ДЕРЖАВНА АВІАЦІЙНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 05.07.2018 м. Київ № 682 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
27 вересня 2018 р. за № 1109/32561
Про затвердження Авіаційних правил України "Технічні вимоги та адміністративні процедури щодо льотної експлуатації в цивільній авіації"
( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної авіаційної служби України від 15 листопада 2019 року № 1562, від 25 грудня 2025 року № 543 )
Відповідно до частин третьої, сьомої статті 11 Повітряного кодексу України, Закону України "Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу", з метою впровадження в Україні положень правил Європейського Союзу, Регламенту Європейської Комісії від 05 жовтня 2012 року (EU) № 965/2012, що встановлює технічні вимоги та адміністративні процедури, пов'язані з льотною експлуатацією (з поправками з урахуванням Регламенту Європейської Комісії від 01 березня 2017 року (EU) № 2017/363), Регламенту Європейського Парламенту та Ради від 20 лютого 2008 року (EC) № 216/2008
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Авіаційні правила України "Технічні вимоги та адміністративні процедури щодо льотної експлуатації в цивільній авіації" (далі - Авіаційні правила), що додаються.
2. Департаменту льотної експлуатації (Лісняк О. І.) забезпечити в установленому законодавством порядку:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього наказу на офіційному сайті Державіаслужби;
розроблення до 30 листопада 2021 року всіх необхідних процедур, пов'язаних з введенням Авіаційних правил.
( абзац четвертий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з наказом Державноїа авіаційноїа служби України від 15.11.2019 р. № 1562 )
3. Установити, що протягом перехідного періоду, який передбачається до 31 грудня 2021 року:
( абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з наказом Державної авіаційної служби України від 15.11.2019 р. № 1562 )
1) сертифікати експлуатанта, експлуатаційні специфікації, спеціальні експлуатаційні положення, видані або схвалені відповідно до Правил сертифікації експлуатантів, затверджених наказом Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 20 вересня 2005 року № 684, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 грудня 2005 року за № 1545/11825, є чинними протягом встановленого в них строку дії, але не пізніше ніж до 31 грудня 2021 року;
( підпункт 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з наказом Державної авіаційної служби України від 15.11.2019 р. № 1562 )
2) сертифікати експлуатанта, експлуатаційні специфікації та спеціальні експлуатаційні положення, видані відповідно до Правил сертифікації експлуатантів, що здійснюють експлуатацію цивільних повітряних суден (літаків) з метою виконання комерційних транспортних перевезень згідно з вимогами OPS 1, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 05 липня 2010 року № 430, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 липня 2010 року за № 558/17853, є чинними протягом встановленого в них строку дії, але не пізніше ніж до 31 грудня 2021 року.
( підпункт 2 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з наказом Державної авіаційної служби України від 15.11.2019 р. № 1562 )
4. З 01 січня 2022 року визнати такими, що втратили чинність:
( абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з наказом Державної авіаційної служби України від 15.11.2019 р. № 1562 )
1) наказ Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 28 квітня 2005 року № 295 "Про затвердження Порядку прийняття рішення на виліт та приліт повітряних суден цивільної авіації України за правилами польотів за приладами", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 27 травня 2005 року за № 577/10857;
2) наказ Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 20 вересня 2005 року № 684 "Про затвердження Правил сертифікації експлуатантів", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 грудня 2005 року за № 1545/11825 (зі змінами);
3) наказ Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 21 лютого 2006 року № 137 "Про застосування в цивільній авіації України Спільних Авіаційних Вимог JAR-OPS 1 "Комерційні авіаційні перевезення" (Літаки)", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 07 березня 2006 року за № 245/12119;
4) наказ Міністерства транспорту та зв'язку України від 05 липня 2010 року № 430 "Про затвердження Правил сертифікації експлуатантів, що здійснюють експлуатацію цивільних повітряних суден (літаків) з метою виконання комерційних транспортних перевезень згідно з вимогами OPS 1", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 липня 2010 року за № 558/17853 (зі змінами);
5) наказ Міністерства транспорту України від 20 грудня 2000 року № 721 "Про виконання Указу Президента України від 18 жовтня 2000 року № 1143/2000, пункт 4";
6) наказ Міністерства транспорту та зв'язку України від 19 березня 2009 року № 295 "Про затвердження Правил інформаційного забезпечення системи управління безпекою польотів повітряних суден цивільної авіації України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 02 квітня 2009 року за № 293/16309.
5. Цей наказ набирає чинності з 01 грудня 2018 року, але не раніше дня його офіційного опублікування.
| В. о. Голови Державіаслужби | С. Коршук |
| ПОГОДЖЕНО: | |
| Голова Державної регуляторної служби України | К. М. Ляпіна |
| Міністр інфраструктури України | В. Омелян |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної авіаційної служби України
05 липня 2018 року № 682
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
27 вересня 2018 р. за № 1109/32561
Авіаційні правила України "Технічні вимоги та адміністративні процедури щодо льотної експлуатації в цивільній авіації"
I. Загальні положення
1. Ці Авіаційні правила містять такі додатки та доповнення:
1) Додаток I "Визначення термінів для додатків II - VIII";
2) Додаток II "Вимоги до уповноваженого органу" (Part - ARO);
3) Додаток III "Організаційні вимоги щодо повітряної експлуатації" (Part - ORO);
4) Додаток IV "Комерційна повітряна експлуатація" (Part - CAT);
5) Додаток V "Спеціальні схвалення" (Part - SPA);
6) Додаток VI "Некомерційна повітряна експлуатація моторних повітряних суден складної конструкції" (Part - NCC);
7) Додаток VII "Некомерційна повітряна експлуатація моторних повітряних суден іншої ніж складної конструкції" (Part - NCO);
8) Додаток VIII "Спеціалізована експлуатація" (Part - SPO);
9) Доповнення I "Основні вимоги до льотної експлуатації";
10) Доповнення II "Основні вимоги до льотної придатності".
2. Ці Авіаційні правила встановлюють:
1) вимоги щодо повітряної експлуатації літаків, вертольотів, аеростатів та планерів, включаючи інспекцію на пероні повітряних суден, що експлуатуються відповідно до правил нагляду за безпекою польотів, установлених іншою державою, у випадку виконання посадки на аеродромах, розташованих на території України;
2) детальні правила стосовно порядку та умов видачі, підтримання, внесення змін, обмеження, зупинення або припинення дії сертифікатів експлуатантів повітряних суден, що здійснюють комерційну повітряну експлуатацію, повноваження та обов'язки власників сертифікатів, а також умови, за яких експлуатація повинна бути заборонена, обмежена або може здійснюватися за умови виконання визначених вимог з метою забезпечення безпеки польотів;
( підпункт 2 пункту 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом Державної авіаційної служби України від 25.12.2025 р. № 543 )
3) детальні правила стосовно порядку, умов та процедур подання заяв (декларування) і нагляду за експлуатантами, які виконують спеціалізовану комерційну експлуатацію та некомерційну експлуатацію повітряних суден складної конструкції, включаючи спеціалізовану некомерційну експлуатацію повітряних суден складної конструкції;
4) детальні правила щодо порядку та умов надання відповідних повноважень для певних видів спеціалізованої комерційної експлуатації з високим ступенем ризику з метою забезпечення безпеки польотів, а також умови видачі, підтримання, зміни, обмеження, зупинення або припинення дії таких повноважень.
( підпункт 4 пункту 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом Державної авіаційної служби України від 25.12.2025 р. № 543 )
3. Ці Авіаційні правила не застосовуються до експлуатації повітряних суден державної авіації.
4. Ці Авіаційні правила не застосовуються до експлуатації прив'язних аеростатів та дирижаблів.
5. У цих Авіаційних правилах терміни вживаються в такому значенні:
комерційна експлуатація повітряного транспорту (commercial air transport - CAT operation) - експлуатація повітряного судна для перевезення пасажирів, вантажу чи пошти за плату або іншу винагороду;
літаки з льотно-технічними характеристиками класу B (performance class B aeroplanes) - літаки, оснащені гвинтовими двигунами, з максимальною кількістю пасажирських місць дев'ять або менше та з максимальною злітною масою 5700 кг або менше;
майданчик громадського інтересу (public interest site - PIS) - майданчик, який використовується для польотів виключно в національних інтересах;
експлуатація відповідно до льотно-технічних характеристик класу 1 (operation in performance class 1) - експлуатація, під час якої у випадку відмови критичного двигуна вертоліт може виконати посадку в межах наявної дистанції перерваного зльоту або продовжити політ до придатного місця посадки залежно від того, коли виникла відмова;
навігація, що заснована на льотно-технічних характеристиках (performance-based navigation - PBN), - зональна навігація, заснована на експлуатаційних вимогах для повітряних суден, що експлуатуються на маршрутах аеронавігаційного обслуговування, у процесі заходження на посадку за приладами або у встановленому повітряному просторі;
експлуатація аеротаксі (air taxi operation) - здійснення на замовлення нерегулярної комерційної експлуатації літака з максимальною кількістю пасажирських місць (MOPSC) 19 або менше, за умови дотримання вимог обмеження льотного та робочого часу;
спеціалізована експлуатація (specialised operation) - усі види експлуатації, крім комерційної експлуатації повітряного транспорту, під час яких повітряне судно використовується для спеціалізованих видів діяльності (сільське господарство, будівництво, фотозйомка, геодезія, спостереження та патрулювання, повітряна реклама, контрольні польоти після технічного обслуговування);
( абзац восьмий пункту 5 розділу I у редакції наказу Державної авіаційної служби України від 15.11.2019 р. № 1562, із змінами, внесеними згідно з наказом Державної авіаційної служби України від 25.12.2025 р. № 543 )
спеціалізована експлуатація з високим ступенем ризику (high risk commercial specialised operation) - будь-яка комерційна спеціалізована експлуатація повітряних суден, що здійснюється над територією, де може виникнути загроза безпеці третіх сторін на землі у випадку аварійної ситуації, або, як визначено уповноваженим органом країни, на території якої здійснюється експлуатація, будь-яка комерційна спеціалізована експлуатація повітряних суден, яка з огляду на її специфічний характер та місцеве навколишнє середовище, у якому виконується експлуатація, має високий ступінь ризику, зокрема, для третіх сторін на землі;
презентаційний політ (introductory flight) - нетривалий політ за плату або іншу винагороду, запропоновану схваленим навчальним закладом або організацією, створеною для сприяння повітряному спорту або дозвіллю з метою залучення нових слухачів або нових членів;
змагальний політ (competition flight) - льотна діяльність, коли повітряне судно використовується для повітряних перегонів, змагань або тренування для перегонів чи змагань і польотів до (із) місць проведення перегонів чи змагань;
льотна демонстрація (flying display) - льотна діяльність, що здійснюється з метою демонстрації або розваги на рекламному заході, відкритому для громадськості, включаючи заходи, на яких повітряне судно використовується для підготовки до демонстрації та польотів до місця (з місць) проведення рекламного заходу.
Інші терміни наведено у додатку I до цих Авіаційних правил для застосування у додатках II - VIII та доповненнях I - II до цих Авіаційних правил.
II. Спроможність здійснення нагляду
1. Державна авіаційна служба (Державіаслужба) відповідно до статті 4 Повітряного кодексу України є уповноваженим органом з питань цивільної авіації (далі - уповноважений орган) з необхідними повноваженнями та визначеними обов'язками за здійснення сертифікації та нагляду за персоналом та організаціями відповідно до цих Авіаційних правил.
2. Уповноважений орган повинен мати необхідні можливості для гарантування належного нагляду за персоналом та організаціями відповідно до його програм нагляду, включаючи надання достатніх ресурсів для виконання вимог цих Авіаційних правил.
3. Персонал уповноваженого органу не повинен виконувати наглядових функцій, якщо їх виконання прямо або опосередковано може спричинити конфлікт інтересів.
4. Персонал, призначений уповноваженим органом здійснювати сертифікацію та/або нагляд, повинен мати повноваження на виконання таких завдань:
(a) проведення перевірки записів у журналах, даних, процедур та інших матеріалів, які стосуються питань сертифікації та/або нагляду;
(b) копіювати або робити витяги з таких записів, даних, процедур та інших матеріалів;
(c) вимагати надання усних пояснень на місці;
(d) мати доступ до відповідних приміщень, експлуатаційних майданчиків та транспортних засобів;
(e) проводити аудити, розслідування, оцінювати та приводити інспекції, включаючи інспекцію повітряних суден на пероні та інспекцію без попереднього повідомлення;
(f) у разі потреби вживати або ініціювати впровадження примусових заходів.
5. Завдання, визначені у пункті 4 цього розділу, повинні виконуватися згідно із законодавством України.
6. Для реалізації цих Авіаційних правил уповноважений орган застосовує останні ревізії Регламентів Європейської Комісії, а також відповідні до них прийнятні методи відповідності (acceptable means of compliance - AMC), інструктивний матеріал (guidance material - GM) та сертифікаційні специфікації (certification specifications - CS).
7. Інспекції на пероні повітряних суден, що експлуатуються відповідно до правил нагляду за безпекою польотів, установлених іншою державою, повинні проводитися відповідно до підчастини "RAMP" додатка II до цих Авіаційних правил.
III. Льотна експлуатація
1. Експлуатанти повинні використовувати повітряні судна (далі - ПС) з метою комерційної експлуатації повітряного транспорту (далі - CAT) тільки у спосіб, визначений у додатках III та IV до цих Авіаційних правил.
Експлуатанти CAT, які здійснюють експлуатацію літаків з льотно-технічними характеристиками класу B або вертольотів іншої ніж складної конструкції, що починається та закінчується на тому самому аеродромі / експлуатаційному майданчику, повинні відповідати вимогам додатків III та IV до цих Авіаційних правил.
2. Експлуатанти повинні забезпечити відповідність вимогам додатка V до цих Авіаційних правил під час експлуатації:
(a) літаків та вертольотів для:
(i) експлуатації з використанням навігації, заснованої на льотно-технічних характеристиках (operations using performance-based navigation - PBN);
(ii) експлуатації згідно з технічними вимогами до мінімальних навігаційних характеристик (operations in accordance with minimum navigation performance specifications - MNPS);
(iii) експлуатації у повітряному просторі зі зменшеним мінімумом вертикального ешелонування (operations in airspace with reduced vertical separation minima - RVSM);
(iv) експлуатації в умовах низької видимості (low visibility operations - LVO);
(b) літаків, вертольотів, аеростатів та планерів для перевезення небезпечних вантажів (aeroplanes, helicopters, balloons and sailplanes used for the transport of dangerous goods - DG);
(c) літаків із двома двигунами для експлуатації зі збільшеною дальністю під час комерційної експлуатації повітряного транспорту (two-engined aeroplanes used for extended range operations (ETOPS) in commercial air transport);
(d) вертольотів для комерційної експлуатації повітряного транспорту, які обладнані системою візуалізації нічного бачення (helicopters used for commercial air transport operations with the aid of night vision imaging systems - NVIS);
(e) вертольотів для комерційної експлуатації повітряного транспорту з використанням підйомного обладнання (helicopters used for commercial air transport hoist operations - HHO);
(f) вертольотів для комерційної експлуатації повітряного транспорту з метою надання невідкладних медичних послуг (helicopters used for commercial air transport emergency medical service operations - HEMS);
(g) вертольотів у відкритому морі (helicopters used for offshore operations - HOFO).
3. Експлуатанти літаків та вертольотів складної конструкції, що здійснюють некомерційну експлуатацію, повинні підтвердити свою спроможність та наявність засобів для здійснення обов'язків, пов'язаних з експлуатацією ПС, та здійснювати експлуатацію ПС відповідно до вимог додатків III та VI до цих Авіаційних правил, а під час здійснення некомерційної спеціалізованої експлуатації - додатків III та VIII до цих Авіаційних правил.
4. Експлуатанти літаків і вертольотів іншої ніж складної конструкції, а також аеростатів та планерів, що здійснюють некомерційну експлуатацію, включаючи некомерційну спеціалізовану експлуатацію, повинні здійснювати експлуатацію ПС відповідно до вимог додатка VII до цих Авіаційних правил.
5. Навчальні заклади, що мають основне місце діяльності в Україні та схвалені відповідно до Авіаційних правил України "Технічні вимоги та адміністративні процедури для льотних екіпажів цивільної авіації", затверджених наказом Державної авіаційної служби від 20 липня 2017 року № 565, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 28 серпня 2017 року за № 1056/30924, під час проведення льотної підготовки в межах або поза межами України повинні здійснювати експлуатацію:
(a) моторних літаків та вертольотів складної конструкції відповідно до вимог додатка VI до цих Авіаційних правил;
(b) інших літаків і вертольотів, а також аеростатів та планерів відповідно до вимог додатка VII до цих Авіаційних правил.
6. Комерційна спеціалізована експлуатація ПС повинна здійснюватися експлуатантами лише відповідно до вимог додатків III та VIII до цих Авіаційних правил.
7. Польоти, що виконуються до, під час або відразу після спеціалізованої експлуатації та безпосередньо пов'язані з такою експлуатацією, повинні виконуватися відповідно до пунктів 3, 4 та 6 цього розділу, залежно від того, що застосовне. Не дозволяється перевезення на ПС жодних осіб, за винятком членів екіпажу та осіб, необхідних для виконання завдання.
8. Експлуатанти повинні використовувати ПС відповідно до основних вимог щодо льотної експлуатації, визначених у доповненні I до цих Авіаційних правил.
9. ПС повинні відповідати основним вимогам щодо льотної придатності, установленим у доповненні II до цих Авіаційних правил.
10. Експлуатант повинен забезпечити проходження членами льотного та кабінного екіпажів, які вже залучені до експлуатації та пройшли навчання відповідно до підчастин FC та CC додатка III до цих Авіаційних правил, яке не включало обов'язкових елементів, впроваджених експлуатаційними даними, додаткової підготовки, що включає ці обов'язкові елементи, протягом не більше ніж двох років після набрання чинності цими Авіаційними правилами.
11. Пілоту, що до 31 грудня 2022 року виконав контрольний політ після технічного обслуговування, який, згідно з визначенням, наведеним у SPO.SPEC.MCF.100 додатка VIII (Part-SPO) до цих Авіаційних правил, класифікується як контрольний політ після технічного обслуговування рівня A, у ролі командира повітряного судна, такий політ зараховується для цілей дотримання вимог SPO.SPEC.MCF.115(a)(1) зазначеного додатка. У такому разі експлуатант повинен забезпечити, щоб командир ПС пройшов інструктаж щодо будь-яких відмінностей між експлуатаційними практиками, встановленими до 31 грудня 2022 року, та вимогами, передбаченими в розділі 5 підчастини E додатка VIII (Part-SPO) до цих Авіаційних правил, у тому числі тими, які зазначені у пов'язаних процедурах, встановлених експлуатантом.
( розділ III доповнено пунктом 11 згідно з наказом Державної авіаційної служби України від 25.12.2025 р. № 543 )
IV. Відхилення
1. Незважаючи на вимоги пункту 1 розділу III цих Авіаційних правил, польоти під керівництвом організацій розробника або виробника, пов'язані з введенням нових типів ПС або модифікацією наявних ПС та виконані у межах повноважень таких організацій, повинні здійснюватися згідно з чинним законодавством України.
2. Незважаючи на вимоги розділу III цих Авіаційних правил та глави Р розділу В Авіаційних правил України, Частина 21 "Сертифікація повітряних суден, пов'язаних з ними виробів, компонентів та обладнання, а також організацій розробника та виробника" АПУ-21 (Part-21), затверджених наказом Державної авіаційної служби України від 26 квітня 2019 року № 529, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 22 травня 2019 року за № 543№ 543 (у редакції наказу Державної авіаційної служби України від 02 березня 2023 року № 158), щодо дозволів на виконання польотів (permit to fly), наступні польоти мають продовжувати виконуватися згідно з законодавством України:
(a) польоти пов'язані із введенням нових або модифікацією наявних типів ПС організаціями розробниками або виробниками, виконані у межах повноважень цих організацій,
(b) польоти без пасажирів або вантажу, в випадку коли ПС переганяється для відновлення, ремонту, виконання технічного обслуговування, інспекції, доставки, експорту або для подібних цілей за умови, що такі ПС не зазначені у сертифікаті експлуатанта або в заяві (декларації).
( пункт 2 розділу IV у редакції наказу Державної авіаційної служби України від 25.12.2025 р. № 543 )
3. Незважаючи на вимоги пунктів 1 та 6 розділу III цих Авіаційних правил, експлуатація моторних ПС іншої ніж складної конструкції буде здійснюватися відповідно до вимог додатка VII до цих Авіаційних правил за наступних умов:
(a) польоти, зі спільним несенням витрат фізичними особами, за умови розподілу прямих витрат орендарями ПС, які обмежуються шістьма особами, включаючи пілота та осіб, на яких розподіляються витрати;
(b) змагальні польоти або льотні демонстрації, за умови, що винагорода або будь-який інший приз за такий політ обмежується відшкодуванням прямих операційних витрат, пропорційно внескам до щорічних витрат, а також призів, вартість яких не перевищує розміру, визначеного відповідним державним органом;
(c) презентаційні польоти, парашутні стрибки, буксирування планерів або пілотажні польоти, що виконуються навчальними організаціями, які мають основне місце діяльності в Україні та схвалені відповідно до Авіаційних правил України "Технічні вимоги та адміністративні процедури для льотних екіпажів цивільної авіації", затверджених наказом Державної авіаційної служби від 20 липня 2017 року № 565, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 28 серпня 2017 року за № 1056/30924, або організаціями, створеними з метою пропаганди повітряного спорту або авіації дозвілля, за умови, що ПС експлуатується організацією, яка є власником або орендарем на умовах лізингу без екіпажу, і виконання польоту не приносить прибуток, що розподіляється поза межами організації, а також коли до польотів залучаються особи, не пов'язані з організацією, і така діяльність не є основною.
4. Вимоги пункту CAT.POL.H.225 додатка IV до цих Авіаційних правил можуть не застосовуватися до експлуатації вертольотів від/до (public interest site - PIS) майданчика громадського інтересу, якщо розмір PIS, наявні навколишні перешкоди або вертоліт не дають змоги дотримуватися вимог експлуатації згідно з льотно-технічними характеристиками класу 1. Така експлуатація повинна здійснюватися відповідно до умов, які визначає уповноважений орган.
5. Незважаючи на вимоги пункту 3 розділу III цих Авіаційних правил, експлуатація моторних літаків складної конструкції з максимальною сертифікованою злітною масою (MCTOM) 5700 кг або менше, обладнаних турбогвинтовими двигунами, які беруть участь у некомерційній льотній експлуатації, повинна експлуатуватися тільки відповідно до вимог додатка VII до цих Авіаційних правил.
6. Незважаючи на вимоги підпункту (a) пункту 5 розділу III цих Авіаційних правил, навчальні організації під час проведення льотної підготовки на моторних літаках складної конструкції з максимальною сертифікованою злітною масою (MCTOM) 5700 кг або менше, обладнаних турбогвинтовими двигунами, повинні здійснювати експлуатацію таких літаків відповідно до вимог додатка VII до цих Авіаційних правил.
V. Сертифікати експлуатанта
1. Експлуатанти повинні не пізніше ніж до 01 січня 2022 року:
( абзац перший пункту 1 розділу V із змінами, внесеними згідно з наказом Державної авіаційної служби України від 15.11.2019 р. № 1562 )
(a) привести свої системи управління, програми підготовки, процедури та керівництва у відповідність із вимогами додатків III, IV та V до цих Авіаційних правил;
(b) замінити чинні сертифікати експлуатанта (далі - AOC) на сертифікати, видані відповідно до вимог додатка II до цих Авіаційних правил.
2. AOC, видані уповноваженим органом до набрання чинності цими Авіаційними правилами, повинні бути конвертовані у AOC, які відповідають вимогам цих Авіаційних правил, згідно з процедурою конвертаційного звіту, установленою уповноваженим органом. У конвертаційному звіті слід зазначити:
(a) попередні вимоги законодавства, на підставі яких було видано АОС;
(b) повноваження, які були надані експлуатанту;
(c) розбіжності між попередніми вимогами законодавства, на підставі яких були видані АОС, та вимогами додатків III, IV та V до цих Авіаційних правил разом із визначенням, на яких засадах експлуатанти мають почати цілковито дотримуватися положень зазначених додатків.
Конвертаційний звіт повинен містити копії усіх документів, які відображають зміст підпунктів (a) - (c) пункту 2 розділу V цих Авіаційних правил, включаючи копії відповідних попередніх вимог та процедур законодавства.
VI. Обмеження польотного часу
1. Експлуатація CAT на літаках повинна здійснюватися відповідно до вимог підчастини FTL додатка III до цих Авіаційних правил.
2. Не зважаючи на вимоги пункту 1 цього розділу, експлуатація літаків з одним пілотом для аеротаксі, для надання екстреної медичної допомоги і для експлуатації CAT повинна здійснюватися відповідно до вимог Правил визначення робочого часу та часу відпочинку екіпажів повітряних суден цивільної авіації України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 02 квітня 2002 року № 219, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24 квітня 2002 року за № 390/6678 (далі - Наказ № 219).
3. Експлуатація CAT на вертольотах, аеростатах та планерах повинна здійснюватися відповідно до вимог Наказу № 219.
4. Некомерційна експлуатація, включаючи некомерційну спеціалізовану експлуатацію моторних літаків та вертольотів складної конструкції, як і комерційна спеціалізована експлуатація з використанням літаків, вертольотів, аеростатів та планерів, до прийняття відповідних авіаційних правил України повинна здійснюватися відповідно до вимог Наказу № 219.
VII. Перелік мінімального обладнання
1. Переліки мінімального обладнання (minimum equipment lists-MEL), схвалені державою експлуатанта або реєстрації перед введенням у дію цих Авіаційних правил, вважаються схваленими відповідно до цих Авіаційних правил та можуть надалі використовуватися експлуатантом.
2. Після набрання чинності цими Авіаційними правилами будь-які зміни до MEL, що зазначені у пункті 1 цього розділу, для яких виданий головний перелік мінімального обладнання (Master Minimum Equipment List - MMEL), повинні бути приведені у відповідність із пунктом ORO.MLR.105 додатка III до цих Авіаційних правил.
3. Будь-які зміни до MEL, зазначені у пункті 1 цього розділу, для яких MMEL не було встановлено як частину експлуатаційних даних, мають формуватися відповідно до MMEL, прийнятного для уповноваженого органу.
VIII. Аналіз
1. Уповноважений орган має постійно здійснювати аналіз ефективності дії норм визначення робочого часу та часу відпочинку, який може включати дані наукових експертиз та ґрунтується на оперативних даних, зібраних за підтримки експлуатантів, на довгостроковій основі після дати застосування цих Авіаційних правил.
2. Аналіз повинен обов'язково враховувати:
(a) робочий час понад 13 годин у найбільш сприятливі години дня;
(b) робочий час понад 10 годин у менш сприятливі години дня;
(c) робочий час членів екіпажу у невідомому акліматизаційному режимі понад 11 годин;
(d) робочий час під час виконання великої кількості секторів (понад 6);
(e) чергування в режимі очікування дзвінка чи перебування в резерві з наступним виконанням польотів;
(f) несприятливий розклад.
| Директор департаменту льотної експлуатації | О. І. Лісняк |
Додаток I
до Авіаційних правил України "Технічні вимоги та адміністративні процедури щодо льотної експлуатації в цивільній авіації"
(пункт 1 розділу I)
Додаток I
Визначення термінів для додатків II - VIII
У цих Авіаційних правилах використовуються такі терміни та визначення:
(1) наявна дистанція перерваного зльоту (accelerate-stop distance available - ASDA) - сумарна довжина розбігу та довжина кінцевої смуги гальмування, якщо така кінцева смуга гальмування є доступною на аеродромі і здатна витримати масу літака у звичайних експлуатаційних умовах;
(2) прийнятні методи відповідності (acceptable means of compliance - AMC) - стандарти необов'язкового характеру, які прийняті уповноваженим органом для ілюстрації методів установлення відповідності цим Авіаційним правилам;
(3) контрольний лист приймання (acceptance checklist) - документ, який використовується під час проведення перевірки зовнішнім оглядом пакувань із небезпечними вантажами та відповідних документів на них з метою визначення відповідності усім належним вимогам;
(4) придатний аеродром (adequate aerodrome) - аеродром, на якому може здійснюватися експлуатація повітряного судна з урахуванням застосовних вимог до льотно-технічних характеристик та характеристик злітно-посадкової смуги;
(5) з метою класифікації пасажирів:
(a) дорослий (adult) - особа віком від 12 років і старше;
(b) дитина/діти (child/children) - особа вік якої становить 2 або більше років, але яка ще не досягла віку 12 років;
(c) немовля (infant) - особа віком до 2 років;
(6) експлуатаційний мінімум аеродрому (aerodrome operating minima) - означає межі придатності аеродрому для:
(a) зльоту, виражений в значеннях дальності видимості на злітно-посадковій смузі (RVR) та/або видимості та, якщо необхідно, висоти нижньої межі хмар;
(b) посадки, в 2D заході на посадку за приладами, виражена в значеннях видимості та/або RVR, мінімальної висоти (altitude/height), зниження (MDA/H) і, якщо необхідно, висоти нижньої межі хмар;
(c) посадки, в 3D заході на посадку за приладами, виражена в значеннях видимості та/або RVR і висоти (altitude/height), прийняття рішення (DA/H) відповідно до типу та/або категорії експлуатації;
(7) політ з допоміжною системою візуалізації нічного бачення (aided night vision imaging system flight - NVIS) - частина польоту NVIS, яка виконується вночі згідно з візуальними правилами польотів (visual flight rules - VFR) і протягом якого член екіпажу використовує окуляри нічного бачення (night vision goggles - NVG);
(8) повітряне судно (aircraft) (далі - ПС) - апарат, що підтримується в атмосфері в результаті його взаємодії з повітрям, відмінної від взаємодії з повітрям, відбитим від земної поверхні;
(8a) відстеження ПС (aircraft tracking) - наземний процес, який передбачає ведення та оновлення через нормовані інтервали запису чотиривимірного положення окремого ПС у польоті;
(8b) система відстеження ПС (aircraft tracking system) - система, яка базується на відстеженні ПС з метою виявлення нестандартних характеристик польоту і забезпечення сповіщення;
(8c) запасний аеродром (alternate aerodrome) - відповідний аеродром, на який ПС може прийти, коли стає неможливим або недоцільним прослідкувати або приземлитися на аеродромі передбачуваної посадки, і де є необхідні послуги та засоби, і де можуть бути виконані вимоги до льотно-технічних характеристик ПС та який знаходиться у робочому стані в очікуваний час використання, який включає наступне:
(a) запасний аеродром зльоту (take-off alternate aerodrome) - запасний аеродром, на якому ПС зможе приземлитися, якщо воно стає необхідним незабаром після зльоту і використовувати аеродром вильоту неможливо;
(b) запасний аеродром на маршруті (ERA) (en route alternate (ERA) aerodrome) - запасний аеродром, на якому ПС зможе приземлитися, якщо зміни стають необхідними на маршруті;
(c) "запасний аеродром палива/енергії на маршруті" (паливно-енергетичний ERA) (fuel/energy en route alternate (fuel/energy ERA) aerodrome) - аеродром ERA, який необхідний на етапі планування для використання при розрахунку кількості палива/енергії;
(d) запасний аеродром пункту призначення (destination alternate aerodrome) - запасний аеродром, на якому ПС зможе приземлитися, якщо стає неможливою або недоцільною посадка на аеродромі передбачуваної посадки;
(9) альтернативні методи відповідності (alternative means of compliance) - методи, які є альтернативними чинним для забезпечення відповідності, або такі, що пропонують нові методи для встановлення відповідності цим Авіаційним правилам, для яких уповноваженим органом не було прийнято відповідних AMC;
(9a) агентство (Agency) - Європейське Агентство з безпеки польотів (EASA);
(10) запобігання обледенінню (anti-icing) - процедура, у разі виконання наземних процедур, яка забезпечує захист від утворення інію або льоду або від накопичення снігу на оброблених поверхнях ПС протягом обмеженого періоду часу (строк дії речовини для запобігання обледенінню);
(12) член кабінного екіпажу (cabin crew member) - член екіпажу з відповідною кваліфікацією, окрім члена льотного екіпажу або технічного персоналу, призначений експлуатантом для виконання обов'язків, пов'язаних із безпекою пасажирів та польоту під час експлуатації;
(17) категорія A для вертольотів (category A with respect to helicopters) - багатомоторний вертоліт, який спроектований з урахуванням особливостей двигуна та ізоляції систем, що визначені у застосовних вимогах для сертифікації, та який здатний виконувати польоти з використанням даних для зльоту та посадки, які визначені з припущення про відмову критичного двигуна та який забезпечує достатнє використання площі земної поверхні та достатні льотно-технічні характеристики для безпечного продовження польоту або безпечного перерваного зльоту у випадку відмови двигуна;
(18) категорія B для вертольотів (category B with respect to helicopters) - одномоторний або багатомоторний вертоліт, який не відповідає вимогам категорії А. Вертольоти категорії B не мають гарантованої можливості продовження безпечного польоту в разі відмови двигуна, що передбачає виконання вимушеної посадки;
(18a) висота нижньої межі хмар (ceiling) - означає висоту над землею або водою основи найнижчого шару хмар нижче 6000 м (20000 футів), що покриває більше половини неба;
(19) сертифікаційні специфікації (certification specifications - CS) - технічні стандарти, прийняті уповноваженим органом, які містять умови відповідності вимогам авіаційних правил та які організація може використовувати для цілей сертифікації;
(20) заходження з кола (circling) - означає візуальну фазу операції заходження на посадку з кола;
(20a) операція заходження на посадку з кола (circling approach operation) - означає тип А заходження на посадку за приладами, для приведення ПС в позицію для посадки на злітно-посадкову смугу/фінальну зону заходження на посадку та зльоту (FATO), розташування якої є незручним для виконання прямого заходження на посадку;
(21) зона, вільна від перешкод (clearway) - визначена прямокутна ділянка земної або водної поверхні, що перебуває під контролем відповідного компетентного органу, яку обрано або підготовлено як придатну ділянку для виконання літаком частини початкового набору висоти до заданої висоти;
(22) нижній край хмар (cloud base) - висота основи найнижчого елемента хмари, яка спостерігається або прогнозується, поблизу аеродрому, експлуатаційного майданчика або в межах визначеного району експлуатації; зазвичай така висота вимірюється від рівня аеродрому або, якщо експлуатація ПС здійснюється у відкритому морі - від середнього рівня моря;
22(a) бортовий голосовий реєстратор (CVR) (cockpit voice recorder) - захищений від удару бортовий реєстратор, який використовує комбінацію мікрофонів та інших аудіо- і цифрових пристроїв введення для збору та запису звукового середовища кабіни льотного екіпажу та повідомлень до і від членів льотного екіпажу та між ними;
(23) код-шер (codeshare) - угода, відповідно до якої експлуатант розміщує свій код авіакомпанії на рейс, що виконує інший експлуатант, а також продає і видає квитки на такий рейс;
(23a) компетентність (competency) - вимір людської діяльності, який використовується для надійного прогнозування успішної продуктивності на роботі та який проявляється та спостерігається через поведінку, яка мобілізує відповідні знання, навички та ставлення для виконання діяльності або завдань за певних умов;
(23b) навчання на основі компетенції (competency-based training) - програми оцінювання та навчання, які характеризуються орієнтацією на результати діяльності, з акцентом на стандартах продуктивності та їх вимірюванні та розвитку навчання відповідно до визначених стандартів ефективності;
(23c) структура компетенції (competency framework) - повний набір визначених компетенцій, які розроблені, підготовлені та оцінені в програмі навчання оператора, заснованої на фактах, з використанням сценаріїв, які мають відношення до операцій і які є достатньо широкими, щоб підготувати пілота як до передбачуваних, так і до непередбачених загроз та помилок;
(23d) комерційна експлуатація (commercial operation) - будь-яка експлуатація ПС, яка є доступною для громадськості за плату або іншу цінну винагороду, або коли вона не доступна для громадськості і виконується за контрактом між експлуатантом та замовником, де останній не має контролю над експлуатантом;
(23e) постійний нагляд (continuing oversight) - завдання, які необхідно виконати щоб переконатись, що умови, за яких отримано сертифікат, продовжують виконуватися у будь-який час протягом строку його дії, а також вжиття будь-якого заходу для забезпечення безпеки;
(23f) ПС складної конструкції (complex motor-powered aircraft) - оснащене двигуном ПС, до якого належать:
(a) літак:
(i) з максимальною сертифікованою злітною масою понад 5700 кг; або
(ii) сертифікований для максимальної пасажиромісткості понад дев'ятнадцять осіб; або
(iii) сертифікований для експлуатації мінімальним льотним екіпажем з двох пілотів; або
(iv) обладнаний турбореактивним двигуном (двигунами) або більше ніж одним турбогвинтовим двигуном; або
(b) вертоліт:
(i) з максимальною сертифікованою злітною масою понад 3175 кг; або
(ii) сертифікований для максимальної пасажиромісткості понад дев'ять осіб; або
(iii) сертифікований для експлуатації мінімальним льотним екіпажем з двох пілотів; або
(c) ПС з поворотними гвинтами;
(24) густонаселений район (congested area) - будь-яка частина міста або іншого населеного пункту, що використовується переважно для проживання, комерційної діяльності або відпочинку;
(25) забруднена злітно-посадкова смуга (contaminated runway) - злітно-посадкова смуга, значна частина площі поверхні якої в межах використовуваної довжини і ширини покрита однією чи більше речовин, перелічених у характеристиках поверхні злітно-посадкової смуги;
(26) паливо/енергія на випадок непередбачуваних обставин (contingency fuel/energy) - паливо/енергія, необхідне для компенсації непередбачених факторів, які можуть впливати на споживання палива/енергії до аеродрому призначення;
(27) безперервне зниження на фінальному етапі заходження на посадку (CDFA) (continuous descent final approach (CDFA)) - означає техніку, сумісну з процедурами стабілізованого заходження на посадку, для польоту на сегменті фінального заходження на посадку (FAS) процедури неточного заходження на посадку за приладами (NPA) як безперервне зниження, без переходу до горизонтального польоту, з висоти (altitude/height), що є рівною або вище висоти (altitude/height), фінальної точки заходження на посадку:
(a) для виконання прямого заходження на посадку, до точки приблизно 15 м (50 футів) над порогом злітно-посадкової смуги або точки, де починається маневр вирівнювання; або
(b) для заходження на посадку з кола, доки не буде досягнуто MDA/H або висота (altitude/height) маневру польоту;
(28) конвертована метеорологічна видимість (converted meteorological visibility - CMV) - величина, яка еквівалентна величині RVR, що є похідною від повідомленої метеорологічної видимості;
(29) член екіпажу (crew member) - особа, призначена експлуатантом виконувати обов'язки на борту ПС;
(30) критичні фази польоту (для літаків) (critical phases of flight) - розбіг для зльоту, траєкторія польоту під час зльоту, фінальне заходження на посадку, відхід на друге коло, посадка, включаючи пробіг після посадки, а також будь-які інші фази польоту на розсуд командира ПС;
(31) критичні фази польоту (для вертольотів) (critical phases of flight) - руління, зависання, зліт, фінальне заходження на посадку, відхід на друге коло, посадка, а також будь-які інші фази польоту на розсуд командира ПС;
(31a) поточна паливно-енергетична схема (current fuel/energy scheme) - затверджена паливно-енергетична схема, яка на даний час використовується експлуатантом;
(33) небезпечні вантажі (dangerous goods - DG) - предмети або речовини, які є потенційно небезпечними для здоров'я, безпеки, майна або навколишнього природного середовища та перелік яких надано у переліку небезпечних вантажів у відповідних технічних інструкціях або які класифікуються відповідно до цих інструкцій;
(34) авіаційна подія з небезпечними вантажами (dangerous goods accident) - подія, пов'язана з повітряним перевезенням небезпечних вантажів, унаслідок якої сталася смерть людини або вона зазнала тяжких травм, чи значних матеріальних збитків;
(35) інцидент з небезпечними вантажами (dangerous goods incident):
(a) подія, яка не є авіаційною подією, що пов'язана з повітряним перевезенням небезпечних вантажів, яка не обов'язково сталася на борту ПС та яка призвела до травмування людини, завдання матеріального збитку, пожежі, пошкодження, витоку, підтікання рідини чи радіації або інших ознак порушення цілісності пакування;
(b) будь-яка подія, пов'язана з перевезенням небезпечних вантажів, яка створила серйозну загрозу ПС або людям, які перебували на борту;
(35a) висота прийняття рішення (DA) або висота прийняття рішення (DH) - визначена абсолютна або відносна висота в 3D операції інструментального заходження на посадку, на якій повинна бути розпочата процедура відходу на друге коло, якщо не було встановлено необхідного візуального орієнтира для продовження заходження на посадку;
(36) видалення льоду (de-icing) - наземна процедура, за допомогою якої іній, лід, сніг або талий сніг видаляються з поверхні ПС для забезпечення чистоти поверхонь;
(37) визначена точка після зльоту (defined point after take-off - DPATO) - точка у межах фази зльоту та початкового набору висоти, до досягнення якої не гарантується здатність вертольота, критичний двигун якого не працює, продовжувати політ безпечно і ймовірно буде необхідна вимушена посадка;
(38) визначена точка перед посадкою (defined point before landing - DPBL) - точка у межах фази заходження на посадку та посадки, після якої не гарантовано, що вертоліт, критичний двигун якого не працює, продовжить безпечний політ і ймовірно буде необхідна вимушена посадка;
(39) відстань DR (distance DR) - відстань по горизонталі, яку вертоліт пройшов від кінця злітної дистанції;
(40) договір оренди без екіпажу (сухий лізинг) (dry lease agreement) - угода між суб'єктами господарювання, відповідно до умов якої ПС експлуатується згідно із сертифікатом експлуатанта (AOC) орендаря або у випадку комерційної експлуатації, іншої, ніж CAT, під відповідальністю орендаря;
(41) суха експлуатаційна маса (dry operating mass) - загальна маса ПС, підготовленого до конкретного типу роботи, за винятком маси палива та загального завантаження;
(42) суха злітно-посадкова смуга (dry runway) - злітно-посадкова смуга, поверхня якої не є вологою та забрудненою у межах зони, призначеної для використання;
(42a) додаток EFB (EFB application) - програмний додаток, встановлений на хост-платформі EFB, що надає одну або декілька конкретних експлуатаційних функцій, які підтримують льотну експлуатацію;
(42b) хост-платформа EFB (EFB host platform) - апаратне обладнання, в якому знаходяться обчислювальні можливості та базове програмне забезпечення, включаючи операційну систему та програмне забезпечення введення/виведення;
(42c) EFB система (EFB system) - апаратне обладнання (включаючи будь-яку батарею, умови підключення, компоненти введення/виведення) та програмне забезпечення (включаючи бази даних та операційну систему), необхідні для підтримки передбачуваного(их) додатка(ів) EFB;
(42d) модуль EBT (EBT module) - комбінація сесії на кваліфікованому навчальному пристрої для моделювання польоту як частини 3-річного періоду періодичного оцінювання та навчання;
(43) ПС ELA1 (ELA1 aircraft) - пілотоване європейське легке ПС, до якого належать:
(a) літак із максимальною злітною масою 1200 кг чи менше, який не класифікований як моторне ПС складної конструкції;
(b) планер чи мотопланер з максимальною злітною масою 1200 кг чи менше;
(c) аеростат із максимальним проектним об'ємом підйомного газу або гарячого повітря не більше ніж 3400 м-3 для теплових аеростатів, 1050 м-3 - для газових аеростатів та 300 м-3 - для прив'язних газових аеростатів;
(44) ПС ELA2 (ELA2 aircraft) - таке пілотоване європейське легке ПС, до якого належать:
(a) літак із максимальною злітною масою 2000 кг чи менше, який не класифікований як моторне ПС складної конструкції;
(b) планер чи мотопланер із максимальною злітною масою 2000 кг чи менше;
(c) аеростат;
(d) дуже легкий гвинтокрил простої конструкції з максимальною злітною масою не більше ніж 600 кг, розроблений з метою перевезення не більше ніж двох осіб, який не оснащено реактивними та/або ракетними двигунами з обмеженням експлуатації лише вдень за VFR;
(44a) електронний польотний портфель (electronic flight bag - EFB) - електронна інформаційна система, що складається з обладнання та додатків для льотного екіпажу, що дає змогу зберігати, оновлювати, відображати та обробляти функції EFB для підтримки льотної експлуатації або обов'язків льотного екіпажу;
(45) завищена зона фінального етапу заходження на посадку та зльоту (elevated final approach and take-off area-завищена FATO) - FATO, яка розташовується не менше ніж на 3 метри вище від навколишньої земної поверхні;
