 1) підготовка із залученням Секретаріату Енергетичного Співтовариства стратегічного документа про співпрацю в енергетичній галузі на заміну Меморандуму про взаєморозуміння про співпрацю у сфері енергетики між Україною та ЄС | 2017 рік | Міненерговугілля Мінприроди Мінекономрозвитку Мінрегіон Держенергоефективності Держатомрегулювання Держстат НКРЕКП (за згодою) | узгодження із службами Європейської Комісії та Секретаріатом Енергетичного Співтовариства стратегічних напрямів співробітництва, підписання відповідних угод (домовленостей), підписання узгодженого стратегічного документа | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 2) продовження співпраці між Україною та ЄС для забезпечення повноцінного контролю Українським оператором газотранспортної системи над транскордонними газопроводами на кордоні з державами - членами ЄС | 2017-2019 роки | Міненерговугілля НАК "Нафтогаз України" | підписання угод про сполучення з усіма операторами суміжних газотранспортних систем ЄС відповідно до Регламенту Європейської Комісії (ЄС) 2015/703 | кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| Імплементація енергетичних стратегій та політик, розвиток/опрацювання прогнозів та сценаріїв, а також удосконалення статистичної облікової системи енергетичного сектору (стаття 338) | ||||||
| 3. Імплементація енергетичних стратегій та політик і розвиток/опрацювання прогнозів та сценаріїв | оновлення Енергетичної стратегії України, її схвалення та підготовка плану заходів щодо її реалізації | травень 2017 р. | Міненерговугілля Мінприроди Мінекономрозвитку Мінрегіон Держенергоефективності Держатомрегулювання Держстат Мінфін Мін’юст НКРЕКП (за згодою) | прийняття Кабінетом Міністрів України оновленого стратегічного документа, офіційне рішення уповноваженого органу щодо затвердження плану заходів з виконання Енергетичної стратегії України | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги: експертна допомога Секретаріату Енергетичного Співтовариства, кошти Програми ЄС "Продовження підтримки реалізації Енергетичної стратегії України" | |
| 4. Удосконалення статистичної облікової системи енергетичного сектору | розроблення та затвердження методологічних положень з організації проведення обстеження щодо кінцевого використання енергії домогосподарствами у форматі, визначеному Регламентом (ЄС) № 431/2014 | грудень 2017 р. | Держстат | затвердження наказу Держстату про затвердження методологічних положень з організації проведення обстеження щодо кінцевого використання енергії домогосподарством | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| Створення ефективних механізмів урегулювання потенційних кризових ситуацій в енергетиці у дусі солідарності (статті 338 і 340, додаток XXVI) | ||||||
| 5. Створення ефективних механізмів розв’язання потенційних кризових ситуацій в енергетиці | 1) здійснення обміну інформацією та взаємодія щодо: призначення координаторів та уповноважених осіб у рамках Механізму раннього попередження (МРП) між Україною та ЄС; ранньої оцінки потенційних ризиків і проблем, пов’язаних з попитом та постачанням енергетичних товарів і продуктів | 2017-2019 роки | Міненерговугілля НАК "Нафтогаз України" | функціонування ефективного механізму вирішення потенційних кризових ситуацій в енергетиці | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 2) формування стратегічного запасу нафти та нафтопродуктів, зокрема: | 2017-2019 роки | Держрезерв Мінекономрозвитку Мінфін | прийняття Закону України "Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів" | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги, | ||
| обрання моделі формування стратегічного запасу нафти та нафтопродуктів; | 2017 рік | Міненерговугілля Держстат | ||||
| створення законодавчих умов для формування стратегічного запасу нафти та нафтопродуктів | 2017 рік | Антимонопольний комітет Асоціація підприємств нафтогазової промисловості | забезпечення належного рівня запасу нафти та нафтопродуктів відповідно до законодавства ЄС | кошти технічної допомоги від Секретаріату Енергетичного Співтовариства | ||
| Модернізація та посилення наявної енергетичної інфраструктури, поступова інтеграція електроенергетичної системи України до європейської електроенергетичної мережі (стаття 338) | ||||||
| 6. Модернізація та посилення наявної енергетичної інфраструктури | 1) забезпечення створення енергогенеруючих потужностей, цілісності, надійності та безпеки енергетичних мереж | 2017-2019 роки | Міненерговугілля | наявність та функціонування енергогенеруючих потужностей, забезпечення цілісності, надійності та безпеки енергетичних мереж | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 2) інтеграція електроенергетичної системи України до європейської електроенергетичної мережі | 2017-2019 роки | Міненерговугілля | забезпечення сталого експорту/імпорту електроенергії Україна/ЄС | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 3) відновлення енергетичної транзитної інфраструктури і встановлення транскордонної системи обчислення на кордонах України | 2017-2019 роки | Міненерговугілля Мінекономрозвитку Мінфін | функціонування енергетичної транзитної інфраструктури і транскордонної системи обчислення на кордонах України | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 4) створення нової енергетичної інфраструктури | 2017-2019 роки | Міненерговугілля НАК "Нафтогаз України" ПАТ "Укртрансгаз" | введення об’єктів інфраструктури в експлуатацію | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| Розвиток конкурентоспроможних, прозорих і недискримінаційних енергетичних ринків (статті 338 і 339) | ||||||
| 7. Активізація співробітництва у сфері енергетики з метою підвищення енергетичної безпеки, конкурентоспроможності та стабільності | 1) створення умов для безпеки постачання електричної енергії та інвестицій в інфраструктуру | 2017 рік | Міненерговугілля | внесення змін до Закону України "Про електроенергетику" | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 2) формування, прозорої, недискримінаційної державної політики щодо забезпечення безпеки постачання природного газу на внутрішньому ринку | 2017 рік | Міненерговугілля | внесення змін до Законів України "Про трубопровідний транспорт" , "Про нафту і газ" , розроблення відповідних нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 3) участь у регіональних ініціативах щодо співробітництва у сфері енергетики | 2017-2019 роки | Міненерговугілля Мінрегіон МЗС Держенергоефективності Держатомрегулювання НКРЕКП (за згодою) НАК "Нафтогаз України" | забезпечення участі у регіональних ініціативах щодо співробітництва у сфері енергетики | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 4) здійснення заходів щодо інформування та забезпечення захисту прав споживачів від недобросовісних методів конкуренції енергопостачальників | 2017-2019 роки | НКРЕКП (за згодою) Міненерговугілля МІП Держпродспоживслужба | наявність та функціонування налагодженої системи інформування споживачів, а також механізму реалізації захисту прав споживачів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 5) вдосконалення системи фізичного захисту об’єктів підвищеної небезпеки за фінансової підтримки ЄС | 2017 рік | СБУ (за згодою) МВС Міненерговугілля | створення дієвої системи захисту об’єктів підвищеної небезпеки | кошти в рамках проекту міжнародної технічної допомоги "Фізичний захист Южно-Української АЕС" | ||
| 6) забезпечення в рамках членства у Договорі про заснування Енергетичного Співтовариства активної участі у розробленні та прийнятті нового акта на заміну Регламенту (ЄС) 994/2010 стосовно заходів із забезпечення безпеки постачання газу | 2017 рік | Міненерговугілля НАК "Нафтогаз України" | захист інтересів України щодо забезпечення безпеки постачання газу на етапі формування відповідного законодавства ЄС та його використання в країнах Енергетичного Співтовариства | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 8. Сприяння розвитку енергетичного ринку шляхом проведення регуляторних реформ | 1) підготовка програмного документа щодо реструктуризації вугільного сектору (стосовно енергетичного, коксованого та бурого вугілля) | 2017 рік | Міненерговугілля | створення умов для розвитку прозорих енергетичних ринків на основі законодавства та стандартів ЄС, прийняття програмного документа з питань комплексного реформування вугільної галузі | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги (грант на підготовку проекту "Програма сприяння регуляторній реформі централізованого теплопостачання України") | |
| 2) реалізація Закону України "Про ринок природного газу", розроблення та прийняття нормативно-правових актів на виконання Закону України "Про ринок природного газу" , що відповідають вимогам Директиви № 2009/73/ЄС та Регламенту (ЄС) 715/2009 | 2017 рік | Міненерговугілля НАК "Нафтогаз України" | прийняття нормативно-правових актів, забезпечення функціонування ринку природного газу за встановленими Законом України "Про ринок природного газу" вимогами | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 3) приведення нормативно-правових актів у сфері розвідки і розробки вуглеводнів та відповідних положень національного законодавства у відповідність з європейським законодавством | 2017-2018 роки | Міненерговугілля Мінприроди Держгеонадра | прийняття нормативно-правових актів з питань розвідки та розробки вуглеводнів відповідно до вимог ЄС | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 4) створення законодавчих умов для функціонування ринку електричної енергії, який відповідає положенням Директиви № 2009/72/ЄС та Регламенту (ЄС) 714/2009; супроводження у Верховній Раді України законопроекту про ринок електричної енергії України (реєстраційний номер 4493) | травень 2017 р. | Міненерговугілля НКРЕКП (за згодою) | прийняття Закону | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 9. Забезпечення умов для встановлення привабливого та стабільного інвестиційного клімату | 1) підготовка щорічного звіту в рамках імплементації Україною Ініціативи щодо прозорості видобувних галузей та його опублікування | щороку до 1 липня | Міненерговугілля ДФС | публікування сформованого щорічного звіту, розміщення інформації про податки у відкритому доступі на веб-сайті ДФС | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | |
| 2) розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України законопроекту щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях, в якому передбачено звітування Міненерговугіллю суб’єктів господарювання у зазначених галузях відповідно до Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях | 2017 рік | Міненерговугілля | прийняття Закону | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | ||
| Сприяння енергоефективності та енергозбереженню (стаття 338) | ||||||
| 10. Створення законодавчих засад для сприяння енергоефективності та енергозбереженню | 1) законодавче забезпечення маркування та зазначення стандартної інформації про обсяги споживання енергії та інших ресурсів, енергоспоживчих продуктів відповідно до вимог Директиви 2010/30/ЄС та імплементаційних директив і регламентів до неї стосовно: пилососів; водонагрівачів, ємностей для гарячої води та модулів нагріву води та сонячних установок; обігрівачів приміщень, терморегуляторів та сонячних установок; побутових вентиляційних установок | 2017-2019 роки | Мінрегіон Держенергоефективності Мінекономрозвитку Держпродспоживслужба | створення законодавчої бази для стимулювання закупівель робіт, постачання послуг, продуктів, що відповідають критеріям найвищого рівня ефективності (належать до найвищого класу енергетичної ефективності) | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | |
| 2) імплементація Директиви № 2012/27/ЄС щодо енергетичної ефективності | 2017 рік | Мінрегіон Держенергоефективності Міненерговугілля | прийняття Закону України "Про енергетичну ефективність", схвалення плану заходів з виконання положень Закону, схвалення необхідних технічних регламентів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 3) забезпечення науково-технічного співробітництва та обміну інформацією у сфері виробництва енергії, її транспортування, постачання та кінцевого споживання, зокрема енергозберігаючих і екологічно безпечних технологій з можливим використанням інструментів Horizon 2020 | 2017-2019 роки | Міненерговугілля Держенергоефективності МОН | реалізація спільних проектів та програм | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 4) вжиття заходів, спрямованих на збільшення частки відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива в енергетичному балансі України | 2017-2019 роки | Держенергоефективності Мінрегіон Міненерговугілля Мінагрополітики | збільшення частки відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива в енергетичному балансі України | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках проекту міжнародної технічної допомоги "Підвищення енергоефективності та стимулювання використання відновлюваної енергетики в агрохарчових та інших малих і середніх підприємствах (МСП) України" | ||
| Співробітництво в цивільному ядерному секторі (стаття 342) | ||||||
| 11. Забезпечення високого рівня ядерної безпеки, використання ядерної енергії в мирних цілях | 1) здійснення заходів на об’єкті "Укриття" для перетворення зруйнованого четвертого блоку (об’єкт "Укриття") в екологічно безпечну систему | 2017-2019 роки | ДАЗВ Держатомрегулювання Мінприроди | будівництво та введення в експлуатацію нового безпечного конфайнменту | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках грантових програм Чорнобильського фонду "Укриття" | |
| 2) покращення стану поводження з радіоактивними відходами шляхом удосконалення нормативно-правової бази з урахуванням стандартів МАГАТЕ | 2017 рік | Мінприроди ДАЗВ | створення системи класифікації радіоактивних відходів, яка відповідає прийнятим міжнародним стандартам безпеки і ґрунтується на довгостроковій безпеці остаточного захоронення радіоактивних відходів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | ||
| 3) здійснення моніторингу навколишнього природного середовища у зоні відчуження і зоні безумовного (обов’язкового) відселення | 2017-2019 роки | ДАЗВ Міненерговугілля ДСНС | експлуатація регіональної системи раннього запобігання виникненню та прогнозування радіаційного стану в зоні відчуження | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | ||
| Глава 2. Макроекономічне співробітництво | ||||||
| Співробітництво з метою обміну досвідом у сфері макроекономічного прогнозування, моделювання економічного і соціального розвитку держави та макроекономічних показників і перспектив, стратегій розвитку (статті 344 і 345) | ||||||
| 12. Забезпечення співробітництва у сфері макроекономіки | 1) забезпечення обміну досвідом у сфері макроекономічного прогнозування та моделювання економічного і соціального розвитку держави, у тому числі з питань імплементації методів та інструментів прогнозування, оцінки впливу прийняття окремих рішень на економічну політику та якість структурних зрушень | 2017-2019 роки | Мінекономрозвитку Мінфін Держстат Національний банк (за згодою) | проведення зустрічей робочих груп, семінарів та тренінгів, здійснення навчальних поїздок | кошти міжнародної технічної допомоги, інструментів інституціональної розбудови TAIEX, Twinning | |
| 2) забезпечення обміну інформацією та досвідом щодо макроекономічних показників та перспектив, стратегій розвитку в рамках роботи відповідного Підкомітету асоціації та його робочих груп, до компетенції яких належать питання макроекономічного співробітництва | 2017-2019 роки | Мінекономрозвитку Мінфін Держстат Національний банк (за згодою) | проведення зустрічей робочих груп, семінарів та тренінгів, здійснення навчальних поїздок | кошти міжнародної технічної допомоги, інструментів інституціональної розбудови TAIEX, Twinning | ||
| Глава 3. Управління державними фінансами: бюджетна політика, внутрішній контроль і зовнішній аудит | ||||||
| Співробітництво в галузі управління державними фінансами (стаття 346) | ||||||
| 13. Розвиток та поглиблення співпраці з відповідними інституціями ЄС | 1) підтримка постійних контактів з ЄС в рамках роботи Кластера 1 ("макроекономічне співробітництво, управління державними фінансами: бюджетна політика, внутрішній контроль та зовнішній аудит, статистика, облік і аудит, боротьба із шахрайством") Підкомітету асоціації з питань економіки та іншого галузевого співробітництва, Комітету асоціації у сфері управління державними фінансами | 2017-2019 роки | Мінфін Мінекономрозвитку Держстат Держфінмоніторинг ДФС Національний банк (за згодою) Нацкомфінпослуг НКЦПФР (за згодою) Держаудитслужба Рахункова палата (за згодою) МВС | засідання робочих груп та проведення зустрічей у рамках Кластера 1 Підкомітету асоціації з питань економіки та іншого галузевого співробітництва | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 2) забезпечення ефективного співробітництва з відповідними інституціями та органами ЄС у разі проведення аудиту та негайних перевірок і інспекцій, пов’язаних з управлінням та контролем за фондами ЄС, з метою їх здійснення згідно з відповідними правилами та процедурами | 2017-2019 роки | Мінфін Рахункова палата (за згодою) Держаудитслужба | проведення спільних перевірок, надання звітів за результатами перевірок стороні ЄС та Кабінету Міністрів України | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 14. Забезпечення проведення постійного діалогу з профільними міжнародними організаціями з метою розроблення та імплементації європейських стандартів та методик | 1) забезпечення міжнародного двостороннього та багатостороннього співробітництва з інституціями ЄС, міжнародними організаціями та урядовими установами окремих держав | 2017-2019 роки | Мінфін Рахункова палата (за згодою) | реалізація спільних проектів із стороною ЄС; проведення засідань робочих груп та зустрічей | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 2) розроблення нормативно-правових актів з питань управління державним боргом | 2017-2019 роки | Мінфін | прийняття нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 3) обмін інформацією, досвідом, найкращими практиками щодо вдосконалення управління державним боргом відповідно до міжнародних стандартів | 2017-2019 роки | Мінфін | проведення зустрічей і консультацій | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 4) вивчення найкращої міжнародної практики з питань імплементації стандартів та методик Міжнародної організації вищих органів фінансового контролю (INTOSAI), а також обміну найкращими практиками ЄС у сфері зовнішнього контролю та аудиту державних фінансів, насамперед щодо незалежності відповідних органів Сторін; розроблення стандартів, посібників, методичних рекомендацій з подальшим розробленням у разі потреби проектів нормативно-правових актів | 2017-2019 роки | Рахункова палата (за згодою) | затвердження стандартів, посібників, методичних рекомендацій, розроблення проектів актів та їх прийняття | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 5) забезпечення подальшого розвитку системи державного внутрішнього фінансового контролю шляхом гармонізації з міжнародно визнаними стандартами (Інститут внутрішніх аудиторів (IIА), Міжнародна федерація бухгалтерів (IFAC), INTOSAI) та методологіями, а також найкращою практикою ЄС щодо внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту в державних органах, включаючи функціонально незалежний внутрішній аудит в органах державної влади) шляхом проведення: | 2017-2019 роки | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||||
| моніторингу нормативно-правових актів з внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту; | Мінфін | інформування Кабінету Міністрів України щодо функціонування системи державного внутрішнього фінансового контролю | ||||
| проведення навчальних заходів, зокрема семінарів, навчань і тренінгів (підвищення фахового рівня), конференцій, засідань за круглим столом, пілотних проектів з внутрішнього контролю, в тому числі фінансового управління і відповідальності (підзвітності) та внутрішнього аудиту, надання консультацій і роз’яснень | Мінфін | кількість проведених навчальних заходів, кількість спеціалістів, які пройшли навчання і тренінги, підвищення кваліфікації; кількість наданих роз’яснень з питань внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту | ||||
| 15. Впровадження передових практик та підходів у бюджетний процес | вивчення найкращої міжнародної практики з питань розвитку системи середньострокового бюджетного прогнозування/планування, удосконалення програмно-цільових підходів у бюджетному процесі та аналізу ефективності і результативності виконання бюджетних програм, планування і виконання бюджету | 2017-2019 роки | Мінфін головні розпорядники коштів державного бюджету | проведення зустрічей і консультацій | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 16. Забезпечення розвитку надійних систем зовнішнього аудиту | 1) розроблення стратегії наближення системи зовнішнього аудиту до законодавства ЄС з метою недопущення зловживань у бюджетній сфері з подальшим розробленням у її рамках методичних рекомендацій та нормативно-правових актів | 2017 рік | Рахункова палата (за згодою) | затвердження стратегії та подання до Кабінету Міністрів України проектів нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 2) проведення функціональної оцінки Рахункової палати | 2017 рік | Рахункова палата (за згодою) | підготовка звіту з функціональної оцінки | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 3) затвердження місії Рахункової палати, бачення її ролі в суспільстві, цілей реформування та розроблення Стратегії розвитку та підвищення її інституціональної, організаційної та професійної спроможності | 2017 рік | Рахункова палата (за згодою) | затвердження Стратегії та опублікування її на веб-сайті Рахункової палати | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 4) розроблення Стратегії впровадження Міжнародних стандартів вищих органів фінансового контролю (ISSAI) для Рахункової палати як частини Стратегії розвитку та підвищення її інституціональної, організаційної та професійної спроможності | 2017 рік | Рахункова палата (за згодою) | схвалення Стратегії | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 5) розроблення технічного завдання та розгляд на засіданні Рахункової палати питання щодо запровадження міжнародного проекту зміцнення інституціонального потенціалу | 2017 рік | Рахункова палата (за згодою) | розроблення технічного завдання та запровадження міжнародного проекту зміцнення інституціонального потенціалу | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 6) здійснення порівняння стану стандартизації аудиторських заходів у поточній діяльності Рахункової палати з Міжнародними стандартами вищих органів фінансового контролю (ISSAI) | 2017 рік | Рахункова палата (за згодою) | затвердження всеохоплюючої системи управління якістю аудитів, Кодексу етики аудитора | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 7) перегляд Загальних рекомендацій з проведення аудиту ефективності використання державних коштів на їх відповідність Міжнародним стандартам вищих органів фінансового контролю (ISSAI) | 2017 рік | Рахункова палата (за згодою) | підготовка експертного звіту щодо відповідності Загальних рекомендацій з проведення аудиту ефективності використання державних коштів міжнародним стандартам вищих органів фінансового контролю | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 8) розроблення стандарту проведення Рахунковою палатою фінансового аудиту відповідно до Міжнародних стандартів вищих органів фінансового контролю (ISSAI) | 2017-2018 роки | Рахункова палата (за згодою) | прийняття нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 9) розроблення всеохоплюючої системи управління якістю аудитів, удосконалення норм Кодексу етики аудитора | 2017-2019 роки | Рахункова палата (за згодою) | затвердження всеохоплюючої системи управління якістю аудитів, оновлення норм Кодексу етики аудитора | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 10) впровадження інноваційних підходів до визначення продуктивності Рахункової палати, у тому числі за критеріями PMF та PEFA; експертні огляди | 2017-2019 роки | Рахункова палата (за згодою) | підготовка експертних звітів за критеріями PMF та PEFA, оціночних звітів та Peer review | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 11) розроблення методології на основі кращих європейських практик щодо вдосконалення управління державним боргом та подальше розроблення нормативно-правових актів | 2017-2019 роки | Мінфін | затвердження методичних рекомендацій, прийняття нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | ||
| Глава 4. Оподаткування | ||||||
| Адаптація законодавства в сфері оподаткування (стаття 353, додаток XXVIII) | ||||||
| 17. Впровадження актів законодавства ЄС у сфері оподаткування | 1) перегляд та удосконалення нормативно-правової бази у сфері оподаткування | 2017-2019 роки | Мінфін Мінекономрозвитку ДФС Мін’юст | подання до Кабінету Міністрів України проектів нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 2) виконання плану імплементації Директиви Ради (ЄС) 2003/96 від 27 жовтня 2003 р. | 2017-2019 роки | Мінфін ДФС | подання до Кабінету Міністрів України проектів нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| 3) оновлення додатка XXVIII до розділу V Угоди про асоціацію (у разі внесення змін до законодавства ЄС) | 2017-2019 роки у рамках Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва Комітету асоціації між Україною та ЄС | Мінфін ДФС Мін’юст Мінекономрозвитку | актуальний зміст додатка XXVIII Угоди про асоціацію, схвалений органом асоціації | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| Покращення належного управління у сфері оподаткування, вдосконалення і розвиток податкової системи (стаття 351) | ||||||
| 18. Удосконалення управління у сфері оподаткування | 1) розроблення Стратегії нормативно-правового наближення у сфері оподаткування до законодавства ЄС на прикладі найкращих практик держав - членів ЄС | після отримання інформації від Сторони ЄС щодо досвіду держав - членів ЄС із складення графіків імплементації положень Директив ЄС з питань оподаткування | Мінфін ДФС Мінекономрозвитку | затвердження стратегії та подання до Кабінету Міністрів України проектів нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 2) виконання плану імплементації положень Директиви Ради 2003/96/ЄС від 27 жовтня 2003 р. про реструктуризацію системи Співтовариства з оподаткування продуктів енергії та електроенергії | поступово, з урахуванням майбутніх потреб України у сфері захисту навколишнього природного середовища та енергоефективності, зокрема у результаті міжнародних переговорів після 2012 року щодо зміни клімату | Мінфін Міненерговугілля Мін’юст | прийняття нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги, інструменту TAIEX | ||
| 3) імплементація окремих положень Директиви Ради ЄС № 2006/112/ЄС від 28 листопада 2006 р. про спільну систему податку на додану вартість | 2017-2019 роки | Мінфін ДФС Мін’юст Мінекономрозвитку | підготовка порівняльної таблиці щодо відповідності національного законодавства з питань податку на додану вартість окремим положенням Директиви Ради ЄС № 2006/112/ЄС від 28 листопада 2006 р. | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | ||
| 4) імплементація Директиви Ради № 92/83/ЄЕС від 19 жовтня 1992 р. про гармонізацію структур акцизних зборів на спирт та алкогольні напої | необхідність імплементації визначається за результатами проведення переговорів у рамках засідання Кластера 1 Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва Комітету асоціації між Україною та ЄС | Мінфін ДФС Мін’юст Мінекономрозвитку | прийняття нормативно-правових актів, підготовка порівняльної таблиці щодо відповідності українського законодавства Директиві 92/83/ЄЕС | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | ||
| 5) проведення переговорів з метою узгодження з Європейською Стороною графіка імплементації Тринадцятої Директиви Ради ЄС № 86/560/ЄЕС від 17 листопада 1986 р.;Директиви Ради № 92/83/ЄЕС від 19 жовтня 1992 р. про гармонізацію структур акцизних зборів на спирт та алкогольні напої в частині проміжних продуктових категорій, як визначено в Директиві; статей 7(2), 8, 9, 10, 11, 12, 14(1), 14(2), 14(4), 18 та 19 Директиви Ради № 2011/64/ЄС від 21 червня 2011 р. | у рамках проведення засідань Кластера 1, Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва Комітету асоціації між Україною та ЄС | Мінфін ДФС Мінагрополітики Мін’юст Мінекономрозвитку | затвердження графіка імплементації | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | ||
| 6) розроблення планів імплементації Тринадцятої Директиви Ради ЄС № 86/560/ЄЕС від 17 листопада 1986 р. про гармонізацію законодавства держав-членів про податки з обороту - заходи для відшкодування податку на додану вартість суб’єктам оподаткування, які не засновані на території Співтовариства, Директиви Ради № 92/83/ЄЕС від 19 жовтня 1992 р. про гармонізацію структур акцизних зборів на спирт та алкогольні напої в частині проміжних продуктових категорій, як визначено в Директиві; статей 7(2), 8, 9, 10, 11, 12, 14(1), 14(2), 14(4), 18 та 19 Директиви Ради № 2011/64/ЄС від 21 червня 2011 р. | відповідно до графіка імплементації, визначеного Радою асоціації | Мінфін ДФС Мінагрополітики Мін’юст Мінекономрозвитку | затвердження планів імплементації | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | ||
| 7) зменшення обсягу заборгованості з відшкодування податку на додану вартість порівняно з попередніми періодами | 2017 рік | ДФС Мінфін | істотне зниження бюджетної заборгованості з податку на додану вартість | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам | ||
| Постійний діалог із Стороною ЄС (статті 349, 354) | ||||||
| 19. Поглиблення співробітництва між Україною та ЄС у сфері оподаткування | 1) проведення із Стороною ЄС установчого засідання Робочої групи між Україною та ЄС з належного управління у сфері оподаткування | 2017 рік | Мінфін ДФС Мінекономрозвитку МЗС | проведення засідання робочої групи, подання Кабінету Міністрів України затвердженого графіка її засідань та плану співробітництва | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 2) забезпечення постійного діалогу з відповідальними органами ЄС у сфері оподаткування з метою сприяння збору податкових надходжень та здійсненню заходів щодо ефективної імплементації принципів прозорості, обміну інформацією та добросовісної податкової конкуренції з урахуванням принципів Кодексу поведінки ЄС щодо оподаткування бізнесу; обмін досвідом боротьби з податковим шахрайством, зокрема з "карусельним шахрайством". затвердження методичних рекомендацій на основі найкращих практик ЄС у сфері оподаткування з подальшим розробленням і прийняттям нормативно-правових актів | 2017-2019 роки | Мінфін ДФС Мін’юст Мінекономрозвитку | проведення засідань робочих груп, обмін інформацією, прийняття нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||
| Принципи прозорості та добросовісної податкової конкуренції, боротьба із шахрайством (статті 350 і 352) | ||||||
| 20. Гармонізація політики щодо протидії та боротьби із шахрайством і контрабандою підакцизних товарів | 1) обмін досвідом боротьби із шахрайством і контрабандою підакцизних товарів, розроблення Стратегії адаптації національного законодавства до європейських норм, прийняття нормативно-правових актів на основі найкращих практик ЄС | 2017-2019 роки | Мінфін ДФС Мін’юст Мінекономрозвитку | затвердження Стратегії, проведення засідань робочих груп, обмін інформацією, прийняття нормативно-правових актів | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | |
| 2) забезпечення постійного співробітництва з ВООЗ, OLAF та іншими інституціями ЄС і відповідальними органами держав - членів ЄС; проведення спільних операцій з метою недопущення незаконного обігу тютюнових виробів | 2017-2019 роки | ДФС Адміністрація Держприкордонслужби МОЗ Національна поліція | обмін інформацією, проведення спільних операцій | у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги | ||