99 | Удосконалення митних процедур | 99.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення бар'єрів, зокрема адміністративних, під час ввезення товарів на митну територію України з одночасним удосконаленням контролю за обігом ввезених на митну територію України товарів певних категорій (предметів розкоші, продукції легкої промисловості, електроніки тощо) та введення обов'язкового застосування всіма суб'єктами господарювання реєстраторів розрахункових операцій під час продажу таких товарів | Прем'єр-міністр України, Міністерство доходів і зборів України, Мінфін України, Мінсоцполітики України | квітень | внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 99.1 |
100 | Забезпечення надходжень до Пенсійного фонду України | 100.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" щодо сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування при здійсненні операцій з купівлі суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності іноземної валюти в безготівковій формі | Прем'єр-міністр України, Міністерство доходів і зборів України, Мінфін України, Мінсоцполітики України | квітень | внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 100.1 |
101 | Удосконалення порядку сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та зменшення навантаження на фонд оплати праці | 101.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проектів законів України щодо внесення змін до Податкового кодексу України , інших законодавчих актів України, якими, зокрема, передбачити включення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, до складу єдиного податку для платників першої та другої групи платників єдиного податку та механізми отримання Пенсійним фондом України та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування внеску від платника у розмірі, не нижчому від мінімального | Прем'єр-міністр України, Міністерство доходів і зборів України, Мінфін України, Мінсоцполітики України | червень | внесення на розгляд Верховної Ради України проектів законів України, зазначених у підпункті 101.1 |
101.2. Розроблення проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення навантаження на фонд оплати праці | Прем'єр-міністр України, Міністерство доходів і зборів України, Мінсоцполітики України, Мінфін України, Мінекономрозвитку України | червень | внесення на розгляд Кабінету Міністрів України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 101.2 | ||
102 | Оптимізація функцій у сфері розслідування злочинів в економічній сфері проти держави | 102.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо повноважень стосовно виявлення та розслідування злочинів економічної спрямованості, яким передбачити, зокрема, усунення дублювання функцій та надмірного тиску з виявлення та розслідування злочинів у бюджетній сфері та посилення відповідальності за приховування (недекларування) та несплату податків і зборів, консолідацію в єдиному органі функцій з розслідування злочинів економічної спрямованості, розслідуванням яких займаються податкова міліція, митні органи, Державна служба боротьби з економічною злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, Департамент контррозвідувального захисту економіки держави Служби безпеки України, консолідацію функцій з розслідування злочинів проти приватної власності в органах внутрішніх справ, скасування права органів внутрішніх справ проводити перевірки суб'єктів господарювання | Прем'єр-міністр України, Міністерство доходів і зборів України, Мінфін України, МВС України, Служба безпеки України | квітень | внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 102.1 |
103 | Зменшення кількості порушених кримінальних проваджень | 103.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони порушення кримінальних проваджень за ухилення від сплати податків і зборів у разі, коли донарахована сума оскаржується в адміністративному або судовому порядку | Прем'єр-міністр України, Міністерство доходів і зборів України, Мінфін України, МВС України, Генеральна прокуратура України, Мін'юст України, Мінекономрозвитку України | квітень | внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 103.1 |
103.2. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо закриття кримінальних проваджень за ухилення від сплати податків і зборів у разі, якщо донарахована сума скасована в адміністративному або судовому порядку | Прем'єр-міністр України, Міністерство доходів і зборів України, Мінфін України, МВС України, Генеральна прокуратура України, Мін'юст України, Мінекономрозвитку України | квітень | внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 103.2 | ||
104 | Оптимізація звітності | 104.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про забезпечення уніфікації/спрощення процедур підготовки звітності, обов'язковість подання якої до міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлено законодавством | Прем'єр-міністр України, Міністерство доходів і зборів України, Мінфін України, Мін'юст України | квітень | внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 104.1 |
105 | Забезпечення адаптації законодавства про регулювання аудиторської діяльності до європейського законодавства | 105.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України щодо внесення змін до деяких законів України з питань регулювання аудиторської діяльності, передбачивши, зокрема, функціонування органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, запровадження системи забезпечення належної якості аудиторських послуг, безпосереднього застосування міжнародних стандартів аудиту, запровадження безстрокового сертифіката аудитора, підвищення ролі громадських організацій бухгалтерів і аудиторів, недопущення конфлікту інтересів під час сертифікації аудиторів, перевірки якості аудиторських послуг та нагляду за цими процесами, формування єдиного реєстру аудиторів та аудиторських фірм, які можуть проводити обов'язковий аудит | Прем'єр-міністр України, Мінфін України, Мінекономрозвитку України, Мін'юст України | грудень | внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 105.1 |
106 | Запровадження міжнародних стандартів фінансової звітності | 106.1. Проведення обстеження системи бухгалтерського обліку в Україні за методикою, рекомендованою Секретаріатом Конференції Організації Об'єднаних Націй з торгівлі та розвитку, та актуалізація за результатами такого обстеження заходів щодо застосування міжнародних стандартів фінансової звітності в Україні, передбачених у додатку до Стратегії застосування міжнародних стандартів фінансової звітності в Україні , схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2007 року № 911-р | Мінфін України | вересень | видання актів з питань, зазначених у підпункті 106.1 |
106.2. Розроблення порядку подання фінансової звітності, складеної за міжнародними стандартами в електронній формі з урахуванням міжнародної практики та за принципом "єдиного вікна", проведення експерименту з подання фінансової звітності в електронній формі | Мінфін України, НКЦПФР, Міністерство доходів і зборів України, Держстат України | грудень | видання актів з питань, зазначених у підпункті 106.2 | ||
107 | Підвищення ефективності управління об'єктами державної власності | 107.1. Забезпечити розкриття у фінансовій звітності бюджетних установ інформації про фінансові інвестиції у державний сектор економіки, у тому числі розмір державної частки в суб'єктах державного сектору економіки, віднесених до сфери управління відповідних бюджетних установ | Мінфін України | червень | видання актів з питань, зазначених у підпункті 107.1 |
Розвиток товарного біржового ринку | |||||
108 | Запровадження ефективного державного регулювання товарного біржового ринку, створення правових засад професійної діяльності на товарному біржовому ринку та механізмів захисту інтересів його учасників | 108.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про товарну біржу" та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення функціонування товарних ринків, передбачивши, зокрема: запровадження державного регулювання біржового товарного ринку та забезпечення можливості становлення системи саморегулювання на біржовому товарному ринку; створення інституту професійних учасників товарного біржового ринку та вдосконалення механізму допуску на ринок учасників біржового товарного ринку; запровадження стандартних правил діяльності, гарантування виконання зобов'язань за біржовими операціями, розкриття біржової інформації та запобігання маніпулюванню цінами | Прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України | квітень | внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 108.1 |
108.2. Видання актів, необхідних для реалізації Закону України про внесення змін до Закону України "Про товарну біржу" та інших законодавчих актів України, зазначеного у підпункті 108.1 | Мінекономрозвитку України | у шестимісячний строк з дня прийняття Закону України про внесення змін до Закону України "Про товарну біржу" та інших законодавчих актів України | видання актів з питань, зазначених у підпункті 108.2 | ||
VII. ПРИВАТИЗАЦІЯ ТА УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЮ ВЛАСНІСТЮ | |||||
Оптимізація структури державного сектору економіки | |||||
109 | Оптимізація структури державного сектору економіки | 109.1. Утворення та нормативно-правове забезпечення діяльності Державної керуючої холдингової компанії | |||
109.1.1. Видання Кабінетом Міністрів України акта про створення Державної керуючої холдингової компанії, затвердження її статуту, положень про наглядову раду, ревізійну комісію та правління, затвердження персонального складу наглядової ради | Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України, Фонд державного майна України | березень | видання Кабінетом Міністрів України акта, зазначеного у підпункті 109.1.1 | ||
109.1.2. Сформування переліку державних підприємств, що підлягають перетворенню у державні акціонерні товариства, з подальшою передачею акцій до статутного капіталу Державної керуючої холдингової компанії, розроблення техніко-економічних обгрунтувань доцільності включення цих підприємств до складу Державної керуючої холдингової компанії | органи, уповноважені управляти об'єктами державної власності | березень | подання Мінекономрозвитку України пропозицій щодо затвердження переліку підприємств, що підлягають перетворенню у державні акціонерні товариства, 100 відсотків акцій яких належать державі | ||
109.1.3. Сформування переліків державних підприємств, що підлягають корпоратизації, з подальшою передачею акцій до статутних капіталів державних холдингових компаній та затвердження графіка проведення корпоратизації | Мінекономрозвитку України | травень | здійснення заходів, зазначених у підпункті 109.1.3 | ||
109.1.4. Перетворення в установленому порядку державних підприємств у державні акціонерні товариства, 100 відсотків акцій яких належать державі | органи, уповноважені управляти об'єктами державної власності, НКЦПФР | серпень | реєстрація випуску акцій державних акціонерних товариств | ||
109.1.5. Утворення державних холдингових компаній, пакети акцій яких підлягають подальшій передачі до статутного капіталу Державної керуючої холдингової компанії | Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, органи, уповноважені управляти об'єктами державної власності, НКЦПФР | жовтень | реєстрація випуску акцій державних холдингових компаній | ||
109.1.6. Видання Кабінетом Міністрів України акта про передачу до статутного капіталу Державної керуючої холдингової компанії пакетів акцій державних холдингових компаній, утворених відповідно до підпункту 109.1.5, часток держави у статутних капіталах господарських товариств | Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України, органи, уповноважені управляти об'єктами державної власності | у двомісячний строк після виконання підпункту 109.1.5 | видання акта Кабінету Міністрів України, зазначеного у підпункті 109.1.6 | ||
109.2. Затвердження переліку об'єктів державної власності, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави | Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України | листопад | видання акта Кабінету Міністрів України, зазначеного у підпункті 109.2 | ||
109.3. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України щодо скорочення переліку об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації | Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України | квітень | внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 109.3 | ||
109.4. Видання Кабінетом Міністрів України акта про передачу в управління Фонду державного майна України належних державі пакетів акцій акціонерних товариств та цілісних майнових комплексів державних підприємств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію | Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України, Фонд державного майна України | у місячний строк після набрання чинності Законом України щодо скорочення переліку об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації | видання акта Кабінету Міністрів України, зазначеного у підпункті 109.4 | ||
110 | Запровадження стратегічного планування діяльності підприємств державного сектору економіки | 110.1. Забезпечення прозорості та посилення контролю за діяльністю підприємств державного сектору економіки | |||
110.1.1. Методологічне забезпечення питань складення середньо- та довгострокових стратегічних планів розвитку державних підприємств, державних акціонерних товариств та господарських структур | Мінекономрозвитку України | серпень | видання нормативно-правового акта з питання, зазначеного у підпункті 110.1.1 | ||
110.1.2. Розроблення та затвердження стратегічних планів розвитку державних підприємств, державних акціонерних товариств і господарських структур, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави або ознаки домінування на загальнодержавному ринку товарів (робіт, послуг), підприємств оборонно-промислового комплексу та підприємств, плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 млн гривень | центральні органи виконавчої влади, господарські структури, Державна керуюча холдингова компанія, Національна академія наук України та галузеві академії наук (за згодою) | листопад | видання розпорядчих документів, зазначених у підпункті 110.1.2, щодо затвердження середньо- та довгострокових стратегічних планів розвитку державних підприємств, державних акціонерних товариств і господарських структур | ||
111 | Посилення контролю за виконанням функцій з управління об'єктами державної власності, використанням державного майна | 111.1. Удосконалення порядку конкурсного відбору керівників підприємств державного сектора економіки | |||
111.1.1. Видання акта Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2008 року № 777 "Про проведення конкурсного відбору керівників державних суб'єктів господарювання" у частині обов'язкового поширення конкурсного відбору керівників на підприємства, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави | Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України | липень | видання акта Кабінету Міністрів України, зазначеного у підпункті 111.1.1 | ||
111.2. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління об'єктами державної власності, передбачивши, зокрема, уточнення суб'єктів з управління об'єктами державної власності та їх повноважень, включення до складу органів управління господарських товариств, у статутному капіталі яких державна частка перевищує 50 відсотків, незалежних членів наглядових рад та незалежних директорів, визначення їх повноважень та порядку призначення, запровадження типового інвестиційного договору, типового договору про спільну діяльність або управління майном, однією із сторін яких є державне підприємство, установа, організація, а також господарське товариство, у статутному капіталі якого частка держави перевищує 50 відсотків | Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України | березень | внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 111.2 | ||
111.3. Нормативно-правове забезпечення реалізації норм Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління об'єктами державної власності | |||||
111.3.1. Видання Кабінетом Міністрів України акта про затвердження кваліфікаційних вимог, правил відбору та оцінки ефективності діяльності незалежних членів наглядових рад та незалежних директорів господарських товариств, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків | Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України | у тримісячний строк після прийняття Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління об'єктами державної власності | видання акта Кабінету Міністрів України, зазначеного у підпункті 111.3.1 | ||
111.3.2. Видання Кабінетом Міністрів України акта про затвердження порядку надання, визначення умов та розміру винагороди посадовим особам суб'єктів управління, які виконують завдання з управління об'єктами державної власності | Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України, Мінфін України, Мінсоцполітики України, Фонд державного майна України | у тримісячний строк після прийняття Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління об'єктами державної власності | видання акта Кабінету Міністрів України, зазначеного у підпункті 111.3.2 | ||
111.3.3. Видання Кабінетом Міністрів України акта про затвердження типового інвестиційного договору, типового договору про спільну діяльність або управління майном, однією із сторін яких є державні підприємства, установи, організації, а також господарські товариства, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків | Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України | у тримісячний строк після прийняття Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління об'єктами державної власності | видання акта Кабінету Міністрів України, зазначеного у підпункті 111.3.3 | ||
VIII. МІЖНАРОДНА ЕКОНОМІЧНА ІНТЕГРАЦІЯ | |||||
Зовнішньоекономічна політика України | |||||
112 | Визначення засад зовнішньоекономічної політики України | 112.1. Розроблення та внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" щодо визначення засад зовнішньоекономічної політики України на середньо- та довгостроковий періоди | Прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України, Мінфін України, МЗС України, Національний банк України (за згодою) | вересень | внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 112.1 |
112.2. Затвердження Кабінетом Міністрів України плану заходів з реалізації засад зовнішньоекономічної політики України на середньо- та довгостроковий періоди | Мінекономрозвитку України, МЗС України | у тримісячний строк після прийняття Закону України, зазначеного у підпункті 112.1 | видання акта Кабінету Міністрів України з питання, зазначеного у підпункті 112.2 | ||
Політична асоціація та економічна інтеграція України в Європейський Союз | |||||
113 | Завершення процесу укладення Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом | 113.1. Розроблення та подання Президентові України для внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом | МЗС України, Мінекономрозвитку України, Мін'юст України | у тримісячний строк з дня підписання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом | подання Президентові України проекту Закону України, зазначеного у підпункті 113.1 |
114 | Розроблення національного механізму імплементації Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом | 114.1. Внесення проекту Указу Президента України про національну систему координації діяльності з імплементації Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом | Прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України, МЗС України, Мін'юст України | протягом року | внесення Президентові України проекту Указу Президента України, зазначеного у підпункті 114.1 |
114.2. Видання Кабінетом Міністрів України акта про затвердження програми з імплементації Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом | Прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України, МЗС України, Мін'юст України | протягом року | видання акта Кабінету Міністрів України, зазначеного у підпункті 114.2 | ||
115 | Підвищення рівня обізнаності громадськості з питань європейської інтеграції України | 115.1. Видання Кабінетом Міністрів України акта щодо схвалення концепції реалізації державної політики у сфері інформування та налагодження комунікації з громадськістю з питань європейської інтеграції | Прем'єр-міністр України, МЗС України, Мінекономрозвитку України, Держкомтелерадіо України | перший квартал | видання акта Кабінету Міністрів України, зазначеного у підпункті 115.1 |
Розширення вільної торгівлі України з державами - учасницями Співдружності Незалежних Держав і поглиблення співробітництва України з перспективними торговельними партнерами та регіональними інтеграційними об'єднаннями | |||||
116 | Співробітництво з державами - членами Митного союзу Республіки Білорусь, Республіки Казахстан та Російської Федерації | 116.1. Розроблення програми співробітництва України з державами - членами Митного союзу Республіки Білорусь, Республіки Казахстан та Російської Федерації на середньострокову перспективу | Мінекономрозвитку України | червень | розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту програми, зазначеної у підпункті 116.1 |
117 | Створення зони вільної торгівлі послугами | 117.1. Розроблення проекту Договору про торгівлю послугами держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав | Мінекономрозвитку України | грудень | участь у розробленні проекту Договору, зазначеного у підпункті 117.1 |
Поліпшення для вітчизняних товаровиробників умов торгівлі на зовнішніх ринках | |||||
118 | Побудова ефективної системи підтримки експортної діяльності України | 118.1. Схвалення Кабінетом Міністрів України Концепції системи державної підтримки експорту України, передбачивши, зокрема: ефективний механізм представництва зовнішньоекономічних інтересів України за кордоном; належний інформаційний супровід діяльності українських експортерів за кордоном (у тому числі шляхом створення відповідного інтегрованого Інтернет-ресурсу); заходи державної фінансової підтримки експортної діяльності України, зокрема шляхом кредитування та страхування експортних операцій | Прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України, Мінфін України, МЗС України, інші центральні органи виконавчої влади, Національний банк України (за згодою), публічне акціонерне товариство "Укрексімбанк" (за згодою) | червень | видання актів Кабінету Міністрів України, зазначених у підпунктах 118.1 - 118.2 |
118.2. Видання акта Кабінету Міністрів України щодо реалізації Концепції системи державної підтримки експорту України | вересень | ||||
119 | Просування і захист економічних інтересів України за допомогою механізмів Світової організації торгівлі | 119.1. Розроблення та подання Кабінету Міністрів України пропозицій щодо оптимізації моделі представництва та захисту економічних інтересів України в рамках Світової організації торгівлі | Мінекономрозвитку України, МЗС України, Мінфін України, Мін'юст України | Квітень | дальше зміцнення інституційної та кадрової спроможності для забезпечення впровадження пріоритетів національної торговельної політики і захисту економічних інтересів України в рамках Світової організації торгівлі |
119.2. Проведення переговорів щодо перегляду тарифних зобов'язань України, взятих під час вступу до Світової організації торгівлі, відповідно до заявки України, направленої до Секретаріату Світової організації торгівлі згідно зі Статтею XXVIII ГАТТ | Мінекономрозвитку України, МЗС України, Мінагрополітики України, Мінфін України, Мін'юст України, Міністерство доходів і зборів України | протягом року | посилення захисту внутрішнього ринку України внаслідок перегляду тарифних зобов'язань України, взятих під час вступу до Світової організації торгівлі | ||
119.3. Досягнення у рамках двосторонніх переговорів з державами, які мають намір вступити до Світової організації торгівлі, домовленостей щодо поліпшення умов доступу українських товаровиробників на ринки цих держав | Мінекономрозвитку України, МЗС України, Мінагрополітики України, Мін'юст України, Мінфін України, Міністерство доходів і зборів України, інші центральні органи виконавчої влади | протягом року | поліпшення умов доступу товарів та послуг українського виробництва на ринки держав - членів Світової організації торгівлі шляхом зняття тарифних та нетарифних обмежень, які існують у торговельних режимах держав, що вступають до Світової організації торгівлі | ||
119.4. Продовження двосторонніх переговорів щодо підготовки угод про вільну торгівлю з іноземними державами та інтеграційними об'єднаннями | |||||
119.4.1. Завершення переговорів щодо укладення угод про вільну торгівлю з Республікою Сербія та Канадою | Мінекономрозвитку України, МЗС України, Мінагрополітики України, Мін'юст України, Мінфін України, Міністерство доходів і зборів України, інші центральні органи виконавчої влади | протягом року | укладення угод про вільну торгівлю | ||
119.4.2. Продовження переговорів щодо підготовки угоди про вільну торгівлю з Турецькою Республікою на умовах, що відповідають інтересам українських товаровиробників у пріоритетних галузях економіки | |||||
119.4.3. Здійснення підготовки до проведення переговорів щодо укладення угод про вільну торгівлю з Державою Ізраїль та Соціалістичною Республікою В'єтнам (консультації, відеоконференції) | |||||
119.4.4. Визначення за умови позитивних висновків наукового обгрунтування та результатів обговорення з діловими колами доцільності проведення переговорів щодо підготовки угод про вільну торгівлю з Арабською Республікою Єгипет, Республікою Індія та Радою співробітництва арабських держав Перської затоки | |||||
119.5. Забезпечення захисту інтересів вітчизняних товаровиробників на зовнішньому ринку під час проведення іноземними державами, інтеграційними об'єднаннями щодо української продукції антидемпінгових, спеціальних та антисубсидиційних розслідувань, переглядів чинних обмежувальних заходів стосовно українського експорту, зокрема для: лібералізації Сполученими Штатами Америки антидемпінгових заходів щодо української продукції за результатами проміжних переглядів; визнання Аргентинською Республікою та Мексиканськими Сполученими Штатами ринкового статусу економіки України для цілей антидемпінгових розслідувань | Мінекономрозвитку України, МЗС України, Мінфін України, Мін'юст України, Національний банк України (за згодою) | протягом року | поліпшення доступу вітчизняних товарів на зовнішні ринки | ||
120 | Визначення напрямів та завдань із залучення міжнародної технічної допомоги і співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями на 2013 - 2016 роки | 120.1. Розроблення та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України проекту Стратегії залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги і співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями | Мінекономрозвитку України | перше півріччя | видання акта Кабінету Міністрів України, зазначеного у підпунктах 120.1 - 120.2 |
120.2. Затвердження Кабінетом Міністрів України Стратегії залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги і співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями | Прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України | ||||
121 | Підвищення ефективності залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги і співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями | 121.1. Видання Кабінетом Міністрів України на основі рекомендацій, підготовлених за результатами проведеного у 2012 році спільно з донорською спільнотою аналізу стану реалізації проектів, які впроваджуються в Україні з використанням ресурсів міжнародної технічної допомоги, акта щодо вдосконалення системи отримання, використання, моніторингу та оцінки міжнародної технічної допомоги, що надається Україні іноземними державами, міжнародними організаціями | Прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України | квітень | видання акта Кабінету Міністрів України, зазначеного у підпункті 121.1 |
122 | Створення відкритої електронної бази даних проектів міжнародної технічної допомоги | 122.1. Формування відкритої електронної бази даних проектів міжнародної технічної допомоги, у тому числі грантів, із включенням до такої бази даних вичерпної інформації про донорів, виконавців, отримувачів, бенефіціарів проектів, вартість, строки реалізації та технічні завдання проектів, планів заходів з їх реалізації | Мінекономрозвитку України | грудень | створення відкритої електронної бази даних проектів міжнародної технічної допомоги |
IX. РЕФОРМА ЕНЕРГЕТИКИ | |||||
Реформа енергетичного сектору | |||||
Лібералізація ринку електричної енергії | |||||
123 | Підвищення ефективності функціонування ринку електричної енергії України | 123.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України пропозицій до другого читання проекту Закону України про засади функціонування ринку електричної енергії України | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, НКРЕ, Мінекономрозвитку України, Мінфін України | березень | прийняття Закону України про засади функціонування ринку електричної енергії України |
123.2. Супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України про засади функціонування ринку електричної енергії України | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, НКРЕ | до прийняття Закону України про засади функціонування ринку електричної енергії України | |||
123.3. Видання Кабінетом Міністрів України акта стосовно утворення Координаційного центру із забезпечення впровадження нової моделі ринку електричної енергії України | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, НКРЕ, Мінекономрозвитку України, Мінфін України | у місячний строк після офіційного опублікування Закону України про засади функціонування ринку електричної енергії України | видання акта Кабінету Міністрів України з питання, зазначеного у підпункті 123.3 | ||
123.4. Розроблення та затвердження порядку функціонування ринку електричної енергії України на перехідний період (до повномасштабного впровадження ринку електричної енергії на основі двосторонніх договорів та балансуючого ринку) | НКРЕ, Міненерговугілля України | у шестимісячний строк після офіційного опублікування Закону України про засади функціонування ринку електричної енергії України | видання акта з питання, зазначеного у підпункті 123.4 | ||
123.5. Затвердження порядку придбання системним оператором ринку електричної енергії допоміжних послуг, методики формування цін (тарифів) на допоміжні послуги | НКРЕ | видання акта з питання, зазначеного у підпункті 123.5 | |||
123.6. Затвердження типової форми договору про надання допоміжних послуг на ринку електричної енергії України | НКРЕ, Міненерговугілля України | видання акта з питання, зазначеного у підпункті 123.6 | |||
123.7. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України щодо особливостей погашення заборгованості за електричну енергію, яка утворилася на ринку електричної енергії України | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, НКРЕ | прийняття Закону України з питань, зазначених у підпункті 123.7 | |||
123.8. Прийняття рішень щодо визначення/утворення підприємств для виконання функцій системного оператора, електропередавальної організації, адміністратора розрахунків, адміністратора комерційного обліку, оператора ринку електричної енергії "на добу наперед", а також щодо реорганізації підприємства, яке здійснює діяльність з оптового постачання електричної енергії | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, НКРЕ | Визначення/утворення підприємств для виконання функцій, зазначених у підпункті 123.8 | |||
123.9. Затвердження правил ринку електричної енергії | НКРЕ, Міненерговугілля України | у дев'ятимісячний строк після офіційного опублікування Закону України про засади функціонування ринку електричної енергії України | видання акта з питання, зазначеного у підпункті 123.9 | ||
123.10. Затвердження правил ринку електричної енергії "на добу наперед" | НКРЕ, Міненерговугілля України | видання акта з питання, зазначеного у підпункті 123.10 | |||
123.11. Затвердження кодексу електричних мереж | Міненерговугілля України, НКРЕ | видання акта з питання, зазначеного у підпункті 123.11 | |||
123.12. Затвердження кодексу комерційного обліку електричної енергії | НКРЕ, Міненерговугілля України | видання акта з питання, зазначеного у підпункті 123.12 | |||
123.13. Затвердження умов та правил провадження господарської діяльності з централізованого диспетчерського (оперативно-технологічного) управління об'єднаною енергетичною системою України | НКРЕ, Міненерговугілля України | видання акта з питання, зазначеного у підпункті 123.13 | |||
123.14. Забезпечення проведення тендера на розроблення програмного та технічного забезпечення функціонування балансуючого ринку електричної енергії | Міненерговугілля України, НКРЕ | проведення тендера на розроблення програмного та технічного забезпечення функціонування балансуючого ринку електричної енергії |
124 | Реалізація зобов'язань України в рамках Договору про заснування Енергетичного Співтовариства | 124.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про електроенергетику" щодо імплементації Регламенту № 1228/2003 стосовно умов доступу до мережі транскордонної передачі електроенергії з урахуванням змін, внесених Рішенням Комісії 2006/770/ЄС | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, НКРЕ | квітень | прийняття Закону України з питань, зазначених у підпункті 124.1 |
124.2. Видання методичних рекомендацій стосовно підготовки плану заходів щодо забезпечення відокремлення та незалежності діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та з постачання електричної енергії відповідно до Директиви 2003/54/EC про загальні правила функціонування внутрішнього ринку електричної енергії | НКРЕ, Міненерговугілля України, Антимонопольний комітет України | червень | видання методичних рекомендацій відповідно до підпункту 124.2 | ||
124.3. Проведення моніторингу організації підготовки та виконання планів заходів відповідних ліцензіатів щодо забезпечення відокремлення та незалежності діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та з постачання електричної енергії | НКРЕ, Міненерговугілля України, Антимонопольний комітет України | грудень | надання НКРЕ для проведення моніторингу планів заходів щодо забезпечення відокремлення та незалежності діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та з постачання електричної енергії | ||
Вдосконалення системи ціноутворення в електроенергетиці | |||||
125 | Впровадження стимулюючого тарифоутворення з метою підвищення ефективності діяльності та оновлення основних фондів підприємств електроенергетики | 125.1. Затвердження методики оцінки активів суб'єктів природних монополій, суб'єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комбінованого виробництва електричної та теплової енергії (щодо оцінки активів енергорозподільних підприємств) | Фонд державного майна України, НКРЕ | березень | видання акта, передбаченого підпунктом 125.1 |
125.2. Затвердження нормативних актів із впровадження стимулюючого тарифного регулювання, зокрема: методики формування необхідного доходу ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та тарифу на постачання електричної енергії (на основі стимулюючого регулювання); порядку визначення регуляторної бази активів суб'єктів природних монополій у сфері електроенергетики; порядку розрахунку роздрібних тарифів на електричну енергію, тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом у разі застосування стимулюючого регулювання | НКРЕ, Міненерговугілля України | березень | видання актів, передбачених підпунктом 125.2 | ||
125.3. Організація проведення незалежної оцінки активів суб'єктів природних монополій у сфері електроенергетики для визначення регуляторної бази активів та рецензування звітів про результати такої оцінки відповідно до законодавства | Фонд державного майна України, НКРЕ | квітень | проведення незалежної оцінки активів компаніями та рецензія звітів про результати такої оцінки відповідно до законодавства | ||
125.4. Прийняття рішення щодо застосування стимулюючого тарифного регулювання в електроенергетиці | НКРЕ, Міненерговугілля України, Мінекономрозвитку України | травень | видання постанови НКРЕ щодо запровадження стимулюючого тарифного регулювання в електроенергетиці | ||
125.5. Затвердження граничного рівня регуляторної норми доходу у сфері передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та у сфері постачання електричної енергії за регульованим тарифом | Мінекономрозвитку України | травень | видання акта, передбаченого підпунктом 125.5 | ||
125.6. Установлення параметрів тарифного регулювання, що мають довгостроковий термін дії, для суб'єктів природних монополій | НКРЕ | липень | видання акта, передбаченого підпунктом 125.6 | ||
125.7. Установлення за заявами ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензіатів з постачання електричної енергії за регульованим тарифом тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом шляхом застосування стимулюючого тарифного регулювання | НКРЕ | грудень | установлення не менше ніж шістьом ліцензіатам тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом шляхом застосування стимулюючого тарифного регулювання | ||
126 | Поетапна ліквідація перехресного субсидування | 126.1. Видання нормативно-правових актів щодо поетапного скорочення перехресного субсидування в електроенергетиці для: | неперевищення рівня перехресного субсидування у 2013 році порівняно з 2012 роком відсутність нових напрямів перехресного субсидування в електроенергетиці | ||
126.1.1. вугледобувних підприємств; | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, НКРЕ, Мінфін України | протягом року | |||
126.1.2. міського електротранспорту; | Прем'єр-міністр України, Мінінфраструктури України, НКРЕ, Мінекономрозвитку України, Мінсоцполітики України, Мінфін України | протягом року | |||
126.1.3. зовнішнього освітлення населених пунктів; | Прем'єр-міністр України, Мінрегіон України, НКРЕ, Мінфін України | протягом року | |||
126.1.4. населення | НКРЕ, Мінсоцполітики України | протягом року | |||
127 | Підвищення якості обслуговування споживачів електричної енергії | 127.1. Запровадження надання енергопостачальниками споживачам інформації (через платіжні документи та офіційний веб-сайт), зокрема щодо їх прав та частки кожного джерела енергії у загальній структурі обсягу електричної енергії, купленої енергопостачальником за попередній рік | НКРЕ | червень | надання споживачам інформації щодо структури собівартості електричної енергії, а також частки кожного джерела енергії |
127.2. Внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 13 червня 1996 року № 15/1 "Про затвердження Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом" щодо обов'язкового запровадження функціонування кол-центрів для обслуговування споживачів | НКРЕ, Міненерговугілля України | липень | функціонування кол-центрів у кожного постачальника електричної енергії за регульованим тарифом | ||
128 | Зменшення рівня заборгованості споживачів за спожиту електричну енергію | 128.1. Оновлення переліків споживачів та їх обладнання, для якого має бути встановлена екологічна броня електропостачання | Міненерговугілля України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська, Севастопольська міські державні адміністрації | квітень | у всіх областях та Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі оновлено переліки споживачів та їх обладнання, для якого має бути встановлена екологічна броня |
128.2. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про вдосконалення механізму фінансування екологічної броні електропостачання та запровадження відповідальності за її несвоєчасне фінансування | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, Мінфін України, НКРЕ | липень | прийняття Закону України, зазначеного у підпункті 128.2 | ||
128.3. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України щодо скасування заборони енергопостачальним компаніям на відключення боржників від електропостачання | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, Мінрегіон України | липень | прийняття Закону України з питання, зазначеного у підпункті 128.3 | ||
Приватизація енергетичних підприємств та підвищення ефективності управління державними енергетичними компаніями | |||||
129 | Проведення поетапної приватизації енергопостачальних і теплових енергогенеруючих підприємств з метою залучення інвестицій для модернізації їх потужностей | 129.1. Видання нормативно-правових актів щодо приватизації енергопостачальних та теплових енергогенеруючих підприємств, що підлягають продажу у 2013 році | Фонд державного майна України, Міненерговугілля України | червень | завершення приватизації теплових енергогенеруючих та енергопостачальних підприємств |
129.2. Організація продажу та продаж пакетів акцій енергопостачальних і теплових енергогенеруючих підприємств, що підлягають продажу у 2013 році | Фонд державного майна України | грудень | |||
130 | Підвищення ефективності управління державними енергетичними компаніями | 130.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо корпоратизації державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, Мінекономрозвитку України | квітень | прийняття Закону України, зазначеного у підпункті 130.1 |
130.2. Корпоратизація державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" | Міненерговугілля України, Фонд державного майна України | протягом року з дня набрання чинності Законом України щодо корпоратизації державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" | здійснення корпоратизації державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" | ||
Удосконалення державного регулювання в енергетиці | |||||
131 | Удосконалення державного регулювання в енергетиці | 131.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про державне регулювання в енергетиці України | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, НКРЕ, Міненерговугілля України | березень | прийняття Закону України, зазначеного в підпункті 131.1 |
131.2. Актуалізація Енергетичної стратегії України на період до 2030 року , схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 березня 2006 року № 145-р | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, НКРЕ, Мінекономрозвитку України | березень | видання акта з питання, зазначеного у підпункті 131.2 | ||
Реформа вугільної галузі | |||||
Лібералізація ринку вугільної продукції, механізмів збуту і ціноутворення | |||||
132 | Зниження регуляторного впливу держави на ринку вугільної продукції | 132.1. Затвердження плану ліквідації не пізніше 2015 року державного підприємства "Вугілля України" | Міненерговугілля України | березень | погашення учасниками оптового ринку вугільної продукції третини фінансових зобов'язань перед державним підприємством "Вугілля України", недопущення збільшення кредитного портфеля державного підприємства "Вугілля України" |
132.2. Виконання передбачених на 2013 рік заходів плану ліквідації державного підприємства "Вугілля України", зокрема з реалізації механізму виконання учасниками оптового ринку вугільної продукції фінансових зобов'язань перед державним підприємством "Вугілля України" | Міненерговугілля України | протягом року | |||
132.3. Здійснення заходів щодо недопущення збільшення кредитного портфеля державного підприємства "Вугілля України" | |||||
133 | Упровадження біржової форми торгівлі вугільною продукцією та ринкове формування ціни на вугілля | 133.1. Встановлення порядку подання до Мінекономрозвитку України інформації за результатами проведення електронних біржових торгів вугільною продукцією товарними біржами, що включені Мінекономрозвитку України до переліку товарних бірж, на яких здійснюється купівля-продаж вугільної продукції | Мінекономрозвитку України | березень | видання актів з питань, зазначених у підпунктах 133.1 і 133.2 |
133.2. Видання Кабінетом Міністрів України акта щодо стимулювання зростання організованого товарообігу на товарних біржах та порядку реєстрації позабіржових договорів з купівлі-продажу вугільної продукції (у тому числі довгострокових договорів поставки) на товарних біржах, що включені Мінекономрозвитку України до переліку товарних бірж, на яких здійснюється купівля-продаж вугільної продукції | Прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України | у тримісячний строк після офіційного опублікування Закону України, зазначеного в підпункті 108.1 | |||
133.3. Впровадження поряд з існуючим механізмом формування ціни на вугілля залежно від якості механізму формування ціни на вугілля, яка залежатиме від теплотворної спроможності вугілля (калорійності) | Міненерговугілля України, Мінекономрозвитку України | березень | внесення змін до відповідних державних стандартів | ||
Удосконалення механізму державної підтримки вугільної галузі | |||||
134 | Поетапне припинення субсидування операційних витрат державних шахт з одночасним збільшенням фінансування на працевлаштування та соціальну підтримку працівників шахт, які вивільняються під час їх закриття | 134.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про державну підтримку вугільної галузі, передбачивши визначення критеріїв, розміру та умов надання державної підтримки вугільній галузі з урахуванням поетапного зменшення субсидування вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості та збільшення обсягів бюджетних асигнувань на закриття шахт і соціальну підтримку працівників шахт, які вивільняються під час їх закриття | Прем'єр-міністр України, Міненерговугілля України | березень | прийняття Закону України, зазначеного у підпункті 134.1 |
134.2. Нормативно-правове забезпечення реалізації норм Закону України про державну підтримку вугільної галузі | Міненерговугілля України | у тримісячний строк після офіційного опублікування Закону України про державну підтримку вугільної галузі | визначення розміру державної підтримки на часткове покриття витрат із собівартості вугільної продукції на підставі ринкових цін на вугільну продукцію, що склалися за результатами електронних біржових торгів на товарних біржах, зареєстрованих на таких біржах позабіржових угод з купівлі-продажу вугільної продукції (у тому числі довгострокових договорів поставки) та собівартості видобутку вугілля, розрахованої згідно з єдиною методикою розрахунку собівартості видобутку вугілля вугледобувними підприємствами | ||
134.3. Видання Кабінетом Міністрів України акта щодо методики розрахунку ціни реалізації вугільної продукції з урахуванням біржових котирувань та цін позабіржових угод купівлі-продажу вугільної продукції під час визначення розміру державної підтримки на часткове покриття витрат вугледобувних підприємств, що включаються до собівартості готової товарної вугільної продукції | Прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України | у тримісячний строк після офіційного опублікування Закону України, зазначеного у підпункті 108.1 | |||
134.4. Видання Кабінетом Міністрів України акта щодо затвердження методики розрахунку собівартості товарної вугільної продукції вугледобувними підприємствами під час визначення розміру державної підтримки на часткове покриття витрат вугледобувних підприємств, що включаються до собівартості готової товарної вугільної продукції | Прем'єр-міністр України, Мінекономрозвитку України, Міненерговугілля України | у тримісячний строк після офіційного опублікування Закону України про державну підтримку вугільної галузі | |||
Приватизація вугледобувних підприємств | |||||
135 | Початок процесу приватизації державних вугледобувних підприємств | 135.1. Видання актів стосовно особливостей приватизації вугледобувних підприємств, зокрема щодо: порядку проведення аукціону та інвестиційного конкурсу з продажу єдиних майнових комплексів, пакетів акцій, що належать державі у статутних капіталах акціонерних товариств, утворених у процесі приватизації чи корпоратизації державних вугледобувних підприємств; порядку розгляду інвестиційних проектів; порядку погодження перепрофілювання, консервації або припинення діяльності вугледобувних підприємств протягом строку дії договору купівлі-продажу об'єктів приватизації | Фонд державного майна України, Міненерговугілля України | березень | видання актів з питань, зазначених у підпункті 135.1 |
135.2. Поетапне проведення передприватизаційної підготовки вугледобувних підприємств, приватизація яких передбачена планом-графіком приватизації на 2013 рік | Міненерговугілля України | квітень | передача пакетів документів щодо об'єктів приватизації Фонду державного майна України з метою здійснення заходів із приватизації 100% об'єктів, визначених планом-графіком приватизації на 2013 рік | ||
135.3. Формування пакетів документів щодо об'єктів приватизації та передача їх Фонду державного майна України відповідно до плану-графіка приватизації на 2013 рік | Міненерговугілля України, Фонд державного майна України | щокварталу (не раніше завершення заходів, визначених підпунктом 135.2) | |||
135.4. Затвердження плану-графіка приватизації вугледобувних підприємств (шахт, шахтоуправлінь) на 2014 рік | Фонд державного майна України, Міненерговугілля України | липень | передача пакетів документів щодо об'єктів приватизації Фонду державного майна України з метою здійснення заходів із приватизації 100% об'єктів, визначених планом-графіком приватизації на 2014 рік | ||
135.5. Передприватизаційна підготовка вугледобувних підприємств, приватизація яких передбачена планом-графіком приватизації на 2014 рік | Міненерговугілля України | у чотиримісячний строк після офіційного опублікування плану-графіка приватизації вугледобувних підприємств на 2014 рік | |||
135.6. Формування пакетів документів щодо об'єктів приватизації та передача їх до Фонду державного майна України відповідно до плану-графіка приватизації на 2014 рік | Міненерговугілля України, Фонд державного майна України | четвертий квартал 2013 року | |||
135.7. Приватизація вугледобувних підприємств (шахт, шахтоуправлінь) відповідно до плану-графіка приватизації на 2013 рік | Фонд державного майна України, Міненерговугілля України | доповідати щокварталу (не раніше завершення заходів, визначених підпунктом 135.3) | завершення приватизації не менше ніж 30% об'єктів приватизації, визначених планом-графіком приватизації вугледобувних підприємств на 2013 рік | ||
136 | Підвищення інвестиційної привабливості вугледобувних підприємств шляхом зменшення їх витрат на утримання об'єктів соціальної інфраструктури | 136.1. Передача до кінця 2013 року у комунальну власність об'єктів соціальної інфраструктури державних вугледобувних підприємств, які заплановані до такої передачі у 2013 році | Міненерговугілля України, Мінфін України, Мінекономрозвитку України | листопад | передача до кінця 2013 року об'єктів соціальної інфраструктури державних вугледобувних підприємств у комунальну власність |
136.2. Погодження з органами місцевого самоврядування прогнозного плану передачі до кінця 2014 року 100 відсотків об'єктів соціальної інфраструктури державних вугледобувних підприємств у комунальну власність | Міненерговугілля України | квітень | урахування в Законі України про Державний бюджет України на 2014 рік видатків на передачу у 2014 році 100% об'єктів соціальної інфраструктури державних вугледобувних підприємств у комунальну власність відповідно до обгрунтованих потреб | ||
136.3. Видання Міненерговугіллям України акта щодо прогнозного плану передачі до кінця 2014 року 100 відсотків об'єктів соціальної інфраструктури державних вугледобувних підприємств у комунальну власність | Міненерговугілля України | травень | |||
136.4. Урахування у проекті Закону України про Державний бюджет України на 2014 рік видатків на завершення передачі об'єктів соціальної інфраструктури державних вугледобувних підприємств у комунальну власність відповідно до обгрунтованих потреб | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері вугільної промисловості, Міненерговугілля України, Мінфін України | вересень | |||
Закриття неперспективних вугледобувних і торфодобувних підприємств | |||||
137 | Завершення до 2016 року процесу ліквідації неперспективних вугледобувних і торфодобувних підприємств | 137.1. Завершення проектів ліквідації неперспективних вугледобувних підприємств і початок підготовки до ліквідації неперспективних вугледобувних і торфодобувних підприємств | Міненерговугілля України | листопад | завершення проектів ліквідації неперспективних вугледобувних і торфодобувних підприємств та завершення підготовки до ліквідації неперспективних вугледобувних і торфодобувних підприємств |
137.2. Визначення механізму акумулювання коштів для ліквідації вугледобувних підприємств | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері вугільної промисловості, Міненерговугілля України, Мінфін України, Мінприроди України, Міністерство доходів і зборів України, Мінекономрозвитку України | червень | видання акта з питання, зазначеного у підпункті 137.2 | ||
138 | Оптимізація витрат на ліквідацію неперспективних вугледобувних підприємств | 138.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проектів Законів України про внесення змін до Гірничого закону України та до Податкового кодексу України щодо оптимізації витрат на ліквідацію неперспективних вугледобувних підприємств, вдосконалення забезпечення пільгових категорій осіб побутовим паливом та порядку оподаткування таких операцій | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері вугільної промисловості, Міненерговугілля України, Мінфін України, Мінприроди України, Міністерство доходів і зборів України, Мінекономрозвитку України | червень | прийняття Законів України, зазначених у підпункті 138.1 |
138.2. Внесення змін до: Порядку ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1997 року № 939, передбачивши механізм визначення правонаступника щодо забезпечення соціального захисту категорій осіб, визначених частиною п'ятою статті 48 Гірничого закону України , після фізичної ліквідації гірничого підприємства; постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 1997 року № 280 "Про хід структурної перебудови вугільної промисловості" щодо оновлення програми ліквідації неперспективних вугледобувних підприємств | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері вугільної промисловості, Міненерговугілля України, Мінфін України, Мінприроди України, Міністерство доходів і зборів України, Мінекономрозвитку України | червень | видання актів Кабінету Міністрів України з питань, зазначених у підпункті 138.2 | ||
Забезпечення здатності ринку ефективно перерозподіляти робочу силу | |||||
139 | Створення системи соціальної підтримки працівників вугільної галузі та населення територій, на яких розміщуються вугледобувні та вуглепереробні підприємства, що перебувають у стадії ліквідації (консервації) | 139.1. Видання Кабінетом Міністрів України актів щодо реалізації Концепції створення системи соціальної підтримки працівників підприємств вугільної галузі та населення територій, на яких розміщуються вугледобувні та вуглепереробні підприємства, що перебувають у стадії ліквідації (консервації) | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері вугільної промисловості, Міненерговугілля України, Мінсоцполітики України, Міністерство освіти і науки України | червень | створення системи соціальної підтримки працівників підприємств вугільної галузі та населення територій, на яких розміщуються вугледобувні та вуглепереробні підприємства, що перебувають у стадії ліквідації (консервації) |
Реформа нафтогазової промисловості | |||||
Створення умов для підвищення інвестиційної привабливості видобування нафти і газу | |||||
140 | Удосконалення регуляторної бази та спрощення дозвільної системи в рамках традиційної системи видобутку вуглеводнів | 140.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до Кодексу України про надра (нова редакція), передбачивши, зокрема: зняття заборони на відчуження права на користування надрами, в тому числі запровадження можливості внесення прав, наданих власнику спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами, як вкладу у спільну діяльність; вичерпний перелік випадків, коли надання дозволів на користування надрами здійснюється без аукціону, та недопущення вибіркового пільгового набуття права користування надрами; вичерпний перелік підстав для відмови у видачі спеціальних дозволів на користування надрами, зупинення їх дії чи скасування; збільшення строків подання заявок (більш як за 30 днів) для участі в аукціоні з продажу спеціальних дозволів на користування надрами; збільшення максимальних меж нафтогазових ділянок та граничних строків розробки та видобутку вуглеводнів з урахуванням особливостей розробки нетрадиційних вуглеводнів | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Мінприроди України, Міненерговугілля України | липень | прийняття Закону України, зазначеного у підпункті 140.1 |
140.2. Створення умов для виконання погоджених у встановленому порядку інвестиційних програм (планів капітальних інвестицій) для суб'єктів господарювання, які відповідають вимогам статті 10 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" | НКРЕ, Міненерговугілля України | протягом року | видання акта з питань, зазначених у підпункті 140.2 | ||
141 | Створення сприятливих умов для видобутку вуглеводнів на низькопродуктивних родовищах, родовищах зі складними умовами розробки та тих, що залягають у нетрадиційних колекторах | 141.1. Внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до Земельного кодексу України щодо спрощення надання земельних ділянок для спорудження, будівництва, експлуатації та обслуговування нафтових і газових свердловин і пов'язаних з їх обслуговуванням чи експлуатацією об'єктів трубопровідного транспорту, виробничих споруд, під'їзних доріг, ліній електропередач та зв'язку | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, Мінприроди України, Мінагрополітики України, Держземагентство України | грудень | прийняття Закону України, зазначеного у підпункті 141.1 |
141.2. Розроблення та затвердження акта Кабінету Міністрів України щодо порядку відбору та затвердження нових інвестиційних проектів (програм) з розробки родовищ нафти і газу, якими передбачено нарощування видобутку вуглеводневої сировини, порядку визначення додаткових обсягів вуглеводневої сировини, а також порядку контролю за виконанням таких інвестиційних проектів (програм) | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, Мінекономрозвитку України, Держпідприємництво України, Міністерство доходів і зборів України | червень | видання акта Кабінету Міністрів України з питань, зазначених у підпункті 141.2 | ||
141.3. Внесення змін до Методики визначення початкової ціни продажу на аукціоні спеціального дозволу на право користування надрами , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 року № 1374, щодо визначення початкової ціни продажу на аукціоні спеціального дозволу на право користування надрами окремо для традиційних і нетрадиційних ресурсів вуглеводнів | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Мінприроди України, Міненерговугілля України, Держгеонадра України, Міністерство доходів і зборів України | травень | видання акта Кабінету Міністрів України з питань, зазначених у підпункті 141.3 | ||
Реформування структури нафтогазової галузі з метою підвищення її інвестиційної привабливості та ефективності діяльності | |||||
142 | Забезпечення відокремлення та незалежності окремих видів діяльності на ринку природного газу відповідно до вимог Директиви 2003/55/ЄС стосовно загальних засад функціонування внутрішнього ринку природного газу та Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" | 142.1. Затвердження та початок реалізації програми реформування публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", спрямованої на виконання зобов'язань України, взятих за Протоколом про приєднання України до Договору про заснування Енергетичного Співтовариства , ратифікованим Законом України від 15 грудня 2010 року № 2787-VI , у тому числі щодо вимог Директиви 2003/55/ЄС стосовно загальних засад функціонування внутрішнього ринку природного газу, зокрема, щодо: досягнення незалежності суб'єкта господарювання, що здійснює діяльність із транспортування природного газу, в тому числі стосовно його юридичного статусу, організації та ухвалення рішень, від суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність із видобування, розподілу та постачання природного газу; досягнення незалежності суб'єкта господарювання, що здійснює діяльність із розподілу природного газу, від суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність із видобування, постачання, зберігання та транспортування природного газу; усунення перехресного субсидування видів діяльності публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" із одночасним встановленням чітких правил трансферного ціноутворення між реорганізованими суб'єктами господарювання публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"; забезпечення інформаційної прозорості діяльності суб'єктів господарювання на ринку природного газу відповідно до міжнародних стандартів, зокрема перевірки аудиторами фінансових звітів цих суб'єктів господарювання, підготовлених згідно з міжнародними стандартами фінансової звітності | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України | жовтень | початок реформування публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" |
142.2. Покладення в установленому порядку функцій оператора Єдиної газотранспортної системи України на публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" з метою досягнення незалежності діяльності з транспортування природного газу від діяльності з постачання природного газу | Міненерговугілля України | березень | видання наказу Міненерговугілля України з питань, зазначених у підпункті 142.2 | ||
142.3. Надання у користування всіх газорозподільних мереж згідно з умовами, затвердженими спільним наказом Міненерговугілля України та Фонду державного майна України від 9 листопада 2012 року № 882/3812 | Міненерговугілля України, Фонд державного майна України | березень | укладання договорів про надання на праві господарського відання газорозподільних мереж з усіма господарськими суб'єктами, що здійснюють газопостачання та газифікацію | ||
142.4. Проведення моніторингу планів заходів із реорганізації газорозподільних підприємств з метою розмежування функцій з розподілу і постачання природного газу | НКРЕ | грудень | розроблення газорозподільними підприємствами та подання на розгляд НКРЕ планів заходів з реорганізації газорозподільних підприємств з метою розмежування функцій з розподілу і постачання природного газу | ||
142.5. Прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про передачу Фонду державного майна України для продажу пакетів акцій (завершення приватизації) газорозподільних підприємств, що перебувають у державній власності, з метою розмежування функцій з розподілу і постачання природного газу | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, НАК "Нафтогаз України", Фонд державного майна України | Червень | передача Фонду державного майна України для продажу пакетів акцій газорозподільних підприємств, що перебувають у державній власності | ||
143 | Урегулювання діяльності гарантованих постачальників природного газу | 143.1. Внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 25 липня 2012 року № 705 "Про визначення гарантованих постачальників природного газу" щодо забезпечення отримання всіма гарантованими постачальниками природного газу ліцензії на постачання природного газу за регульованим тарифом, у тому числі гарантованими постачальниками, які здійснюють постачання природного газу промисловим споживачам, річний обсяг споживання природного газу яких перевищує 3 млн куб. метрів, та підприємствам, що здійснюють виробництво теплової енергії | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, НКРЕ, Міненерговугілля України | липень | отримання всіма гарантованими постачальниками природного газу, у тому числі НАК "Нафтогаз України", ліцензії на постачання природного газу за регульованим тарифом |
144 | Підвищення інвестиційної привабливості компаній нафтогазової галузі | 144.1. Видання акта Кабінету Міністрів України щодо розпорядження непрофільними активами публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України | березень | визначення переліку непрофільних активів НАК "Нафтогаз України" та її дочірніх |
144.2. Реалізація в установленому порядку непрофільних активів публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств | Прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, який забезпечує виконання покладених на Кабінет Міністрів України завдань і повноважень у сфері енергетики, Міненерговугілля України, НАК "Нафтогаз України", Фонд державного майна України | у шестимісячний строк після видання акта, зазначеного у підпункті 144.1 | реалізація 50% загальної кількості непрофільних активів НАК "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств |