• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Декларація, Заява, Форма типового документа, Положення від 21.10.1995 № 848
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Декларація, Заява, Форма типового документа, Положення
  • Дата: 21.10.1995
  • Номер: 848
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Декларація, Заява, Форма типового документа, Положення
  • Дата: 21.10.1995
  • Номер: 848
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
( Підпункт 4 пункту 14 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 663 від 30.05.2025 )( Підпункт 4 пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1282 від 16.12.2020 - застосовується з 1 листопада 2020 року; в редакції Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
5) уповноваженим органом отримано інформацію про наявність простроченої понад три місяці (на дату подання такої інформації) заборгованості з оплати однієї або кількох житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, зазначених у заяві, строк позовної давності щодо стягнення якої не минув і загальна сума якої перевищує 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день звернення за призначенням житлової субсидії (крім заборгованості за послугу з постачання та розподілу природного газу, що нарахована виконавцем комунальної послуги з посиланням на рішення суду щодо норм споживання природного газу побутовими споживачами у разі відсутності лічильників газу та у зв’язку з приведенням об’ємів використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов, а також у разі, коли заборгованість виникла через те, що об’єднання, які є колективними споживачами (замовниками) усіх або частини житлово-комунальних послуг, та виконавці комунальних послуг не надали уповноваженим органам необхідну для призначення та розрахунку розміру житлової субсидії інформацію про співвласників багатоквартирного будинку/споживачів комунальних послуг).
У період воєнного стану та протягом року після його припинення або скасування для домогосподарств, які отримують житлову субсидію і є дитячими будинками сімейного типу або прийомними сім’ями, до яких влаштована на виховання хоча б одна дитина з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, або осіб з їх числа, або дітей, які залишилися без батьківського піклування, а також багатодітними сім’ями, в яких на момент звернення та під час отримання житлової субсидії проживають троє і більше дітей та в яких хоча б одна дитина влаштована під опіку/піклування або є особою з їх числа, житлова субсидія не призначається на наступний період у разі отримання уповноваженим органом інформації про наявність простроченої понад три місяці (на дату подання такої інформації) заборгованості з оплати однієї або кількох житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, зазначених у заяві, строк позовної давності щодо стягнення якої не минув і загальна сума якої перевищує 0,5 розміра мінімальної заробітної плати станом на початок року, в якому призначається житлова субсидія.
Уповноважений орган не призначає (не розраховує) житлову субсидію на житлово-комунальні послуги, що надаються управителями, об’єднаннями, виконавцями комунальних послуг, які подали відомості про наявність зазначеної в абзаці першому або другому цього підпункту заборгованості. Таке рішення уповноваженого органу не впливає на призначення житлової субсидії на інші житлово-комунальні послуги, щодо оплати яких заборгованість відсутня.
Відповідна норма не застосовується під час призначення житлової субсидії громадянам на наступний період у разі, коли Мінсоцполітики не забезпечено фінансування житлових субсидій таким громадянам.
Відповідна норма щодо непризначення житлової субсидії (у тому числі на наступний період) у разі наявності заборгованості не застосовується під час призначення житлової субсидії одному із членів домогосподарства, місце проживання (перебування) осіб із складу якого не задеклароване/не зареєстроване в житловому приміщенні (будинку), але вони фактично проживають у ньому на підставі договору наймання (оренди) житла (далі - орендарі), і такі домогосподарства є дитячими будинками сімейного типу або прийомними сім’ями, до яких влаштована на виховання хоча б одна дитина з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, або осіб з їх числа, або дітей, які залишилися без батьківського піклування, а також багатодітними сім’ями, в яких на момент звернення та під час отримання житлової субсидії проживають троє і більше дітей та в яких хоча б одна дитина влаштована під опіку/піклування або є особою з їх числа, якщо заборгованість виникла до моменту передачі житлового приміщення (будинку) в оренду (найм), що підтверджується договором наймання (оренди).
Норма щодо непризначення житлової субсидії (у тому числі на наступний період) у разі наявності заборгованості також не застосовується під час призначення субсидії одному із членів домогосподарства, місце проживання (перебування) осіб із складу якого не задеклароване/не зареєстроване в житловому приміщенні (будинку), але вони фактично проживають у ньому без укладеного договору наймання (оренди) житла, у разі, коли особи із складу такого домогосподарства є особами з числа внутрішньо переміщених осіб, що підтверджується довідкою внутрішньо переміщеної особи, якщо заборгованість виникла до моменту видачі/формування такої довідки, із зазначенням відомостей про місце їх фактичного проживання.
У разі коли, за даними НКРЕКП, виконавцем послуги з постачання та розподілу природного газу всупереч рішенням зазначеної Комісії щодо заборони під час здійснення комерційних розрахунків за використаний побутовими споживачами природний газ приводити об’єми такого газу у відповідність із стандартними умовами проведено відповідні нарахування, заборгованість за таким виконавцем не враховується.
Житлова субсидія у випадках, передбачених абзацами першим і другим цього підпункту, призначається з початку опалювального (неопалювального) сезону за умови документального підтвердження сплати заборгованості або укладення договору про її реструктуризацію, або оскарження споживачем заборгованості в судовому порядку (ухвали про відкриття провадження у справі) протягом двох місяців з початку такого сезону, в іншому випадку - з місяця, що настає за місяцем, у якому до уповноваженого органу надійшло документальне підтвердження сплати заборгованості або укладення договору про її реструктуризацію, або оскарження споживачем заборгованості в судовому порядку (ухвала про відкриття провадження у справі).
Житлова субсидія у випадках, передбачених абзацами першим і другим цього підпункту, призначається з місяця звернення у разі надання документального підтвердження сплати заборгованості або укладення договору про її реструктуризацію, або оскарження споживачем заборгованості в судовому порядку (ухвали про відкриття провадження у справі);
( Підпункт 5 пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 878 від 20.10.2019, № 1123 від 27.12.2019; в редакції Постанови КМ № 663 від 30.05.2025 )
6) громадянин не повернув надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії за попередні періоди її одержання на вимогу уповноваженого органу або не сплачує суми до повернення, визначені уповноваженим органом;
( Підпункт 6 пункту 14 в редакції Постанови КМ № 1041 від 16.09.2022 )
7) у складі домогосподарства або у складі сім’ї члена домогосподарства є особи, які, за даними Єдиного реєстру боржників, мають заборгованість за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів понад три місяці (крім осіб, заборгованість за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів яких погашається частинами за рішенням суду, осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти, осіб, які є алко- або наркозалежними, що підтверджується довідкою від лікаря, осіб, до яких застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від роботи (посади), осіб, до яких застосовуються запобіжні заходи у вигляді домашнього арешту або тримання під вартою, осіб, з часу демобілізації яких минуло менше року);
( Абзац перший підпункту 7 пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року, № 462 від 19.04.2022, № 663 від 30.05.2025 )( Абзац другий підпункту 7 пункту 14 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
8) будь-хто із складу домогосподарства або член сім’ї особи із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, має у власності більше ніж одне житлове приміщення (квартиру, будинок), крім житлових приміщень у гуртожитках та житла:
яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності;
отриманого у спадщину особою, визначеною в частині першій статті 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, у тому числі на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства;
( Абзац третій підпункту 8 пункту 14 в редакції Постанов КМ № 1041 від 16.09.2022, № 601 від 13.06.2023 )
розташованого в сільській місцевості, селищах міського типу, на тимчасово окупованій території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, у населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та у населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення;
знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, або з інших причин, за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування такого факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку);
( Абзац п'ятий підпункту 8 пункту 14 в редакції Постанови КМ № 1041 від 16.09.2022 )
отриманого будь-якою дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, або дитиною, яка залишилася без батьківського піклування, або особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету, або яке належить їм на праві власності.
( Абзац шостий підпункту 8 пункту 14 в редакції Постанови КМ № 663 від 30.05.2025 )
Інформація про наявність (відсутність) у власності зазначених осіб житлових приміщень зазначається у декларації;
( Пункт 14 доповнено підпунктом 8 згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 505 від 19.05.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року, № 842 від 11.08.2021; в редакції Постанови КМ № 1184 від 15.11.2021 )
9) будь-хто із складу домогосподарства або член сім’ї особи із складу домогосподарства (крім дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, або осіб з їх числа, а також дитини, щодо якої встановлено факт відсутності батьківського піклування та яка тимчасово або постійно влаштована в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу) на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, має на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
( Пункт 14 доповнено підпунктом 9 згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 505 від 19.05.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року, № 1184 від 15.11.2021; в редакції Постанови КМ № 663 від 30.05.2025 )
10) будь-хто із складу домогосподарства або член сім’ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив операції з купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму, що перевищує 50 тис. гривень.
Норма щодо купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти не застосовується під час призначення житлової субсидії дитячим будинкам сімейного типу та прийомним сім’ям, до яких влаштована на виховання хоча б одна дитина з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, або осіб з їх числа, або дітей, які залишилися без батьківського піклування, а також багатодітним сім’ям, в яких на момент звернення та під час отримання житлової субсидії проживають троє і більше дітей та в яких хоча б одна дитина влаштована під опіку/піклування або є особою з їх числа, у разі, коли така купівля спрямована для задоволення потреб дітей. Документальним підтвердженням такої купівлі, спрямованої для задоволення потреб дітей, є договір та/або розрахунковий документ (квитанція, товарний чи касовий чек, талон, розрахунковий документ, передбачений Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"), створений в паперовій та/або електронній формі;
( Підпункт 10 пункту 14 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 663 від 30.05.2025 )( Пункт 14 доповнено підпунктом 10 згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1184 від 15.11.2021, № 462 від 19.04.2022 )
11) будь-хто із складу домогосподарства або член сім’ї особи із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, за адресою, зазначеною у заяві, тимчасово здає в найм житлове приміщення внутрішньо переміщеній особі, яка отримує субсидію на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору".
Відповідна норма не застосовується, якщо в найм (оренду) здається частина житлового приміщення. При цьому в довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи зазначається адреса такого житлового приміщення, яке винаймається, і вона співпадає із зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання отримувача житлової субсидії, який на законних підставах розпоряджається житлом.
( Підпункт 11 пункту 14 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 663 від 30.05.2025 )( Пункт 14 доповнено підпунктом 11 згідно з Постановою КМ № 1225 від 25.10.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1507 від 27.12.2024 )( Пункт 15 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 16 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 17 виключено на підставі Постанови КМ № 1184 від 15.11.2021 )( Пункт 18 виключено на підставі Постанови КМ № 1184 від 15.11.2021 )( Пункт 19 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 20 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 21 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
22. Житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства:
які задекларовані/зареєстровані за місцем проживання (перебування) в житловому приміщенні (будинку);
які є орендарями, або які не задекларовані/не зареєстровані за місцем проживання (перебування) в житловому приміщенні (будинку), але фактично проживають у ньому за рішенням суду, або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, у разі, коли їм нараховується плата за житлово-комунальні послуги;
який є заявником від дитячого будинку сімейного типу або заявником від прийомної сім’ї, до яких влаштована на виховання хоча б одна дитина з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, або осіб з їх числа, або дітей, які залишилися без батьківського піклування, або заявником від багатодітної сім’ї, в якій на момент звернення та під час отримання житлової субсидії проживають троє більше дітей та в якій хоча б одна дитина влаштована під опіку/піклування або є особою з їх числа, які є орендарями або фактично проживають у ньому на підставі договору позички, у разі, коли їх житлове приміщення знищене/непридатне для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку); або перебуває на територіях активних бойових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначених переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Мінрозвитку, для яких не визначено дати завершення бойових дій або тимчасової окупації; які є внутрішньо переміщеними особами;
які не задекларовані/не зареєстровані за місцем проживання (перебування) в житловому приміщенні (будинку), але фактично проживають у ньому без укладеного договору наймання (оренди) житла, у разі, коли вони є внутрішньо переміщеними особами.
У випадках, передбачених абзацами третім - п’ятим цього пункту, склад домогосподарства декларується заявником під час звернення за призначенням житлової субсидії з додаванням до заяви відповідних документів, що підтверджують проживання за фактичною адресою домогосподарства.
Житлова субсидія не може призначатися одночасно за зареєстрованим місцем проживання особи і за її задекларованим місцем проживання (перебування), і за місцем її фактичного проживання.
( Пункт 22 в редакції Постанов КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року, № 663 від 30.05.2025 )
23. У разі коли в житлових приміщеннях (будинках) зареєстровані (задекларовані) неповнолітні діти, які залишилися без батьківської опіки (піклування), та/або недієздатні особи працездатного віку, над якими встановлено опіку, житлова субсидія призначається за заявою опікуна (піклувальника) і розраховується виходячи з розміру пенсії у зв’язку з втратою годувальника та інших видів пенсії і соціальних виплат, які отримує опікун (піклувальник) на підопічних дітей та/або на недієздатних осіб.
( Абзац перший пункту 23 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 340 від 18.04.2023 )
Розміри пенсії у зв’язку з втратою годувальника та інших видів пенсії і соціальних виплат, які отримує опікун (піклувальник) на підопічних дітей та/або на недієздатних осіб, не враховуються в сукупний дохід опікуна (піклувальника) у разі його звернення за призначенням житлової субсидії за зареєстрованим/задекларованим місцем проживання.
( Абзац другий пункту 23 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 340 від 18.04.2023 )
Житлова субсидія не призначається, якщо неповнолітні діти (крім студентів денної форми навчання, місце проживання яких зареєстроване у гуртожитках), маючи батьків, зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) самі.
24. Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.
До складу домогосподарства включаються всі особи, що задекларовані та/або зареєстровані за місцем проживання (перебування) в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають і зазначені в декларації), крім осіб, які перебувають за кордоном понад 60 днів на день звернення за призначенням житлової субсидії або день призначення житлової субсидії без звернення громадян. На осіб із складу домогосподарства розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.
До складу домогосподарства, яке є дитячим будинком сімейного типу або прийомною сім’єю, до яких влаштована на виховання хоча б одна дитина з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, або осіб з їх числа, або дітей, які залишилися без батьківського піклування, а також багатодітною сім’єю, в якій на момент звернення та під час отримання житлової субсидії проживають троє і більше дітей та в якій хоча б одна дитина влаштована під опіку/піклування або є особою з їх числа, включаються особи, які задекларовані та/або зареєстровані за місцем проживання (перебування) в житловому приміщенні або фактично проживають в житловому приміщенні незалежно від того, задекларовані чи зареєстровані вони у ньому, і відомості про яких зазначено в декларації. У таких випадках під час призначення житлової субсидії до складу домогосподарства не включаються особи, які задекларовані та/або зареєстровані за місцем проживання (перебування) в житловому приміщенні, але не зазначені в декларації, та не враховується матеріальний і майновий стан таких осіб під час встановлення права на призначення житлової субсидії та розрахунку її розміру. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на осіб, які не включені до складу домогосподарства, не розраховуються. До складу домогосподарства за адресою одного житлового приміщення можуть бути включені два і більше дитячих будинків сімейного типу.
Під час призначення житлової субсидії орендарям або домогосподарству, що складається лише з внутрішньо переміщених осіб, не враховується матеріальний та майновий стан осіб, які задекларовані та/або зареєстровані за місцем проживання (перебування) в житловому приміщенні, але не зазначені в декларації. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на осіб, що не включені до складу домогосподарства, не розраховуються.
Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім’ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) або фактичне місце проживання відмінне від адреси домогосподарства (крім доходів одного з подружжя, якщо обом більше 60 років і вони проживають у сільській місцевості або селищах, доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які задекларовані/зареєстровані у гуртожитку за місцем навчання, та доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії другому з батьків з дитиною у разі, коли батьки розлучені або не перебували у шлюбі, а також осіб, які перебувають у полоні, що підтверджується відомостями та/або документами, наданими уповноваженими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, державними реєстраторами, суб’єктами державної реєстрації, установами та організаціями в порядку та випадках, визначених законодавством, або вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду, або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти, або перебувають за кордоном понад 60 днів на день звернення за призначенням житлової субсидії або день призначення житлової субсидії без звернення громадян). При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.
Під час призначення житлової субсидії соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на членів домогосподарства, які задекларовані/ зареєстровані за місцем проживання (перебування) в житловому приміщенні (будинку), але фактично в ньому не проживають у зв’язку з призовом на базову військову службу. При цьому фактичні доходи таких осіб не враховуються в сукупний дохід домогосподарства.
Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія.
( Пункт 24 в редакції Постанови КМ № 663 від 30.05.2025 )
25. У разі коли у складі домогосподарства кількість фактично проживаючих зареєстрованих та/або задекларованих членів домогосподарства є меншою за кількість членів домогосподарства, зареєстрованих та/або задекларованих у житловому приміщенні (будинку), соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на фактично проживаючих зареєстрованих та/або задекларованих за цією адресою членів домогосподарства.
( Абзац перший пункту 25 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 340 від 18.04.2023 )
Доходи членів домогосподарства, які зареєстровані (задекларовані) в житловому приміщенні (будинку), але фактично за цією адресою не проживають, у сукупний дохід домогосподарства не враховуються. Ця норма не поширюється на випадок, визначений в абзаці п’ятому пункту 24 цього Положення (за винятком осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти, або перебувають за кордоном понад 60 днів на день звернення за призначенням житлової субсидії або день призначення житлової субсидії, без звернення громадян).
( Абзац другий пункту 25 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 340 від 18.04.2023, № 601 від 13.06.2023, № 663 від 30.05.2025 )
Наявність у членів домогосподарства, які не проживають за зареєстрованим/задекларованим місцем проживання, та у членів їх сімей умов, зазначених у підпунктах 2-4, 7, 9-10 пункту 14 цього Положення, не є перешкодою для застосування під час призначення житлової субсидії абзаців першого та другого цього пункту.
( Пункт 25 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1184 від 15.11.2021; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 340 від 18.04.2023 )( Пункт 25 в редакції Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
26. Відповідно до рішення про призначення житлової субсидії у випадку, передбаченому пунктом 25 цього Положення, та/або документів, що підтверджують фактичне непроживання особи за адресою, виконавці комунальних послуг не нараховують плати за комунальні послуги на членів домогосподарства, які зареєстровані (задекларовані), але фактично не проживають у житловому приміщенні (будинку).
( Пункт 26 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року, № 340 від 18.04.2023, № 835 від 18.07.2024 )
27. Якщо в житловому приміщенні (будинку) є кілька розділених особових рахунків, або за однією адресою є декілька житлових приміщень (будинків) з розділеними особовими рахунками, житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг призначається кожному із таких домогосподарств на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи. Склад кожного із домогосподарств визначається на підставі відомостей, внесених до декларації. При цьому до складу різних домогосподарств у межах одного житлового приміщення (будинку) не можуть входити члени однієї сім’ї.
( Пункт 27 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
28. До складу домогосподарств, які є дитячими будинками сімейного типу (з моменту їх створення) та прийомними сім’ями, а також сім’ями (крім багатодітних сімей), в яких проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, включаються діти, які не зареєстровані (не задекларовані) в такому житловому приміщенні (будинку), але які фактично в ньому проживають.
( Абзац перший пункту 28 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 64 від 01.02.2021, № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року, № 340 від 18.04.2023 )
Під час призначення житлової субсидії у такому випадку соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на дітей - членів домогосподарства, які не зареєстровані (не задекларовані) в житловому приміщенні (будинку), але фактично в ньому проживають. При цьому доходи таких дітей (у разі наявності), а також дітей з багатодітних сімей в сукупний дохід домогосподарства не враховуються.
( Абзац другий пункту 28 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 64 від 01.02.2021, № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року, № 340 від 18.04.2023 )
29. Рішення у випадках, передбачених пунктами 25, 27 і 28 цього Положення, приймаються на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи та/або документів, що підтверджують непроживання особи за адресою домогосподарства.
( Пункт 29 в редакції Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
30. Для розрахунку житлової субсидії враховуються нараховані доходи членів домогосподарства, членів сім’ї особи із складу домогосподарства, зазначених у пунктах 24-28 цього Положення, які досягли 14-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються такі доходи.
31. Для призначення житлових субсидій до сукупного доходу осіб враховуються доходи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
( Пункт 31 в редакції Постанови КМ № 632 від 22.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року )( Пункт 32 виключено на підставі Постанови КМ № 632 від 22.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року )( Пункт 33 виключено на підставі Постанови КМ № 632 від 22.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року )( Пункт 34 виключено на підставі Постанови КМ № 632 від 22.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року )
35. Для розрахунку житлової субсидії середньомісячний сукупний дохід осіб, зазначених у пунктах 24, 25, 27 і 28 цього Положення, враховується:
за III і IV квартали попереднього календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку неопалювального сезону;
за I і II квартали поточного календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку опалювального сезону;
за два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням житлової субсидії, - у разі, коли житлова субсидія призначається не з початку опалювального (неопалювального) сезону.
У такому ж порядку розраховується середньомісячний сукупний дохід під час призначення житлової субсидії без звернення на наступний строк, а також під час розрахунку житлової субсидії на опалювальний сезон домогосподарствам, яким призначено її в минулому неопалювальному сезоні.
Житлова субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається виходячи з розміру доходу осіб, зазначених у пунктах 24, 25 і 28 цього Положення, за попередній календарний рік.
36. Розрахунок середньомісячного доходу для осіб, які отримували хоча б один з таких видів доходу, як стипендію, допомогу при народженні (усиновленні) дитини, допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомогу по догляду за особами з інвалідністю I і II групи внаслідок психічного розладу, допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім’ї, здійснюється шляхом ділення загальної суми сукупного доходу за період, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії, на кількість місяців, у яких його отримано.
( Пункт 36 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 601 від 13.06.2023 )
37. У разі призначення житлової субсидії з початку опалювального сезону доходи у вигляді пенсії враховуються в розмірі нарахованої пенсії за серпень поточного року, а в разі призначення житлової субсидії з початку неопалювального сезону доходи у вигляді пенсії враховуються в розмірі нарахованої пенсії за березень поточного року. У разі призначення житлової субсидії не з початку опалювального (неопалювального) сезону враховується розмір нарахованої пенсії за місяць, що передує місяцю, попередньому до місяця, з якого призначається житлова субсидія.
( Абзац другий пункту 37 виключено на підставі Постанови КМ № 632 від 22.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року )
37-1. Якщо в період воєнного стану в Україні громадянина звільнено з роботи або в цей період він втратив роботу, зареєстрований у Державній службі зайнятості як безробітний і йому призначено допомогу по безробіттю, до його середньомісячного сукупного доходу враховується не сума отриманої заробітної плати в періодах, визначених пунктом 35 цього Положення, а розмір призначеної допомоги по безробіттю за повний місяць, що передує місяцю звернення за призначенням житлової субсидії.
( Положення доповнено пунктом 37-1 згідно з Постановою КМ № 1041 від 16.09.2022 )( Пункт 38 виключено на підставі Постанови КМ № 632 від 22.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року )( Пункт 39 виключено на підставі Постанови КМ № 632 від 22.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року )( Пункт 40 виключено на підставі Постанови КМ № 632 від 22.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року )
41. У разі коли на час звернення за призначенням житлової субсидії особа є непрацюючим пенсіонером, який в останньому місяці періоду, за який враховуються доходи, не мав інших доходів, крім пенсії, її середньомісячний сукупний дохід розраховується відповідно до абзацу першого пункту 37 цього Положення.
( Пункт 42 виключено на підставі Постанови КМ № 632 від 22.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року )
43. Для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або тимчасовим посвідченням громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - паспортним документом іноземця або документом, що посвідчує особу без громадянства, посвідкою на постійне/тимчасове проживання, посвідченням біженця або іншим документом, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України), подає:
( Абзац перший пункту 43 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1035 від 28.10.2020; в редакції Постанови КМ № 1041 від 16.09.2022 )
заяву;
( Абзац другий пункту 43 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1035 від 28.10.2020 )
декларацію;
( Абзац третій пункту 43 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
довідки про доходи - у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня у ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом уповноваженого органу у порядку, встановленому цим Положенням. У разі неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
( Абзац четвертий пункту 43 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1041 від 16.09.2022 )
у випадках, визначених абзацом восьмим пункту 60 цього Положення, - чеки, квитанції, що підтверджують проведення особою платежів за житлово-комунальні послуги, або інші документи, в яких зазначено відомості, що підтверджують надання домогосподарству житлово-комунальних послуг;
( Пункт 43 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 222 від 28.02.2025 )
копію договору про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг (у разі наявності);
договір наймання (оренди) житла (у разі наявності) або договір позички (у разі наявності);
( Абзац сьомий пункту 43 в редакції Постанови КМ № 663 від 30.05.2025 )
рішення суду (в разі наявності);
( Пункт 43 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1184 від 15.11.2021 )
інші документи, які не передбачені цим пунктом, але відповідно до цього Положення необхідні для розгляду питання по суті (у разі потреби).
( Пункт 43 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
Зазначені документи подаються структурному підрозділу з питань соціального захисту населення, посадовим особам виконавчого органу, центру надання адміністративних послуг за зареєстрованим/задекларованим місцем проживання (орендарі, внутрішньо переміщені особи - за фактичним місцем проживання), органу Пенсійного фонду України - незалежно від місця проживання.
( Пункт 43 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1041 від 16.09.2022 )
44. Заява та декларація можуть бути надіслані поштою або в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України, мобільний додаток Пенсійного фонду України або Портал Дія, офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ними інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також інформаційні системи Мінсоцполітики (з накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису).
У разі подання заяви та декларації через Портал Дія особа громадянина посвідчується паспортом громадянина України.
( Пункт 44 в редакції Постанов КМ № 1282 від 16.12.2020 - застосовується з 1 листопада 2020 року, № 1041 від 16.09.2022 )
45. У разі отримання надісланих із використанням інформаційно-комунікаційних систем заяви та декларації, на які не накладено кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", із застосуванням електронної системи ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" і "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", що використовує базу клієнтських даних банків, житлова субсидія призначається лише після підписання заявником зазначених документів у паперовій формі протягом одного місяця з дня подання заяви та декларації в електронній формі, зокрема, під час складання акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи.
( Абзац перший пункту 45 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1041 від 16.09.2022, № 1136 від 08.10.2022; в редакції Постанови КМ № 1079 від 13.09.2024 )
У разі коли заяву та декларацію в зазначений строк не підписано незалежно від причин відсутності підпису заявника, громадянин (у разі бажання отримати житлову субсидію) зобов’язаний подати нові заяву та декларацію.
45-1. Для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або тимчасовим посвідченням громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - паспортним документом іноземця або документом, що посвідчує особу без громадянства, посвідкою на постійне/тимчасове проживання, посвідченням біженця або іншим документом, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України), протягом дії експериментального проекту, який реалізується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 р. № 601 "Про реалізацію експериментального проекту щодо удосконалення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", може замість документів, передбачених пунктом 43 цього Положення, подати спрощену заяву про призначення та надання житлової субсидії у порядку , встановленому зазначеною постановою.
( Положення доповнено пунктом 45-1 згідно з Постановою КМ № 601 від 13.06.2023 )
46. Заява і декларація вважаються такими, що не подані, у разі, коли:
не внесені у повному обсязі відомості про членів домогосподарства (прізвище, ім’я та по батькові, сімейний стан, число, місяць і рік народження, серія (за наявності) та номер паспорта чи іншого документа, що посвідчує особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);
не внесені у повному обсязі відомості про членів сім’ї осіб із складу домогосподарства, доходи яких враховуються під час призначення субсидії (прізвище, ім’я та по батькові, сімейний зв’язок з особою із складу домогосподарства, число, місяць і рік народження, серія (за наявності) та номер паспорта чи іншого документа, що посвідчує особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);
не зазначені відомості про адресу домогосподарства та номери особових рахунків.
( Абзац четвертий пункту 46 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 842 від 11.08.2021 )( Абзац п’ятий пункту 46 виключено на підставі Постанови КМ № 505 від 19.05.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
47. У разі виявлення помилки у заяві та/або декларації уповноважений орган повідомляє громадянину про необхідність протягом 30 календарних днів виправлення помилки. Якщо протягом визначеного строку громадянин не виправив помилки у заяві та/або декларації, уповноважений орган відмовляє у призначенні житлової субсидії. Зазначений строк може бути продовжено на час хвороби заявника (але не довше ніж до дня закінчення опалювального/неопалювального сезону), що підтверджується документально.
( Пункт 47 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1041 від 16.09.2022, № 340 від 18.04.2023 )
48. Під час прийому документів для призначення житлової субсидії забороняється вимагати від громадян документи, подання яких не передбачено цим Положенням.
49. У разі коли документи, передбачені пунктом 43 цього Положення, подано не в повному обсязі, уповноважений орган інформує заявника про необхідність подання таких документів. Питання призначення житлової субсидії розглядається уповноваженим органом за умови надходження документів, які не були подані одночасно із заявою, протягом 30 днів з дня подання заяви.
Громадянин, який звернувся за призначенням житлової субсидії, має право надавати уповноваженому органу додаткові документи, що не передбачені цим Положенням, але необхідні для прийняття об’єктивного рішення.
Громадянин несе відповідальність за подані відомості в заяві, декларації, інших документах, що вплинули на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.
( Пункт 49 в редакції Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1041 від 16.09.2022 )
50. Для призначення житлових субсидій на запит уповноважених органів у п’ятиденний строк з дня його отримання обов’язково подаються відомості про:
( Абзац перший пункту 50 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1041 від 16.09.2022, № 222 від 28.02.2025 )
доходи осіб та сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування Пенсійним фондом України - структурним підрозділам з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Мінсоцполітики (запит подається не пізніше 30 листопада 2022 р.);
( Абзац другий пункту 50 в редакції Постанови КМ № 1041 від 16.09.2022 )
доходи осіб з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, а також групу платників єдиного податку, до якої належить фізична особа - підприємець, що обрала спрощену систему оподаткування, - ДПС у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном, Пенсійним фондом України та Мінфіном;
( Абзац третій пункту 50 в редакції Постанови КМ № 1041 від 16.09.2022 )
навчання особи, у яких обов’язково зазначаються форма навчання, дата початку та завершення навчання, - МОН у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МОН;
( Пункт 50 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 601 від 13.06.2023 )
перетин державного кордону особами, у яких обов’язково зазначаються дати перетину державного кордону, - Держприкордонслужбою;
наявність в осіб транспортних засобів - уповноваженими органами МВС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МВС;
( Абзац пункту 50 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1041 від 16.09.2022 )
реквізити документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство або право іноземця або особи без громадянства на законних підставах перебувати на території України, - ДМС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МВС;
( Абзац пункту 50 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1041 від 16.09.2022 )( Абзац пункту 50 виключено на підставі Постанови КМ № 1282 від 16.12.2020 - застосовується з 1 листопада 2020 року )
склад зареєстрованих/задекларованих у житлових приміщеннях (будинках) осіб - органами місцевого самоврядування або уповноваженими ними органами;
( Абзац пункту 50 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 340 від 18.04.2023 )
надання комунальних послуг - виконавцями комунальних послуг; надання житлової послуги - управителями; витрати на управління багатоквартирним будинком - об’єднаннями, у яких зазначається:
( Абзац десятий пункту 50 в редакції Постанови КМ № 835 від 18.07.2024 )
- розмір цін і тарифів на житлово-комунальні послуги і платежів за такі послуги;
( Абзац пункту 50 в редакції Постанови КМ № 878 від 20.10.2019 )
- розмір внесків/платежів об’єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком та комунальні послуги в такому будинку.
( Абзац пункту 50 в редакції Постанови КМ № 878 від 20.10.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1282 від 16.12.2020 - застосовується з 1 листопада 2020 року )( Абзац пункту 50 виключено на підставі Постанови КМ № 1144 від 03.11.2021 )
У разі коли виконавці комунальних послуг, управителі, об’єднання не подали на запит уповноважених органів у п’ятиденний строк з дня його отримання відомості, зазначені в абзацах десятому - дванадцятому цього пункту, уповноважений орган для прийняття об’єктивного рішення щодо призначення, непризначення або відмови в призначенні житлової субсидії інформує заявника в порядку, встановленому пунктами 61 і 62 цього Положення, про те, що протягом 14 робочих днів з дати його інформування він повинен подати такі відомості (зокрема чеки або квитанції, що підтверджують проведення особою платежів за житлово-комунальні послуги) до уповноваженого органу самостійно.
( Пункт 50 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 222 від 28.02.2025 )
У разі коли заявник протягом 14 робочих днів з дати його інформування уповноваженим органом не подав такі відомості, уповноважений орган приймає відповідне рішення згідно з пунктом 60 цього Положення виходячи з наявної в уповноваженому органі інформації на момент прийняття такого рішення.