• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку  | Рішення, Форма типового документа, Умови від 26.05.2006 № 349 | Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ
Р І Ш Е Н Н Я
26.05.2006 N 349
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
11 серпня 2006 р.
за N 975/12849
Про затвердження Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності
( Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
Відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України, статей 3, 4, 7, 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", статей 16, 17, 19, 20 - 27 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", Законів України "Про господарські товариства", "Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні", "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом", "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", "Про банки і банківську діяльність", з урахуванням статей 13, 19 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", інших нормативно-правових актів, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Ліцензійні умови провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності (додаються).
2. Зберігачам цінних паперів та депозитарію, які здійснюють діяльність на підставі відповідної ліцензії, привести свою діяльність у відповідність до вимог Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності протягом шести місяців з дати набрання чинності цими Ліцензійними умовами.
3. Керівнику апарату Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку М.Непрану забезпечити:
подання на реєстрацію цього рішення до Міністерства юстиції України;
опублікування цього рішення відповідно до законодавства.
4. Це рішення набирає чинності в установленому законодавством порядку.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на Керівника апарату Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку М.Непрана.
Голова Комісії А.Балюк
Протокол засідання Комісії
від "26" травня 2006 р. N 17
ПОГОДЖЕНО:
В.о. Голови Державного комітету
фінансового моніторингу України
Перший заступник Голови
Антимонопольного комітету України
Голова Державного комітету
України з питань регуляторної
політики та підприємництва


Я.В.Янушевич

Ю.Кравченко


А.Дашкевич
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Державної комісії з
цінних паперів та фондового
ринку
26.05.2006 N 349
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
11 серпня 2006 р.
за N 975/12849
ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ
провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності
Ці Ліцензійні умови, розроблені відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України, статей 3, 4, 7, 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", статей 16, 17, 19, 20 - 27 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", Законів України "Про господарські товариства", "Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні", "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом", "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", "Про банки і банківську діяльність", з урахуванням статей 13, 19 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", інших нормативно-правових актів, визначають кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші спеціальні вимоги для провадження певних видів професійної діяльності на фондовому ринку.
Розділ I. Загальні положення
1. Ці Ліцензійні умови встановлюють кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші вимоги, обов'язкові для виконання при провадженні професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, крім депозитарної діяльності - діяльності з ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, провадження якої регулюється окремим нормативно-правовим актом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія).
( Пункт 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
2. У цих Ліцензійних умовах визначення "депозитарна діяльність", у тому числі "розрахунково-клірингова діяльність", уживаються у значеннях, передбачених Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", визначення "зберігач" та "депозитарій" вживаються у значеннях, передбачених Законом України "Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні".
3. Професійний учасник фондового ринку (ліцензіат) згідно з отриманою ліцензією на здійснення окремого виду професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності має право провадити такі види діяльності:
3.1 депозитарна діяльність депозитарію цінних паперів;
3.2 депозитарна діяльність зберігача цінних паперів;
3.3 розрахунково-клірингова діяльність.
4. Вимоги, установлені цими Ліцензійними умовами, повинні виконуватись професійними учасниками протягом усього строку дії ліцензії.
Розділ II. Умови провадження професійної діяльності на фондовому ринку -депозитарної діяльності
Глава 1. Депозитарна діяльність
депозитарію цінних паперів
1. Депозитарій на підставі отриманої ліцензії на провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме депозитарної діяльності депозитарію цінних паперів здійснює зберігання та обслуговування обігу цінних паперів і операцій емітента з цінними паперами на рахунках у цінних паперах.
2. Протягом строку дії ліцензії частка депозитарію у статутному фонді (капіталі) зберігача не може перевищувати п'яти відсотків.
3. Депозитарій при провадженні депозитарної діяльності депозитарію цінних паперів повинен мати власний капітал за даними фінансової звітності, яка подається згідно з пунктом 14 розділу III цих Ліцензійних умов, у розмірі не меншому, ніж зареєстрований розмір його статутного фонду (капіталу).
( Пункт 3 глави 1 розділу II в редакції Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
4. Депозитарій для забезпечення провадження депозитарної діяльності депозитарію повинен мати у власності або в користуванні нежитлове приміщення загальною площею не менше ніж 400 кв.м за місцезнаходженням, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, яке повністю відокремлене від приміщень інших юридичних осіб. Для забезпечення провадження діяльності відокремленим підрозділом депозитарію на підставі відповідної копії ліцензії або спеціалізованим структурним підрозділом депозитарію, який є невід'ємною частиною його внутрішньої організаційної структури та має інше місцезнаходження, депозитарій повинен мати у власності або в користуванні приміщення за місцезнаходженням такого підрозділу, яке повинно відповідати встановленим для цього приміщення вимогам.
( Пункт 4 глави 1 розділу II в редакції Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
5. Приміщення депозитарію повинні бути обладнані охоронною, пожежною сигналізацією та забезпечені цілодобовою охороною, зокрема шляхом укладання договору щодо цілодобової охорони, у разі якщо документом, що підтверджує право власності або користування приміщенням, не передбачено здійснення такої охорони приміщень.
Депозитарій зобов'язаний забезпечити безперешкодне входження уповноважених осіб Комісії до приміщень, у яких він провадить професійну діяльність на фондовому ринку, у зв'язку з реалізацією ними повноважень відповідно до законів України.
( Пункт 5 глави 1 розділу II доповнено абзацом другим згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
6. Для забезпечення функції зберігання депозитарних активів на паперовому носії депозитарій повинен мати спеціально обладнане сховище із забезпеченням неможливості викрадення, знищення, викривлення або псування сертифікатів цінних паперів, свідоцтв про знерухомлення іменних цінних паперів, глобальних сертифікатів та тимчасових глобальних сертифікатів.
Для зберігання депозитарних активів на паперовому носії депозитарій може користуватися сховищами банку в разі укладання з ним відповідного договору.
При цьому, відповідальною за зберігання цих активів є особа, яка має доступ до сховища відповідно до внутрішньої посадової інструкції.
7. Депозитарій повинен забезпечити надійність та безпечність своєї діяльності шляхом відповідності кваліфікації працівників, системи безпеки, технічних засобів та механізму внутрішнього контролю вимогам чинного законодавства.
8. У разі поєднання професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме депозитарної діяльності депозитарію, з депозитарною діяльністю, а саме діяльністю з ведення реєстру власників іменних цінних паперів, депозитарій зобов'язаний провадити діяльність з ведення реєстру власників іменних цінних паперів в організаційно та функціонально відокремленому структурному підрозділі.
Фахівці (у тому числі керівники) структурних підрозділів депозитарію, які безпосередньо здійснюють депозитарну діяльність, а саме депозитарну діяльність депозитарію цінних паперів, не мають права поєднувати свою діяльність у тих підрозділах, що здійснюють інші види професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності.
9. Сертифіковані фахівці депозитарію (у тому числі керівні посадові особи), його відокремлених підрозділів або спеціалізованих структурних підрозділів при провадженні депозитарної діяльності депозитарію цінних паперів повинні відповідати кваліфікаційним вимогам, установленим при отриманні ліцензії.
У разі виникнення у депозитарію (в тому числі у відокремлених або спеціалізованих структурних підрозділах) при провадженні депозитарної діяльності депозитарію цінних паперів факту зменшення необхідної кількості сертифікованих фахівців (у тому числі керівних посадових осіб), установленої при отриманні ліцензії (копії ліцензії або при створенні спеціалізованого структурного підрозділу), але не менше ніж до трьох фахівців, такий депозитарій повинен відновити потрібну кількість протягом трьох місяців та повідомити про це Комісію в установленому порядку.
Керівник депозитарію повинен мати стаж роботи на фондовому ринку не менше трьох років.
Сертифіковані фахівці депозитарію (у тому числі керівні посадові особи) не можуть одночасно працювати в іншому професійному учаснику фондового ринку.
При цьому, якщо звільнено керівника депозитарію, що мав відповідний стаж роботи на ринку цінних паперів, виконувачем його обов'язків може бути призначено особу без відповідного стажу роботи на ринку цінних паперів, яка сертифікована в установленому Комісією порядку, на строк не більше трьох місяців.
При провадженні депозитарної діяльності депозитарію цінних паперів за наявності в депозитарію особи, яка займає посаду головного бухгалтера, вона повинна відповідати Професійним вимогам до головних бухгалтерів професійних учасників ринку цінних паперів, затвердженим рішенням Комісії від 24.04.2007 N 815, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.05.2007 за N 510/13777 (із змінами) (далі - Професійні вимоги до головних бухгалтерів).
( Пункт 9 глави 1 розділу II в редакції Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
10. Депозитарій повинен мати два незалежних джерела електроживлення, а також джерела додаткового безперервного електроживлення у разі зникнення електричного струму в електромережі.
11. Депозитарій повинен мати в розпорядженні систему обробки інформації, обладнання та програмне забезпечення, які відповідають специфіці його діяльності та обсягу інформації, що обробляється.
12. Депозитарій повинен бути обладнаний системними і програмно-технічними засобами та засобами зв'язку, які мають запобігати втратам, крадіжкам, несанкціонованому знищенню, викривленню, підробленню, копіюванню інформації і відповідати вимогам міжнародних та національних стандартів.
Функціонування системних, програмно-технічних засобів та засобів зв'язку повинно забезпечувати дублювання роботи всіх систем та елементів у депозитарії.
13. Депозитарій повинен забезпечити архівацію даних стану рахунків та інформації щодо проведених операцій за кожний операційний день.
Носії з архівними даними стану рахунків та інформації депозитарію повинні зберігатися у надійно захищеному приміщенні окремо від приміщення, де встановлено комп'ютерне обладнання депозитарію.
Норми технічного захисту інформації встановлюються відповідно до законодавства України, зокрема нормативно-правових актів Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія), погоджених з державним органом, що визначений законодавством України, відповідальним за встановлення норм технічного захисту інформації в Україні. Депозитарій для забезпечення побудови та використання інформаційної мережі щодо обміну інформацією (електронними документами) зі зберігачами, емітентами та іншими професійними учасниками фондового ринку зобов'язаний отримати відповідну ліцензію на використання, експлуатацію засобів криптографічного захисту інформації та криптосистем.
14. Депозитарій повинен розробити та затвердити відповідним органом управління такі документи:
внутрішнє положення про депозитарну діяльність депозитарію;
регламент здійснення депозитарної діяльності депозитарію цінних паперів;
регламент щодо здійснення функцій номінального утримувача;
положення про внутрішній аудит за депозитарною діяльністю;
інструкції та правила користування засобами захисту інформації.
Зміст зазначених документів повинен відповідати вимогам нормативно-правового акта Комісії, що регулює питання провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності.
15. Внутрішнє положення про депозитарну діяльність депозитарію повинно містити:
організаційно-функціональну схему управління професійною депозитарною діяльністю, яка повинна відобразити схему підрозділів депозитарію в залежності від завдань, що на них покладені;
кваліфікаційні вимоги до фахівців, які здійснюють депозитарну діяльність;
перелік та опис основних процедур професійної депозитарної діяльності;
перелік та форми вхідних та вихідних документів;
перелік та опис заходів загальної безпеки та збереження інформації під час здійснення професійної депозитарної діяльності;
довідник, у якому вказуються повна схема та послідовність записів, що належать до конкретної депозитарної операції;
перелік процедур з виконання корпоративних операцій емітента.
16. Регламент здійснення депозитарної діяльності депозитарію, орієнтований на клієнтів, повинен містити перелік, порядок і строки виконання операцій, способи зберігання цінних паперів, порядок приймання первинних документів та вимоги до їх оформлення, а також вичерпний перелік підстав відмови від приймання документів.
До регламенту повинні бути додані зразки форм розпоряджень і запитів. Регламент повинен бути доступний клієнтам для вільного ознайомлення та повинен містити, зокрема:
а) порядок приймання клієнтів;
б) вимоги до клієнтів депозитарію;
в) умови відкриття рахунку в цінних паперах;
г) підстави для відмови у відкритті рахунку в цінних паперах;
ґ) порядок оформлення та подання документів при прийманні клієнтів та перелік процедур надання інформації клієнтам, обміну повідомленнями з клієнтами відповідно до укладених з ними договорів;
д) порядок приймання сертифікатів цінних паперів, свідоцтв про знерухомлення іменних цінних паперів та глобальних (тимчасових глобальних) сертифікатів;
е) порядок та підстави для закриття рахунків у цінних паперах;
є) перелік та вартість послуг, що надаються клієнтам, який може містити розміри плати, зокрема за:
відкриття рахунку в цінних паперах;
зберігання цінних паперів;
видачу довідок з рахунку в цінних паперах;
корпоративні операції емітента;
блокування цінних паперів;
закриття рахунку в цінних паперах.
17. Депозитарій зобов'язаний розробити та затвердити правила проведення внутрішнього фінансового моніторингу та програми його здійснення не пізніше першої проведеної операції або укладеного договору.
Правила проведення внутрішнього фінансового моніторингу та програми його здійснення розробляються та змінюються з урахуванням нормативно-правових актів, що регулюють питання запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом.
18. Депозитарій зобов'язаний призначити працівника, відповідального за проведення внутрішнього фінансового моніторингу, протягом одного робочого дня з дати отримання ліцензії, якщо такий працівник не був призначений раніше, та затвердити його посадову інструкцію.
19. Депозитарій повинен забезпечити реалізацію функцій державного представника Комісії в депозитарії згідно з законодавством.
20. Депозитарій протягом строку дії ліцензії зобов'язаний дотримуватись вимог, зокрема :
Норм та правил обліку цінних паперів у Національній депозитарній системі, затверджених рішенням Комісії від 13.04.2000 N 40, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.09.2000 за N 616/4837 (далі - Норми та правила обліку цінних паперів у Національній депозитарній системі);
нормативно-правового акта Комісії, що регулює питання здійснення професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності;
внутрішніх документів депозитарію, які стосуються зазначеної в ліцензії діяльності.
21. Депозитарій зобов'язаний виконувати вимоги законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом.
Глава 2. Депозитарна діяльність
зберігача цінних паперів
1. Зберігач на підставі отриманої ліцензії на провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме депозитарної діяльності зберігача цінних паперів, здійснює зберігання та обслуговування обігу цінних паперів і операцій емітента з цінними паперами на рахунках у цінних паперах.
Зберігач (крім банку) для забезпечення провадження професійної діяльності на фондовому ринку повинен мати у власності або в користуванні нежитлове приміщення, яке повністю відокремлене від приміщень інших юридичних осіб, за місцезнаходженням, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи. Для забезпечення провадження діяльності відокремленим підрозділом зберігача на підставі відповідної копії ліцензії або спеціалізованим структурним підрозділом зберігача, який є невід'ємною частиною його внутрішньої організаційної структури та має інше місцезнаходження, зберігач повинен мати у власності або в користуванні приміщення за місцезнаходженням такого підрозділу, яке повинно відповідати встановленим для цього приміщення вимогам.
( Абзац другий пункту 1 глави 2 розділу II в редакції Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
Загальна площа приміщення зберігача (крім банку), яке складається з окремих кімнат для провадження діяльності з торгівлі цінними паперами та депозитарної діяльності зберігача цінних паперів, повинна становити не менше ніж 35 кв.м. При цьому приміщення зберігача повинно відповідати встановленим для цього виду професійної діяльності вимогам та мати операційний зал для провадження цієї діяльності, який повинен знаходитись за місцезнаходженням юридичної особи, зазначеним у ліцензії.
( Пункт 1 глави 2 розділу II доповнено абзацом третім згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
У разі організації зберігачем (крім банку) діяльності в складі спеціалізованих структурних підрозділів, які є невід'ємною частиною його внутрішньої організаційної структури та мають інше місцезнаходження, ніж зберігач, площа приміщення за кожним таким підрозділом повинна становити не менше 10 кв.м.
( Пункт 1 глави 2 розділу II доповнено абзацом четвертим згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
Зберігач зобов'язаний забезпечити безперешкодне входження уповноважених осіб Комісії до приміщень, у яких він провадить професійну діяльність на фондовому ринку, у зв'язку з реалізацією ними повноважень відповідно до законів України.
( Пункт 1 глави 2 розділу II доповнено абзацом п'ятим згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
2. Зберігач може провадити свою професійну діяльність тільки за умови вступу до щонайменше однієї саморегулівної організації професійних учасників фондового ринку (далі - СРО) та укладання депозитарного договору з обраним ним депозитарієм.
3. Зберігач, для якого здійснюються депозитарієм кліринг та розрахунки відповідно до договору про кліринг та розрахунки за договорами щодо цінних паперів, повинен бути учасником гарантійного фонду цього депозитарію.
4. Для здійснення депозитарної діяльності зберігач зобов'язаний створити структурний підрозділ. Цей підрозділ повинен бути відокремлений від інших підрозділів цієї юридичної особи та розташовуватися в окремому приміщенні (приміщеннях). Організація діяльності такого підрозділу повинна регламентуватись положенням про внутрішній структурний підрозділ.
Працівники підрозділу зберігача не мають права суміщувати роботу в інших підрозділах, які здійснюють інші види професійної діяльності на фондовому ринку, що має бути обумовлено в посадових інструкціях.
Сертифіковані фахівці зберігача (у тому числі керівні посадові особи), його відокремлених підрозділів або спеціалізованих структурних підрозділів при провадженні депозитарної діяльності зберігача цінних паперів повинні відповідати кваліфікаційним вимогам, установленим при отриманні ліцензії.
( Пункт 4 глави 2 розділу II доповнено абзацом третім згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
У разі виникнення у зберігача (у тому числі у відокремлених або спеціалізованих структурних підрозділах) факту зменшення визначеної кількості сертифікованих фахівців (у тому числі керівних посадових осіб), установленої при отриманні ліцензії (копії ліцензії або при створенні спеціалізованого структурного підрозділу), але не менше ніж до одного фахівця, такий зберігач повинен відновити потрібну кількість протягом трьох місяців та повідомити про це Комісію в установленому порядку.
( Пункт 4 глави 2 розділу II доповнено абзацом четвертим згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
Керівник зберігача (крім банку) повинен мати стаж роботи на фондовому ринку не менше трьох років.
( Пункт 4 глави 2 розділу II доповнено абзацом п'ятим згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
Сертифіковані керівні посадові особи та фахівці зберігача (його відокремлених підрозділів та спеціалізованих структурних підрозділів) при провадженні депозитарної діяльності зберігача цінних паперів не можуть одночасно працювати в іншому професійному учаснику фондового ринку.
( Пункт 4 глави 2 розділу II доповнено абзацом шостим згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
При цьому, якщо звільнено керівника зберігача (крім банку), що мав відповідний стаж роботи на ринку цінних паперів, виконувачем його обов'язків може бути призначено особу без відповідного стажу роботи на ринку цінних паперів, яка сертифікована в установленому Комісією порядку, на строк не більше трьох місяців.
( Пункт 4 глави 2 розділу II доповнено абзацом сьомим згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
При провадженні депозитарної діяльності зберігача цінних паперів за наявності в зберігача (крім банку) особи, яка займає посаду головного бухгалтера, вона повинна відповідати Професійним вимогам до головних бухгалтерів.
( Пункт 4 глави 2 розділу II доповнено абзацом восьмим згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
5.
( Абзац перший пункту 5 глави 2 розділу II виключено на підставі Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
Приміщення зберігача повинні бути обладнані охоронною, пожежною сигналізацією та забезпечені цілодобовою охороною, зокрема шляхом укладання договору щодо цілодобової охорони, у разі якщо документом, що підтверджує право власності або користування приміщенням, не передбачено здійснення такої охорони приміщень.
6. Для забезпечення функції зберігання депозитарних активів на паперовому носії зберігач повинен користуватися спеціально обладнаним сховищем із забезпеченням неможливості викрадення, знищення, викривлення або псування сертифікатів цінних паперів, свідоцтв про знерухомлення іменних цінних паперів, яке відокремлено від операційного залу, де встановлено комп'ютерне обладнання зберігача.
( Пункт 6 глави 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
7. Для зберігання депозитарних активів на паперовому носії зберігач може користуватися сховищами банку у разі укладання з ним відповідного договору.
( Абзац другий пункту 7 глави 2 розділу II виключено на підставі Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
8. Відповідальною за зберігання активів на паперовому носії у зберігача є особа, яка має доступ до сховища відповідно до внутрішньої посадової інструкції.
( Пункт 8 глави 2 розділу II в редакції Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
9. Для інвестиційного фонду та взаємного фонду інвестиційної компанії, які створені відповідно до Указу Президента України від 19.02.94 N 55 "Про інвестиційні фонди та інвестиційні компанії", зберігачем може бути банк, який отримав дозвіл на здійснення діяльності як депозитарій інвестиційного фонду чи інвестиційної компанії, виданий Міністерством фінансів України, та ліцензію на провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме депозитарної діяльності зберігача цінних паперів.
Для пенсійного фонду зберігачем може бути банк, який має ліцензію на провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме депозитарної діяльності зберігача цінних паперів.
Банк не може бути зберігачем створеного ним корпоративного пенсійного фонду.
10. Зберігачем для інвестиційних фондів та інвестиційних компаній не може бути банк, який виконує функцію їх інвестиційного керуючого.
11. Зберігач повинен забезпечити надійність і безпечність своєї діяльності відповідно до законодавства України, а також відповідність цим вимогам кваліфікації працівників, системи безпеки, технічних засобів, програмного забезпечення, організації діловодства та механізму внутрішнього контролю.
Зберігач повинен мати два незалежних джерела електроживлення, а також джерела додаткового безперервного електроживлення на випадок зникнення електричного струму в електромережі.
Зберігач повинен мати в розпорядженні систему обробки інформації, обладнання та програмне забезпечення, які відповідають специфіці його діяльності та обсягу інформації, що обробляється.
Зберігач повинен бути обладнаний системними і програмно-технічними засобами та засобами зв'язку, які мають запобігати втратам, крадіжкам, несанкціонованому знищенню, викривленню, підробленню, копіюванню інформації і відповідати вимогам міжнародних та національних стандартів.
Зберігач повинен забезпечити архівацію даних стану рахунків та інформації щодо проведених операцій за кожний операційний день. Носії з архівними даними стану рахунків повинні зберігатися у сховищі.
( Абзац шостий пункту 11 глави 2 розділу II в редакції Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
12. Норми технічного захисту інформації повинні відповідати законодавству, актам України, зокрема нормативно-правовим актам Комісії, погодженим з державним органом, що визначений законодавством України, відповідальним за встановлення норм технічного захисту інформації в Україні.
13. Функціонування системних, програмно-технічних засобів та засобів зв'язку повинно забезпечувати дублювання роботи всіх систем та елементів у зберігача для забезпечення збереження інформації та забезпечення неможливості її знищення з будь-яких обставин засобами, передбаченими зберігачем.
14. Зберігач може здійснювати свою діяльність через філії (інші відокремлені підрозділи), які отримали відповідну копію ліцензії або в складі спеціалізованих структурних підрозділів, які мають інше місцезнаходження, ніж зберігач.
( Абзац перший пункту 14 глави 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
Вимоги до приміщень, матеріально-технічного, програмного та технологічного забезпечення, а також захисту інформації філії (іншого відокремленого підрозділу) зберігача - такі самі, як і до зберігача.
Філія (інший відокремлений підрозділ) зберігача не має права делегувати повноваження, які надані їй зберігачем, іншим особам.
15. Зберігач повинен розробити та затвердити відповідним органом управління такі документи:
внутрішнє положення про депозитарну діяльність зберігача цінних паперів;
регламент здійснення депозитарної діяльності зберігача цінних паперів;
регламент щодо здійснення функцій номінального утримувача;
положення про філію або інший відокремлений підрозділ зберігача (у разі наявності);
положення про внутрішній структурний підрозділ зберігача;
інструкцію щодо обслуговування інвестиційних фондів, взаємних фондів інвестиційних компаній, інститутів спільного інвестування та пенсійних фондів (для зберігачів, що обслуговують таких інституційних інвесторів);
положення про внутрішній контроль за депозитарною діяльністю; інструкції та правила користування засобами захисту інформації, які, зокрема, містять перелік інформації, яку віднесено до службової, та перелік заходів і процедур, направлених на запобігання неправомірному використанню такої інформації при здійсненні професійної діяльності на фондовому ринку.
( Абзац дев'ятий пункту 15 глави 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
Зміст зазначених документів повинен відповідати вимогам нормативно-правового акта Комісії, що регулює питання провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності.
16. Внутрішнє положення про депозитарну діяльність зберігача повинно містити:
організаційно-функціональну схему управління депозитарною діяльністю, яка повинна відобразити схему підрозділів зберігача в залежності від завдань, що на них покладені;
перелік та опис основних процедур депозитарної діяльності;
кваліфікаційні вимоги до фахівців, які здійснюють депозитарну діяльність;
перелік та форми вхідних та вихідних документів;
перелік та опис заходів загальної безпеки та збереження інформації під час здійснення депозитарної діяльності;
довідник, у якому вказуються повна схема та послідовність записів, що належать до конкретної депозитарної операції;
перелік процедур з виконання корпоративних операцій емітента.
17. Регламент здійснення депозитарної діяльності зберігача, орієнтований на депонентів, повинен містити перелік, порядок і строки виконання операцій зберігачем, способи зберігання цінних паперів, порядок приймання первинних документів та вимоги до їх оформлення, а також вичерпний перелік підстав відмови від приймання документів.
До регламенту повинні бути додані зразки форм розпоряджень і запитів. Регламент повинен бути доступний депонентам для вільного ознайомлення та повинен містити, зокрема:
а) порядок приймання депонентів;
б) умови відкриття рахунку в цінних паперах;
в) підстави для відмови у відкритті рахунку в цінних паперах;
г) процедуру відкриття рахунків у цінних паперах;
ґ) порядок оформлення та подання документів при прийманні депонентів та перелік процедур надання інформації депонентам, обміну повідомленнями з депонентами відповідно до укладених з ними договорів про відкриття рахунку в цінних паперах;
д) порядок приймання сертифікатів цінних паперів, свідоцтв про знерухомлення іменних цінних паперів;
е) порядок виконання розпоряджень;
є) перелік та вартість послуг, що надаються депонентам, який може містити розмір плати, зокрема за:
відкриття рахунку в цінних паперах;
зберігання цінних паперів;
видачу виписок з рахунку в цінних паперах;
корпоративні операції емітента;
блокування цінних паперів;
поставку та одержання цінних паперів;
закриття рахунку в цінних паперах.
18. При створенні філії або іншого відокремленого підрозділу зберігач (крім банку) повинен розробити та затвердити відповідним органом управління положення про філію або інший відокремлений підрозділ, яке повинно містити:
основні види діяльності та повноваження щодо провадження такою філією (іншим відокремленим підрозділом) депозитарної діяльності, а саме: депозитарної діяльності зберігача цінних паперів з урахуванням установлених вимог;
місцезнаходження;
процедуру взаємодії філії (іншого відокремленого підрозділу) зі зберігачем, який її створив;
вимоги до наявності мінімальної кількості сертифікованих фахівців (у тому числі керівних посадових осіб);
вимоги до наявності комп'ютерної техніки та відповідного програмного забезпечення;
вимоги до приміщення;
вимоги до окремого матеріально-технічного та технологічного забезпечення роботи філії (іншого відокремленого підрозділу), зокрема охоронної та протипожежної сигналізації, а також забезпечення цілодобовою охороною;
вимоги до системи захисту інформації від несанкціонованого доступу;
умови ліквідації.
19. Зміст положення про внутрішній структурний підрозділ зберігача, має відповідати вимогам, установленим пунктом 18 цієї глави, за винятком абзаців третього, четвертого та десятого.
20. Зберігач зобов'язаний розробити та затвердити правила проведення внутрішнього фінансового моніторингу та програми його здійснення не пізніше першої проведеної операції або укладеного договору.
Правила проведення внутрішнього фінансового моніторингу та програми його здійснення розробляються та змінюються з урахуванням нормативно-правових актів, що регулюють питання запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом.
21. Зберігач зобов'язаний призначити працівника, відповідального за проведення внутрішнього фінансового моніторингу, протягом одного робочого дня з дати отримання ліцензії, якщо такий працівник не був призначений раніше, та затвердити його посадову інструкцію.
22. Зберігач, який прийняв рішення про припинення депозитарної діяльності зберігача цінних паперів (у тому числі до закінчення строку дії ліцензії), зобов'язаний повідомити про це всіх своїх депонентів і виконати всі вимоги, що встановлені Порядком дій зберігача цінних паперів у разі припинення ним здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів - депозитарної діяльності зберігача цінних паперів, затвердженим рішенням Комісії від 14.09.2004 N 396, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 12.10.2004 за N 1295/9894. Після цього зберігач, який прийняв рішення про припинення депозитарної діяльності зберігача цінних паперів до закінчення строку дії ліцензії, повинен подати заяву про анулювання ліцензії на провадження професійної діяльності на фондовому ринку та відповідні документи, передбачені для зберігача цінних паперів главою 4 Порядку зупинення дії та анулювання ліцензії на окремі види професійної діяльності на фондовому ринку, затвердженого рішенням Комісії від 23.06.2006 N 432, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.08.2006 за N 976/12850 (із змінами).
У разі, якщо зберігач не має наміру провадити зазначений у ліцензії вид діяльності після закінчення строку її дії, то він зобов'язаний не менше ніж за сорок п'ять календарних днів до закінчення строку дії ліцензії надати до Комісії перелік своїх депонентів, а також до закінчення строку дії ліцензії виконати всі вимоги, установлені нормативно-правовими актами Комісії, зазначеними в цьому пункті.
( Пункт 22 глави 2 розділу II в редакції Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
23. Зберігач протягом строку дії ліцензії зобов'язаний дотримуватись вимог, зокрема:
Норм та правил обліку цінних паперів у Національній депозитарній системі;
нормативно-правового акта Комісії, що регулює питання здійснення професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності;
внутрішніх документів зберігача, які стосуються зазначеної в ліцензії діяльності.
24. Зберігач (крім банку) при провадженні депозитарної діяльності зберігача цінних паперів повинен мати власний капітал за даними фінансової звітності, яка подається до Комісії в установленому порядку, у розмірі не меншому, ніж зареєстрований розмір його статутного фонду (капіталу).
( Пункт 24 глави 2 розділу II в редакції Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
25. У разі одержання зберігачем ліцензії на провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме діяльності з ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, зберігачу забороняється здійснювати будь-які операції з цінними паперами, реєстр власників іменних цінних паперів яких він веде, крім операцій рєстратора за договором з емітентом.
26. Банк (його відокремлені підрозділи) протягом строку дії ліцензії повинен відповідати вимогам Положення щодо організації діяльності банків та їх відокремлених структурних підрозділів при здійсненні ними професійної діяльності на ринку цінних паперів, затвердженого рішенням Комісії від 16.03.2006 N 160, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.04.2006 за N 409/12283.
27. Зберігач зобов'язаний виконувати вимоги законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом.
Глава 3. Розрахунково-клірингова діяльність
1. Кліринг та розрахунки за договорами щодо цінних паперів здійснюються виключно депозитаріями, які забезпечують поставку цінних паперів на рахунки зберігачів у депозитарії з одночасною оплатою грошових коштів на рахунках зберігачів. Кліринговий депозитарій може розпочати здійснювати розрахунково-клірингову діяльність за договорами щодо цінних паперів тільки за умови включення його до державного реєстру фінансових установ, які надають фінансові послуги на ринку цінних паперів відповідно до Порядку формування та ведення державного реєстру фінансових установ, які надають фінансові послуги на ринку цінних паперів, затвердженого рішенням Комісії від 14.07.2004 N 296, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.08.2004 за N 957/9556.
2. Програмне забезпечення депозитарію для здійснення розрахунково-клірингової діяльності повинно передбачати можливість визначати випадкові, неправомірні та недобросовісні дії співробітників депозитарію та/або неправомірні дії, що пов'язані з виконанням розпоряджень депонентів (клієнтів), та забезпечувати здійснення розрахунково-клірингової діяльності, пов'язаної з обліком грошових коштів.
Спеціальні вимоги до програмного забезпечення, що використовує депозитарій, установлюються його внутрішніми документами відповідно до законодавства.
3. Депозитарій повинен забезпечити функціонування системних та програмно-технічних засобів захисту інформації, а також збереження та доступ протягом п'яти років з дати одержання або складання інформації, визначеної нормативно-правовим актом Комісії, що регулює питання здійснення професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме розрахунково-клірингової діяльності.
4. Депозитарій повинен забезпечити надійність та безпечність своєї розрахунково-клірингової діяльності шляхом відповідності технічних засобів, системи безпеки, підготовки та кваліфікації працівників, механізму внутрішнього контролю вимогам законодавства України, зокрема нормативно-правовому акту Комісії, що регулює питання здійснення професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме розрахунково-клірингової діяльності.
5. Для здійснення розрахунково-клірингової діяльності депозитарій зобов'язаний мати в своєму розпорядженні автоматизовані системи, які відповідають специфіці його діяльності, обсягу інформації, яку він повинен обробляти, та забезпечують необхідну надійність зберігання, швидкість обробки і достатній рівень автоматизації процесів збору, передачі та обробки інформації.
6. Депозитарій повинен розробити та затвердити такі документи:
регламент здійснення розрахунково-клірингової діяльності;
внутрішній порядок проведення депозитарієм розрахунково-клірингових операцій за договорами щодо цінних паперів;
внутрішнє положення про розрахунково-клірингову діяльність;
положення про внутрішній контроль за здійсненням розрахунково-клірингової діяльності (вимоги до якого встановлені нормативно-правовим актом Комісії, що регулює питання здійснення професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме розрахунково-клірингової діяльності);
положення про гарантійний фонд (у разі здійснення депозитарієм розрахунково-клірингових операцій);
( Абзац шостий пункту 6 глави 3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 349 від 23.04.2008 )
внутрішнє положення про систему обробки інформації, що використовується для розрахунково-клірингової діяльності;
внутрішнє положення про систему безпеки розрахунково-клірингової діяльності депозитарію.
Зміст зазначених документів повинен відповідати вимогам нормативно-правового акта Комісії, що регулює питання здійснення професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме розрахунково-клірингової діяльності.
6.1 Положення про гарантійний фонд для зниження ризиків невиконання або несвоєчасного виконання договорів з цінними паперами та порядок розподілу та компенсації збитків від невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань клієнтів депозитарію за договорами щодо цінних паперів повинно включати:
порядок формування, розміщення та використання гарантійного фонду для забезпечення розрахунків клієнтів за операціями з цінними паперами;
вимоги до клієнтів клірингового депозитарію щодо формування і використання гарантійного фонду;
перелік активів, які допускаються як джерела формування гарантійного фонду;