Про затвердження Порядку набуття права на землю юридичними особами та громадянами в місті Києві

КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

IX сесія XXIII скликання

Р І Ш Е Н Н Я

N 313/1747 від 14 березня 2002 року

Про затвердження Порядку набуття права на землю

юридичними особами та громадянами в м. Києві

Відповідно до Земельного кодексу України ( 2768-14 ), ЗаконівУкраїни "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ) та"Про столицю України - місто-герой Київ" ( 401-14 ), з метоювпорядкування та оперативного вирішення питань щодо набуття правана землю в м. Києві Київська міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Порядок набуття права на землю юридичнимиособами та громадянами в м. Києві (додається).

2. Встановити, що Порядок набуття права на землю юридичнимиособами та громадянами в м. Києві є обов'язковим для виконаннявсіма суб'єктами земельних правовідносин у місті. РішенняКиївської міської ради, які стосуються порядку набуття права наземлю, прийняті до введення в дію цього Порядку, є дійсними вчастині, що не суперечить цьому Порядку.

3. Постійній комісії Київради з питань містобудування таземлекористування та Головному управлінню земельних ресурсівКиївської міської державної адміністрації підготувати та подати нарозгляд Київської міської ради пропозиції щодо приведеннянормативно-правових актів міської влади у відповідність до Порядкунабуття права на землю юридичними особами та громадянами вм. Києві.

5. Рішення Київської міської ради від 04.03.1999 N 148/249( ra0148023-99 ) "Про затвердження Порядку надання земельнихділянок та оформлення права користування землею юридичним особам вм. Києві" та від 04.03.1999 N 149/250 ( ra0149023-99 ) "Прозатвердження Порядку передачі у власність, надання у користуванняземельних ділянок та оформлення громадянам права власності і правакористування землею у м. Києві для індивідуального житловогобудівництва" визнати такими, що втратили чинність.

6. Порядок набуття права на землю юридичними особами тагромадянами в м. Києві підлягає обов'язковому опублікуванню вофіційному друкованому органі Київської міської ради газеті"Хрещатик" та оприлюдненню в інших засобах масової інформації.

7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійнукомісію Київради з питань містобудування та землекористування

Київський міський голова О.Омельченко

Додаток

до рішення Київської

міської ради

від 14 березня 2002 р.

N 313/1747

Порядок

набуття права на землю юридичними

особами та громадянами у м. Києві

1. Загальні положення

1.1. Порядок набуття права на землю юридичними особами тагромадянами у м. Києві (далі - Порядок) розроблено з метоювпорядкування та оперативного вирішення земельно-правових питань зурахуванням специфіки м. Києва як столиці України, удосконаленняпроцедури набуття права на землю.

1.2. Порядок розроблено на підставі:

- Земельного кодексу України ( 2768-14 ),

- Законів України "Про оренду землі" ( 161-14 ), "Пропланування і забудову територій" ( 1699-14 ), "Про столицю України- місто-герой Київ" ( 401-14 );

- постанови Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 N 930( 930-96-п ) "Про затвердження типових положень про місцевідержавні органи земельних ресурсів".

1.3. Земельні ділянки в м. Києві відповідно до законодавстваможуть належати юридичним та фізичним особам (далі - Особи) направах:

- оренди;

- постійного користування землею (для державних такомунальних підприємств, установ і організацій, а також дляпідприємств, установ та організацій, які здійснюють управліннябагатоквартирними будинками державної та комунальної власності);

- приватної власності.

1.4. Відповідно до пункту 12 розділу X "Перехідних положень"Земельного кодексу України ( 2768-14 ) повноваження щодорозпорядження землями в межах м. Києва, крім земель, переданих уприватну власність, до розмежування земель державної такомунальної власності здійснює Київська міська рада.

1.5. За наявності негативних висновків Головного управліннямістобудування та архітектури Київської міської державноїадміністрації (далі - Головкиївархітектура), відповідного органуохорони культурної спадщини, Державного управління екології таприродних ресурсів в м. Києві, міської санітарно-епідеміологічноїстанції щодо надання земельних ділянок в постійне користування,передачі їх в оренду та у власність, оформлення права користуванняземлею остаточне рішення з цих питань приймається на пленарномузасіданні Київської міської ради.

1.6. Дія цього Порядку не поширюється на питання продажуземельних ділянок юридичним та фізичним особам.

1.7. Стягнення плати за підготовку, обгрунтування та видачувисновків з земельних питань Головкиївархітектурою, відповідниморганом охорони культурної спадщини, Державним управліннямекології та природних ресурсів в м. Києві, міськоюсанітарно-епідеміологічною станцією та іншими службами відповіднодо цього Порядку забороняється.

2. Надання земельних ділянок у постійне

користування та передача їх в оренду в

порядку відведення для містобудівної

діяльності

2.1. Особи, зацікавлені у наданні земельних ділянок упостійне користування або передачі їх в оренду в порядкувідведення для містобудівної діяльності (за винятком будівництвагромадянами житлових будинків, господарських будівель, гаражів,дач та ведення індивідуального садівництва), звертаються ізвідповідним клопотанням до Київської міської ради. У клопотаннізазначається розмір, цільове призначення та місце розташуванняземельної ділянки.

2.2. Клопотання, подане до Київської міської ради,розглядається в місячний термін, після чого надається згода наскладання проекту відведення земельної ділянки за підписомміського голови або заступника міського голови - секретаря ради,яка направляється до Головного управління земельних ресурсівКиївської міської державної адміністрації (далі - управлінняземельних ресурсів) для підготовки документів, що обгрунтовуютьрозмір, призначення та місце розташування земельної ділянки (далі- Матеріали обгрунтування) та подальшого складання проекту їївідведення.

2.3. Матеріали обгрунтування розробляються замовником таподаються для погодження Головним управлінням земельних ресурсів.

2.4. Матеріали обгрунтування мають містити:

- викопіювання з чергового кадастрового плану;

- земельно-кадастрову інформацію;

- викопіювання з матеріалів земельно-кадастровоїінвентаризації (за наявності);

- інформацію про допустимі види забудови, умови і обмеженнязабудови земельної ділянки відповідно до Генерального планурозвитку міста;

- копії статуту (положення), свідоцтва про державнуреєстрацію та копію довідки про внесення до Єдиного державногореєстру підприємств та організацій України для юридичних осіб;копію паспорта громадянина; копію свідоцтва про державнуреєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності для фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності;

- згоду землекористувача на припинення права користуванняземельною ділянкою або її частиною із зазначенням площі земельноїділянки (її частини), в тому числі шляхом розірвання договоруоренди чи внесення змін до договору оренди в частині розмірівземельної ділянки, а також копію рішення про надання земельноїділянки та документа, що посвідчує право користування нею;

- топографічний план у масштабі 1:500 з нанесенням інженернихмереж, червоних ліній та ліній забудови;

- кадастровий план земельної ділянки за встановленою формою зваріантами розміщення об'єкта.

2.5. Після позитивного висновку державної землевпорядноїекспертизи щодо Матеріалів обгрунтування по об'єктах, які їйпідлягають, управління земельних ресурсів готує запити доГоловкиївархітектури, відповідного органу охорони культурноїспадщини, Державного управління екології та природних ресурсів вм. Києві, міської санітарно-епідеміологічної станції іззазначенням умов та обмежень використання земельних ділянок, якімають міститись у їх висновках.

2.6. В місячний термін з дня одержання запитівГоловкиївархітектура, відповідний орган охорони культурноїспадщини, державне управління екології та природних ресурсів в м.Києві, міська санітарно-епідеміологічна станція подають доуправління земельних ресурсів висновки щодо відведення земельноїділянки відповідно до своєї компетенції із зазначенням умов таобмежень використання землі відповідно до ст.111 Земельногокодексу України ( 2768-14 ) та інших нормативно-правових актів,при цьому розгляд запитів здійснюється всіма переліченими органамиодночасно.

2.7. Розробку проектів відведення земельних ділянок іперенесення їх меж у натуру (на місцевість) здійснюють відповіднодо технічних умов управління земельних ресурсів землевпорядніорганізації, які мають відповідні ліцензії. Умови та строкирозробки проектів відведення земельних ділянок та перенесення їхмеж у натуру (на місцевість) визначаються договором, укладенимзамовником з виконавцем цих робіт.

2.8. Складовою частиною проекту відведення є матеріалиобгрунтування, підготовлені відповідно до п.п.2.3, 2.4 цьогоПорядку.

2.9. Після розгляду і погодження проекту відведення земельноїділянки та одержання позитивного висновку державної землевпорядноїекспертизи управління земельних ресурсів готує проект рішенняКиївської міської ради про затвердження проекту відведенняземельної ділянки та надання її у постійне користування абопередачу в оренду.

Підготовлений проект рішення разом з проектом відведенняземельної ділянки подається на розгляд постійної комісії Київськоїміської ради з питань містобудування та землекористування, якарозглядає його і передає на розгляд пленарного засідання Київрадидля прийняття рішення щодо затвердження проекту відведенняземельної ділянки та надання її у постійне користування, передачів оренду або про відмову у цьому.

У разі якщо земельна ділянка відводиться за рахунок земель,що перебувають у користуванні іншої юридичної або фізичної особи,у рішенні Київської міської ради має бути пункт про припиненняправа користування земельною ділянкою (її частиною) за згодоюземлекористувача, в тому числі шляхом розірвання договору орендичи внесення змін до договору оренди в частині розмірів земельноїділянки та про віднесення земельної ділянки до відповідноїкатегорії у разі її зміни.

2.10. Після отримання рішення Київської міської ради пронадання земельної ділянки в постійне користування або передачу їїв оренду здійснюється в установленому порядку перенесення межземельної ділянки в натуру (на місцевість) та виготовлення,підписання і видача документів, що посвідчують право на землю.

2.11. Вилучення земельних ділянок, що перебувають упостійному користуванні юридичних та фізичних осіб, здійснюєтьсяпісля погодження місця розташування об'єктів у порядку,визначеному статтями 149 - 151 Земельного кодексу України( 2768-14 ). У таких випадках Матеріали обгрунтування нерозробляються

2.12. Рішення про надання (передачу) земельної ділянки длярозміщення об'єкта містобудування разом з документом, що посвідчуєправо користування цією ділянкою, одночасно є дозволом набудівництво цього об'єкта (одержання АПЗ та вихідних даних дляпроектування).

2.13. Здійснення будівництва на земельній ділянцідозволяється після затвердження проекту будівництва на підставіпозитивного висновку комплексної державної експертизи та видачідозволу на виконання будівельних робіт в установленому порядку.

5. Безоплатна передача земельних ділянок

у власність юридичним особам

5.1. Безоплатно у власність можуть передаватись земельніділянки житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельнимкооперативам, а також об'єднанням власників багатоповерховихжитлових будинків у разі їх приватизації.

5.2. Особи, визначені у п.5.1, які бажають одержатибезоплатно у власність земельну ділянку, звертаються ізклопотанням до Київської міської ради.

5.3. Якщо земельна ділянка була відведена і використовуєтьсябез зміни цільового призначення, то питання вирішується відповіднодо пунктів 3.4 - 3.8 цього Порядку.

5.4. Якщо земельна ділянка передається за рахунок земельзапасу або була відведена, але використовується із зміноюцільового призначення, питання вирішується відповідно до пунктів4.4 - 4.9 цього Порядку.

5.5. Особа передає до управління земельних ресурсів:

- матеріали земельно-кадастрової інвентаризації (занаявності);

- нотаріально посвідчену копію статуту (положення), свідоцтвапро державну реєстрацію та ксерокопію довідки про внесення доЄдиного державного реєстру підприємств та організацій України;

- посвідчені копії рішення про надання земельної ділянки тадокумента, що посвідчує право користування;

- нотаріально посвідчені копії правовстановлюючих документівна будівлі та споруди, зареєстровані в Бюро технічноїінвентаризації у випадках, передбачених законодавством(гаражно-будівельні кооперативи надають довідку про майновуналежність об'єктів нерухомості).

5.6. Земельні ділянки для нового будівництва можутьпередаватись безоплатно у приватну власність особам, визначеним уцьому розділі, відповідно до розділу 2 цього Порядку.

5.7. Гаражно-будівельним кооперативам земельні ділянкипередаються безоплатно у приватну власність за умови одержанняпозитивного висновку Головного управління містобудування таархітектури щодо допустимості такої передачі відповідно доГенерального плану розвитку міста.

5.8. Якщо за висновком Головного управління містобудування таархітектури земельна ділянка відповідно до Генерального планурозвитку міста підлягає забудові, але гаражі можуть бути збереженідо її початку, то земля може бути передана в оренду на термін допочатку забудови, але не більше ніж на 10 років, при цьому оренднаплата встановлюється в розмірі земельного податку (0,03 відсоткагрошової оцінки).

5.9. Житлово-будівельним (житловим) кооперативам татовариствам власників багатоквартирних житлових будинківпередаються безоплатно у власність земельні ділянки в межахприбудинкових територій, які встановлюються згідно з проектамирозподілу територій.

6. Приватизація земельних ділянок громадянами України

для будівництва та обслуговування жилих будинків і

господарських будівель, гаражного і дачного

будівництва та ведення садівництва

6.1. Громадяни України, зацікавлені у приватизації земельноїділянки, яка перебуває у їх користуванні, подають заяви доКиївської міської ради через Головне управління земельних ресурсіввиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації).

У разі якщо на земельній ділянці розташовані будівлі іспоруди, що перебувають у спільній власності кількох громадянУкраїни, заяви подають всі співвласники будівель і споруд.

6.2. До заяви додаються:

- документ, що посвідчує право громадянина на користуванняземельною ділянкою;

- викопіювання з матеріалів інвентаризації земельної ділянки; - документи про право власності на будівлі та споруди,розташовані на земельній ділянці (нотаріально посвідчені копії);

- технічний паспорт на домоволодіння, виданий Бюро технічноїінвентаризації;

- ксерокопія паспорта громадянина України.

6.3. Управління земельних ресурсів розглядає подані матеріалиі готує проект рішення Київської міської ради про приватизаціюземельної ділянки.

Підготовлений проект рішення подається на розгляд постійноїкомісії Київської міської ради з питань містобудування таземлекористування.

Комісія опрацьовує поданий проект рішення та виносить його напленарне засідання Київської міської ради для прийняття рішення.

6.4. Після прийняття рішення Київської міської ради пропередачу земельної ділянки у власність здійснюється перенесеннямеж земельної ділянки в натуру (на місцевість) та виготовленнядокумента, що посвідчує право власності на землю.

6.5. Управління земельних ресурсів після виготовленнядокумента, що посвідчує право власності на землю, проводить йогодержавну реєстрацію.

6.6. Приватизація земельних ділянок громадянами - членамисадівницьких товариств здійснюється без згоди інших членівтовариства.

6.7. Землі загального користування безоплатно передаються увласність садівницьким товариствам. До земель загальногокористування садівницьких товариств належать земельні ділянки,зайняті захисними смугами, дорогами, проїздами, будівлями іспорудами та іншими об'єктами загального користування.

6.8. Земельні ділянки в межах м. Києва приватизуютьсягромадянами в таких розмірах:

- для будівництва та обслуговування жилого будинку,господарських будівель і споруд - не більше 0,10 гектара;

- для будівництва індивідуального гаража - не більше 0,01гектара;

- для індивідуального дачного будівництва - не більше 0,10гектара;

- для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара.

Понад норму безоплатної передачі громадяни можуть набувати увласність за цивільно-правовими угодами земельні ділянки длябудівництва та обслуговування жилих будинків, господарськихбудівель і гаражного будівництва відповідно до ст.40 Земельногокодексу України ( 2768-14 ).

7. Передача громадянам безоплатно у власність або

надання в оренду ділянок для будівництва і

обслуговування жилих будинків, господарських

будівель і споруд (присадибна ділянка),

ведення садівництва, індивідуального дачного

та гаражного будівництва

7.1. Громадянин, що виявив бажання одержати земельну ділянкув межах м. Києва для будівництва та обслуговування жилого будинкуі господарських будівель і споруд, індивідуального гаражного тадачного будівництва чи ведення садівництва, подає заяву доКиївської міської ради. У заяві зазначаються бажані розмір і місцерозташування земельної ділянки, мета її використання і склад сім'ї(якщо ділянка передбачається для житлового будівництва).

У разі відведення земельних ділянок для ведення колективногосадівництва заява громадян подається до Київської міської радиразом із клопотанням садівницького товариства.

7.2. Подана заява за підписом міського голови або заступникаміського голови - секретаря ради направляється до управлінняземельних ресурсів для опрацювання у встановленому порядку.

7.3. Особа передає до управління земельних ресурсів:

- письмову згоду землекористувача на вилучення земельноїділянки або її частини (у разі якщо намічувана для відведенняділянка потребує такого вилучення). Підпис землекористувачапосвідчується нотаріально у встановленому порядку;

- ксерокопію паспорта громадянина;

- довідку про склад сім'ї (форма 3), якщо ділянкапередбачається для житлового будівництва.

7.4. Управління земельних ресурсів узагальнює поданіматеріали і готує запити до Головкиївархітектури, Державногоуправління екології та природних ресурсів в м. Києві, міськоїсанітарно-епідеміологічної станції із зазначенням умов та обмеженьвикористання земельних ділянок, які мають міститись у їхвисновках.

7.5. В місячний термін з дня отримання запитівГоловкиївархітектура, Державне управління екології та природнихресурсів в м. Києві, міська санітарно-епідеміологічна станціяподають до управління земельних ресурсів висновки щодо відведенняземельної ділянки відповідно до своєї компетенції із зазначеннямумов та обмежень використання землі відповідно до ст.111Земельного кодексу України ( 2768-14 ) та іншихнормативно-правових актів, при цьому розгляд запитів здійснюєтьсявсіма переліченими органами одночасно.

7.6. Розробку проектів відведення земельних ділянок іперенесення їх меж у натуру (на місцевість) здійснюють відповіднодо технічних умов управління земельних ресурсів землевпорядніорганізації, які мають відповідні ліцензії.

7.7. Розробка проекту відведення земельної ділянки таперенесення її меж в натуру (на місцевість) здійснюється післяукладення громадянином відповідних договорів із землевпоряднимиорганізаціями. Умови та строки розробки проектів відведенняземельних ділянок та перенесення їх меж в натуру (на місцевість)визначаються договорами, укладеними громадянином з виконавцямиробіт.

7.8. Складений проект відведення земельної ділянкиземлевпорядна організація подає до управління земельних ресурсів.Управління розглядає подані матеріали і готує проект рішенняКиївської міської ради про затвердження проекту відведення тапередачу у власність або в оренду земельної ділянки.

7.9. Після прийняття рішення Київської міської ради пропередачу земельної ділянки у власність чи в оренду здійснюєтьсяперенесення її меж у натуру (на місцевість) та виготовленнядокумента, що посвідчує право користування землею або правовласності на землю.

7.10. Управління земельних ресурсів після виготовленнядокумента, що посвідчує право користування землею або правовласності на землю, проводить його державну реєстрацію.

Заступник міського голови -

секретар ради В.Яловий

"Хрещатик" N 161 (2172) від 29 жовтня 2002 року