( Абзац другий пункту 11.12 глави 11 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 189 від 27.12.2024 )
приведення банком (філією іноземного банку) своєї діяльності у відповідність до вимог законодавства України у визначені строки.
Національний банк має право прийняти рішення про визнання діяльності банку такою, що відповідає законодавству України, або про віднесення банку до категорії неплатоспроможних у будь-який час протягом строку, визначеного частиною дев’ятою
статті 75 Закону про банки.
( Пункт 11.12 глави 11 розділу II доповнено новим абзацом четвертим згідно з Постановою Національного банку
№ 129 від 02.12.2021 )
Рішення про визнання діяльності банку (філії іноземного банку) такою, що відповідає законодавству України, приймає Правління Національного банку.
( Пункт глави розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 282 від 28.04.2015 )
11.13. Національний банк приймає рішення про відкликання банківської ліцензії та ініціювання процедури ліквідації філії іноземного банку в разі неприведення філією іноземного банку своєї діяльності у відповідність до вимог законодавства протягом установленого
статтею 75 Закону про банки строку.
( Пункт глави розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 282 від 28.04.2015 )
12. Віднесення банку до категорії неплатоспроможних
12.1. Національний банк приймає рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних у разі наявності хоча б однієї з підстав, передбачених частиною першою
статті 76 Закону про банки.
( Пункт 12.1 глави 12 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 129 від 02.12.2021 )( Пункт глави розділу II виключено на підставі Постанови Національного банку
№ 282 від 28.04.2015 )
12.2. Національний банк має право прийняти рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних у випадках, передбачених частинами другою та третьою
статті 76 Закону про банки.
( Главу 12 розділу II доповнено новим пунктом 12.2 згідно з Постановою Національного банку
№ 129 від 02.12.2021 )
12.3. Рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних та про визнання діяльності банку такою, що відповідає законодавству України, приймає Правління Національного банку.
12.4. Із дня прийняття Фондом гарантування рішення про призначення уповноваженої особи Фонду гарантування припиняють дію рішення Національного банку про застосування до банку заходів впливу, прийняті до дня прийняття рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних/відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку, не виконані банком або строк дії яких припадає на період дії тимчасової адміністрації/ліквідації (крім штрафів).
12.5. Національний банк не застосовує до банків, які віднесено до категорії неплатоспроможних, заходів впливу за порушення банківського законодавства України.
( Главу розділу II доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національного банку
№ 332 від 03.06.2014 )
13. Підстави для відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку
1. Національний банк має право відкликати банківську ліцензію з власної ініціативи у випадках, передбачених частиною другою
статті 77 Закону про банки.
Систематичним порушенням банком законодавства з питань фінансового моніторингу є порушення банком законодавства з питань фінансового моніторингу після застосування Національним банком до банку не менше двох заходів впливу (санкцій) протягом двох років.
( Абзац другий пункту 1 глави 13 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 80 від 21.06.2023 )
2. Рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку приймає Правління Національного банку.
3. Банк у день отримання рішення Національного банку про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку зобов'язаний повернути Національному банку банківську ліцензію.
( Пункт 3 глави розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 14 від 03.01.2019 )( Розділ II доповнено новою главою згідно з Постановою Національного банку
№ 56 від 16.06.2017 )( Розділ III виключено на підставі Постанови Національного банку
№ 56 від 16.06.2017 )
III. План фінансового оздоровлення та програма капіталізації/реструктуризації банку
( Назва розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
1. Загальні вимоги до плану фінансового оздоровлення/програми капіталізації/реструктуризації
( Назва глави 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
1.1. План фінансового оздоровлення/програма капіталізації/реструктуризації банку затверджується правлінням та радою банку.
1.2. Строк виконання плану фінансового оздоровлення/програми капіталізації/реструктуризації банку не може перевищувати 120 днів.
( Абзац перший пункту 1.2 глави 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 139 від 07.10.2020 )
План фінансового оздоровлення/програма капіталізації/реструктуризації банку має включати строки поступового виконання банком запланованих заходів та досягнення встановлених Національним банком значень нормативів капіталу/дотримання комбінованого буфера капіталу та інших запланованих показників.
( Пункт 1.2 глави 1 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку
№ 60 від 07.06.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 129 від 02.12.2021 )( Пункт 1.2 глави 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
1.3. До плану фінансового оздоровлення/програми капіталізації/реструктуризації банку додаються необхідні обґрунтування, розрахунки, гарантійні листи (листи про наміри) учасників/інвесторів щодо забезпечення капіталізації/реструктуризації банку в розмірі, передбаченому програмою капіталізації/реструктуризації, який має відповідати розміру докапіталізації банку, а також документи (за наявності) для підтвердження джерел походження власних коштів учасника/інвестора, які планується використати для забезпечення виконання плану фінансового оздоровлення/програми капіталізації/реструктуризації.
1.4. Гарантійні листи (листи про наміри) мають містити, зокрема:
інформацію про офіційну назву учасника/інвестора (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичної особи);
інформацію про суму внеску до капіталу банку та запевнення учасника/інвестора, що джерелом цих коштів не є кредитні кошти, отримані безпосередньо в банку/іншому банку/фінансовій установі прямо або опосередковано через пов’язаних із ним осіб;
( Абзац третій пункту 1.4 глави 1 розділу III в редакції Постанови Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
запевнення, що учасник/інвестор може документально підтвердити джерела походження його власних коштів для здійснення докапіталізації банку (внеску до статутного капіталу банку);
( Пункт 1.4 глави 1 розділу III доповнено новим абзацом четвертим згідно з Постановою Національного банку
№ 60 від 07.06.2018 )
запевнення, що учасник/інвестор банку забезпечить капіталізацію банку в розмірі, передбаченому програмою капіталізації/реструктуризації, який має відповідати розміру докапіталізації банку, у строк, визначений у програмі капіталізації/реструктуризації;
( Абзац п'ятий пункту 1.4 глави 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
інформацію про дату перерахування коштів банку;
запевнення, що учасник/інвестор забезпечить подання до Національного банку пакета документів, що відповідають вимогам Національного банку щодо погодження статуту банку та змін до нього, набуття та/або збільшення істотної участі в банку тощо.
( Г лаву 1 розділу доповнено новим пунктом 1.4 згідно з Постановою Національного банку
№ 32 від 17.01.2015 )
1.5. Національний банк має право надати пропозиції та зауваження до плану фінансового оздоровлення/програми капіталізації/реструктуризації банку, які є обов’язковими для врахування банком, або вимагати надання пояснень, додаткової інформації (документів).
( Абзац перший пункту 1.5 глави 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )( Абзац другий пункту 1.5 глави 1 розділу III виключено на підставі Постанови Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
Рішення про погодження плану фінансового оздоровлення/програми капіталізації/реструктуризації банку приймає Правління Національного банку або Комітет з питань нагляду.
( Пункт 1.5 глави 1 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку
№ 60 від 07.06.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
1.6. Банк подає Національному банку належним чином засвідчені копії відповідних протоколів засідань правління банку та ради банку одночасно з поданням плану фінансового оздоровлення/програми капіталізації/реструктуризації банку.
2. Вимоги щодо складання плану фінансового оздоровлення банку
2.1. План фінансового оздоровлення банку має передбачати комплекс заходів окремого банку, спрямованих на поліпшення його фінансового стану, а також на усунення порушень, причин і умов, що призвели до погіршення фінансового стану.
2.2. План фінансового оздоровлення банку має включати:
аналіз причин погіршення фінансового стану;
перелік заходів щодо поліпшення фінансового стану з визначенням кількісних та/або якісних показників діяльності банку та строків їх поступового досягнення;
( Абзац третій пункту 2.2 глави 2 розділу III в редакції Постанови Національного банку
№ 60 від 07.06.2018 )
найменування відповідального виконавця.
2.3. Прогнозні кількісні показники можуть відображати: дотримання обов’язкових пруденційних нормативів, комбінованого буфера капіталу; дотримання порядку формування та зберігання обов’язкових резервів, резервів за валютними деривативами, підвищення рівня капіталізації банку (програма капіталізації); зниження рівня розбалансованості активів і пасивів за строками; підвищення рівня ліквідності; погашення кредитів рефінансування, наданих Національним банком, із зазначенням строків та джерел погашення; покращення якості активів; розширення (покращення) ресурсної бази; зниження залежності від міжбанківських операцій; забезпечення прибуткової діяльності, інше залежно від проблем банку.
Прогнозні якісні показники - підвищення ефективності роботи менеджменту, управління ризиками, зменшення адміністративно-господарських витрат, які фінансуються за рахунок балансового прибутку банку, інше залежно від проблем банку.
3. Вимоги щодо складання програми капіталізації/реструктуризації банку
( Назва глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
3.1. Програма капіталізації/реструктуризації має включати:
( Абзац перший пункту 3.1 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
1) перелік можливих шляхів щодо збільшення розміру/рівня достатності регулятивного капіталу банку/капіталу 1 рівня/основного капіталу 1 рівня за рахунок внутрішніх та/або зовнішніх джерел з урахуванням вимог
Положення про порядок визначення банками України розміру регулятивного капіталу, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 28 грудня 2023 року № 196 (зі змінами);
2) прогнозні розрахунки збільшення розміру/рівня достатності регулятивного капіталу банку/капіталу 1 рівня/основного капіталу 1 рівня на період дії програми капіталізації/реструктуризації;
( Пункт 3.1 глави 3 розділу III доповнено новим підпунктом 2-1 згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
3) прогнозні значення нормативів капіталу банку, розміру комбінованого буфера капіталу та всіх установлених банку буферів капіталу, а також інших показників, які мають вплив на їх значення та запланований розмір/заплановане значення нормативу достатності регулятивного капіталу банку/капіталу 1 рівня/основного капіталу 1 рівня/значення коефіцієнта левериджу, на період дії програми капіталізації/реструктуризації з визначенням строків їх поступового досягнення;
4) документи, інформацію, що підтверджують можливість реалізації запланованих заходів.
3.2. Збільшення розміру/рівня достатності регулятивного капіталу банку/ капіталу 1 рівня/основного капіталу 1 рівня/значення коефіцієнта левериджу здійснюється/забезпечується за рахунок внутрішніх та/або зовнішніх джерел.
Внутрішні джерела можуть включати:
( Абзац другий пункту 3.2 глави 3 розділу III в редакції Постанови Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
проведення реструктуризації з метою поліпшення якості активів банку та/або реструктуризації зобов’язань банку, включаючи продаж часток акцій дочірніх та асоційованих компаній, які не приносять прибутку або є малоприбутковими, цінних паперів, що не мають активного ринку, майна, яке перейшло у власність банку на підставі реалізації прав заставодержателя, основних засобів, зважаючи на ринкову вартість таких активів, ураховуючи ті, що не забезпечують технологічного здійснення банківських послуг;
( Абзац третій пункту 3.2 глави 3 розділу III в редакції Постанови Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
зменшення розміру вирахувань із капіталу;
( Абзац четвертий пункту 3.2 глави 3 розділу III в редакції Постанови Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
заходи з удосконалення системи управління банку, фінансово-економічної політики, управління персоналом.
( Абзац п'ятий пункту 3.2 глави 3 розділу III в редакції Постанови Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
Зовнішні джерела можуть включати:
1) збільшення розміру статутного капіталу банку;
( Підпункт 2 пункту 3.2 глави 3 розділу III виключено на підставі Постанови Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
2) кошти, залучені на умовах субординованого боргу/інструменту з умовами списання/конверсії;
( Підпункт 2 пункту 3.2 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
3) отримання прибутку від операцій із акціонерами, включаючи отримання безповоротної фінансової допомоги, прощення боргу за наданими кредитами, депозитами, кредиторською заборгованістю, субординованим боргом або вкладеннями в боргові цінні папери власної емісії банку;
4) продаж власних акцій, викуплених банком у акціонерів;
5) реорганізацію банку шляхом приєднання, злиття;
6) реструктуризацію кредитів банку, за якими вимагалося збільшення розміру кредитного ризику за результатами оцінки якості активів банку та прийнятності забезпечення за кредитними операціями, шляхом оформлення додаткового забезпечення за цими кредитами. Умови реструктуризації кредитів не передбачають погашення заборгованості за діючими кредитами за рахунок видачі нових кредитів, надання кредитів без належного забезпечення, надання кредитів клієнтам із непрозорою структурою власності, клієнтам, фінансовий стан яких не підтверджує спроможності обслуговувати кредити за ринковими умовами та/або цільове використання кредитів викликає сумніви щодо їх повернення.
3.3. Прогнозні показники мають передбачати:
1) розмір регулятивного капіталу банку;
2) значення пруденційних нормативів;
3) розмір комбінованого буфера капіталу та всіх установлених банку буферів капіталу;
4) показники балансу, звіту про прибутки і збитки та інші показники залежно від проблем банку.
3.4. Банк забезпечує складання програми капіталізації/реструктуризації з дотриманням таких принципів:
( Абзац перший пункту 3.4 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
1) переваги сутності визначених банком заходів над їх формою. Такий принцип передбачає економічну доцільність та ефективність заходів;
2) обґрунтованості визначених банком заходів та реалістичності їх виконання, що включає формування судження банку щодо:
реалістичності виконання заходів у встановлені строки та отримання економічного ефекту від їх реалізації в обсязі, визначеному програмою капіталізації/реструктуризації, з урахуванням поточного стану економіки та ринкових умов;
( Абзац другий підпункту 2 пункту 3.4 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
спроможності банку та кожного власника істотної участі забезпечити підтримку нормативів капіталу банку, комбінованого буфера капіталу банку в розмірі/значенні, передбаченому програмою капіталізації/реструктуризації, ураховуючи оцінку макро- та мікроекономічних факторів, що впливають, та фінансову спроможність банку та акціонерів забезпечувати таку підтримку;
3) достатності та адекватності розроблених банком заходів, реалізація яких має забезпечити дотримання банком нормативів капіталу, комбінованого буфера капіталу, установлених Національним банком.
3.5. Критерії оцінки прийнятності програми капіталізації/реструктуризації банку:
( Абзац перший пункту 3.5 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
1) програма капіталізації/реструктуризації банку забезпечує досягнення банком значень нормативів капіталу, комбінованого буфера капіталу, встановлених Національним банком;
2) наявність обґрунтованих розрахунків економічного ефекту від урахування в програмі капіталізації/реструктуризації фактичних подій, що відбулися після дати, на яку відбулося порушення нормативу, до дати подання банком програми капіталізації/реструктуризації, та від ужиття кожного із заходів, передбачених програмою капіталізації/реструктуризації банку;
( Підпункт 2 пункту 3.5 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
3) документальне підтвердження можливості реалізації запланованих заходів, включаючи:
задокументоване судження банку, що підтверджує дотримання банком принципів складання програми капіталізації/реструктуризації;
( Абзац другий підпункту 3 пункту 3.5 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
підтвердження учасниками/інвесторами банку наявності коштів для капіталізації банку, включаючи надання фінансової допомоги;
надання учасниками/інвесторами банку запевнень, що капіталізація банку не здійснюється за рахунок кредитних коштів, отриманих у цьому або іншому банку прямо або опосередковано через його пов'язаних осіб;
наявність додаткових джерел збільшення регулятивного капіталу банку;
підтвердження намірів потенційних покупців активів банку щодо їх придбання з урахуванням ринкових цін на такі активи та перелік активів, що плануються до продажу, з підтвердженням, що немає обтяжень на ці активи (крім випадків продажу активів на публічних торгах);
( Підпункт 3 пункту 3.5 глави 3 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
наявність актуальної оцінки майна (у разі продажу майна банку, що перейшло в його власність на підставі реалізації прав заставодержателя);
( Підпункт 3 пункту 3.5 глави 3 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
підтвердження дій/намірів банку щодо реструктуризації зобов’язань банку перед іншими кредиторами;
( Підпункт 3 пункту 3.5 глави 3 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )
наявність обґрунтувань щодо скорочення витрат на утримання персоналу, адміністративних витрат, основних засобів, доцільності упровадження нових продуктів.
( Підпункт 3 пункту 3.5 глави 3 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку
№ 106 від 28.08.2025 )( Главу 3 розділу III доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національного банку
№ 60 від 07.06.2018 )
3.6. Національний банк забезпечує моніторинг і контроль за виконанням банком заходів, передбачених програмою капіталізації/реструктуризації, шляхом:
1) аналізу звіту банку про виконання програми капіталізації/реструктуризації, інформації та документів, які підтверджують виконання запланованих заходів;
2) аналізу активних операцій, які здійснені банком після дати оцінки якості активів банку, їх класифікації та розміру кредитного ризику за ними;
( Підпункт 3 пункту 3.6 глави 3 розділу III в редакції Постанови Національного банку
№ 189 від 27.12.2024 )
4) проведення планових та позапланових інспекційних перевірок.
3.7. Національний банк під час аналізу звіту банку про виконання програми капіталізації/реструктуризації має право враховувати вжиті банком заходи, які не були передбачені в програмі капіталізації/реструктуризації, якщо ефект від їх реалізації забезпечить досягнення передбачених програмою капіталізації/реструктуризації показників на звітну дату.
Директор Департаменту нормативно-методологічного забезпечення банківського регулювання та нагляду | Н.В. Іваненко |
Додаток
до постанови Правління
Національного банку України
17.08.2012 № 346
ПЕРЕЛІК
нормативно-правових актів Національного банку України, що втратили чинність
27. Пункт 2
постанови Правління Національного банку України від 15.06.2011 № 192 "Про затвердження Положення про застосування Національним банком України санкцій за порушення законодавства з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.07.2011 за № 836/19574.
Директор Департаменту нормативно-методологічного забезпечення банківського регулювання та нагляду | Н.В. Іваненко |