КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
VII сесія XXIV скликання
РІШЕННЯ
| N 457/1867 від 15.07.2004 |
Про порядок передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у місті Києві
( Із змінами, внесеними згідно з Рішеннями Київміськради N 36/93 від 28.09.2006 N 328/3162 від 22.08.2007 )( Рішення застосовується в частині, що не суперечить рішенню Київської міської ради від 19 липня 2005 року N 810/3385 ) ( Щодо продовження до 1 квітня 2007 року терміну дії рішень Київської міської ради про передачу в оренду земельних ділянок, що втратили чинність згідно з Регламентом розгляду питань щодо набуття та реалізації права користування землею в м. Києві додатково див. Рішення Київміськради N 37/94 від 28.09.2006 ) ( Щодо продовження до 1 жовтня 2007 року терміну дії рішень Київської міської ради про передачу в оренду земельнихділянок, що втратили чинність згідно з Регламентом розгляду питань щодо набуття та реалізації права користування землею в м. Києві додатково див. Рішення Київміськради N 692/1353 від 24.05.2007 ) ( Щодо продовження до 1 січня 2008 року терміну дії рішень Київської міської ради про передачу в оренду земельнихділянок, що втратили чинність згідно з Регламентом розгляду питань щодо набуття та реалізації правакористування землею в м. Києві додатково див. Рішення Київміськради N 1205/4038 від 08.11.2007 ) ( Щодо продовження до 31.10.2008 року термін дії рішень Київської міської ради про передачу в оренду земельних ділянок, по яких не укладено договорів оренди та які втратили чинність згідно з Регламентом розгляду питань щодо набуття та реалізації права користування землею в м. Києві додатково див. Рішення Київміськради N 45/45 від 17.07.2008 ) ( Щодо продовження до 1 грудня 2008 року терміну дії рішень Київської міської ради про передачу в оренду земельних ділянок, за якими не укладено договорів оренди та які втрачають чинність згідно з Регламентом розгляду питань щодо набуття та реалізації права користування землею в м. Києві додатково див. Рішення Київміськради N 557/557 від 16.10.2008 ) ( Щодо продовження до 01.07.2009 року терміну дії рішень Київської міської ради про передачу в оренду земельних ділянок, які втрачають чинність згідно з Регламентом розгляду питань щодо набуття та реалізації права користування землею в м. Києві додатково див. Рішення Київміськради № 863/863 від 18.12.2008 ) ( Рішення викладено в редакції Рішень Київміськради N 547/1603 від 28.05.2009 № 930/2999 від 24.12.2009 ) ( Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради № 390/3828 від 26.02.2010 - враховуючі зміни Рішення Київміськради № 675/4113 від 29.04.2010 N 176/4988 від 28.10.2010 № 302/5689 від 23.06.2011 )
Відповідно до Земельного кодексу України, законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про оренду землі", "Про землеустрій", "Про державну експертизу землевпорядної документації", з метою забезпечення вирішення питань землекористування Київська міська рада вирішила:
1. Затвердити Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у місті Києві згідно з додатком № 1 до цього рішення.
2. Затвердити:
- тимчасову форму клопотання про погодження місця розташування об'єкта (чинна до затвердження відповідної форми Кабінетом Міністрів України) згідно з додатком № 2 до цього рішення;
- форму клопотання про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою згідно з додатком № 3 до цього рішення;
- форму дозволу Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою згідно з додатком № 4 до цього рішення.
3. Визнати такими, що втратили чинність, рішення Київської міської ради від 26.06.2003 № 512/672 "Про порядок надання земельних ділянок у користування в м. Києві" та від 14.03.2002 № 313/1747 "Про затвердження Порядку набуття права на землю юридичними особами та громадянами в м. Києві".
4. Внести зміни до пункту 2 рішення Київської міської ради від 28.11.2002 № 118/278 "Про припинення управлінню капітального будівництва Київської міської державної адміністрації права користування земельними ділянками", а саме: слова "зарахувати до земель запасу відповідних категорій" замінити словами "вважати міськими землями, не наданими у власність чи користування".
5. Доручити виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) утворити постійно діючу комісію з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою.
6. Виконавчому органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) забезпечити участь своїх уповноважених представників у роботі постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою.
7. На виконання статті 1861 Земельного кодексу України покласти організацію роботи постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, матеріально-технічне забезпечення її діяльності та контроль за дотриманням нею термінів і порядку розгляду документації із землеустрою на Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
8. Покласти контроль за виконанням цього рішення та дотриманням законодавства у сфері земельних відносин у зв'язку з функціонуванням постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою в м. Києві, на постійну комісію Київради з питань земельних відносин, містобудування та архітектури (далі - Комісія).
| Київський міський голова | Л.Черновецький |
Додаток № 1
до рішення
Київської міської ради
15.07.2004 № 457/1867
(в редакції рішення
Київської міської ради
від 24.12.2009 № 930/2999 ( ra0930023-09 ))
ТИМЧАСОВИЙ ПОРЯДОК
передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у місті Києві
( У тексті Тимчасового порядку передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у місті Києві слова "Головне управління містобудування, архітектури та дизайну міського, середовища" у всіх відмінках замінено словами "Головне управління містобудування та архітектури" згідно з Рішенням Київміськради N 176/4988 від 28.10.2010 )
Розділ 1.
Загальні положення
Стаття 1. Завдання та сфера дії Тимчасового порядку передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у місті Києві
1. Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у місті Києві (далі - Порядок) визначає загальні положення і встановлює особливості та процедуру надання в постійне користування, встановлення сервітуту (права на обмежене користування), передачі в оренду та у власність земельних ділянок в м. Києві, оформлення права користування землею, встановлення сервітуту (права на обмежене користування) та посвідчення права власності на землю на підставі прийнятих Київською міською радою рішень.
( Пункт 1 статті 1 в редакції Рішення Київміськради N 176/4988 від 28.10.2010 )
2. Цей Порядок розроблено відповідно до вимог Конституції України, Земельного кодексу України, Лісового кодексу України, Водного кодексу України, законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про оренду землі", "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про землеустрій", "Про охорону культурної спадщини", "Про державну експертизу землевпорядної документації" з метою вирішення питань реалізації права на землю фізичними та юридичними особами.
3. Чинність цього Порядку поширюється на випадки надання (передачі) Київською міською радою земельних ділянок:
а) в постійне користування:
- підприємствам, установам та організаціям, що належать до державної та комунальної власності;
- громадським організаціям інвалідів України, їх підприємствам (об'єднанням), установам та організаціям;
- релігійним організаціям України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їхньої діяльності;
- підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління багатоквартирними житловими будинками державної або комунальної власності та будівлями і спорудами, що належать їм;
б) в оренду або в постійне користування у разі:
- розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб;
- використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих спеціальних дозволів (ліцензій);
- використання релігійними організаціями, легалізованими в Україні, земельних ділянок під культовими будівлями;
- будівництва об'єктів, що в повному обсязі здійснюється за кошти державного та місцевих бюджетів;
- надання земельних ділянок державним та комунальним підприємствам, бюджетним установам;
- надання земельних ділянок підприємствам, установам і громадським організаціям у сфері культури і мистецтв (у тому числі національним творчим спілкам та їх членам) під творчі майстерні;
- надання земельних ділянок в оренду для реконструкції кварталів застарілої забудови, для будівництва соціального та доступного житла, якщо конкурс на його будівництво вже проведено;
- розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України;
- будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу);
- створення озеленених територій загального користування;
- будівництва об'єктів забезпечення життєдіяльності населених пунктів (сміттєпереробних об'єктів, очисних споруд, котелень, кладовищ, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд);
- передачі громадянам земельних ділянок для ведення садівництва, будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів;
- надання земельних ділянок особам взамін тих, що були викуплені (примусово відчужені) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
- розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції;
- надання земельної ділянки, викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності для забезпечення таких потреб;
- надання земельної ділянки взамін викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності та повернення такої земельної ділянки колишньому власнику або його спадкоємцю (правонаступнику) у разі якщо така потреба відпала;
- передачі (надання) земельних ділянок в інших випадках, визначених законом;
в) безоплатно у власність громадянам із земель державної або комунальної власності, а також у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян, для:
- будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки);
- будівництва індивідуальних гаражів;
- індивідуального дачного будівництва;
- ведення садівництва;
г) безоплатно у власність юридичним особам:
- житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам для житлового і гаражного будівництва;
- садівницьким товариствам (земель загального користування, зайнятих захисними смугами, дорогами, проїздами, будівлями і спорудами та іншими об'єктами загального користування);
- об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків для експлуатації і обслуговування розташованих на земельних ділянках багатоквартирних житлових будинків, а також будівель, споруд та прибудинкової території, що належать їм.
д) встановлення сервітуту (права на обмежене користування):
- право проходу та проїзду на велосипеді;
- право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху;
- право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій;
- право прокладання на свою земельну ділянку водопроводу із чужої природної водойми або через чужу земельну ділянку;
- право відведення води зі своєї земельної ділянки на сусідню або через сусідню земельну ділянку;
- право забору води з природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, та право проходу до природної водойми;
- право поїти свою худобу із природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, та право прогону худоби до природної водойми;
- право прогону худоби по наявному шляху;
- право встановлення будівельних риштувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд; право встановлення тимчасових споруд.
( Пункт 3 статті 1 доповнено подпунктом "д" на підставі Рішення Київміськради N 176/4988 від 28.10.2010 )
4. Клопотання про погодження місця розташування об'єкта, про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою подаються до Київської міської ради через дозвільний центр із заявою на одержання документів дозвільного характеру за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України.
( Частина 4 статті 1 Розділу 1 в редакції Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
5. Дозвільний центр у день реєстрації заяви на одержання документів дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня передає заяву з доданими до неї документами до секретаріату Київської міської ради.
( Частина 5 статті 1 Розділу 1 в редакції Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )( Частина 6 статті 1 Розділу 1 виключено на підставі Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
Стаття 2. Терміни та визначення
У цьому Порядку наведені далі терміни і визначення вживаються в такому значенні:
зацікавлена особа - фізична або юридична особа, яка має намір одержати земельну ділянку в користування або безоплатно у власність і має на це право згідно з законодавством України;
земельна ділянка - частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами;
землевпорядна організація - суб'єкт господарювання, який відповідно до вимог законодавства України має ліцензію на виконання робіт із землеустрою;
справа-клопотання - справа, сформована на підставі клопотань зацікавлених осіб про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, містить дозвіл Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою, реєстраційний номер справи-клопотання є одночасно її реєстраційним номером в Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління земельних ресурсів);
( Абзац п'ятий статті 2 Розділу 1 в редакції Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
кадастрова справа - справа, сформована на підставі клопотань зацікавлених осіб про передачу (надання) земельної ділянки та доданих зацікавленими особами до клопотань документів, містить дозвіл Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та/або технічну документацію із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою, реєстраційний номер кадастрової справи. є одночасно її реєстраційним номером в Головному управлінні земельних ресурсів;
( Абзац шостий статті 2 Розділу 1 в редакції Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
право постійного користування землею - це набуте у встановленому законодавством порядку право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення терміну;
право оренди земельної ділянки - це набуте у встановленому законодавством порядку та засноване на договорі строкове платне володіння, користування земельною ділянкою;
право власності на землю - це набуте у встановленому законодавством порядку право володіння, користування і розпоряджання земельною ділянкою;
вихідні дані - текстово-графічна інформація щодо умов розроблення документації із землеустрою;
проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки - вид документації із землеустрою, яка розробляється у випадках, передбачених законодавством та цим Порядком, і затверджується рішенням Київської міської ради та визначає місце розташування земельної ділянки, її розмір, площу, цільове призначення, правовий режим, обмеження та обтяження землекористування і складається з текстової та графічної частин;
технічна документація із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою - вид документації із землеустрою, яка розробляється у випадку надання (передачі) земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості) в тому числі при укладенні договору сервітуту, без зміни її цільового призначення та коли законодавством не вимагається розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;
( Абзац 12 статті 2 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради N 176/4988 від 28.10.2010 )
документи, що посвідчують право на земельну ділянку - державний акт на право власності на земельну ділянку, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, договір оренди землі, договір на право тимчасового користування землею, договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди);
цільове призначення земельної ділянки - віднесення земельної ділянки відповідно до вимог Земельного кодексу України до земель тієї чи іншої категорії;
сервітут (право на обмежене користування) - право власника (володільця) сусідньої земельної ділянки або іншої, конкретно визначеної особи (особистий сервітут), на платне або безоплатне обмежене користування чужою земельною ділянкою для задоволення власних потреб. Сервітут (право на обмежене користування) може бути встановлено договором, законом, заповітом або рішенням суду.
( Статтю 2 доповнено абзацем згідно з Рішенням Київміськради N 176/4988 від 28.10.2010 )
дозвільний центр - створений в установленому Законом України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" порядку орган, в якому представники місцевих дозвільних органів та державний адміністратор діють за принципом організаційної єдності щодо видачі документів дозвільного характеру, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання документів дозвільного характеру;
( Статтю 2 доповнено абзацем згідно з Рішенням Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
дозвіл Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою - рішення Київської міської ради про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, прийняте за результатами розгляду клопотань фізичних та юридичних осіб.
( Статтю 2 доповнено абзацем згідно з Рішенням Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
Стаття 3. Підстави для передачі (надання) земельних ділянок у користування
1. Передача земельних ділянок в оренду або надання їх в постійне користування здійснюється відповідно до рішення Київської міської ради, яке приймається на підставі документації із землеустрою.
2. Передача земельних ділянок в оренду або надання їх в постійне користування на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки здійснюється у разі зміни цільового призначення земельної ділянки та/або надання в користування земельної ділянки, межі якої не встановлені в натурі (на місцевості), в інших випадках, передбачених законодавством.
3. Передача земельних ділянок в оренду або надання їх в постійне користування на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою, здійснюється у разі передачі (надання) в користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості) відповідно до документів, що посвідчують право користування (власності) земельною ділянкою, або матеріалів земельно-кадастрової інвентаризації, без зміни її цільового призначення і якщо така земельна ділянка не потребує викупу у власників для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності.
( Частина 3 статті 3 Розділу 1 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
4. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється на підставі дозволу Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою.
( Частина 4 статті 3 Розділу 1 в редакції Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
Стаття 4. Підстави для безоплатної передачі земельних ділянок у власність юридичним особам або громадянам
1. Передача земельних ділянок із земель державної і комунальної власності безоплатно у власність юридичним особам або громадянам здійснюється на підставі рішення Київської міської ради за результатами розгляду документації із землеустрою, а у разі приватизації громадянами земельних ділянок, які перебувають у їх користуванні, - за результатами розгляду технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.
2. Передача земельних ділянок безоплатно у власність здійснюється у разі:
- приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;
- безоплатної передачі громадянам земельної ділянки із земель державної і комунальної власності в межах визначених законодавством норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянам;
- безоплатної передачі житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам, садівницьким товариствам та об'єднанням співвласників багатоквартирного житлового будинку у передбачених законодавством випадках;
- в інших випадках, передбачених законодавством.
3. Передача земельних ділянок безоплатно у власність на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки здійснюється у випадках, передбачених частиною другою статті 3 цього Порядку.
4. Передача земельних ділянок безоплатно у власність на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право на земельну ділянку, здійснюється у випадках, передбачених частиною третьою статті 3 цього Порядку.
Розділ 2.
Порядок отримання дозволу Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою
Стаття 5. Подання клопотання про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки
1. Зацікавлена особа, яка має намір одержати земельну ділянку в користування або у власність (крім осіб, які подають клопотання про встановлення сервітуту (права на обмежене користування), з метою одержання дозволу на розроблення документації із землеустрою звертається в дозвільний центр до державного адміністратора із заявою на одержання документа дозвільного характеру за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України.
2. До заяви на одержання документа дозвільного характеру додаються:
- клопотання до Київської міської ради про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою.
До клопотання про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою додаються:
- викопіювання з кадастрового плану міста;
- графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки;
- письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі наявності землекористувача);
- документи щодо правового статусу будівель та споруд, якщо такі розташовані на земельній ділянці;
- копії документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою (за наявності);
- копії рішень уповноважених органів про передачу (надання) земельної ділянки в користування або довідка Головного управління містобудування та архітектури виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про відсутність в архіві документів щодо відведення відповідної земельної ділянки;
- засвідчені нотаріально копії установчих документів (для юридичних осіб), витяг або виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (для юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців), копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (для фізичних осіб - підприємців), а для громадянина - копія документа, що посвідчує особу, та копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;
- копія довіреності, на підставі якої інтереси заявника представлятиме його уповноважена особа (у разі якщо клопотання подається представником).
Зазначений перелік документів є вичерпним.
3. Склад та вимоги до графічних матеріалів, які додаються до клопотання, визначає Головне управління земельних ресурсів на підставі Закону України "Про землеустрій".
4. Державний адміністратор дозвільного центру у день реєстрації заяви на одержання документа дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня передає заяву з доданими до неї документами до секретаріату Київської міської ради.
У разі невідповідності заяви та клопотання про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та складу доданих до них документів вимогам цього Порядку заява та клопотання не приймаються.
5. Секретаріат Київської міської ради разом з дорученням (резолюцією) Київського міського голови або заступника міського голови - секретаря Київради у день надходження заяви на одержання документів дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня надсилає її разом з клопотанням про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою до Головного управління земельних ресурсів.
У випадку відведення земельної ділянки для будівництва, зміни її цільового призначення для будівництва, реконструкції та/або реставрації об'єктів нерухомості, Головне управління земельних ресурсів надсилає копії матеріалів клопотання до Головного управління містобудування та архітектури, яке у триденний термін надає Головному управлінню земельних ресурсів фаховий висновок щодо відповідності заявленої ініціативи містобудівній документації або ситуації та наявних містобудівних умов та обмежень, що мають бути враховані при розробці документації із землеустрою
( Стаття 5 Розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради N 176/4988 від 28.10.2010; в редакції Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
Стаття 6. Надання дозволу Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою
1. Головне управління земельних ресурсів після надходження клопотання про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою формує справу-клопотання, реєстраційний номер якої є одночасно реєстраційним номером клопотання в Головному управлінні земельних ресурсів.
2. Головне управління містобудування та архітектури розглядає клопотання про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою протягом трьох робочих днів та надсилає до Головного управління земельних ресурсів свій висновок щодо відповідності заявленої ініціативи містобудівній документації або ситуації та наявних містобудівних умов та обмежень, що мають бути враховані при розробці документації із землеустрою.
3. Головне управління земельних ресурсів за результатами опрацювання клопотання про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та висновку Головного управління містобудування та архітектури щодо відповідності заявленої ініціативи містобудівній документації або ситуації та наявних містобудівних умов та обмежень, що мають бути враховані при розробці документації із землеустрою, готує проект рішення Київської міської ради про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою (або проект відмови у наданні такого дозволу), який приймається Київською міською радою в порядку, встановленому Регламентом Київської міської ради.
4. Рішення Київської міської ради про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки (у тому числі вільної від забудови) приймається за результатами розгляду клопотань фізичних та юридичних осіб, що оформили у встановленому законодавством України порядку право користування або право власності на цю земельну ділянку та отримали документ, що посвідчує право користування або право власності на земельну ділянку.
5. Підставою для відмови у наданні дозволу може бути лише невідповідність ініціативи (місця розташування) земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку, подання зацікавленою особою неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу на розроблення документації із землеустрою, виявлення в документах, поданих зацікавленою особою, недостовірних відомостей та інші підстави, встановлені законом.
Забороняється відмова у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо земельних ділянок, місце розташування об'єктів на яких погоджено згідно із статтею 151 Земельного кодексу України.
6. Дозвіл Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою або відмова в наданні такого дозволу передається секретаріатом Київської міської ради державному адміністратору дозвільного центру для видачі зацікавленій особі або її уповноваженому представнику.
7. Копія дозволу Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою або відмови в наданні такого дозволу разом із відповідною справою-клопотанням передається до Головного управління земельних ресурсів.
8. Дозвіл Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою не гарантує позитивного рішення Київської міської ради з питання передачі (надання) земельної ділянки. Підставою для відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. В дозволі відповідно до вимог законодавства України можуть бути зазначені попередні умови передачі (надання) земельної ділянки
( Стаття 6 Розділу 2 в редакції Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
Розділ 3.
Погодження місця розташування об'єкта на земельній ділянці
Стаття 7. Подання клопотання про погодження місця розташування об'єкта
1. Юридичні особи або фізичні особи - підприємці, зацікавлені у викупі земельних ділянок, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності з метою погодження місця розташування об'єкта звертаються в дозвільний центр до державного адміністратора з заявою на одержання документа дозвільного характеру за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України.
2. До заяви на одержання документа дозвільного характеру додаються:
- клопотання до Київської міської ради про погодження місця розташування об'єкта.
До клопотання про погодження місця розташування об'єкта додаються:
- матеріали обґрунтування необхідності викупу та/або відведення земельної ділянки;
- позначене на відповідному графічному матеріалі (в масштабі 1:2000) бажане місце розташування об'єкта з орієнтовними розмірами земельної ділянки;
- нотаріально засвідчена письмова згода землевласника (землекористувача) на викуп земельної ділянки (її частини) із зазначенням розмірів передбаченої для викупу земельної ділянки та умов її викупу;
- засвідчені нотаріально копії установчих документів (для юридичних осіб), витяг або виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (для юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців), копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (для фізичних осіб - підприємців);
- копія довіреності, па підставі якої інтереси заявника представлятиме його уповноважена особа (у разі якщо клопотання подається представником).
У разі невідповідності заяви та клопотання про погодження місця розташування об'єкта та складу доданих до них документів вимогам цього Порядку заява та клопотання не приймаються.
3. Державний адміністратор дозвільного центру у день реєстрації заяви на одержання документа дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня передає заяву з доданими до неї документами до секретаріату Київської міської ради.
4. У разі викупу земельних ділянок під об'єкти містобудування, розміщення яких визначено містобудівною або землевпорядною документацією (генеральні плани населених пунктів, проекти детального планування, інша містобудівна документація, техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проекти землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів тощо), погодження місця розташування об'єкта не проводиться.
( Стаття 7 Розділу 3 в редакції Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
Стаття 8. Розгляд клопотань про погодження місця розташування об'єкта
1. Секретаріат Київської міської ради разом з дорученням (резолюцією) Київського міського голови або заступника міського голови - секретаря Київради у день надходження заяви на одержання документа дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня надсилає її разом з клопотанням про погодження місця розташування об'єкта до Головного управління земельних ресурсів для винесення на розгляд постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою.
2. Головне управління земельних ресурсів після надходження клопотання про погодження місця розташування об'єкта формує справу-клопотання, реєстраційний номер якої є одночасно реєстраційним номером клопотання в Головному управлінні земельних ресурсів.
3. Постійно діюча комісія з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, розглядає клопотання відповідно до наданих повноважень протягом трьох тижнів і надає висновок про погодження місця розташування об'єкта або відмову в такому погодженні.
4. На підставі висновку постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, Головне управління земельних ресурсів готує проект рішення Київської міської ради про погодження місця розташування об'єкта або про відмову в такому погодженні.
5. Рішення про погодження місця розташування об'єкта приймається Київською міською радою в порядку, встановленому Регламентом Київської міської ради .
6. Рішення Київської міської ради про погодження місця розташування об'єкта є дозволом на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
7. Дозвіл Київської міської ради на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або відмова в наданні такого дозволу передається секретаріатом Київської міської ради державному адміністратору дозвільного центру для видачі зацікавленій особі або її уповноваженому представнику.
8. Копія дозволу Київської міської ради на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або відмови в наданні такого дозволу разом із відповідною справою-клопотанням передається до Головного управління земельних ресурсів.
( Стаття 8 Розділу 3 в редакції Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
Розділ 4.
Порядок розроблення та погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки
Стаття 9. Розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки
1. Після отримання дозволу Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою зацікавлена особа звертається до Головного управління земельних ресурсів для отримання вихідних даних на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
2. На підставі дозволу Київської міської ради на розроблення документації із землеустрою та звернення зацікавленої особи Головне управління земельних ресурсів готує та видає вихідні дані на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
3. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється на підставі дозволу на його розроблення та відповідно до вихідних даних, виданих Головним управлінням земельних ресурсів.
У разі розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва (реконструкції), реставрації (реабілітації) з пристосуванням об'єктів будівництва Головне управління містобудування та архітектури погоджує подані заявником передпроектні пропозиції та містобудівний розрахунок, що розробляється ліцензованими проектними організаціями, крім випадків, коли законодавством не передбачена сплата пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
( Частина 3 Статті 9 Розділу 4 доповнено абзацем другим на підставі Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
4. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється землевпорядною організацією, яка має ліцензію на виконання робіт із землеустрою, за замовленням зацікавленої особи.
5. Умови і терміни розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки визначаються договором, укладеним між зацікавленою особою і землевпорядною організацією.
6. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється відповідно до вимог, визначених законодавством та цим Порядком.
Стаття 10. Погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки
1. Розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки разом із дозволом Київської міської ради на його розроблення подається в дозвільний центр державному адміністратору з заявою на одержання документа дозвільного характеру за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України.
2. До заяви на одержання документа дозвільного характеру додаються:
- розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки;
- дозвіл Київської міської ради на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;
- земельно-кадастрова інформація в електронному вигляді для внесення до бази даних земельного кадастру у форматі, визначеному Головним управлінням земельних ресурсів.
У разі невідповідності заяви та складу доданих до неї документів вимогам цього Порядку заява не приймається.
3. Державний адміністратор дозвільного центру у день реєстрації заяви на одержання документа дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня передає заяву з доданими до неї документами до Головного управління земельних ресурсів для організації погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки постійно діючою комісією з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою.
4. Постійно діюча комісія з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, протягом трьох тижнів надає висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або відмови у його погодженні.
Підставою для відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.
5. Висновок постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або відмови у його погодженні разом з проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки передається державному адміністратору дозвільного центру для його видачі зацікавленій особі або її уповноваженому представнику.
6. У разі якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов'язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект разом з висновком постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, передається комісією до відповідного органу земельних ресурсів для здійснення такої експертизи відповідно до закону.
7. Зацікавлена особа має право ініціювати проведення добровільної державної експертизи проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
8. У разі якщо місце розташування об'єкта, розміри і межі земельної ділянки, що пропонується до викупу, та умови викупу цієї ділянки погоджені згідно з вимогами статті 151 Земельного кодексу та розділом 3 цього Порядку і під час розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не змінилися, проект не підлягає погодженню постійно діючою комісією з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою.
( Стаття 10 Розділу 4 в редакції Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
Стаття 11. Підготовка проекту рішення Київської міської ради про передачу (надання) земельної ділянки та прийняття такого рішення
1. Після погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки постійно діючою комісією з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи зацікавлена особа з метою прийняття Київською міською радою рішення про передачу (надання) земельної ділянки в користування (у власність) звертається в дозвільний центр до державного адміністратора з заявою на одержання документа дозвільного характеру за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України.
2. До заяви на одержання документа дозвільного характеру додаються:
- розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки;
- висновок постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;
- позитивний висновок державної експертизи землевпорядної документації в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом.
У разі невідповідності заяви та складу доданих до неї документів вимогам цього Порядку заява не приймається.
3. Державний адміністратор дозвільного центру у день реєстрації заяви на одержання документа дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня передає заяву з доданими до неї документами до секретаріату Київської міської ради.
4. Секретаріат Київської міської ради разом з дорученням (резолюцією) Київського міського голови або заступника міського голови - секретаря Київради у день надходження заяви на одержання документа дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня надсилає її разом з доданими до неї документами до Головного управління земельних ресурсів для формування кадастрової справи та підготовки проекту рішення Київської міської ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування (у власність) або про відмову у передачі (наданні) земельної ділянки в користування (у власність).
У разі надання постійно діючою комісією з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, висновку про відмову у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Головне управління земельних ресурсів готує проект рішення Київської міської ради про відмову у передачі (наданні) земельної ділянки в користування (у власність).
5. Рішення про передачу (надання) земельної ділянки в користування (у власність) або про відмову в передачі (наданні) земельної ділянки приймається Київською міською радою в порядку, встановленому Регламентом Київської міської ради .
6. Рішенням про надання (передачу) земельної ділянки у користування (власність) за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються:
- затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;
- вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності);
- надання (передача) земельної ділянки особі у користування (власність) з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання (передачі), у тому числі (у разі необхідності) вимог відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.
7. Рішення Київської міської ради про надання (передачу) земельної ділянки особі у користування (у власність) або про відмову у передачі (наданні) земельної ділянки в користування (у власність) передається секретаріатом Київської міської ради державному адміністратору дозвільного центру для видачі зацікавленій особі або її уповноваженому представнику.
8. Копія рішення Київської міської ради про надання (передачу) земельної ділянки особі у користування (у власність) або про відмову у передачі (наданні) земельної ділянки в користування (у власність) разом з відповідною кадастровою справою передається до Головного управління земельних ресурсів.
( Стаття 11 Розділу 4 в редакції Рішення Київміськради № 302/5689 від 23.06.2011 )
Розділ 5.
Порядок передачі (надання) земельної ділянки на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою (без проекту її відведення)
Стаття 12. Розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою (без проекту її відведення)
1. Зацікавлена особа з метою одержання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення або встановлення сервітуту (права на обмежене користування) на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою, звертається в дозвільний центр до державного адміністратора з заявою на одержання документа дозвільного характеру за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України.
2. До заяви на одержання документа дозвільного характеру додається:
- клопотання до Київської міської ради про надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення або встановлення сервітуту (права на обмежене користування).
