Про внесення змін до Інструкції з організації діяльності чергової служби органів (підрозділів) Національної поліції України

Відповідно до статті 23 Закону України "Про Національну поліцію", пункту 4 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877, пункту 9 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878, з метою організації діяльності чергової служби в центральному органі управління поліції, територіальних (у тому числі міжрегіональних) органах Національної поліції України та їх територіальних (відокремлених) підрозділах, закладах, що належать до сфери управління Національної поліції України, НАКАЗУЮ:

1. Унести зміни до Інструкції з організації діяльності чергової служби органів (підрозділів) Національної поліції України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23 травня 2017 року № 440, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15 червня 2017 року за № 750/30618, виклавши її в новій редакції, що додається.

2. Департаменту взаємодії з Національною поліцією України Міністерства внутрішніх справ України (Науменко О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Ця Інструкція регламентує організацію діяльності чергової служби в центральному органі управління поліції та його структурних підрозділах, міжрегіональних територіальних органах Національної поліції України та їх територіальних (відокремлених) підрозділах, органах поліції охорони як територіальних органах Національної поліції України, головних управліннях Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях та м. Києві (далі - ГУНП), їх структурних підрозділах та територіальних (відокремлених) підрозділах ГУНП (далі - органи (підрозділи) поліції), закладах професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання Національної поліції України (далі - заклади освіти).

2. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:

зал оперативного управління чергової частини - спеціально визначене приміщення чергової частини з обмеженим доступом для сторонніх осіб, обладнане необхідними засобами зв’язку, оргтехнікою, відповідним програмним забезпеченням, системою відеонагляду і призначене для здійснення координації та дистанційного управління силами й засобами органу (підрозділу) поліції чи закладу освіти з метою забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги;

оперативний черговий - головний інспектор - черговий чергової частини Департаменту організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування Національної поліції України (далі - ДОАЗОР), старший інспектор з особливих доручень - черговий чергової частини структурних підрозділів центрального органу управління поліції, міжрегіональних територіальних органів Національної поліції України (далі - МТО), органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції України (далі - територіальні органи ПО), управлінь організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування (далі - УОАЗОР) ГУНП, старший інспектор - черговий (інспектор-черговий) чергової частини структурних підрозділів ГУНП, територіальних (відокремлених) підрозділів МТО, територіальних (відокремлених) підрозділів поліції ГУНП (далі - ТВП), чергової частини закладів освіти, інспектор-черговий підрозділів поліцейської діяльності територіальних (відокремлених) підрозділів поліції ГУНП;

поліцейські первинної комунікації фронт-офісу - поліцейські територіального (відокремленого) підрозділу поліції ГУНП, які забезпечують надання особам поліцейських послуг у робочі години: здійснення пропускного режиму, надання консультацій, довідкової інформації, прийняття заяв і повідомлень, унесення інформації до інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" (далі - система ІПНП), інформування заявників про результати розгляду їх звернень, отримання від осіб вхідної кореспонденції для подальшої її передачі до підрозділу документального забезпечення, запис осіб на особистий прийом до керівництва територіального (відокремленого) підрозділу поліції, реєстрація відвідувачів підрозділу поліції в системі ІПНП;

система відеонагляду та відеоаналітики (далі - СВВ) - єдина система відеоспостереження, яка створена для своєчасного забезпечення органів (підрозділів) поліції та закладів освіти достовірною аудіовізуальною та аналітичною інформацією, необхідною для виконання завдань, покладених на Національну поліцію України;

ситуаційний аналітик - уповноважений працівник УОАЗОР ГУНП, який здійснює аналіз даних з інформаційних підсистем, що входять до системи ІПНП, інших баз даних, відкритих джерел інформації, СВВ, займається поглибленим дослідженням окремо взятих подій, готує інформаційно-довідкові та презентаційні матеріали;

чергова служба - сукупність підрозділів поліції та окремих поліцейських (уповноважених службових осіб), визначених цією Інструкцією, які здійснюють невідкладні заходи із забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки та порядку, надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги;

чергова частина - підрозділ, який у цілодобовому режимі забезпечує прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, координацію та оперативне управління силами і засобами органів (підрозділів) поліції та закладів освіти, перебуває в постійній готовності до реагування на правопорушення, надзвичайні ситуації та інші події, а також здійснює інформування про оперативну обстановку на території обслуговування керівництва органу (підрозділу) поліції чи закладу освіти, чергових частин вищого рівня та інших заінтересованих органів державної влади (місцевого самоврядування);

фронт-офіс - сервісна модель надання поліцейських послуг населенню, яка забезпечує відкритість та прозорість діяльності Національної поліції України.

Інші терміни в цій Інструкції вживаються в значеннях, наведених у Порядку застосування електронних засобів контролю, затвердженому наказом Міністерства внутрішніх справ України від 08 червня 2017 року № 480, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 14 липня 2017 року за № 860/30728, Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженому наказом Міністерства внутрішніх справ України від 08 лютого 2019 року № 100, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 05 березня 2019 року за № 223/33194, в Інструкції про порядок переведення органів Національної поліції України на посилений варіант службової діяльності, затвердженій наказом Міністерства внутрішніх справ України від 10 грудня 2015 року № 1560, зареєстрованій у Міністерстві юстиції України 05 січня 2016 року за № 12/28142, Інструкції з організації забезпечення, зберігання та експлуатації озброєння в Національній поліції України, затвердженій наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 жовтня 2018 року № 828, зареєстрованій у Міністерстві юстиції України 05 листопада 2018 року за № 1249/32701, Інструкції з організації реагування на заяви і повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативного інформування в органах (підрозділах) Національної поліції України, затвердженій наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 квітня 2020 року № 357, зареєстрованій у Міністерстві юстиції України 15 травня 2020 року за № 443/34726, у Положенні про інформаційно-телекомунікаційну систему "Інформаційний портал Національної поліції України", затвердженому наказом Міністерства внутрішніх справ України від 03 серпня 2017 року № 676, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 28 серпня 2017 року за № 1059/30927.

3. Організаційну діяльність чергової служби відповідно до компетенції забезпечують:

чергова частина ДОАЗОР (далі - чергова частина апарату поліції);

чергові частини структурних підрозділів центрального органу управління поліції;

чергові частини МТО;

чергові частини територіальних органів ПО;

чергові частини територіальних (відокремлених) підрозділів МТО;

чергові частини УОАЗОР ГУНП (далі - чергова частина ГУНП);

чергові частини структурних підрозділів ГУНП;

чергові частини підрозділів моніторингу (чергові частини) ТВП;

інспектори-чергові та помічники чергового підрозділів поліцейської діяльності ТВП;

чергові частини закладів освіти;

управління оперативного інформування та реагування ДОАЗОР;

управління забезпечення діяльності ситуаційного центру ДОАЗОР;

ситуаційний центр ГУНП;

ситуаційні підрозділи УОАЗОР;

підрозділи диспетчерської служби УОАЗОР;

підрозділи, на які покладено обов’язок здійснення електронного моніторингу УОАЗОР;

підрозділи "102" УОАЗОР;

підрозділи моніторингу ТВП;

поліцейські первинної комунікації фронт-офісів ТВП;

поліцейські підрозділів дотримання прав людини ТВП;

інші поліцейські, які залучаються до чергування у складі добового наряду чергової служби.

4. Основними принципами роботи чергової служби є: володіння оперативною інформацією та знання оперативної обстановки на території обслуговування, оперативність реагування на кримінальні правопорушення та інші події, безперервний режим роботи, постійна готовність до змін оперативної обстановки.

5. На чергову частину органів (підрозділів) поліції та закладів освіти складається тактико-технічний паспорт чергової частини (додаток 1).

На чергову службу органів (підрозділів) поліції та закладів освіти виділяються спеціально обладнані приміщення, кількість та вимоги щодо устаткування яких визначаються згідно з переліком приміщень і устаткування чергової служби органу (підрозділу) поліції, закладу освіти та поліцейських первинної комунікації фронт-офісів (додаток 2).

6. Чергова частина органів (підрозділів) поліції та закладів освіти забезпечується вогнепальною зброєю, боєприпасами, спеціальними засобами, засобами індивідуального захисту, засобами зв’язку та облаштовується переговорними пристроями, засобами відеоспостереження та відеоаналітики, автоматизованими робочими місцями з відповідним програмним забезпеченням, службовою документацією, автотранспортом та іншим майном, необхідним для забезпечення завдань і функцій, покладених на чергову частину.

У приміщеннях чергової частини в установленому порядку встановлюється система відеоспостереження, отримана з неї інформація використовується для запобігання, виявлення або фіксування правопорушень та забезпечення публічної безпеки і порядку.

7. Кількість працівників чергової служби в органах (підрозділах) поліції та закладів освіти визначається відповідним штатним розписом органу (підрозділу) поліції або закладу освіти.

8. Основними завданнями чергової служби органів (підрозділів) поліції відповідно до компетенції є:

1) прийняття та реєстрація заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, організація негайного реагування на них;

2) здійснення оперативного управління силами й засобами, які залучаються до забезпечення публічної безпеки і порядку, запобігання, виявлення та припинення правопорушень та інших подій на території обслуговування, взаємодія з іншими органами (підрозділами) поліції, черговими частинами вищого рівня та черговими частинами закладів освіти, органами державної влади та місцевого самоврядування;

3) збирання, опрацювання й доповідь керівництву органу (підрозділу) поліції інформації про оперативну обстановку на території обслуговування, передача її до чергової частини вищого рівня, а також інших органів державної влади та місцевого самоврядування;

4) забезпечення введення ступенів готовності та спеціальних оперативних планів;

5) поміщення (звільнення), утримання осіб у кімнатах для затриманих (далі - КЗ) територіальних (відокремлених) підрозділів поліції ГУНП;

6) дотримання прав і свобод осіб при поміщенні (звільненні), утриманні їх у КЗ;

7) організація та забезпечення обліку, зберігання, видачі й приймання вогнепальної зброї, боєприпасів та іншого озброєння, спеціальних засобів, засобів індивідуального захисту, зв’язку, службової документації та іншого майна, що перебуває на зберіганні в спеціально обладнаних приміщеннях чергової частини (підрозділів поліцейської діяльності) в установленому порядку;

8) надання довідкових послуг під час звернень громадян із питань, що належать до компетенції поліції;

9) контроль за здійсненням пропускного режиму та охорони адміністративних будинків поліції;

10) здійснення в нічний час доби контролю за дотриманням правил пожежної безпеки та санітарних норм у службових приміщеннях адміністративного будинку поліції;

11) здійснення в разі відсутності цілодобового чергування в місцевих органах виконавчої влади (органах місцевого самоврядування) запуску місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення та отримання сигналів й інформації з питань цивільного захисту через технічні засоби територіальної автоматизованої системи централізованого оповіщення;

12) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги;

13) здійснення моніторингу інформації, яка надходить із СВВ, використання її для запобігання вчиненню злочинів, їх своєчасного розкриття та забезпечення публічної безпеки та порядку.

9. Для виконання покладених на чергову службу завдань залежно від її штату призначається чергова зміна у складі чергових (оперативний черговий, старший інспектор - черговий, інспектор-черговий, помічник чергового).

Крім чергової зміни, добовий наряд органу (підрозділу) поліції може включати:

диспетчерів;

операторів підрозділів служби "102";

ситуаційних аналітиків;

службових осіб підрозділу, на який покладено обов’язок здійснення електронного моніторингу;

поліцейських первинної комунікації фронт-офісів - у робочі години;

слідчих (дізнавачів);

оперативних працівників;

інспекторів-криміналістів (техніків-криміналістів);

поліцейських, які здійснюють функції з охорони адмінбудинку;

поліцейських-кінологів (за потреби);

водіїв службового автотранспорту чергової служби;

чергових працівників підрозділів інформаційно-аналітичної підтримки.

За наказом керівника органу (підрозділу) поліції чи закладу освіти добовий наряд може посилюватися за рахунок додаткових сил та засобів.

Оперативний черговий є старшим чергової зміни та добового наряду чергової служби й особисто відповідає за їх роботу.

10. Чергові чергової частини органів (підрозділів) поліції чи закладів освіти несуть службу в єдиному однострої, із службовим посвідченням, спеціальним жетоном і табельною вогнепальною зброєю.

11. Після проведення інструктажу добового наряду та нарядів поліції, які заступають на чергування, керівником (заступником керівника, уповноваженою від керівництва особою) та/або відповідальним по органу (підрозділу) поліції чи закладу освіти надається дозвіл оперативному черговому на видачу поліцейським у встановленому порядку вогнепальної зброї і боєприпасів до неї, спецзасобів, засобів зв’язку та індивідуального захисту.

12. Робота поліцейських (уповноважених службових осіб) добового наряду чергової служби органів (підрозділів) поліції або закладів освіти організовується в чотири зміни тривалістю 24 години кожна, крім випадків службової необхідності, зумовленої специфікою та особливостями роботи у відповідному органі (підрозділі) поліції або закладі освіти, а також може встановлюватися інший режим роботи відповідно до законодавства про працю.

Черговим чергової зміни та членам добового наряду чергової служби під час чергування відповідно до встановленого графіка відпочинку надаються перерви для вживання їжі та короткочасного відпочинку тривалістю дві години вдень та дві години вночі.

13. Після добового чергування черговим чергової зміни та членам добового наряду чергової служби надається відпочинок тривалістю 72 години (поліцейським, які включені до складу слідчо-оперативної групи (далі - СОГ), надається відпочинок тривалістю 48 годин). За тимчасової неможливості забезпечення чотиризмінної роботи чергової служби органу (підрозділу) поліції або закладу освіти через некомплект, хвороби або відпустки черговим чергової зміни та членам добового наряду може надаватися відпочинок тривалістю 48 годин.

Якщо за умовами роботи не додержано встановленої для працівників чергової служби щоденної або щотижневої тривалості робочого часу, допускається за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) органу (підрозділу) поліції чи закладу освіти запровадження підсумованого обліку робочого часу з тим, щоб тривалість робочого часу за обліковий період не перевищувала 40 годин на тиждень.

Доплата за службу в нічний час черговим чергових змін та членам добових нарядів здійснюється відповідно до Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 квітня 2016 року № 260, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2016 року за № 669/28799.

14. У разі некомплекту штатних поліцейських чергової служби, їх хвороби, відпустки чи відсутності з інших причин до несення служби залучаються працівники інших підрозділів органів (підрозділів) поліції чи закладів освіти, які склали заліки з перевірки знань нормативно-правових актів, що регулюють діяльність чергової служби, та пройшли десятиденне стажування в черговій службі. Список поліцейських, які залучаються до чергування чергової служби, а також резерв поліцейських, який може залучатися до чергування одноразово (не постійно), затверджується наказом керівника органу (підрозділу) поліції чи закладу освіти (особи, яка виконує його обов’язки).

15. У разі некомплекту штатних поліцейських первинної комунікації фронт-офісу (хвороба, відпустка чи відсутність з інших причин) до несення служби залучаються працівники інших підрозділів ТВП.

16. Залучати поліцейських чергової служби до виконання завдань і функцій, не передбачених їх функціональними (посадовими) обов’язками та цією Інструкцією, забороняється, крім випадків, визначених законом.

17. За наявності технічної можливості дозволяється ведення документів чергової служби, визначених цією Інструкцією, в електронній формі у відповідних інформаційних підсистемах системи ІПНП, крім журналів обліку пакетів та інформування центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги затриманим, зошитів для записів чергового, книг видачі й приймання службової документації, приймання-здавання чергування та перевірок.

Повноту й достовірність інформації, унесеної до системи ІПНП або відповідних книг (журналів), визначених цією Інструкцією, забезпечує уповноважена службова особа органу (підрозділу) поліції чи закладу освіти, яка внесла цю інформацію. У разі відсутності технічної можливості ведення відповідної інформаційної підсистеми системи ІПНП або внесення до неї інформації відомості вносяться до зошита для записів чергового (додаток 3).

Після відновлення технічної можливості уповноважена службова особа невідкладно вносить усю записану інформацію до відповідної інформаційної підсистеми системи ІПНП.

18. Усі розмови працівників чергової служби фіксуються з використанням багатоканального цифрового реєстратора документування мовленнєвої інформації.

19. Вхід до зали оперативного управління чергової частини органу (підрозділу) поліції або закладу освіти, двері якої повинні бути зачиненими, заборонено посадовим та іншим особам, крім поліцейських (службових осіб) добового наряду та осіб, визначених у розділі XII цієї Інструкції, а також працівників підрозділу забезпечення та обслуговування технічних засобів у супроводі поліцейського добового наряду чергової частини.

1. Чергова частина апарату поліції входить до складу ДОАЗОР.

2. Чергова частина апарату поліції забезпечує:

1) координацію діяльності чергових служб органів (підрозділів) поліції, закладів освіти щодо забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства й держави від протиправних посягань, протидії злочинності, надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги;

2) оперативне управління силами й засобами, що перебувають у підпорядкуванні поліції, під час учинення резонансних кримінальних правопорушень чи надзвичайних ситуацій, які поширюються на значній території та/або території декількох регіонів держави;

3) своєчасне інформування керівництва Національної поліції України, зацікавлених структурних підрозділів центрального органу управління поліції та МТО, відповідних органів державної влади про оперативну обстановку в державі, стан розкриття резонансних кримінальних правопорушень, надзвичайні події, протидію злочинності та результати роботи підпорядкованих органів (підрозділів) поліції;

4) облік, зберігання, видачу й приймання вогнепальної зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, засобів індивідуального захисту, службової документації, засобів зв’язку та іншого майна, переданого на зберігання до чергової частини апарату поліції в установленому порядку;

5) отримання кореспонденції, у тому числі від громадян, яка надходить до Національної поліції України в неробочий час, святкові й вихідні дні, для подальшої її передачі до підрозділу документального забезпечення, який здійснює її реєстрацію, та за потреби доповідає керівникам відповідних органів (підрозділів) Національної поліції України.

3. Головний інспектор - черговий є старшим чергової зміни чергової частини апарату поліції, який:

1) забезпечує оперативний контроль, координацію і взаємодію із черговими частинами органів (підрозділів) поліції та закладів освіти;

2) забезпечує зберігання, облік, видачу й приймання вогнепальної зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, засобів індивідуального захисту, службової документації, засобів зв’язку та іншого майна, переданого на зберігання до чергової частини апарату поліції в установленому порядку;

3) здійснює моніторинг оперативної обстановки на території держави, реагування на її зміни, збирання й опрацювання оперативної інформації, що надходить до чергової частини;

4) забезпечує повноту та об’єктивність формування оперативних зведень та введення працівниками чергової частини інформації до системи ІПНП;

5) доповідає в установленому порядку керівникам відповідних органів (підрозділів) Національної поліції України про кримінальні правопорушення та надзвичайні події, відомості про які надходять до чергової частини;

6) підтримує зв’язок і здійснює обмін оперативною інформацією із черговими Міністерства внутрішніх справ України, Офісу Президента України, Кабінету Міністрів України, Офісу Генерального прокурора, Служби безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Бюро економічної безпеки України, Управління державної охорони України, Головного ситуаційного центру України при Раді національної безпеки і оборони України, Головного командного центру Збройних Сил України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Адміністрації Державної прикордонної служби України, іншими органами державної влади та правоохоронними органами інших держав, з якими здійснюється обмін інформацією відповідно до законодавства;

7) готує проєкти інформаційних довідок до відповідних органів державної влади про правопорушення або подію;

8) здійснює передачу доручень керівництва Національної поліції України керівникам структурних підрозділів центрального органу управління поліції, МТО та ГУНП про проведення заходів з установлення й затримання осіб, які підозрюються в учиненні кримінальних правопорушень, із службових питань, а також із ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

9) забезпечує прийом заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, уживає заходів для організації уповноваженими підрозділами поліції перевірки та вжиття невідкладних заходів щодо відповідного реагування на них.

4. Поліцейські чергової зміни чергової частини апарату поліції несуть службу в єдиному однострої, із службовим посвідченням, спеціальним жетоном і табельною вогнепальною зброєю, постійно перебувають у залі оперативного управління чергової частини (службових приміщеннях чергової частини), яку можуть залишати тільки із службових питань, за вказівкою Голови Національної поліції України, його першого заступника та заступників, керівника ДОАЗОР і його заступників, а також для вживання їжі та відпочинку (у межах адміністративного будинку).

5. Для ефективності здійснення цілодобового контролю за забезпеченням захисту прав громадян, правопорядку та протидії злочинності в Національній поліції України призначаються відповідальний по центральному органу управління поліції від керівництва Національної поліції України (далі - відповідальний по Національній поліції України).

6. Відповідальними по Національній поліції України на тиждень заступають керівники (із числа поліцейських) структурних підрозділів центрального органу управління поліції та МТО, а у вихідні та святкові дні відповідальними за координацію із центральними органами виконавчої влади призначаються перший заступник та заступники Голови Національної поліції України згідно з графіком, який затверджується Головою Національної поліції України (особою, яка виконує його обов’язки).

7. У структурних підрозділах центрального органу управління поліції та МТО за рішенням керівника призначаються відповідальні від цих органів та підрозділів поліції (далі - відповідальні по підрозділах апарату поліції).

8. Керівники структурних підрозділів центрального органу управління поліції та МТО не пізніше 25 числа кожного місяця подають до ДОАЗОР пропозиції відповідальних по Національній поліції України, а також копії графіків чергувань відповідальних по підрозділах апарату поліції.

9. Під час чергування відповідальним по Національній поліції України надається право перевіряти в будь-який час доби організацію роботи добових нарядів чергової служби та нарядів поліції. У разі виявлення порушень ними невідкладно вживається заходів щодо їх усунення, а за потреби за фактами порушень у встановленому порядку ініціюється призначення службових розслідувань.

10. Відповідальні по Національній поліції України мають право надавати керівникам органів (підрозділів) поліції, закладів освіти, нарядів поліції обов’язкові до виконання доручення з питань забезпечення публічної безпеки і порядку, здійснення невідкладних заходів щодо ліквідації наслідків надзвичайних подій, запобігання кримінальним правопорушенням та їх припинення, установлення осіб, які підозрюються в їх учиненні.

11. Відповідальний по Національній поліції України зобов’язаний:

1) прибути перед заступанням на чергування до чергової частини апарату поліції та ознайомитися з оперативною обстановкою;

2) надавати доручення через головного інспектора - чергового чергової частини апарату поліції керівникам територіальних органів (підрозділів) поліції або закладів освіти щодо внесення тимчасових змін у розстановку сил і засобів у разі ускладнення оперативної обстановки;

3) виїжджати за потреби на місце вчинення кримінального правопорушення або виникнення надзвичайної події, що може викликати суспільний резонанс, для координації дій органів (підрозділів) поліції або закладів освіти, а також направляти на місця подій відповідальних по підрозділах апарату поліції за напрямами службової діяльності;

4) здійснювати в установленому порядку перевірки органів (підрозділів) поліції або закладів освіти, організовувати виїзди відповідальних по підрозділах апарату поліції для здійснення таких перевірок;

5) доповісти після завершення чергування Голові Національної поліції України (особі, яка виконує його обов’язки) про стан оперативної обстановки в державі, виявлені проблемні питання в роботі органів (підрозділів) поліції та закладів освіти, а також подати пропозиції щодо вдосконалення службової діяльності.

12. Відповідальний по Національній поліції України після 21:00 з урахуванням оперативної обстановки, що склалася, може перебувати за місцем проживання.

13. Роботу чергової частини апарату поліції організовує її начальник, який:

1) організаційно забезпечує оперативне збирання та обробку інформації про події і правопорушення, підготовку добового оперативного зведення та інших відомостей;

2) забезпечує проведення службової підготовки поліцейських чергової частини та складає графіки чергувань чергових чергової частини;

3) забезпечує взаємодію із структурними підрозділами центрального органу управління поліції, МТО та ГУНП з питань діяльності чергової частини;

4) здійснює облік (розподіл) службового часу, веде облік чергувань поліцейських чергової частини в понаднормовий час, а також нічний час доби;

5) організовує підміну штатних чергових чергової частини;

6) бере участь у підготовці інформації керівнику Національної поліції України та його заступникам, заінтересованим органам державної влади, розробці пропозицій щодо підвищення готовності органів (підрозділів) поліції та закладів освіти до дій у надзвичайних ситуаціях;

7) здійснює контроль за обліком, зберіганням, видачею й прийманням вогнепальної зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, засобів індивідуального захисту, службової документації, засобів зв’язку та іншого майна, переданого на зберігання до чергової частини апарату поліції в установленому порядку;

8) проводить щоденний інструктаж добового наряду, що заступає на чергування, дає оцінку роботі наряду чергової зміни, який змінюється;

9) вносить пропозиції керівнику ДОАЗОР щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності підлеглих;

10) бере участь у розробленні нормативно-правових актів щодо вдосконалення системи оперативного інформування та реагування на повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події;

11) перевіряє за дорученням керівника ДОАЗОР організацію роботи чергових частин органів (підрозділів) поліції та закладів освіти, здійснює службові відрядження з метою вивчення стану організації роботи чергових служб та надання практичної допомоги;

12) здійснює розгляд заяв та звернень (скарг) громадян із питань, що стосуються діяльності чергової частини;

13) бере участь у складі комісії центрального органу управління поліції в проведенні службових розслідувань за фактами порушень поліцейськими чергових частин службової дисципліни та/або неналежного виконання ними службових обов’язків;

14) здійснює контроль за додержанням у черговій частині вимог інструкції з охорони праці, правил пожежної безпеки та санітарних норм.

14. Заступник начальника чергової частини в разі відсутності начальника чергової частини виконує його обов’язки, а також:

1) здійснює розгляд заяв та звернень (скарг) громадян із питань, що стосуються діяльності чергової частини. Має право брати участь у складі комісії центрального органу управління поліції в проведенні службових розслідувань за фактами порушень поліцейськими чергових частин службової дисципліни та/або неналежного виконання ними службових обов’язків;

2) здійснює облік та контроль за зберіганням, видачею й прийманням вогнепальної зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, засобів індивідуального захисту, службової документації, засобів зв’язку та іншого майна, переданого на зберігання до чергової частини апарату поліції в установленому порядку;

3) перевіряє за дорученням керівника ДОАЗОР організацію роботи чергових частин органів (підрозділів) поліції та закладів освіти;

4) здійснює облік (розподіл) службового часу, веде облік чергувань поліцейських чергової частини в понаднормовий час, а також нічний час доби;

5) здійснює контроль за додержанням у черговій частині вимог інструкції з охорони праці, правил пожежної безпеки та санітарних норм;

6) організовує та проводить додаткові заняття із службової підготовки з поліцейськими чергової частини;

7) може залучатися до чергування як оперативний черговий у разі значного некомплекту штатних посад оперативного чергового, хвороби підлеглих та в інших виняткових випадках, якщо не може бути забезпечено роботу щонайменше в три зміни.

15. У структурних підрозділах центрального органу управління поліції можуть створюватися чергові частини, діяльність яких має забезпечуватися відповідно до завдань та функцій, передбачених положенням про відповідний структурний підрозділ центрального органу управління поліції та цією Інструкцією.

16. Діяльність чергових частин МТО та їх територіальних (відокремлених) підрозділів, територіальних органів ПО, закладів освіти забезпечується відповідно до завдань і функцій, передбачених положенням про відповідний орган (підрозділ) поліції, заклад освіти та цією Інструкцією.

1. Чергові частини ГУНП входять до складу УОАЗОР ГУНП.

2. Керівником ГУНП установлюється єдиний для всіх підпорядкованих підрозділів поліції час зміни нарядів поліції.

3. Старший інспектор з особливих доручень - черговий чергової частини ГУНП є старшим чергової зміни та добового наряду чергової служби ГУНП, який:

1) здійснює загальне керівництво роботою чергової зміни чергової частини та добового наряду чергової служби ГУНП;

2) забезпечує координацію та взаємодію із черговими частинами МТО, їх територіальних (відокремлених) підрозділів, територіальних органів ПО, ТВП та закладів освіти, які розташовані на території обслуговування;

3) забезпечує моніторинг стану оперативної обстановки на території обслуговування, організацію реагування на її зміни, збирання й опрацювання інформації про події та правопорушення, своєчасне оперативне інформування чергової частини вищого рівня;

4) відповідає за повноту й об’єктивність формування інформаційних даних, своєчасне надання оперативних зведень та іншої інформації;

5) доповідає в установленому порядку керівнику ГУНП, його заступникам (відповідно до розподілу функціональних обов’язків) та керівнику УОАЗОР, а також інформує керівників органу досудового розслідування та оперативних підрозділів, а за потреби керівників інших підрозділів ГУНП про вчинення на території обслуговування резонансних кримінальних правопорушень чи надзвичайних подій;

6) підтримує зв’язок і здійснює обмін інформацією із черговими частинами центрального органу управління Національної поліції України, структурних підрозділів центрального органу управління поліції, МТО та їх територіальних (відокремлених) підрозділів, територіальних органів (підрозділів) поліції, закладів освіти, органами прокуратури, регіональними органами Служби безпеки України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної прикордонної служби України, оперативно-територіальними об’єднаннями та військовими частинами Національної гвардії України, територіальними управліннями Бюро економічної безпеки України, структурними підрозділами Національного антикорупційного бюро України та Державного бюро розслідувань, підрозділами Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, іншими органами державної влади;

7) забезпечує в установленому порядку отримання кореспонденції, у тому числі від громадян, яка надходить до ГУНП в неробочий час, у святкові та вихідні дні, для подальшої її передачі до підрозділу документального забезпечення, а за потреби - для негайної доповіді керівнику ГУНП, його заступникам (відповідно до розподілу функціональних обов’язків) або відповідальному по ГУНП;

8) здійснює передачу доручень керівника ГУНП та його заступників із службових питань підпорядкованим поліцейським та уповноваженим службовим особам;

9) забезпечує введення ступенів готовності, організовує оповіщення керівників та поліцейських ГУНП;

10) забезпечує в установленому порядку введення в дію поліцейських операцій на території обслуговування, контролює їх виконання;

11) формує добові оперативні зведення та готує проєкти інформаційних довідок про правопорушення або подію;

12) забезпечує прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, їх реєстрацію в установленому порядку в системі ІПНП або журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, організацію негайного реагування на них;

13) здійснює контроль за дотриманням вимог законодавства щодо внесення інформації поліцейськими (службовими особами) чергової частини до системи ІПНП;

14) забезпечує контроль за організацією реагування на заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події диспетчерами, які несуть службу у складі добового наряду чергової служби;

15) здійснює координацію діяльності нарядів поліції, які виконують на території обслуговування завдання з охорони публічної безпеки і порядку, із запобігання правопорушенням та їх припинення, установлення та затримання осіб, які підозрюються в їх учинені або можуть бути причетними до їх учинення, та контроль за їх роботою;

16) відповідає за зберігання та здійснює облік, видачу й приймання вогнепальної зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, засобів індивідуального захисту, службової документації, засобів зв’язку та іншого майна, переданого на зберігання до чергової частини в установленому порядку;

17) здійснює контроль у вечірній та нічний час за несенням служби нарядами з охорони адміністративних будинків ГУНП, забезпечує підтримання порядку в службових приміщеннях і побутових кімнатах чергової частини ГУНП;

18) доповідає при прийманні-здаванні чергування керівнику ГУНП та відповідальному по ГУНП про вчинені резонансні кримінальні правопорушення чи надзвичайні події, виявлені порушення службової дисципліни та вжиті заходи.

4. Чергові чергової зміни повинні перебувати в залі оперативного управління чергової частини (службових приміщеннях чергової частини), яку можуть залишати тільки із службових питань, за вказівкою керівника ГУНП, його заступників, керівника УОАЗОР, а також для вживання їжі та відпочинку (у межах адміністративного будинку).

Графік чергування поліцейських чергової частини ГУНП щомісяця затверджується керівником УОАЗОР (особою, яка виконує його обов’язки).

5. Для ефективності здійснення цілодобового контролю за дотриманням прав людини, забезпеченням публічної безпеки і порядку, протидії злочинності в ГУНП призначаються відповідальний від керівництва ГУНП (далі - відповідальний по ГУНП) та його заступник.

6. Відповідальними по ГУНП в робочі дні є керівники структурних підрозділів ГУНП, визначені керівником ГУНП, а у вихідні та святкові дні - заступники керівника ГУНП.

Заступниками відповідальних по ГУНП призначаються керівники структурних підрозділів ГУНП, їх заступники, а також керівники підрозділів у складі структурних підрозділів ГУНП, визначених керівником ГУНП, та їх заступники.

Відповідальні по ГУНП та їх заступники чергують згідно з графіком, який затверджується керівником ГУНП (особою, яка виконує його обов’язки).

7. У структурних підрозділах ГУНП призначаються відповідальні (далі - відповідальні по структурних підрозділах ГУНП) із середнього складу поліції, список яких визначений та затверджений керівником структурного підрозділу поліції ГУНП.

8. Керівники структурних підрозділів ГУНП не пізніше 25 числа кожного місяця подають до УОАЗОР пропозиції щодо включення керівників зазначених підрозділів до графіка чергувань відповідальних по ГУНП та їх заступників, а також копії графіків чергувань відповідальних по структурних підрозділах ГУНП на наступний місяць.

9. Відповідальний по ГУНП зобов’язаний:

1) ознайомитися перед заступанням на чергування з оперативною обстановкою, перевірити готовність добового наряду чергової служби, СОГ, інших поліцейських, що залучаються до чергування, та провести інструктаж із питань дотримання заходів безпеки при поводженні зі зброєю та несенні служби;

2) під час проведення інструктажу підбити підсумки роботи чергової зміни та добового наряду за минулу добу, проаналізувати допущені недоліки, з’ясувати їх причини, відзначити позитивні результати з наведенням прикладів, звернути увагу на забезпечення особистої безпеки поліцейських;

3) перебувати в службовому кабінеті за місцем розташування ГУНП, підтримувати постійний зв’язок із черговою частиною ГУНП, виїжджати на місце події, здійснювати перевірку організації несення служби нарядами поліції;

4) вносити через оперативного чергового тимчасові зміни в розстановку сил і засобів у разі ускладнення оперативної обстановки;

5) виїжджати для перевірки оперативної інформації, отриманої від оперативного чергового ГУНП, на місце вчинення резонансного кримінального правопорушення чи надзвичайної події, інформація про які підлягає передачі до чергової частини апарату поліції, координувати дії підпорядкованих підрозділів поліції, а за потреби направляти на місця подій заступника відповідального по ГУНП та відповідальних по структурних підрозділах ГУНП (за напрямками роботи);

6) в установленому порядку здійснювати перевірки територіальних (відокремлених) підрозділів ГУНП (вибірково або згідно із затвердженим графіком перевірок), організовувати виїзди заступника відповідального по ГУНП та відповідальних по структурних підрозділах ГУНП для здійснення таких перевірок.

10. Відповідальний по ГУНП в разі відсутності на місці керівника ГУНП має право підпису інформаційних довідок, необхідних для оперативного інформування чергової частини вищого рівня.

11. Відповідальний по ГУНП має право надавати керівникам ТВП та нарядам поліції обов’язкові для виконання доручення з питань забезпечення публічної безпеки і порядку, здійснення невідкладних заходів щодо запобігання, припинення та розкриття кримінальних правопорушень, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та з інших службових питань.

12. Відповідальний по ГУНП після 21:00 з урахуванням оперативної обстановки, що склалася, та за погодженням із керівником ГУНП може перебувати за місцем проживання.

13. Після завершення чергування відповідальний по ГУНП доповідає керівнику ГУНП (особі, яка виконує його обов’язки) про стан оперативної обстановки на території обслуговування, виявлені проблемні питання в діяльності ГУНП та ТВП, шляхи їх вирішення, результати надання практичної допомоги в усуненні виявлених недоліків, а також пропозиції щодо вдосконалення службової діяльності.

14. Заступник відповідального по ГУНП несе службу в єдиному однострої, із службовим посвідченням, спеціальним жетоном і табельною вогнепальною зброєю та зобов’язаний:

1) ознайомитися перед чергуванням з оперативною обстановкою, разом із відповідальним по ГУНП перевірити готовність чергової зміни та добового наряду чергової служби до несення служби, узяти участь у проведенні інструктажу;

2) перебувати протягом добового чергування в адміністративному приміщенні ГУНП (за винятком здійснення перевірок підпорядкованих підрозділів поліції, виїзду на місце вчинення правопорушення, надзвичайної або іншої резонансної події, а також для вживання їжі);

3) виїжджати за дорученням відповідального по ГУНП на місце вчинення резонансного кримінального правопорушення чи надзвичайної події, інформація про які підлягає передачі до чергової частини апарату поліції, для надання практичної допомоги та ліквідації їх наслідків;

4) здійснювати за дорученням відповідального по ГУНП (вибірково або згідно із затвердженим графіком перевірок) перевірки ТВП, у тому числі щодо наявності правових підстав для доставляння осіб до цих підрозділів, дотримання строків їх тримання, уживати заходів щодо негайного усунення виявлених недоліків;

5) виконувати доручення відповідального по ГУНП та оперативного чергового чергової частини ГУНП, які стосуються контролю за дотриманням прав людини, забезпеченням публічної безпеки і порядку, протидії злочинності;

6) доповісти після завершення чергування відповідальному по ГУНП про проведену роботу, виявлені під час перевірок несення служби недоліки, ужиті заходи для їх усунення та пропозиції стосовно вдосконалення службової діяльності.

15. Відповідальні по ГУНП призначаються на тиждень, їх заступники та відповідальні по структурних підрозділах ГУНП - на добу. Після закінчення чергування відповідальним по ГУНП, їх заступникам та відповідальним по структурних підрозділах ГУНП надається відпочинок, ураховуючи фактично витрачений на чергування час (під час роботи до 21:00 - 12 годин, під час добової роботи - 24 години).

16. Роботу чергової частини ГУНП організовує її начальник (у разі його відсутності - заступник начальника), який:

1) організаційно забезпечує оперативне збирання та обробку інформації про правопорушення й інші події, підготовку добового оперативного зведення та інших відомостей;

2) забезпечує проведення службової підготовки з поліцейськими чергової частини;

3) вирішує питання, пов’язані з підміною штатних чергових чергової частини;

4) бере участь у проведенні щоденного інструктажу чергової зміни та добового наряду, які заступають на добове чергування, дає оцінку роботі наряду чергової зміни, який змінюється;

5) відповідає за якісне і своєчасне виконання покладених на чергову частину завдань, дотримання черговими чергової частини та іншими членами добового наряду службової дисципліни та режиму секретності;

6) здійснює контроль за обліком, зберіганням, видачею й прийманням вогнепальної зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, засобів індивідуального захисту, службової документації, засобів зв’язку та іншого майна, переданого на зберігання до чергової частини в установленому порядку;

7) складає графіки чергування чергових чергової частини, відповідальних по ГУНП та їх заступників;

8) забезпечує щоденне збирання, обробку та аналіз оперативної інформації, підготовку проєктів необхідних управлінських рішень;

9) здійснює контроль за своєчасним інформуванням чергової частини апарату поліції щодо вчинення резонансних кримінальних правопорушень чи надзвичайних подій, передачею інформаційних довідок про правопорушення або подію;

10) організовує виконання запланованих завдань і контролює роботу поліцейських чергової частини;

11) подає в установленому порядку пропозиції щодо призначення та бере участь у проведенні службових розслідувань за фактами порушень, які мали місце в роботі чергових частин ГУНП та ТВП;

12) здійснює облік (розподіл) службового часу, чергувань поліцейських (службових осіб) чергової частини в понаднормовий час, а також нічний час доби;

13) здійснює контроль за додержанням правил особистої безпеки, вимог інструкції з охорони праці, правил пожежної безпеки та санітарних норм поліцейськими чергової частини;

14) здійснює контроль за прийняттям заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, їх реєстрацією в установленому порядку в системі ІПНП або журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, організацією негайного реагування на них, а також наповненням поліцейськими чергової частини всіх необхідних реквізитів у системі ІПНП.

17. Чергові частини можуть утворюватися у структурних підрозділах ГУНП, діяльність яких має забезпечуватися відповідно до завдань та функцій, передбачених положенням про відповідний структурний підрозділ ГУНП та цією Інструкцією.

1. Роботу чергової частини ТВП організовує її безпосередній керівник (особа, яка виконує його обов’язки).

2. Старший інспектор - черговий (інспектор-черговий) чергової частини ТВП є старшим чергової зміни та добового наряду, який: