Деякі питання надання грантів для переробних підприємств

У разі звільнення працівників, працевлаштованих відповідно до абзацу п’ятого цього пункту, до закінчення 36-місячного строку з дня працевлаштування на їх робочі місця у межах зазначеного строку працевлаштовуються інші особи. Суб’єкт господарювання протягом п’яти календарних днів після звільнення працівника, працевлаштованого на умовах цього Порядку, повідомляє відповідному центру зайнятості про наявність або відсутність наміру комплектування ним робочого місця особами з числа зареєстрованих безробітних. За наявності такого наміру у роботодавця та у разі відсутності протягом п’яти днів з дня отримання такого повідомлення у центрі зайнятості зареєстрованих безробітних, які можуть бути працевлаштовані на умовах цього Порядку, комплектування таких робочих місць здійснюється суб’єктом господарювання самостійно.

У разі порушення отримувачем обов’язкової умови договору гранту щодо сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на суму нарахованої заробітної плати застрахованим особам, які працевлаштовані на робочі місця, створені в межах проекту, у розмірі не менше 20 відсотків суми отриманого гранту, отримувач зобов’язаний не пізніше останнього робочого дня місяця, в якому закінчується трирічний строк реалізації проекту, повернути уповноваженому банку на рахунок, з якого здійснюється перерахування гранту, різницю між 20 відсотками суми отриманого гранту та фактично сплаченим єдиним внеском на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на суму нарахованої заробітної плати застрахованим особам, які працевлаштовані на робочі місця, створені в межах проекту.

У разі невиконання отримувачем обов’язкової умови договору гранту щодо сплати протягом трьох років з дня отримання гранту податків, зборів (обов’язкових платежів) до державного та місцевих бюджетів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі отриманого гранту отримувач зобов’язаний повернути різницю між сумою отриманого гранту та фактично сплаченими податками, зборами (обов’язковими платежами), єдиним внеском на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Отримувач здійснює повернення зазначеної різниці уповноваженому банку не пізніше останнього робочого дня місяця, в якому спливає трирічний строк реалізації проекту, на рахунок, з якого здійснювалося перерахування грантів.

У разі невиконання обов’язкової умови договору гранту, зокрема нестворення отримувачем робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на його рахунок та непрацевлаштування на них осіб згідно з умовами цього Порядку, сума гранту протягом одного місяця після закінчення такого шестимісячного періоду повертається отримувачем у повному обсязі уповноваженому банку на рахунок, з якого здійснювалося перерахування гранту.

Уповноважений банк протягом трьох робочих днів повертає зазначені в абзацах шістнадцятому та вісімнадцятому цього пункту кошти на:

реєстраційний рахунок загального фонду Мінекономіки, відкритий у Казначействі, для подальшого їх перерахування до державного бюджету в установленому порядку або для покриття витрат у поточному бюджетному періоді за бюджетною програмою "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу" з урахуванням їх цільового призначення (за наданими у поточному бюджетному періоді коштами) - для коштів, наданих із загального фонду державного бюджету;

спеціальний реєстраційний рахунок Мінекономіки, відкритий в Казначействі, для подальшого їх перерахування до державного бюджету або для покриття витрат у поточному бюджетному періоді за бюджетною програмою "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу" з урахуванням їх цільового призначення - для коштів, наданих із спеціального фонду державного бюджету;

рахунок Фонду - для коштів, наданих за рахунок коштів Фонду.

Не повернуті отримувачем кошти стягуються з нього відповідно до вимог законодавства.

У разі реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) суб’єкта господарювання, який отримав грант, усі права та обов’язки, що виникають у зв’язку з виконанням цього Порядку та договору гранту, переходять до його правонаступника.

У разі ліквідації суб’єкта господарювання, який отримав грант, повернення коштів гранту здійснюється відповідно до законодавства.

Суб’єкт господарювання зобов’язаний попередити центр зайнятості за місцем укладення договору гранту про намір здійснити реорганізацію, ліквідацію.

Отримувач зобов’язаний поінформувати уповноважений банк, Мінекономіки та Державний центр зайнятості у разі переміщення виробничих потужностей отримувача відповідно до абзацу п’ятнадцятого пункту 4 цього Порядку.

20-1. У разі прийняття отримувачем рішення про відмову від отримання гранту отримувач подає до уповноваженого банку письмову заяву про повернення суми гранту та розірвання договору гранту (далі - заява про відмову від отримання гранту) у формі, визначеній уповноваженим банком.

Уповноважений банк на підставі заяви про відмову від отримання гранту протягом п’яти робочих днів інформує Мінекономіки та/або Державний центр зайнятості про відмову отримувача від отримання гранту.

Уповноважений банк протягом п’яти робочих днів повертає кошти на:

рахунок заявника - для коштів, внесених отримувачем відповідно до абзацу першого пункту 21 цього Порядку;

реєстраційний рахунок загального фонду Мінекономіки, відкритий у Казначействі, для подальшого їх перерахування до державного бюджету в установленому законодавством порядку (за наданими у минулих бюджетних періодах коштами) або для покриття відповідних витрат у поточному бюджетному періоді за бюджетною програмою "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу" з урахуванням їх цільового призначення (за наданими у поточному бюджетному періоді коштами) - для коштів, наданих із загального фонду державного бюджету;

спеціальний реєстраційний рахунок Мінекономіки, відкритий в Казначействі, для подальшого їх перерахування до державного бюджету або для покриття відповідних витрат у поточному бюджетному періоді за бюджетною програмою "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу" з урахуванням їх цільового призначення - для коштів, наданих із спеціального фонду державного бюджету;

рахунок Фонду - для коштів, наданих за рахунок коштів Фонду.

Не може бути розірвано договір гранту у випадку, якщо на рахунку отримувача сума коштів менша за суму отриманого гранту.

За заявами про розірвання договору гранту, поданими отримувачами до уповноваженого банку, Мінекономіки та/або Державний центр зайнятості приймають рішення про анулювання рішення про надання гранту.

21. Після прийняття рішення про надання гранту отримувач відкриває у відділенні уповноваженого банку рахунок без права його використання на інші цілі, крім оплати рахунків для реалізації цілей, визначених у договорі гранту, та перераховує на рахунок кошти у сумі, яка розраховується у співвідношенні, визначеному абзацом третім або шостим пункту 4 цього Порядку, застосованому до суми гранту, визначеної у рішенні Мінекономіки або Державного центру зайнятості про надання гранту, протягом 10 робочих днів з дня прийняття рішення про надання гранту.

Органами місцевого самоврядування (територіальними громадами) або іншою заінтересованою стороною може здійснюватися часткова компенсація внеску власних коштів отримувача, визначених абзацом першим цього пункту (далі - часткова компенсація).

Часткова компенсація становить:

не більше 75 відсотків суми власного внеску отримувачів, які:

- зареєстровані та провадять/планують провадити господарську діяльність на територіях можливих бойових дій або територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій або завершення бойових дій; зареєстровані та провадять/планують провадити господарську діяльність на територіях активних бойових дій або територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції, для яких визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації;

- провадять господарську діяльність з виробництва повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устатковання та здійснюють виробництво безпілотних літальних апаратів або їх частин;

не більше 50 відсотків суми власного внеску - для всіх інших отримувачів.

Умови абзаців четвертого та п’ятого цього пункту не застосовуються до суб’єктів господарювання, які зареєстровані та провадять/планують провадити підприємницьку діяльність на територіях:

м. Києва;

Київської області.

Оплата часткової компенсації здійснюється органами місцевого самоврядування (територіальними громадами) або іншою заінтересованою стороною в межах затверджених на відповідний рік бюджетних призначень за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством, у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування (територіальними громадами) або заінтересованою стороною.

Оплата часткової компенсації може здійснюватися відповідно до законодавства на підставі регіональних та місцевих кредитних програм за рахунок місцевих ресурсів (місцевих бюджетів).

У разі невиконання обов’язкової умови, визначеної абзацом першим цього пункту, уповноважений банк інформує Мінекономіки або Державний центр зайнятості відповідно до умов договорів про взаємодію. Мінекономіки або Державний центр зайнятості на підставі інформації уповноваженого банку про невиконання умов отримання гранту приймає рішення про анулювання рішення про надання гранту отримувачу, про що уповноважений банк повідомляє отримувачу шляхом надсилання листа на адресу електронної пошти, зазначену в заяві, або смс-повідомлення на номер телефону, зазначений в заяві, чи іншими засобами зв’язку.

Повторне подання заяви можливе після прийняття рішення про анулювання рішення про надання гранту за попередньою заявою та оновлення статусу розгляду заяви на Порталі Дія.

У разі порушення строку, визначеного абзацом першим цього пункту, заява анулюється, про що уповноважений банк повідомляє отримувачу у триденний строк шляхом надсилання листа на адресу електронної пошти, зазначену в заяві, або смс-повідомлення на номер телефону, зазначений в заяві, чи іншими засобами зв’язку.

22. Уповноважений банк здійснює щоквартальний моніторинг виконання умов договору гранту відповідно до умов, визначених у договорі про взаємодію та цьому Порядку, шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача протягом трьох років з дня зарахування коштів гранту на рахунок отримувача або до повного виконання обов’язкових умов договору, визначених абзацами четвертим і п’ятим пункту 20 цього Порядку.

У разі отримання інформації під час проведення щоквартального моніторингу щодо невиконання умов договору гранту понад два квартали поспіль, але не раніше шести місяців з дати отримання гранту, отримувачем, якому надано грант, уповноважений банк утворює моніторингову комісію.

До складу моніторингової комісії включаються представники уповноваженого банку, Мінекономіки та Державного центру зайнятості.

Порядок роботи моніторингової комісії та її склад визначаються уповноваженим банком.

Метою роботи моніторингової комісії є:

підтвердження виконання умов договору гранту;

встановлення факту невиконання умов договору гранту.

Організаційне, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності моніторингової комісії здійснює уповноважений банк.

У разі встановлення факту невиконання умов договору гранту під час щоквартального моніторингу, який проводиться уповноваженим банком, витрачені кошти протягом одного місяця повертаються отримувачем уповноваженому банку на рахунок, з якого здійснювалося перерахування гранту.

Уповноважений банк протягом п’яти робочих днів повертає зазначені кошти на:

реєстраційний рахунок загального фонду Мінекономіки, відкритий у Казначействі, для подальшого їх перерахування до державного бюджету в установленому законодавством порядку (за наданими у минулих бюджетних періодах коштами) або для покриття відповідних витрат у поточному бюджетному періоді за бюджетною програмою "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу" з урахуванням їх цільового призначення (за наданими у поточному бюджетному періоді коштами) - для коштів, наданих із загального фонду державного бюджету;

спеціальний реєстраційний рахунок Мінекономіки, відкритий в Казначействі, для подальшого їх перерахування до державного бюджету або для покриття відповідних витрат у поточному бюджетному періоді за бюджетною програмою "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу" з урахуванням їх цільового призначення - для коштів, наданих із спеціального фонду державного бюджету;

рахунок Фонду - для коштів, наданих за рахунок коштів Фонду.

Не повернуті отримувачем кошти стягуються з нього відповідно до законодавства.

Уповноважений банк щокварталу протягом 40 календарних днів після закінчення звітного кварталу подає Мінекономіки звіт щодо виконання отримувачами умов договору, який містить інформацію про кількість отримувачів, суми, надані відповідно до цього Порядку грантів, кількість найманих працівників, а також суми сплачених податків, зборів (обов’язкових платежів), єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування отримувачами, яким надано гранти.

Для реалізації умов цього Порядку інформація щодо сум сплачених податків, зборів (обов’язкових платежів), єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування отримувачами надається ДПС за запитом уповноваженого банку. Форма надання такої інформації встановлюється уповноваженим банком разом з ДПС.

Операції з перерахування та використання коштів, що надходять на рахунок Мінекономіки "Фонд відновлення та трансформації економіки", відкритий у Національному банку, відображення таких операцій у бухгалтерському обліку про виконання державного бюджету та складення звітності про надходження і використання коштів здійснюються відповідно до Положення про особливості казначейського обслуговування коштів, отриманих головними розпорядниками коштів державного бюджету на рахунки, відкриті в Національному банку України, затвердженого Мінфіном.

23. У разі невикористання гранту отримувачем протягом одного року з дати його отримання або використання гранту не в повному обсязі протягом зазначеного періоду невикористані кошти у співвідношенні фінансування, визначеному абзацом третім або шостим пункту 4 цього Порядку, протягом трьох операційних днів після завершення зазначеного строку повертаються уповноваженим банком на:

реєстраційний рахунок загального фонду Мінекономіки, відкритий у Казначействі, для подальшого їх перерахування до державного бюджету в установленому порядку - для коштів, наданих із загального фонду державного бюджету;

спеціальний реєстраційний рахунок Мінекономіки, відкритий в Казначействі, - для коштів, наданих із спеціального фонду державного бюджету;

рахунок Фонду - для коштів, наданих за рахунок коштів Фонду.

Не повернуті отримувачем кошти стягуються з нього відповідно до законодавства.

Невикористаний залишок коштів на рахунку уповноваженого банку повертається на рахунок Мінекономіки відповідно до абзаців першого - третього цього пункту.

Залишок коштів на спеціальному реєстраційному рахунку Мінекономіки на кінець бюджетного періоду зберігається Казначейством на рахунку спеціального фонду державного бюджету для покриття відповідних витрат у наступному бюджетному періоді з урахуванням їх цільового призначення.

24. Для оплати витрат на цілі, визначені пунктом 5 цього Порядку, отримувачем до уповноваженого банку подаються рахунок-фактура (рахунок, квитанція, накладна тощо) та договір, укладений між отримувачем і постачальником (продавцем) обладнання, сировини та матеріалів тощо.

Оплата витрат на закупівлю обладнання та матеріалів проводиться уповноваженим банком на цілі, встановлені в договорі гранту, у тому числі на придбання іноземної валюти за контрактами, розрахунки за якими здійснюються в іноземній валюті в розмірі, що не перевищує суми, яка розраховується як сума власного внеску отримувача та 50 відсотків суми гранту, на підставі документів, зазначених в абзаці першому цього пункту.

У разі коли предмет договору, укладеного між отримувачем та постачальником (продавцем) обладнання, потребує уточнення, але не збільшує розмір наданого гранту і не змінює технологічної складової бізнес-плану, оплата витрат на цілі, визначені пунктом 5 цього Порядку, проводиться уповноваженим банком за наявності додаткового обґрунтування отримувача, складеного у довільній формі.

Оплата витрат може бути проведена декільком постачальникам (продавцям) у межах розміру наданого гранту.

У разі проведення часткової оплати витрат в іноземній валюті згідно з абзацом другим цього пункту наявність укладеного договору на решту суми гранту в національній валюті є обов’язковою.

Джерелом покриття курсових різниць, які можуть виникати на фактичну дату оплати, є власний внесок отримувача.

Залишок коштів гранту, що залишився після сплати всіх платежів, передбачених бізнес-планом, може бути використаний отримувачем на придбання додаткового обладнання в разі надання банку аргументації щодо ефективності його застосування у процесі виробництва.

Придбання додаткового обладнання за рахунок залишку коштів гранту після сплати всіх платежів, передбачених бізнес-планом, проводиться уповноваженим банком за наявності додаткового обґрунтування отримувача, складеного в довільній формі.

Про купівлю додаткового обладнання уповноважений банк інформує Мінекономіки.

25. Надання отримувачу гранту, передбаченого цим Порядком, може здійснюватися у поєднанні з наданням державної підтримки, передбаченої Порядком надання фінансової державної підтримки суб’єктам господарювання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 р. № 28 "Про надання фінансової державної підтримки" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 12, ст. 489).

26. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація і облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються у порядку, встановленому законодавством.

27. Погашення бюджетної кредиторської заборгованості, зареєстрованої в органах Казначейства, та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюється в установленому порядку.

28. Мінекономіки після закінчення бюджетного періоду подає Мінфіну інформацію про стан виконання результативних показників з результатами аналізу, поясненнями, висновками щодо їх виконання у визначені законодавством строки.

29. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

1. Пункт 8-1 доповнити абзацом такого змісту:

"Суб’єкт підприємництва, який отримав безповоротну державну допомогу на створення або розвиток переробних підприємств відповідно до Порядку надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 739 "Деякі питання надання грантів для переробних підприємств", який відповідає критеріям, визначеним пунктом 8 цього Порядку, може отримати згідно з цим Порядком кредит в уповноваженому банку в національній валюті у сумі, встановленій підпунктом 5 пункту 12 цього Порядку, а також додатковий кредит, який може забезпечуватись заставою майна, придбаного за рахунок гранту, та поручительством. Кредит такому суб’єкту підприємства надається на інвестиційні цілі, визначені абзацами другим - шостим підпункту 1 пункту 12 цього Порядку.".

2. Підпункт 5 пункту 12 доповнити абзацом такого змісту:

"додаткового кредиту на створення або розвиток переробних підприємств, що надається суб’єкту підприємництва, визначеному абзацом третім пункту 8-1 цього Порядку, який не перевищує 16 млн. гривень;".

3. Пункт 13 після абзацу восьмого доповнити новим абзацом такого змісту:

"до рівня 0 відсотків річних - для реалізації мети надання державної підтримки, визначеної підпунктом 1 пункту 4 цього Порядку, для додаткових кредитів, виданих суб’єктам підприємництва, визначеним абзацом третім пункту 8-1 цього Порядку, - протягом п’яти років.".

У зв’язку з цим абзаци дев’ятий - двадцять другий вважати відповідно абзацами десятим - двадцять третім.