Додаток 4
(до пункту 1 § 50)
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту _______________________________
(назва проекту акта)
1. Мета
Зазначається мета прийняття акта (в одному реченні формулюється результат, якого планується досягти).
2. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Зазначається підстава розроблення проекту акта (на виконання акта законодавства, доручення Прем’єр-міністра, за власною ініціативою тощо).
Стисло викладається суть проблеми, яка потребує розв’язання, та причини її виникнення.
3. Основні положення проекту акта
Коротко розкривається суть основних положень проекту акта та зазначається механізм його реалізації.
4. Правові аспекти
Зазначаються акти законодавства, які містять правові підстави розроблення проекту акта, наводиться перелік інших нормативно-правових актів, що діють у відповідній сфері суспільних відносин.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Наводиться результат фінансово-економічних розрахунків впливу реалізації акта на надходження та витрати державного та/або місцевих бюджетів. Фінансово-економічні розрахунки, проведені відповідно до пунктів 2 і 3 § 34 цього Регламенту, додаються до пояснювальної записки. Якщо реалізація акта не потребує фінансування з державного чи місцевих бюджетів, інформація про це зазначається окремо.
6. Позиція заінтересованих сторін
Зазначаються результати публічних консультацій, проведених відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 3 листопада 2010 р. № 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики" (Офіційний вісник України, 2010 р., № 84, ст. 2945), у тому числі узагальнена інформація про враховані та невраховані зауваження і пропозиції заінтересованих сторін.
Якщо проект акта стосується питань функціонування місцевого самоврядування, прав та інтересів територіальних громад, місцевого та регіонального розвитку, соціально-трудової сфери, прав осіб з інвалідністю, функціонування і застосування української мови як державної, зазначається позиція відповідних заінтересованих сторін: уповноважених представників всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування чи відповідних органів місцевого самоврядування, уповноважених представників всеукраїнських профспілок, їх об’єднань та всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців, Урядового уповноваженого з прав осіб з інвалідністю та всеукраїнських громадських організацій осіб з інвалідністю, їх спілок, Уповноваженого із захисту державної мови, а також визначається ступінь відображення такої позиції в проекті акта.
Якщо проект акта стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності, наводиться інформація про надсилання такого проекту акта на розгляд Наукового комітету Національної ради з питань розвитку науки і технологій, а також про ступінь відображення у ньому рекомендацій, наданих зазначеним органом.
7. Оцінка відповідності
Зазначається інформація про наявність або відсутність у проекті акта положень, що:
стосуються зобов’язань України у сфері європейської інтеграції;
стосуються прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод;
впливають на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;
містять ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією;
створюють підстави для дискримінації.
Зазначається інформація про надсилання проекту нормативно-правового акта до Національного агентства з питань запобігання корупції для визначення необхідності проведення антикорупційної експертизи (із зазначенням дати надходження проекту акта до Національного агентства та вхідного номера супровідного листа).
Якщо стосовно проекту акта Національним агентством з питань запобігання корупції проводилась антикорупційна експертиза, наводиться інформація про врахування у проекті акта наданих за результатами антикорупційної експертизи рекомендацій щодо усунення корупціогенних факторів.
Інформація про результати громадської антикорупційної, громадської антидискримінаційної та громадської гендерно-правової експертизи наводиться у разі її проведення.
8. Прогноз результатів
Наводиться прогноз очікуваних результатів реалізації акта, зазначаються критерії (показники), за якими буде оцінюватися ефективність його реалізації, а також можливі ризики та шляхи їх мінімізації.
У разі коли реалізація акта матиме вплив на ринкове середовище, забезпечення захисту прав та інтересів суб’єктів господарювання, громадян і держави; розвиток регіонів, підвищення чи зниження спроможності територіальних громад; ринок праці, рівень зайнятості населення; громадське здоров’я, покращення чи погіршення стану здоров’я населення або його окремих груп; екологію та навколишнє природне середовище, обсяг природних ресурсів, рівень забруднення атмосферного повітря, води, земель, зокрема забруднення утвореними відходами, інші суспільні відносини, про це зазначається окремо та наводяться дані і розрахунки, які підтверджують чи обґрунтовують такий прогноз, а також зазначаються можливі шляхи мінімізації негативного впливу.
У разі коли реалізація акта матиме вплив на інтереси заінтересованих сторін, до пояснювальної записки додається інформація у вигляді таблиці за такою формою:
| Заінтересована сторона | Вплив реалізації акта на заінтересовану сторону | Пояснення очікуваного впливу |
| ______________________________ (найменування посади керівника органу, що є головним розробником) | __________ (підпис) | ______________________ (власне ім’я та прізвище) |
| ____ _______________ 20__ р. |
( Додаток 4 в редакції Постанови КМ № 712 від 08.07.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1057 від 16.09.2009; в редакції Постанови КМ № 1156 від 09.11.2011; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 659 від 25.07.2012, № 1065 від 21.11.2012, № 61 від 30.01.2013, № 438 від 10.09.2014, № 501 від 08.08.2016, № 608 від 18.08.2017, № 865 від 15.11.2017; в редакції Постанови КМ № 326 від 18.04.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 997 від 28.11.2018, № 45 від 23.01.2019, № 56 від 30.01.2019, № 431 від 22.05.2019; в редакції Постанови КМ № 874 від 09.10.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 947 від 20.11.2019, № 1066 від 04.12.2019, № 1005 від 28.10.2020; в редакції Постанови КМ № 1285 від 16.12.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 62 від 27.01.2021, № 974 від 15.09.2021, № 1454 від 29.12.2021 )( Додаток 4-1 виключено на підставі Постанови КМ № 1285 від 16.12.2020 )
Додаток 5
(до пункту 1 § 50)
ДОВІДКА
про погодження проекту акта
_____________________________________
(назва проекту акта)
Проект акта розроблено _________________________________________________.
(найменування органу виконавчої влади)
1. Проект акта погоджено без зауважень
| ____________________________________ (прізвище та ініціали) | _________________________________ (посада) |
2. До проекту акта висловлено зауваження (пропозиції), які враховано
| ____________________________________ (прізвище та ініціали) | _________________________________ (посада) |
3. До проекту акта висловлено зауваження (пропозиції), які враховано частково
| ____________________________________ (прізвище та ініціали) | _________________________________ (посада) |
4. До проекту акта висловлено зауваження (пропозиції), які не враховано
| ____________________________________ (прізвище та ініціали) | _________________________________ (посада) |
5. Заінтересовані органи виконавчої влади, які відповідно до § 39 цього Регламенту вважаються такими, що погодили проект без зауважень:
| ____________________________________ (найменування органу) | _________________________________ (дата надходження проекту до органу виконавчої влади, вхідний номер) |
5-1. Проект акта не підтримано
| ____________________________________ (ініціали та прізвище) | _________________________________ (посада) |
6. Позиція заінтересованих органів, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів через відповідних міністрів, узгоджена з такими міністрами:
| ____________________________________ (прізвище та ініціали) | _________________________________ (посада) |
7. Висновок Мін'юсту ____________________________________________________.
(зазначається дата проведення правової експертизи
та її результати - із зауваженнями чи без зауважень)
Протокол узгодження позицій додається.
| ___________________________________ (посада керівника органу виконавчої влади, що є головним розробником) | ____________________ (ім'я та прізвище) |
___ _______________ 20__ р.
( Додаток 5 в редакції Постанов КМ № 712 від 08.07.2009, № 1156 від 09.11.2011, із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 55 від 23.01.2012, № 608 від 18.08.2017, № 874 від 09.10.2019, № 1087 від 28.10.2020 )
Додаток 6
(до пункту 1 § 50)
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПРОТОКОЛ УЗГОДЖЕННЯ ПОЗИЦІЙ
щодо проекту _____________________________________
(назва проекту акта)
1. Неврегульовані розбіжності
| Суть зауваження | Положення спірної частини проекту акта (у разі потреби) | Аргументи розробника щодо відхилення зауважень |
| Найменування органу виконавчої влади, що подав зауваження | ||
2. Враховані зауваження
| Суть зауваження | Положення спірної частини проекту акта (у разі потреби) | Спосіб врахування |
| Найменування органу виконавчої влади, що подав зауваження | ||
3. Заходи, вжиті для врегулювання розбіжностей
Стисло повідомляється про вжиті розробником заходи, спрямовані на пошук взаємоприйнятного рішення та врегулювання спірних позицій, зазначається, чи проводилися переговори, консультації, робочі зустрічі, наради тощо, а також зазначається інформація про керівників органів виконавчої влади, які взяли в них участь.
| ____________________________ (посада керівника головного розробника) | __________________ (ім’я та прізвище) | ||
| "___"_______________20 ___ р. |
( Додаток 6 в редакції Постанов КМ № 712 від 08.07.2009, № 1156 від 09.11.2011; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 608 від 18.08.2017; в редакції Постанови КМ № 874 від 09.10.2019 )
Додаток 7
(до пункту 1 § 50)
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ
до проекту ______________________________________
(назва проекту акта)
| Зміст положення акта законодавства | Зміст відповідного положення проекту акта |
| _______________________________ (найменування посади керівника органу, що є головним розробником) | ___________ (підпис) | ____________________ (власне ім’я та прізвище) |
| ___ ____________ 20__ р. |
( Додаток 7 в редакції Постанов КМ № 712 від 08.07.2009, № 1156 від 09.11.2011; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 608 від 18.08.2017; в редакції Постанови КМ № 874 від 09.10.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1087 від 28.10.2020; в редакції Постанови КМ № 1285 від 16.12.2020 )( Додаток 8 виключено на підставі Постанови КМ № 874 від 09.10.2019 )( Додаток 9 виключено на підставі Постанови КМ № 377 від 21.04.2021 )( Додаток 10 виключено на підставі Постанови КМ № 377 від 21.04.2021 )( Додаток 11 виключено на підставі Постанови КМ № 377 від 21.04.2021 )
Додаток 12
(до пункту 1 § 63)
На бланку органу виконавчої влади
Кабінет Міністрів України
ЗВІТ (ІНФОРМАЦІЯ)
про ________________________________________________
(реалізацію програмного документа Кабінету Міністрів, акта законодавства, виконання завдань, здійснення повноважень, результати діяльності тощо)
1. Вступна частина
Стисло повідомляється про мету цього звіту (інформації) і проведену роботу щодо аналізу та перевірки стану справ, способи, із застосуванням яких вивчалася ситуація, обсяг проведеної роботи із зазначенням охоплених перевіркою галузей та сфер діяльності, регіонів, суб'єктів підприємницької діяльності тощо.
2. Оцінка стану справ
Наводяться дані про результати діяльності, їх вплив на досягнення поставленої мети, витрати, пов'язані з реалізацією передбачених заходів, та джерела їх покриття. Зазначається ставлення заінтересованих верств (груп) населення до політики, що реалізується. Порівнюються прогнозні розрахунки з практичними результатами. За наявності недоліків зазначаються їх причини.
3. Заходи, що вживаються
Повідомляється про дії органу, спрямовані на забезпечення виконання визначених завдань, зокрема про додаткові заходи, які передбачено здійснити.
У разі потреби зазначаються проблеми, розв'язання яких потребує прийняття рішення Кабінету Міністрів.
| _________________________________ (посада керівника органу виконавчої влади) | ____________________ (ім'я та прізвище) |
___ _______________ 20__ р.
( Додаток 12 в редакції Постанов КМ № 712 від 08.07.2009, № 1156 від 09.11.2011; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 608 від 18.08.2017, № 377 від 21.04.2021 )( Додаток 12-1 виключено на підставі Постанови КМ № 874 від 09.10.2019 )( Додаток 13 виключено на підставі Постанови КМ № 114 від 16.04.2014 )( Додаток 13 виключено на підставі Постанови КМ № 874 від 09.10.2019 )
Додаток 13-1
(до пункту 3 § 70)
ПЕРЕЛІК
актів Кабінету Міністрів та центральних органів виконавчої влади, прийняття або перегляд яких необхідно здійснити для реалізації положень проекту Закону України
_____________________________________________________
(назва законопроекту)
| _________________________ (найменування посади керівника структурного підрозділу органу, що є головним розробником) | __________ (підпис) | ___________________ (власне ім’я та прізвище) |
___ ____________ 20__ р.
( Регламент доповнено Додатком 13-1 згідно з Постановою КМ № 377 від 21.04.2021 )
Додаток 13-2
(до пункту 2 § 76)
Схвалено на засіданні
Кабінету Міністрів ___ ____________ 20__ р.
(протокол № ___)
ПЛАН
організації виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України, введеного в дію Указом Президента України від ___ ________ 20__ р. № ____,
___________________________________________________
(назва рішення)
( Регламент доповнено Додатком 13-2 згідно з Постановою КМ № 377 від 21.04.2021 )
Додаток 14
(до пункту 4 § 83)
Прем’єр-міністрові України
(Першому віце-прем’єр-міністрові,
віце-прем’єр-міністрові, міністрові)
_____________________________
(ініціали та прізвище)
ДОПОВІДНА ЗАПИСКА
| Від: | __________________________________________ (посада керівника органу виконавчої влади, ім’я та прізвище) |
| Стосовно: | стисло (одним реченням) формулюється суть питання. |
Суть питання
Викладається суть проблеми та заходи, вжиті для її розв’язання.
Пропозиції
Стисло викладається зміст рекомендованого рішення.
| ________________________ (ім’я та прізвище) | |
| ___ _________ 20__ р. |
( Регламент доповнено додатком 14 згідно з Постановою КМ № 964 від 25.11.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 608 від 18.08.2017 )
Додаток 15
(до пункту 1 § 113)
ПРОПОЗИЦІЇ
( Див. текст )( Регламент доповнено додатком 15 згідно з Постановою КМ № 670 від 29.07.2020 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 липня 2007 р. № 950
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 червня 2000 р. № 915 "Про затвердження Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2000 р., № 24, ст. 994).
2. Пункт 7 постанови Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2001 р. № 1052 "Про заходи щодо поглиблення співробітництва Кабінету Міністрів України і Верховної Ради України" (Офіційний вісник України, 2001 р., № 33, ст. 1551).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 р. № 39 "Про внесення змін до Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 3, ст. 89).
4. Пункт 10 постанови Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2002 р. № 1302 "Про заходи щодо подальшого забезпечення відкритості у діяльності органів виконавчої влади" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 36, ст. 1700).
5. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2002 р. № 1863 "Про затвердження Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 51, ст. 2298).
6. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 р. № 598 "Про внесення змін до Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2003 р., № 18-19, ст. 818).
7. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 червня 2003 р. № 986 "Про внесення змін до Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2003 р., № 27, ст. 1323).
8. Пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 4 вересня 2003 р. № 1400 "Про внесення зміни до Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2003 р., № 37, ст. 1980).
9. Пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11 вересня 2003 р. № 1447 "Про організацію особистого прийому громадян у Кабінеті Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2003 р., № 38, ст. 2026).
10. Пункт 4 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 р. № 263 (Офіційний вісник України, 2004 р., № 9, ст. 535).
11. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 р. № 311 "Про затвердження Порядку проведення перевірки стану виконавської дисципліни в органах виконавчої влади" (Офіційний вісник України, 2004 р., № 10, ст. 615).
12. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 р. № 461 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2000 р. № 339 і Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2004 р., № 15, ст. 1038).
13. Пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. № 1365 "Деякі питання адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу" (Офіційний вісник України, 2004 р., № 42, ст. 2763).
14. Пункт 4 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2005 р. № 174 (Офіційний вісник України, 2005 р., № 9, ст. 475).
15. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20 червня 2005 р. № 493 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2005 р., № 25, ст. 1438).
16. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2005 р. № 981 "Про внесення зміни до Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади" (Офіційний вісник України, 2005 р., № 39, ст. 2482).
17. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2005 р. № 1020 "Питання діяльності урядових комітетів" (Офіційний вісник України, 2005 р., № 42, ст. 2657) та пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених цією постановою.
18. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2005 р. № 1026 "Про внесення змін до Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2005 р., № 43, ст. 2711).
19. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 р. № 504 "Про проведення ґендерно-правової експертизи" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 15, ст. 1113).
20. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2006 р. № 602 "Про внесення змін до Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 18, ст. 1346).
21. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2006 р. № 784 (Офіційний вісник України, 2006 р., № 22, ст. 1655).
22. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 липня 2006 р. № 911 "Про внесення змін до Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 27, ст. 1952).
23. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 липня 2006 р. № 1039 "Про внесення змін до розділу III Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 31, ст. 2213).
24. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2006 р. № 1202 (Офіційний вісник України, 2006 р., № 33, ст. 2388).
25. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2006 р. № 1256 "Про внесення змін до Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 35, ст. 2465).
26. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 вересня 2006 р. № 1284 "Про співробітництво Кабінету Міністрів України з Верховною Радою України" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 36, ст. 2504).
27. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 761 і від 5 червня 2000 р. № 915, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 р. № 1532 (Офіційний вісник України, 2006 р., № 44, ст. 2956).
28. Абзац другий пункту 18 постанови Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2006 р. № 1673 "Про стан фінансово-бюджетної дисципліни, заходи щодо посилення боротьби з корупцією та контролю за використанням державного майна і фінансових ресурсів" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 49, ст. 3257).
29. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 березня 2007 р. № 395 "Про внесення змін до розділу VI Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2007 р., № 18, ст. 703).
30. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2007 р. № 558 "Про доповнення пункту 1 розділу VI Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2007 р., № 24, ст. 986).
