КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 24 червня 2022 р. № 739 Київ |
Деякі питання надання грантів для виробництв переробної промисловості
Відповідно до частини сьомої
статті 20 Бюджетного кодексу України,
статей 12 і
16 Закону України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок надання грантів на створення, розвиток або оновленнявиробництв переробної промисловості, що додається.
2. Внести до
Порядку надання фінансової державної підтримки суб’єктам підприємництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 р. № 28 "Про надання фінансової державної підтримки" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 12, ст. 489, № 34, ст. 1138, № 37, ст. 1217, № 55, ст. 1703, № 86, ст. 2768, № 97, ст. 3127; 2021 р., № 4, ст. 227, № 11, ст. 468, № 16, ст. 621, № 23, ст. 1064, № 31, ст. 1783, № 46, ст. 2850, № 58, ст. 3604, № 86, ст. 5480; 2022 р., № 34, ст. 1859, № 39, ст. 2098) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2022 р. № 410, зміни, що додаються.
3. Міністерству цифрової трансформації забезпечити:
реалізацію технічної можливості формування та подання заяв засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою;
передачу заяв до уповноважених банків з метою забезпечення виконання умов, встановлених Порядком, затвердженим цією постановою;
обробку та передачу персональних даних відповідно до законодавства про захист персональних даних.
4. Ця постанова набирає чинності з 1 липня 2022 року.
Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 67 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 24 червня 2024 р. № 739
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПОРЯДОК
надання грантів на створення, розвиток або оновлення виробництв переробної промисловості
1. Цей Порядок визначає:
умови, критерії, механізм надання безповоротної державної допомоги суб’єктам господарювання (далі - отримувачі), які провадять господарську діяльність згідно з видами економічної діяльності Секції С "Переробна промисловість" національного класифікатора України
ДК 009:2010 "Класифікація видів економічної діяльності", затвердженого наказом Держспоживстандарту від 11 жовтня 2010 р.
№ 457, зареєстровані в інформаційно-комунікаційній системі "Державний аграрний реєстр" (далі - Державний аграрний реєстр) відповідно до вимог
Закону України "Про інформаційно-комунікаційну систему "Державний аграрний реєстр" (для отримувачів, які підпадають під таку реєстрацію), у формі грантів на створення, розвиток виробництв переробної промисловості або оновлення основних засобів виробництва, знищених чи пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації;
механізм використання коштів, передбачених Мінекономіки за бюджетною програмою "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу", та коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття для надання безповоротної державної допомоги отримувачам у формі грантів.
Метою надання грантів є сприяння зайнятості населення, створення нових робочих місць, створення нових, розвиток існуючих виробництв переробної промисловості або оновлення основних засобів виробництва, знищених чи пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації, збільшення надходжень від сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Джерелами фінансування надання грантів отримувачам є кошти:
державного бюджету, в тому числі ті, що надходять на рахунок "Фонд відновлення та трансформації економіки" Мінекономіки, відкритий у Національному банку, на який зараховуються добровільні внески (благодійні пожертви) від фізичних та юридичних осіб приватного права та/або публічного права для забезпечення здійснення заходів з відновлення, підтримки і розвитку України у національній та іноземній валюті (далі - бюджетні кошти);
Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонд).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінекономіки.
Розпорядником коштів Фонду є Державний центр зайнятості.
3. Для цілей цього Порядку:
суб’єктом господарювання вважається суб’єкт мікропідприємництва, суб’єкт малого чи середнього підприємництва (фізична особа - підприємець або юридична особа) у значенні, наведеному в
Господарському кодексі України,
Законі України "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб", крім суб’єктів господарювання державного та комунального секторів економіки;
4. Розмір гранту, який надається одному отримувачу, не перевищує 8 млн. гривень, а для суб’єктів господарювання, які оновлюють основні засоби виробництва, знищені чи пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації, не перевищує 16 млн. гривень, при цьому не може бути більшим за розмір нанесеного збитку.
Гранти надаються за умови співфінансування з отримувачем у співвідношенні:
до 80 відсотків вартості проекту - за рахунок грантів, не менше 20 відсотків - за рахунок коштів отримувача (власних або кредитних) для грантів, отримувачами яких є суб’єкти господарювання:
- які зареєстровані та провадять або планують провадити господарську діяльність на територіях можливих бойових дій або територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій або завершення бойових дій; які зареєстровані та провадять або планують провадити господарську діяльність на територіях активних бойових дій або територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до
переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку, для яких визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації;
- які провадять господарську діяльність з виробництва повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устатковання та здійснюють виробництво безпілотних літальних апаратів або їх частин;
- які провадять господарську діяльність з тиражування записаної інформації та поліграфічної діяльності;
- які оновлюють основні засоби виробництва, знищені або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації;
до 70 відсотків вартості проекту - за рахунок грантів, не менше 30 відсотків - за рахунок коштів отримувача (власних або кредитних) для грантів, отримувачами яких є суб’єкти господарювання, які планують створення нових або збільшення потужностей існуючих виробництв переробної промисловості шляхом придбання основних засобів виробництва, країною походження яких згідно із сертифікатом про походження товару є Україна;
до 50 відсотків вартості проекту - за рахунок грантів, не менше 50 відсотків - за рахунок коштів отримувача (власних або кредитних) - для всіх інших грантів, рішення про надання яких прийнято.
Умови абзаців третього і четвертого цього пункту не застосовуються до суб’єктів господарювання, які зареєстровані та провадять/планують провадити господарську діяльність на територіях:
м. Києва;
Київської області.
Внесок за рахунок власних коштів отримувача (не кредитних) повинен становити не менше 20 відсотків вартості проекту.
5. Отримувач може отримувати один грант або для створення одного нового виробництва переробної промисловості, або для збільшення потужностей існуючого виробництва переробної промисловості.
Отримувач може отримати грант на оновлення основних засобів виробництва, знищених чи пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації, з урахуванням розміру отриманого гранту для створення одного нового виробництва переробної промисловості або для збільшення потужностей існуючого виробництва переробної промисловості. В такому разі розмір гранту розраховується шляхом віднімання від розміру гранту, встановленого в абзаці першому пункту 4 цього Порядку, розміру отриманого гранту.
Грант надається лише одному отримувачу з урахуванням пов’язаних із ним осіб, крім випадків оновлення основних засобів виробництва, знищених або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації.
Повторне отримання гранту можливе після отримання отримувачем підписаного Мінекономіки або Державним центром зайнятості акта про остаточне виконання умов договору гранту (далі - акт про виконання гранту) згідно з пунктом 29 цього Порядку.
У разі знищення або пошкодження внаслідок збройної агресії Російської Федерації виробництва переробної промисловості, створеного в результаті реалізації проекту за рахунок отриманого гранту, держава компенсує отримувачу його власний внесок у розмірі, що відповідає встановленому розміру нанесеного збитку, визначеному відповідно до
Методики визначення шкоди та обсягу збитків, завданих підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності внаслідок знищення та пошкодження їх майна у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації, а також упущеної вигоди від неможливості чи перешкод у провадженні господарської діяльності, затвердженої наказом Мінекономіки та Фонду державного майна від 18 жовтня 2022 р. № 3904/1223, але не більше розміру, який розраховується у співвідношенні, визначеному абзацами третім, восьмим або дев’ятим пункту 4 цього Порядку, застосованому до розміру гранту, визначеного у рішенні Мінекономіки або Державного центру зайнятості про надання гранту за рахунок джерел, визначених абзацами шостим і сьомим пункту 1 цього Порядку.
У разі віднесення території, де фактично розташовані виробничі потужності отримувача, після отримання гранту до територій активних бойових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією територій, включених до
переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, виробничі потужності отримувача можуть бути переміщені на інші території без зміни умов надання гранту.
6. Гранти надаються для створення нових виробництв переробної промисловості, збільшення потужностей наявних виробництв переробної промисловості або оновлення основних засобів виробництва, знищених чи пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації, для покриття таких напрямів витрат, як:
придбання основних засобів виробництва (машини та обладнання, ручні механічні знаряддя, що працюють на електричній енергії), які не підлягають відчуженню до виконання умов договору гранту (крім випадків відчуження внаслідок звернення стягнення на них уповноваженим банком відповідно до договору застави);
доставка та введення в експлуатацію основних засобів виробництва (верстатів, технологічного обладнання), включаючи програмне забезпечення;
придбання нематеріальних активів та проведення прикладних наукових досліджень і здійснення науково-технічних (експериментальних) розробок для запуску інноваційної продукції у серійне виробництво;
придбання обладнання для післяурожайної обробки, для отримувачів, які відповідно до вимог
Закону України "Про інформаційно-комунікаційну систему "Державний аграрний реєстр" зареєстровані в Державному аграрному реєстрі та провадять або планують провадити господарську діяльність з вирощування багаторічних культур (КВЕД 01.2).
У разі придбання обладнання, що було у використанні, проведення його оцінки суб’єктом оціночної діяльності є обов’язковим.
Кошти отримувачів, які провадять господарську діяльність з виробництва повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устатковання та здійснюють виробництво безпілотних літальних апаратів або їх частин, а також з тиражування записаної інформації та поліграфічної діяльності, у межах розміру, визначеного пунктом 4 цього Порядку, можуть використовуватися на поповнення оборотного капіталу.
7. Надання грантів отримувачам здійснюється Мінекономіки та Державним центром зайнятості через банки, більше 50 відсотків акцій яких належить державі (далі - уповноважені банки). Обмін інформацією та даними здійснюється відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, Мінцифри, технічним адміністратором Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), Державним центром зайнятості та уповноваженим банком (далі - договір про взаємодію).
8. Для виплати отримувачам грантів за рахунок коштів бюджетної програми "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу" Мінекономіки відкриває в Казначействі реєстраційний рахунок та спеціальний реєстраційний рахунок.
Виплата отримувачам грантів за рахунок коштів Фонду здійснюється з окремого рахунка 3554 "Рахунки державних цільових фондів", відкритого в Казначействі для обслуговування коштів Фонду (далі - рахунок Фонду), в межах обсягу коштів, передбачених в бюджеті Фонду на поточний бюджетний період за відповідним напрямом.
9. Заяву про отримання гранту (далі - заява) подають отримувачі:
громадяни України, у тому числі фізичні особи - підприємці;
юридичні особи, кінцевими бенефіціарними власниками яких є громадяни України;
які не провадять господарську діяльність на території Російської Федерації та Республіки Білорусь;
які не здійснюють виробництво та/або реалізацію алкогольних напоїв (крім виробництва (без додавання спирту) та/або реалізації вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюнових виробів, обмін валют;
які не є кредитними організаціями, страховими організаціями, інвестиційними фондами, недержавними пенсійними фондами, професійними учасниками ринку цінних паперів, ломбардами згідно з класифікатором видів економічної діяльності;
у яких станом на дату подання заяви керівник та/або член/учасник (акціонер), та/або кінцевий бенефіціарний власник не є особою, яка є керівником та/або членом/учасником (акціонером), та/або кінцевим бенефіціарним власником більш як у п’яти (включно) платників податків, за винятком громадських об’єднань та отримувачів гранту на оновлення виробничого обладнання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації;
які не віднесені до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію указами Президента України щодо застосування персональних (спеціальних) економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до
Закону України "Про санкції";
щодо яких не порушено справи про банкрутство та/або яких не визнано банкрутами, та/або які не перебувають на стадії ліквідації;
у яких відсутня заборгованість з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи;
щодо яких відсутнє рішення суду, яке набрало законної сили, кримінальне провадження, у яких заявник виступає обвинуваченим або підозрюваним у вчиненні корупційного правопорушення;
які не підпадають під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу;
які відповідно до вимог
Закону України "Про інформаційно-комунікаційну систему "Державний аграрний реєстр" зареєстровані у Державному аграрному реєстрі (для отримувачів, які підпадають під таку реєстрацію).
Отримувачем може бути фізична особа, яка має намір розпочати господарську діяльність і бере на себе зобов’язання зареєструватися фізичною особою - підприємцем або створити юридичну особу у разі отримання позитивного рішення про надання гранту.
10. Заява формується отримувачем особисто засобами Порталу Дія після проходження ним електронної ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу заявника.
Отримувач може формувати заяву власними технічними засобами у відділенні уповноваженого банку.
Заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до відомостей, визначених пунктами 11 і 12 цього Порядку. Формування заяви закінчується накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису або електронної системи BankID.
Заява повинна містити відомості, зазначені у пунктах 11 і 12 цього Порядку.
Невід’ємним додатком до заяви є бізнес-план, форма якого визначається Мінекономіки.
Заяви, подані без бізнес-плану, не розглядаються.
Кінцевий строк подання заяв визначається Мінекономіки з урахуванням наявного фінансування, про що Мінекономіки інформує уповноважений банк. Мінекономіки може встановити кілька кінцевих строків подання заяв у межах календарного року та визначити граничну суму грантів, що видаються на всі заяви, подані до одного кінцевого строку.
Уповноважений банк формує перелік поданих заяв, а також забезпечує їх зберігання в електронній базі даних протягом трьох років з дня завершення приймання заяв.
Повторне подання заяви можливе після прийняття рішення про відмову або анулювання рішення про надання гранту за попередньою заявою.
11. У заяві для отримувачів - фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців зазначаються такі відомості:
1) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
2) реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному податковому органу та мають відмітку в паспорті громадянина України про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта громадянина України);
3) серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України;
4) дата народження;
5) контактні дані отримувача (номер телефону, адреса електронної пошти);
6) дата державної реєстрації фізичної особи підприємцем;
7) основний вид економічної діяльності;
8) адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування);
9) фактичне місце проживання заявника;
10) відомості про освіту;
11) сімейний стан;
12) відомості про дітей;
13) кількість непрацюючих членів сім’ї (середньомісячні витрати);
14) стаж роботи за останнім місцем роботи;
15) відмітка про належність отримувача та/або членів його сім’ї до політично значущих осіб;
16) відомості про юридичну особу у разі, коли отримувач та/або члени його сім’ї є членами/учасниками (акціонерами) юридичної особи:
найменування юридичної особи, зокрема скорочене (за наявності);
ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;
17) відомості про групу пов’язаних осіб у разі, коли отримувач та/або члени його сім’ї є членами/учасниками (акціонерами) інших юридичних осіб:
найменування юридичної особи, зокрема скорочене (за наявності);
ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;
18) місце провадження діяльності;
19) відомості про фінансові показники:
розмір загального доходу (без урахування податку на додану вартість) за річною звітністю (гривень) (за наявності) (для фізичної особи - підприємця);
вид доходу;
фінансові послуги;
кредити в банках;
місячний платіж за всіма поточними кредитами (у гривнях);
20) відомості про наявні (створені) оборотні і необоротні активи, які перебувають у власності;
21) сума запиту (у гривнях);
22) щомісячна планова виручка;
23) запланована кількість новостворених робочих місць;
24) очікувана рентабельність бізнесу (у відсотках);
25) відсоток власних коштів у проекті (у гривнях);
26) загальна вартість проекту з урахуванням коштів гранту (у гривнях);
27) період окупності проекту (у роках);
28) потенційне число споживачів;
29) збитки, яких зазнали у зв’язку із веденням бойових дій;
30) цільове призначення;
31) запланований основний вид економічної діяльності (для фізичних осіб);
32) відомості щодо раніше отриманої допомоги (за програмами підтримки релокації під час воєнного стану, державних допомог або грантів), зокрема в рамках проектів міжнародної технічної допомоги під час воєнного стану (для фізичних осіб - підприємців);
33) відомості про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи;
34) відомості про реєстрацію в Державному аграрному реєстрі (для отримувачів, які підпадають під таку реєстрацію);
35) відомості про придбання основних засобів виробництва, країною походження яких згідно із сертифікатом про походження товару є Україна;
36) відомості про отримання гранту на оновлення основних засобів виробництва, знищених чи пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації;
37) відомості, про те, що заявник не підпадає під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу;
38) відомості про реквізити акта про виконання гранту (у разі повторного отримання гранту).
Розповсюдження інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, є забороненим.
12. У заяві для отримувачів, які мають статус юридичних осіб, зазначаються такі відомості:
1) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника;
2) контактні дані керівника (номер телефону, адреса електронної пошти);
3) найменування юридичної особи, зокрема скорочене (за наявності);
4) дата державної реєстрації створення юридичної особи;
5) ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;
6) організаційно-правова форма;
7) місцезнаходження юридичної особи;
8) основний вид економічної діяльності;
9) відомості про членів/учасників, а для акціонерних товариств - акціонерів, які володіють не менш як 25 відсотками акцій такого товариства;
10) відомості про кінцевих бенефіціарних власників;
11) відмітка про належність керівника юридичної особи, членів/учасників (акціонерів), кінцевих бенефіціарних власників до політично значущих осіб;
12) відомості про юридичну особу у разі, коли керівник, члени/учасники (акціонери), кінцеві бенефіціарні власники є членами/учасниками (акціонерами) інших юридичних осіб:
найменування юридичної особи, зокрема скорочене (за наявності);
ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;
13) відомості про групу пов’язаних осіб у разі, коли керівник, член або учасник (акціонер), кінцеві бенефіціарні власники є членом або учасником (акціонером) інших юридичних осіб:
найменування юридичної особи, зокрема скорочене (за наявності);
ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;
14) місце провадження господарської діяльності;
15) відомості про фінансові показники:
розмір загального доходу (без урахування податку на додану вартість) за річною звітністю (гривень) (за наявності);
вид доходу;
фінансові послуги;
кредити в банках;
місячний платіж за всіма поточними кредитами (у гривнях);
сума простроченої дебіторської заборгованості (у гривнях);
сума простроченої кредиторської заборгованості (у гривнях);
16) відомості про наявні (створені) оборотні і необоротні активи:
у власності членів/учасників (акціонерів)/кінцевих бенефіціарних власників;
наявність активів під час провадження господарської діяльності;
17) кількість найманих працівників;
18) сума запиту (у гривнях);
19) щомісячна планова виручка;
20) запланована кількість найманих працівників;
21) очікувана рентабельність бізнесу (у відсотках);
22) відсоток власних коштів у проекті (у гривнях);
23) загальна вартість проекту з урахуванням коштів гранту (у гривнях);
24) період окупності залучених коштів, років;
25) збитки, яких зазнали у зв’язку із веденням бойових дій;
26) цільове призначення;
27) відомості щодо раніше отриманої допомоги (за програмами підтримки релокації під час воєнного стану, державних допомог або грантів), зокрема в рамках проектів міжнародної технічної допомоги під час воєнного стану;
28) відомості про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи;
29) відомості про реєстрацію в Державному аграрному реєстрі (для отримувачів, які підпадають під таку реєстрацію);
30) відомості про придбання основних засобів виробництва, країною походження яких згідно із сертифікатом про походження товару є Україна;
31) відомості про отримання гранту на оновлення основних засобів виробництва, знищених чи пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації;
32) відомості про те, що заявник не підпадає під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу;
33) відомості про реквізити акта про виконання гранту (у разі повторного отримання гранту).
Розповсюдження інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, є забороненим.
13. Відомості, що є необхідними для заяви, можуть бути отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами та публічними електронними реєстрами органів державної влади відповідно до умов договорів про взаємодію.
14. Під час формування заяви засобами Порталу Дія з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань отримуються/підтверджуються відомості про суб’єкта господарювання або фізичну особу - підприємця, а з Державного аграрного реєстру - відомості про реєстрацію такого суб’єкта господарювання в Державному аграрному реєстрі.
15. Відповідальність за надання недостовірної інформації, зазначеної у заяві, несе заявник відповідно до закону.
16. Після формування заяви засобами Порталу Дія заява блокується для редагування та передається:
уповноваженому банку у формі переліку відомостей згідно з договором про взаємодію;
Мінекономіки шляхом надання доступу (підключення робочих місць) співробітників до Порталу Дія.
17. Уповноважений банк засобами програмного забезпечення з використанням інформаційних джерел, що ним використовуються у своїй діяльності, проводить перевірку отримувача, що подав заяву, оцінювання його бізнес-плану та проводить співбесіду з ним.
правопорушення, пов’язані з корупцією;
наявність судових рішень, кримінальних проваджень, у яких отримувач виступає обвинуваченим або підозрюваним;
відкриті виконавчі провадження, у яких отримувач виступає боржником;
наявність справи про банкрутство;
наявність податкового боргу;
арешт майна;
шахрайство;
походження власних коштів;
приналежність суб’єктів господарювання, з якими планується укладання договорів про придбання основних засобів згідно з абзацами другим та п’ятим пункту 6 цього Порядку, до групи пов’язаних із отримувачем осіб;
санкційні списки (в тому числі даних, що містяться в санкційних списках Європейського Союзу);
наявність сертифікатів про походження товару для основних засобів вітчизняного виробництва, які придбаваються отримувачем згідно з абзацом восьмим пункту 4 цього Порядку;
віднесення до осіб, що можуть бути пов’язані з державою-агресором/державою-окупантом, або юридичними особами, утвореними відповідно до законодавства такої держави, або громадянами такої держави (крім тих, які постійно на законних підставах проживають на території України).
кредитна історія;
власний внесок (зокрема джерело походження коштів власного внеску отримувача);
наявність власних активів;
досвід ведення бізнесу;
життєздатність бізнес-ідеї;
реалістичність бізнес-плану;
наявність випадків знищення чи пошкодження виробничого обладнання внаслідок збройної агресії Російської Федерації.
Перевірка наявності випадків знищення чи пошкодження основних засобів виробництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації проводиться шляхом надання отримувачем під час співбесіди таких документів:
витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що містить інформацію про випадок настання надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації
У разі отримання уповноваженим банком інформації про:
наявність податкового боргу отримувач до дати проведення співбесіди має право надати банку первинні документи щодо його погашення або відомості з електронного кабінету платника податків в режимі реального часу;
наявність кримінального провадження, в якому отримувач, керівник та/або член, учасник (акціонер), та/або кінцевий бенефіціарний власник юридичної особи - отримувач є обвинуваченим або підозрюваним, отримувач до дати проведення співбесіди має право надати банку повний витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" про непритягнення таких осіб до кримінальної відповідальності, відсутність у них не знятої чи не погашеної в установленому порядку судимості.
Із отримувачами, які пройшли перевірку згідно з цим пунктом, уповноважений банк із застосуванням засобів відеофіксації (за згодою заявника) проводить співбесіду.
18. Протягом десяти робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв уповноважений банк подає Мінекономіки в електронній формі перелік висновків, які включають результати перевірки отримувача, оцінки бізнес-плану і співбесіди, проведених згідно з пунктом 17 цього Порядку (далі - перелік висновків).
Сукупна кількість балів (оцінки), необхідна для надання грантів, становить більше 25 балів.
Якщо необхідну кількість балів (оцінку) набрала більша кількість отримувачів, які подали заяви, ніж визначена гранична сума грантів відповідно до абзацу сьомого пункту 10 цього Порядку, гранти надаються з урахуванням кількості отриманих балів і черговості подання заяв отримувачам, які:
зареєстровані та провадять або планують провадити господарську діяльність на територіях можливих бойових дій або територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій або завершення бойових дій; зареєстровані та провадять або планують провадити господарську діяльність на територіях активних бойових дій або територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до
переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку, для яких визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації;
провадять господарську діяльність з виробництва повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устатковання та здійснюють виробництво безпілотних літальних апаратів або їх частин;
провадять господарську діяльність з тиражування записаної інформації та поліграфічної діяльності з урахуванням кількості отриманих балів і черговості подання заяв;
планують створення нових або збільшення потужностей існуючих виробництв переробної промисловості шляхом придбання основних засобів виробництва, країною походження яких згідно із сертифікатом про походження товару є Україна;
планують оновлення основних засобів виробництва, знищених чи пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації;
отримали найбільшу кількість балів.
20. Мінекономіки на підставі переліку висновків уповноваженого банку приймає рішення про:
затвердження переліку фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців та суб’єктів господарювання, які набрали необхідну кількість балів для отримання грантів;
відмову в наданні грантів.
21. У разі отримання Мінекономіки або Державним центром зайнятості з відкритих джерел та реєстрів додаткових фактів/інформації щодо невідповідності отримувача критеріям перевірки, зазначеним у пункті 17 цього Порядку, уповноважений банк на письмовий запит Мінекономіки або Державного центру зайнятості надає копії відеофіксації співбесіди із отримувачем.
У разі отримання Мінекономіки або Державним центром зайнятості з відкритих джерел та реєстрів додаткових фактів/інформації щодо невідповідності отримувача критеріям перевірки, зазначеним у пункті 17 цього Порядку, зокрема фактів приховування інформації, після прийняття Мінекономіки рішення згідно з абзацом другим пункту 20 цього Порядку Мінекономіки приймає рішення про виключення отримувача з переліку фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців та суб’єктів господарювання, які набрали необхідну кількість балів для отримання грантів, згідно з абзацом другим пункту 20 цього Порядку та включення такого заявника до наказу про відмову в наданні грантів згідно з абзацом третім пункту 20 цього Порядку.
22. Мінекономіки має право відмовити отримувачу в наданні гранту з таких підстав:
набрання менше мінімально встановленої кількості балів;
непрозорі або сумнівні очікувані результати реалізації (виконання) бізнес-плану, зокрема заздалегідь зазначена нецільова закупівля обладнання у бізнес-плані, розбіжності або невідповідності між заявкою, бізнес-планом та поданими документами, які використовуються для розрахунку кількості балів, некоректні розрахунки у бізнес-плані, невідповідність приміщень (місця ведення бізнесу) зазначеному виду діяльності, на який подається заявка на отримання гранту, подання отримувачем або пов’язаними з ним особами нової заявки після отримання гранту;
невідповідність критеріям перевірки отримувача згідно з абзацом четвертим пункту 17 цього Порядку;
отримання з відкритих джерел та реєстрів додаткових фактів/інформації щодо невідповідності отримувача критеріям перевірки зазначеним у пункті 17 цього Порядку, зокрема фактів приховування інформації;
відмова від співбесіди або відеофіксації співбесіди;
подання двома і більше отримувачами, що належать до однієї групи пов’язаних осіб, заяв в межах одного кінцевого строку до більш як одного уповноваженого банку, виявлених уповноваженим банком шляхом проведення перевірки переліку заяв на отримання гранту, поданих засобами Порталу Дія;
невідповідність наданих документів нормам законодавства;
невідповідність вимогам пункту 9 цього Порядку та/або не менш як одному критерію перевірки отримувача, зазначеному у пункті 17 цього Порядку;
отримання уповноваженим банком інформації щодо невідповідності джерел походження коштів власного внеску отримувача нормам законодавства;
виявлення уповноваженим банком факту планування придбання отримувачем обладнання у постачальників, які входять або протягом останніх дванадцяти місяців до дати подання заяви входили до групи пов’язаних із отримувачем осіб;
відсутність реєстрації в Державному аграрному реєстрі для отримувачів, які підпадають під таку реєстрацію;
відсутність сертифікатів про походження товару для основних засобів вітчизняного виробництва, які планують придбаватися отримувачем згідно з абзацом восьмим пункту 4 цього Порядку;
відсутність акта про виконання гранту для отримувачів, які планують повторне отримання гранту відповідно до абзацу четвертого пункту 5 цього Порядку.
23. Мінекономіки на підставі переліку висновків та рішення, прийнятого згідно з абзацом другим пункту 20 цього Порядку, приймає рішення:
про надання грантів;
про розгляд заяв у наступному періоді.
Рішення про надання грантів приймається в межах помісячних бюджетних асигнувань, передбачених планом асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету та/або планом спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на відповідний бюджетний період.
Рішення про розгляд заяв у наступному періоді приймається з урахуванням наданої відповідно до договору про взаємодію інформації Державного центру зайнятості про наявність коштів Фонду для надання грантів за рахунок коштів Фонду.
У разі перевищення граничної суми фінансування грантів понад помісячні бюджетні асигнування, передбачені планом асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету та/або планом спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на відповідний бюджетний період, та у межах наявної граничної суми грантів, затвердженої наказом Мінекономіки, Мінекономіки протягом двох робочих днів з дня отримання переліку висновків надсилає до Державного центру зайнятості перелік фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців та суб’єктів господарювання, які набрали необхідну кількість балів для отримання грантів, щодо яких відсутній обсяг фінансування за рахунок бюджетних коштів. Рішення про надання грантів за рахунок коштів Фонду приймається Державним центром зайнятості.
Рішення про надання грантів приймається Мінекономіки та Державним центром зайнятості протягом 20 робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв.
Уповноважений банк на підставі отриманої від Мінекономіки та/або Державного центру зайнятості інформації про прийняті рішення:
забезпечує інформування отримувачів про прийняті рішення відповідно до договору про взаємодію шляхом надсилання листа на адресу електронної пошти, зазначену в заяві, або смс-повідомлення на номер телефону, зазначений в заяві, чи іншими засобами зв’язку;
організовує укладення договорів про надання гранту (далі - договір гранту) та відкриття рахунків отримувачам для забезпечення супроводу видаткових операцій отримувачів і передає до Мінекономіки або Державного центру зайнятості інформацію щодо укладених договорів та відкритих рахунків у вигляді переліку відповідно до договору про взаємодію.
На підставі інформації, отриманої від уповноваженого банку щодо укладених договорів гранту та відкритих рахунків отримувачам:
Мінекономіки формує подання на перерахування коштів для надання грантів (далі - подання) та подає його Казначейству разом з платіжною інструкцією на перерахування коштів у сумі, зазначеній у поданні, на спеціальний рахунок, відкритий уповноваженим банком, відповідно до договору про взаємодію для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунок отримувача, відкритий в такому банку для забезпечення супроводження видаткових операцій отримувача (далі - рахунок отримувача);
Державний центр зайнятості для надання грантів за рахунок коштів Фонду подає в Казначейство платіжну інструкцію на перерахування коштів з рахунка Фонду на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку для Державного центру зайнятості відповідно до договору про взаємодію, для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунки отримувачів.
Уповноважений банк перераховує кошти на рахунки отримувачів у порядку та строки, встановлені договором про взаємодію.
Гранти надаються у безготівковій формі.
Кошти перераховуються у національній валюті (гривні).
У разі надання уповноваженим банком на підставі договору про взаємодію додаткової або оновленої інформації щодо переліку висновків у зв’язку з виявленням технічних помилок під час формування файлу Мінекономіки або Державний центр зайнятості приймають рішення про анулювання або відновлення рішення про надання грантів.
Мінекономіки протягом трьох робочих днів з дня отримання інформації від уповноваженого банку щодо перерахування коштів на рахунки отримувачів повідомляє про це Мінагрополітики.
Мінагрополітики протягом п’яти робочих днів з дня отримання інформації Мінекономіки про перерахування коштів отримувачу вносить її до Державного аграрного реєстру.
24. Виплата грантів за заявами, щодо яких прийнято рішення згідно з абзацом шостим пункту 23 цього Порядку, здійснюється відповідно до абзацу другого пункту 8 цього Порядку та в межах наявного залишку коштів Фонду.
Заяви, щодо яких прийнято рішення згідно з абзацом третім пункту 23 цього Порядку, розглядаються автоматично у наступному періоді в межах встановленого кінцевого строку. Повторне оцінювання таких отримувачів, які подали заяви, не проводиться, для прийняття рішення про надання гранту використовується перша оцінка отримувачів, які подали заяви.
25. Мінекономіки засобами Порталу Дія оновлює статус розгляду заяв відповідно до прийнятих Мінекономіки або Державним центром зайнятості рішень про надання або відмову у наданні гранту протягом одного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення.
26. Для отримання гранту отримувач укладає договір гранту у вигляді договору про приєднання за формами, встановленими Мінекономіки або Державним центром зайнятості.
У договорі гранту обов’язково зазначаються цілі використання гранту з переліку, визначеного пунктом 6 цього Порядку, умови, невиконання або неналежне виконання яких може призвести до повернення отримувачем отриманих коштів.
Обов’язковими умовами договору гранту є:
сплата протягом трьох років з дня отримання гранту податків, зборів (обов’язкових платежів) до державного та місцевих бюджетів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі отриманого гранту;
створення робочих місць та працевлаштування на них працівників в еквіваленті повної зайнятості у кількості, необхідній для виробничого процесу, але не менше п’яти робочих місць, з урахуванням вимоги сплатити протягом трьох років з дати отримання гранту єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на суму нарахованої заробітної плати застрахованим особам, які працевлаштовані на робочі місця, створені для реалізації проекту, у розмірі не менше 20 відсотків розміру отриманого гранту. Створення робочих місць та працевлаштування на робочі місця для реалізації проекту повинно бути здійснено не пізніше ніж через шість місяців з дати отримання гранту, що підтверджується отримувачем щокварталу протягом 36 місяців з дати отримання гранту.
Заробітна плата працівників встановлюється у розмірі не менше встановленого законодавством мінімального розміру заробітної плати на 1 січня року, в якому було отримано грант.
Для підтвердження виконання отримувачем обов’язкової умови договору гранту, визначеної абзацом п’ятим цього пункту, отримувач подає уповноваженому банку:
копію поданого до органів ДПС податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;