1) здійснює загальне керівництво роботою чергової зміни та добового наряду ТВП, які заступили на добове чергування;
2) забезпечує взаємодію з іншими черговими частинами ТВП та черговою частиною ГУНП;
3) відповідає за повноту й об’єктивність формування інформаційних даних, своєчасне надання оперативних зведень та іншої інформації;
4) забезпечує безперервний моніторинг стану оперативної обстановки на території обслуговування, організацію реагування на її зміни, збирання й опрацювання інформації про події та правопорушення;
5) доповідає в установленому порядку керівнику ТВП, його заступникам (відповідно до розподілу функціональних обов’язків) та відповідальному по ТВП, а також інформує керівників органу досудового розслідування та оперативних підрозділів, а за потреби - керівників інших підрозділів ТВП про вчинені резонансні кримінальні правопорушення чи надзвичайні події, відомості про які надходять до чергової частини;
6) підтримує зв’язок і здійснює обмін інформацією із черговою частиною вищого рівня;
7) забезпечує отримання кореспонденції в установленому порядку, у тому числі від громадян, яка надходить до ТВП в неробочий час, у святкові та вихідні дні, для подальшої її передачі до підрозділу документального забезпечення, а за потреби - для негайної доповіді керівнику ТВП або відповідальному по ТВП;
8) здійснює передачу доручень керівника ТВП, його заступників та відповідального по ТВП із службових питань, а також щодо проведення заходів з установлення й затримання осіб, які підозрюються в учиненні кримінальних правопорушень;
9) забезпечує в установленому порядку оповіщення керівників та поліцейських ТВП;
10) формує добові оперативні зведення, відповідає за введення достовірної інформації до системи ІПНП;
11) приймає заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, реєструє їх в установленому порядку в системі ІПНП або журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, організовує негайне реагування на них;
12) забезпечує в установленому порядку введення в дію поліцейських операцій на території обслуговування, контролює їх виконання;
13) управляє за погодженням із диспетчером чергової служби ГУНП (оперативним черговим чергової частини ГУНП) нарядами поліції та окремими поліцейськими, які залучені до оперативного реагування на території обслуговування, дає їм доручення, контролює їх своєчасне прибуття на місце вчинення кримінального правопорушення та виконання ними службових завдань;
14) відповідає за зберігання та здійснює облік, видачу й приймання вогнепальної зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, засобів індивідуального захисту, службової документації, засобів зв’язку та іншого майна, переданого на зберігання до чергової частини в установленому порядку;
15) доповідає під час приймання-здавання чергування керівнику ТВП про вчиненні резонансні кримінальні правопорушення та надзвичайні події, виявлені порушення службової дисципліни та вжиті заходи.
3. Для ефективності здійснення цілодобового контролю за забезпеченням захисту прав громадян, публічної безпеки і порядку в ТВП призначається відповідальний від керівництва ТВП (далі - відповідальний по ТВП).
У вихідні та святкові дні відповідальними призначаються заступники керівника ТВП та керівники структурних підрозділів ТВП, в інші дні - заступники керівників структурних підрозділів ТВП та найбільш досвідчені поліцейські із числа середнього складу поліції, список яких визначений та затверджений наказом керівника ТВП.
Відповідальний по ТВП заступає на добове чергування в єдиному однострої, із службовим посвідченням, спеціальним жетоном і табельною вогнепальною зброєю.
Відповідальний по ТВП після 21:00 з урахуванням оперативної обстановки, що склалася, та за погодженням із керівником ТВП може перебувати за місцем проживання.
Відповідальний по ТВП в разі відсутності його керівника (особи, яка виконує його обов’язки) має право підпису інформаційних документів, необхідних для оперативного інформування чергових частин вищого рівня.
4. Відповідальний по ТВП зобов’язаний:
1) прибути перед заступанням на чергування до чергової частини та ознайомитися з оперативною обстановкою, перевірити готовність чергової зміни, добового наряду та нарядів поліції ТВП, які залучаються до чергування, провести їх інструктаж;
2) перевірити наявність правових підстав доставлення до ТВП осіб, утримання їх у КЗ та при виявленні порушень їх прав, ужити невідкладних заходів щодо їх поновлення;
3) забезпечити організацію своєчасного розгляду обставин доставлення до ТВП осіб, які підозрюються в учиненні кримінальних правопорушень, та осіб, затриманих за вчинення адміністративних правопорушень;
4) перебувати в службовому приміщенні за місцем розташування ТВП, постійно бути на зв’язку із черговою частиною, виїжджати на місце подій та здійснювати перевірку організації несення служби нарядами поліції;
5) вносити через оперативного чергового за погодженням із керівником ТВП зміни в розстановку сил і засобів під час ускладнення оперативної обстановки;
6) виїжджати особисто на місце вчинення резонансного кримінального правопорушення чи надзвичайної події, інформація про які підлягає передачі до чергових частин вищого рівня та може викликати суспільний резонанс, для надання практичної допомоги, ліквідації наслідків надзвичайних подій;
7) забезпечувати контроль за своєчасним оперативним інформуванням чергових частин вищого рівня про вчиненні на території обслуговування резонансні кримінальні правопорушення чи надзвичайні події, інформація про які підлягає передачі в установленому порядку;
8) здійснювати вибіркові перевірки несення служби добовими нарядами та нарядами поліції в підпорядкованих підрозділах поліції.
5. Після завершення чергування відповідальний по ТВП доповідає керівнику ТВП про стан оперативної обстановки на території обслуговування, результати перевірок, виявлені проблемні питання, а також надає пропозиції щодо їх усунення та вдосконалення службової діяльності.
6. Після закінчення чергування відповідальному по ТВП надається відпочинок, ураховуючи фактично витрачений на чергування час (при роботі до 21:00-12 годин, при добовій роботі - 24 години).
7. Під час ускладнення оперативної обстановки, переведення ТВП на посилений варіант службової діяльності за дорученням його керівника чергова зміна та добовий наряд підрозділу можуть озброюватися автоматичною зброєю, а також можуть бути збільшені за рахунок працівників інших служб, крім працівників органу досудового розслідування та членів СОГ.
8. Чергові чергової зміни повинні перебувати в залі оперативного управління чергової частини (службових приміщеннях чергової частини), яку можуть залишати тільки за вказівкою керівника ТВП або його заступників, а також для вживання їжі та відпочинку (у межах адміністративного будинку).
9. Начальник чергової частини ТВП (начальник підрозділу моніторингу, заступник начальника підрозділу моніторингу - у підрозділах поліції, де не передбачено посади начальника чергової частини, або особа, яка виконує його обов’язки):
1) забезпечує проведення службової підготовки з поліцейськими чергової частини;
2) вирішує питання, пов’язані з підміною штатних чергових чергової частини;
3) розподіляє службові обов’язки між працівниками чергової частини;
4) здійснює контроль за обліком, зберіганням, видачею й прийманням вогнепальної зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, засобів індивідуального захисту, службової документації, засобів зв’язку та іншого майна, переданого на зберігання до чергової частини в установленому порядку;
5) надає керівнику ТВП пропозиції щодо створення належних умов для праці та відпочинку поліцейських чергової частини;
6) контролює дотримання поліцейськими чергової частини службової дисципліни, режиму секретності, прав і свобод людини та громадянина;
7) забезпечує збирання та обробку оперативної інформації, підготовку добового оперативного зведення, а також інших довідкових матеріалів та доповідає їх керівнику ТВП;
8) контролює збереження та використання автотранспорту і матеріально-технічних засобів, закріплених за черговою частиною;
9) здійснює контроль за додержанням вимог інструкції з охорони праці, правил пожежної безпеки та санітарних норм у службових приміщеннях чергової частини;
10) вживає заходів щодо вдосконалення роботи чергової частини ТВП;
11) оцінює роботу чергової зміни за минулу добу та бере участь у проведенні інструктажу наряду, який заступає на службу;
12) веде облік (розподіл) службового часу, чергувань поліцейських чергової частини в понаднормовий час, а також нічний час доби;
13) складає графік чергування поліцейських чергової частини та відповідальних по ТВП.
V. Організація роботи чергових у відділах (секторах) поліцейської діяльності ТВП ГУНП
1. Керівник відділу (сектору) поліцейської діяльності організовує та контролює роботу чергових.
2. Інспектор-черговий відділу (сектору) поліцейської діяльності ТВП є старшим чергової зміни, який:
1) здійснює загальне керівництво роботою чергової зміни відділу (сектору) поліцейської діяльності ТВП;
2) забезпечує взаємодію із черговими частинами ТВП;
3) забезпечує безперервний моніторинг стану оперативної обстановки на території обслуговування, організацію реагування на її зміни, збирання й опрацювання інформації про події та правопорушення;
4) доповідає керівнику відділу (сектору) поліцейської діяльності ТВП про вчинені на території обслуговування правопорушення та інші події;
5) забезпечує оповіщення керівників та працівників відділу (сектору) поліцейської діяльності ТВП;
6) приймає та реєструє заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події в установленому порядку в системі ІПНП або журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події;
7) забезпечує зберігання та здійснює облік, видачу й приймання вогнепальної зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, засобів індивідуального захисту, службової документації, засобів зв’язку та іншого майна, переданого на зберігання до відділу (сектору) поліцейської діяльності в установленому порядку;
8) проводить інструктаж поліцейських груп реагування патрульної поліції (далі - ГРПП) та інших підпорядкованих нарядів поліції перед чергуванням;
9) доповідає під час здачі чергування керівнику відділу (сектору) поліцейської діяльності ТВП про стан оперативної обстановки на території обслуговування та результати роботи поліцейських за минулу добу.
3. Чергові чергової зміни відділу (сектору) поліцейської діяльності повинні перебувати в залі оперативного управління підрозділу (службових приміщеннях підрозділу), яку можуть залишати тільки із службових питань, за вказівкою керівника відділу (сектору) поліцейської діяльності або його заступника, а також для вживання їжі та відпочинку (у межах адміністративного будинку).
4. Керівник (заступник керівника) відділу (сектору) поліцейської діяльності або особа, яка виконує його обов’язки:
1) забезпечує проведення службової підготовки із черговими підрозділу;
2) вирішує питання, пов’язані з підміною штатних чергових підрозділу;
3) розподіляє службові обов’язки між черговими підрозділу;
4) здійснює контроль за обліком, зберіганням, видачею й прийманням вогнепальної зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, засобів індивідуального захисту, службової документації, засобів зв’язку, а також іншого майна, переданого на зберігання до відділу (сектору) поліцейської діяльності та необхідного для забезпечення діяльності підрозділу в установленому порядку;
5) контролює дотримання черговими підрозділу службової дисципліни та законності, прав і свобод людини та громадянина;
6) контролює використання автотранспорту, збереження та використання матеріально-технічних засобів у підрозділі;
7) здійснює контроль за додержанням вимог інструкції з охорони праці, правил пожежної безпеки та санітарних норм у службових приміщеннях підрозділу;
8) проводить інструктаж чергових чергової зміни, поліцейських ГРПП та інших підпорядкованих нарядів поліції перед чергуванням;
9) веде облік (розподіл) службового часу та чергувань поліцейських чергової зміни підрозділу в понаднормовий час, а також нічний час доби;
10) складає графік чергування поліцейських чергових змін підрозділу, який щомісяця затверджується заступником керівника ТВП з превентивної діяльності.
VI. Права оперативного чергового
1. Оперативний черговий чергової частини апарату поліції має право:
1) давати оперативним черговим органів (підрозділів) поліції та закладів освіти обов’язкові для виконання доручення з питань забезпечення публічної безпеки і порядку, здійснення невідкладних заходів щодо запобігання, припинення й розкриття кримінальних правопорушень, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
2) ініціювати в разі ускладнення оперативної обстановки питання щодо внесення змін у розстановку сил і засобів із подальшою доповіддю відповідальному по Національній поліції України;
3) уводити за наказом Голови Національної поліції України (особи, яка виконує його обов’язки) в дію спеціальні оперативні плани, оголошувати збір поліцейських центрального органу управління поліції та його структурних підрозділів за навчальними сигналами та сигналами оповіщення, здійснювати в установленому порядку приведення органів (підрозділів) поліції та закладів освіти у вищі ступені готовності;
4) витребовувати від керівників органів (підрозділів) поліції та закладів освіти надання інформації, необхідної для виконання покладених на чергову частину апарату поліції завдань.
2. Оперативний черговий чергової частини ГУНП має право:
1) давати оперативним черговим чергових частин структурних підрозділів ГУНП та ТВП ГУНП, а також членам добових нарядів чергової служби та нарядам поліції, які несуть службу на території обслуговування, доручення з питань забезпечення публічної безпеки і порядку, здійснення невідкладних заходів щодо запобігання, припинення й розкриття тяжких та особливо тяжких злочинів, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
2) здійснювати через диспетчерів та оперативних чергових чергових частин ТВП необхідне маневрування силами й засобами підпорядкованих підрозділів поліції при ускладненні оперативної обстановки з подальшою доповіддю про прийняте рішення керівництву ГУНП;
3) залучати для організації охорони місця події, переслідування й затримання осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, наряди поліції, що несуть службу із забезпечення публічної безпеки і порядку, незалежно від їх підпорядкування з урахуванням першочерговості виконання завдань;
4) уводити в дію за наказом керівника ГУНП спеціальні оперативні плани, оголошувати збір поліцейських ГУНП та/або ТВП ГУНП за навчальними сигналами і сигналами оповіщення;
5) одержувати від керівників підпорядкованих ТВП інформацію, необхідну для виконання покладених на чергову частину завдань;
6) отримувати від старшого СОГ інформацію щодо результатів проведення першочергових заходів та невідкладних слідчих (розшукових) дій на місці вчинення кримінального правопорушення;
7) звертатися до чергових частин ГУНП в інших областях для отримання необхідної інформації та допомоги, а також при ускладненні оперативної обстановки;
8) залучати за погодженням із керівником ГУНП в установленому порядку додаткові сили поліції, окремих поліцейських, а також звертатися за допомогою до керівників територіальних органів і установ, що належать до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України, розташованих на території обслуговування, з метою оперативного реагування на заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події, розкриття кримінальних правопорушень, розшуку й затримання осіб, які обґрунтовано підозрюються в учиненні злочину.
3. Оперативний черговий чергової частини ТВП має право:
1) давати підпорядкованим черговим частинам ТВП та черговим підрозділів поліцейської діяльності ТВП, а також нарядам поліції, що несуть службу на території обслуговування, доручення з питань забезпечення публічної безпеки і порядку, здійснення невідкладних заходів щодо запобігання тяжким та особливо тяжким злочинам, їх припинення й розкриття, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
2) звертатися при ускладненні оперативної обстановки до чергових частин вищого рівня та інших органів (підрозділів) поліції для отримання допомоги силами й засобами, а також необхідної інформації;
3) уводити в дію за наказом керівника ТВП спеціальні оперативні плани, оголошувати збір поліцейських ТВП за навчальними сигналами та сигналами оповіщення;
4) давати за погодженням із диспетчером чергової служби ГУНП службові завдання нарядам поліції, що несуть службу на території обслуговування, та контролювати їх виконання;
5) отримувати від старшого СОГ інформацію щодо результатів відпрацювання на місці вчинення кримінального правопорушення;
6) поміщати й утримувати в КЗ:
осіб, підозрюваних у вчиненні кримінальних правопорушень, за які передбачене покарання у виді позбавлення волі, без ухвали слідчого судді, суду, на підставі протоколу про затримання особи, підозрюваної в учиненні злочину, відповідно до статті 208 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), а також осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду, ухиляються від виконання кримінального покарання, на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання - на строк до 3 годин із подальшим поміщенням до ізоляторів тимчасового тримання (далі - ІТТ). Якщо доставлення зазначених осіб до ІТТ у цей строк неможливе через віддаленість або відсутність належних шляхів сполучення, вони можуть триматися в КЗ не більше 24 годин;
осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, визначені пунктом 1 статті 262 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), на підставі протоколу про адміністративне затримання - на строки, визначені статтею 263 КУпАП;
військовослужбовців, які вчинили діяння, що мають ознаки кримінального чи адміністративного правопорушення,- до передачі їх посадовим особам Військової служби правопорядку у Збройних Силах України;
осіб, підозрюваних у вчиненні кримінальних проступків, без ухвали слідчого судді, суду, на підставі протоколу про затримання, відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 208 та частини другої статті 298-2 КПК України - не більше ніж на три години з моменту фактичного затримання;
осіб, підозрюваних у вчиненні кримінальних проступків, без ухвали слідчого судді, суду, на підставі протоколу про затримання, якщо ця особа перебуває в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння та може завдати шкоди собі або оточуючим, відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 298-2 КПК України - не більше ніж на три години з моменту фактичного затримання з подальшим поміщенням до ІТТ. Якщо доставлення зазначених осіб до ІТТ у цей строк неможливе через віддаленість або відсутність шляхів сполучення - не більше 24 годин;
осіб, підозрюваних у вчиненні кримінальних проступків, без ухвали слідчого судді, суду, на підставі протоколу про затримання за умови, якщо ця особа: відмовляється виконувати законну вимогу уповноваженої службової особи щодо припинення кримінального проступку або чинить опір; намагалася залишити місце вчинення кримінального проступку; під час безпосереднього переслідування після вчинення кримінального проступку не виконала законних вимог уповноваженої службової особи, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 298-2 КПК України - не більше ніж на три години з моменту фактичного затримання з подальшим поміщенням до ІТТ. Якщо доставлення зазначених осіб до ІТТ в цей строк неможливе через віддаленість або відсутність шляхів сполучення - не більше 24 годин;
7) проводити особисто чи доручати іншим членам чергової зміни або добового наряду ТВП проведення відповідно до законодавства поверхневої перевірки та огляду осіб, які доставлені до ТВП за підозрою в учиненні кримінального чи адміністративного правопорушення, предметів та документів, що знаходяться при них, транспортних засобів;
8) доручати членам добового наряду ТВП проведення фотографування, дактилоскопіювання, звукозапису, відеозйомки та перевірки за обліками системи ІПНП осіб, затриманих за підозрою в учиненні правопорушень (затримання згідно з дорученнями органів правопорядку, затримання осіб органами досудового розслідування, адміністративний арешт, домашній арешт) відповідно до законодавства.
VII. Обов’язки чергових
1. Черговий:
1) забезпечує приймання та реєстрацію заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події;
2) вживає заходів у разі отримання інформації про вчинені кримінальні правопорушення та інші події щодо їх припинення, установлення та затримання правопорушників, надає допомогу в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги;
3) забезпечує вільний доступ громадян до скриньки "Для заяв, скарг і пропозицій", яка повинна бути розташована в доступному для громадян місці.
2. При надходженні телеграм, телефонограм або телетайпограм до органу (підрозділу) поліції черговий зобов’язаний:
1) забезпечити їх своєчасну реєстрацію в журналі обліку вхідних телеграм і телефонограм (додаток 4) або у відповідній підсистемі системи ІПНП;
2) доповісти зміст телеграми (телефонограми, телетайпограми) керівнику органу (підрозділу) поліції (особі, яка виконує його обов’язки), а за його відсутності, залежно від її змісту, ознайомити керівників відповідних підрозділів поліції, поінформувати у визначених законодавством випадках про отримання телеграми (телефонограми, телетайпограми) інші правоохоронні органи, відповідні органи державної влади та місцевого самоврядування;
3) доповісти керівнику органу (підрозділу) поліції (особі, яка виконує його обов’язки) зміст телеграми (телефонограми, телетайпограми), після чого передати до підрозділу документального забезпечення для вручення виконавцю;
4) зареєструвати телеграму (телефонограму, телетайпограму), отриману для передачі каналами зв’язку чергової частини, у журналі обліку вихідних телеграм і телефонограм (додаток 5) або у відповідній підсистемі системи ІПНП і надіслати адресатам; передати її в установленому порядку до підрозділу документального забезпечення з унесенням до журналу або відповідної інформаційної підсистеми системи ІПНП відповідного запису після надсилання телеграми (телефонограми, телетайпограми) адресатам;
5) прийняти доставлені до органу (підрозділу) поліції в нічний час, вихідні та святкові дні пакети з відповідною категорією секретності, перевірити цілісність упаковки й відбитків печаток, поставити підпис про їх отримання в здавальному реєстрі з проставленням печатки "Для пакетів"; обліковувати отримані пакети в журналі обліку пакетів (додаток 6);
6) повідомити керівника органу (підрозділу) поліції (особу, яка виконує його обов’язки) про отримання пакетів із позначкою "Терміново".
3. У разі введення ступенів готовності та поліцейських операцій чергові чергової частини зобов’язані:
1) забезпечити своєчаснє оповіщення поліцейських, державних службовців та інших працівників органу (підрозділу) поліції за навчальними сигналами та сигналами оповіщення, знати місця їх збору;
2) знати порядок зв’язку з органами державної влади та місцевого самоврядування, дипломатичними установами, черговими територіальних органів Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної міграційної служби України, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Бюро економічної безпеки України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, прокуратури, Служби безпеки України, Національної гвардії України, підрозділами Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки і військовими частинами на території обслуговування.
4. Під час одержання із чергової частини вищого рівня будь-якого із сигналів про введення ступенів готовності, зазначених на пакетах, та пароля до них черговий зобов’язаний:
1) доповісти оперативному черговому і діяти за його вказівками, а також зафіксувати в зошиті для записів чергового точний час отримання сигналу й пароля, посаду і прізвище особи, яка передала сигнал, підтвердити його отримання;
2) відкрити пакет із позначенням отриманого сигналу, звірити пароль, що міститься в пакеті, з отриманим (здійснюється оперативним черговим або особою, яка виконує його обов’язки);
3) доповісти керівнику органу (підрозділу) поліції (особі, яка виконує його обов’язки) про отриманий сигнал і діяти відповідно до його доручень (здійснюється оперативним черговим) у разі відповідності прийнятого пароля, що міститься в пакеті;
4) повідомити оперативного чергового чергової частини вищого рівня та діяти за його дорученням (здійснюється оперативним черговим органу (підрозділу) поліції) у разі розбіжності отриманого пароля з паролем, що міститься в пакеті;
5) зафіксувати сигнал і негайно доповісти керівнику органу (підрозділу) поліції (особі, яка виконує його обов’язки) та діяти за його дорученням (здійснюється оперативним черговим) у разі отримання сигналів оповіщення від територіального органу Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
5. При отриманні від керівника органу (підрозділу) поліції або із чергової частини вищого рівня наказу про проведення поліцейської операції оперативний черговий у встановленому порядку реєструє інформацію про введення спеціального оперативного плану та одержане повідомлення, а також забезпечує виконання заходів, передбачених відповідним спеціальним оперативним планом.
6. Про проведення поліцейської операції або навчальних тренувань оперативний черговий уносить відповідну інформацію до системи ІПНП, а в разі тимчасової відсутності технічної можливості внесення даних до системи ІПНП записує всю необхідну інформацію до зошита для записів чергового. Після відновлення технічної можливості оперативний черговий невідкладно вносить уже зареєстровану інформацію до системи ІПНП.
7. У ТВП призначається одна або декілька службових осіб, відповідальних за перебування затриманих у цьому підрозділі поліції, крім слідчих (дізнавачів). Відповідальні за перебування затриманих осіб безпосередньо підпорядковуються та підзвітні керівникові органу досудового розслідування.
З метою забезпечення прав затриманих осіб, розгляд обставин їх затримання або доставлення до ТВП, опитування й інші процесуальні дії з відвідувачами, запрошеними та доставленими до ТВП особами проводиться в спеціально облаштованих службових приміщеннях ТВП, які охоплюються системою цілодобового відеоспостереження, із забезпеченням можливості зберігання записів не менше 30 діб, з обов’язковим виведенням відеозображення в режимі онлайн на монітор чергового чергової частини.
У разі тимчасової відсутності в адміністративній будівлі органу (підрозділу) поліції спеціально відведених та облаштованих службових приміщень або недостатньої їх кількості для забезпечення повноважень поліції опитування й інші процесуальні дії з відвідувачами, запрошеними та доставленими до ТВП особами можуть проводитися в службових кабінетах поліцейських, визначених керівником органу досудового розслідування ГУНП або ТВП ГУНП, з відеофіксацією таких дій у встановленому порядку.
8. Розгляд обставин затримання або доставлення осіб до ТВП проводиться відповідальними за перебування затриманих осіб.
Особи, які затримані, доставлені, викликані поліцейськими для складання матеріалів про адміністративні правопорушення, проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій чи прибули з особистих або службових питань, реєструються у відповідних інформаційних підсистемах системи ІПНП, а в разі відсутності такої технічної можливості зазначені відомості вносяться до журналу обліку доставлених, відвідувачів та запрошених (додаток 7).
Уповноважена службова особа, що здійснила затримання, або службова особа, відповідальна за перебування затриманих у відповідному ТВП, негайно після такого затримання повідомляє затриману особу про те, що вона має право на захисника, та інформує відповідний орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної вторинної правової допомоги, зафіксувавши час повідомлення та дані посадової особи, яка його отримала, у журналі інформування центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги затриманим (додаток 8) та у відповідній інформаційній підсистемі системи ІПНП. Якщо цього не було зроблено, оперативний черговий негайно інформує із цього приводу керівника ТВП та відповідального по ТВП для вжиття заходів із відновлення прав затриманої особи.
У разі виявлення необґрунтованого затримання особи оперативний черговий негайно доповідає рапортом керівнику ТВП та усно - відповідальному по ТВП для термінового відновлення прав затриманої особи, про що робить запис у відповідній інформаційній підсистемі системи ІПНП.
9. Особливості затримання осіб окремих категорій визначаються главою 37 КПК України .
10. Дипломатичному представництву (посольству або місії) іноземної держави в Україні, консульській установі (генеральному консульству, консульству, віцеконсульству або консульському агентству) іноземної держави в Україні як органам іноземної держави, співробітникам дипломатичних представництв та працівникам консульських установ для здійснення їх функцій надаються передбачені Положенням про дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав в Україні, затвердженим Указом Президента України від 10 червня 1993 року № 198 (далі - Положення), привілеї та імунітети, що визначаються відповідно до Віденської конвенції про дипломатичні зносини від 18 квітня 1961 року та Віденської конвенції про консульські зносини від 24 квітня 1963 року. Належність до осіб, які користуються зазначеними в Положенні привілеями та імунітетами, посвідчується документами, що видаються Міністерством закордонних справ України.
11. Дії чергового при затриманні (доставленні) до ТВП осіб окремих категорій:
1) в разі затримання (доставлення) за вчинення правопорушень військовослужбовців, поліцейських, співробітників Служби безпеки України черговий повинен (після встановлення особи затриманого, місця проходження служби, підстав і законності затримання та складання відповідних матеріалів) повідомити про таке затримання відповідно підрозділ Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, командира військової частини, керівника органу (підрозділу) поліції або закладу освіти, керівника територіального підрозділу Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, керівника підрозділу головної інспекції ГУНП у відповідній області, чергового регіонального органу Служби безпеки України. Про вчинення кримінального правопорушення особами цієї категорії повідомити чергового окружної прокуратури та якщо така інформація належить до підслідності Державного бюро розслідувань - до територіальних управлінь Державного бюро розслідування;
2) в разі затримання (доставлення) до чергової частини ТВП іноземців (які не мають дипломатичного, консульського привілею та імунітету), осіб без громадянства черговий із метою встановлення законності перебування таких осіб на території України повинен поінформувати територіальний підрозділ та територіальний орган Державної міграційної служби України і відповідну дипломатичну (консульську) установу;
3) перевірити, чи повідомила уповноважена службова особа, яка здійснила затримання державного виконавця чи приватного виконавця, протягом 24 годин Міністерство юстиції України, а щодо осіб, які є приватними виконавцями - Міністерство юстиції України та Раду приватних виконавців України. У випадку нездійснення таких дій уповноваженою службовою особою оперативний черговий виконує їх самостійно або доручає їх виконання іншому черговому чергової частини та повідомляє про це керівника ТВП (особу, яка виконує його обов’язки) та чергову частину ГУНП із здійсненням відповідного запису в зошиті для записів чергового;
4) в разі доставлення неповнолітньої (малолітньої) особи, яка вчинила правопорушення, перебуває в стані сп’яніння внаслідок уживання алкоголю, наркотичних чи психотропних засобів, або дитини, яка заблукала, була підкинута або знайдена, передати доставлену особу (дитину) працівнику підрозділу ювенальної превенції для подальшого розгляду обставин правопорушення чи події;
5) якщо слідчий (дізнавач) установив, що в діях затриманого містяться ознаки кримінального правопорушення або він перебуває в розшуку, незаконно зберігає заборонені предмети та речі, має підроблені документи, черговий повинен доповісти про це керівнику ТВП і повідомити керівників органу досудового розслідування та підрозділів кримінальної поліції;
6) рішення про можливість утримання осіб, які перебувають у непритомному стані, мають небезпечні для життя чи здоров’я тілесні ушкодження, симптоми захворювань внутрішніх органів або зараження небезпечними для здоров’я оточуючих інфекційними хворобами (наявності скарг на такі захворювання), видимі ознаки отруєння алкоголем або сильнодіючими речовинами, утратили здатність самостійно пересуватися внаслідок важкого ступеня сп’яніння, жінок з ознаками вагітності чи із симптомами пологів, що наближаються, осіб, які є пацієнтами замісної підтримувальної терапії, хворих з опіоїдною залежністю, черговий приймає після проведеного огляду медичними працівниками бригади екстреної (швидкої) медичної допомоги та надання ними відповідного висновку, що фіксується у відповідній інформаційній підсистемі системи ІПНП (у разі тимчасової неможливості її ведення відомості реєструються в журналі реєстрації надання медичної допомоги особам, які перебувають в органі (підрозділі) поліції (додаток 9) з подальшим унесенням їх до інформаційної підсистеми системи ІПНП), та доручення керівника ТВП. Заходи реагування до таких осіб можуть уживатися лише після надання їм невідкладної медичної допомоги або з дозволу медичного працівника бригади екстреної (швидкої) медичної допомоги (лікаря відповідного закладу охорони здоров’я) за результатами проведеного ним огляду затриманої особи;
7) в разі доставлення (затримання) до чергової частини ТВП осіб, підозрюваних у вчиненні кримінальних проступків, на підставі протоколу про затримання, відповідно до абзацу другого частини другої, пункту 2 частини четвертої статті 298-2 КПК України оперативний черговий із метою перевірки обґрунтованості затримання такої особи перевіряє наявність в уповноваженої службової особи, яка здійснила затримання, відповідного документа, яким підтверджується перебування затриманого в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських засобів, що знижують увагу та швидкість реакції. У разі відсутності такого документа інформує службову особу, відповідальну за перебування затриманих у ТВП, негайно доповідає рапортом керівнику цього підрозділу поліції, усно - відповідальному по ТВП для організації доставлення затриманої особи до закладу охорони здоров’я і забезпечення проходження відповідного медичного освідування, що фіксується у відповідній інформаційній підсистемі системи ІПНП (у разі тимчасової неможливості її ведення відомості реєструються в журналі реєстрації надання медичної допомоги особам, які перебувають в органі (підрозділі) поліції з подальшим унесенням до інформаційної підсистеми системи ІПНП).
12. Під час розгляду обставин учинення адміністративного правопорушення особою, яка доставлена до чергової частини ТВП, оперативний черговий або за його дорученням інший черговий чергової частини зобов’язаний:
1) установити особу затриманого, провести особистий огляд, огляд речей затриманої особи відповідно до вимог статей 264, 265 КУпАП та видати їй Пам’ятку для затриманих осіб (додаток 10);
2) вимагати від поліцейського, який затримав правопорушника, скласти й оформити в установленому порядку протокол про адміністративне правопорушення та протокол про адміністративне затримання;
3) перевірити правопорушника за обліками системи ІПНП, а при затриманні осіб, які перебувають на профілактичному обліку, довести інформацію про них до відома працівників заінтересованих структурних підрозділів поліції;
4) повідомити в установленому порядку про місцеперебування особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення, її родичів, а також, на її прохання, адміністрацію за місцем роботи чи навчання;
5) доповісти керівнику ТВП (особі, яка виконує його обов’язки) матеріали про адміністративне правопорушення (адміністративне затримання);
6) забезпечити цілодобове спостереження за поведінкою затриманих осіб із метою запобігання їх нападу на поліцейських, громадян, приховуванню предметів і речей, документів, що є знаряддям або безпосереднім об’єктом правопорушення, уникнення можливості втечі, самогубства або заподіяння шкоди своєму здоров’ю;
7) в разі погіршення стану здоров’я (скарг на погіршення здоров’я) або вчинення спроби самогубства затриманою (доставленою) особою надати невідкладну домедичну допомогу, негайно викликати екстрену (швидку) медичну допомогу та доповісти про зазначену подію керівнику ТВП (особі, яка виконує його обов’язки), про що зробити записи у відповідній інформаційній підсистемі системи ІПНП (у разі тимчасової неможливості її введення відомості реєструються в журналі реєстрації надання медичної допомоги особам, які перебувають в органі (підрозділі) поліції з подальшим унесенням до інформаційної підсистеми системи ІПНП);
8) при передачі затриманих (доставлених) осіб на лікування до закладу охорони здоров’я внести відомості до відповідної інформаційної підсистеми системи ІПНП (у разі тимчасової неможливості її введення відомості реєструються в журналі реєстрації надання медичної допомоги особам, які перебувають в органі (підрозділі) поліції з подальшим унесенням до інформаційної підсистеми системи ІПНП);
9) в разі раптової смерті чи самогубства затриманої (доставленої) особи негайно викликати екстрену (швидку) медичну допомогу, доповісти рапортом керівнику ТВП, поінформувати чергову частину вищого рівня, чергового прокуратури та територіального управління Державного бюро розслідувань, ужити заходів щодо збереження обстановки на місці події.
13. Особистий огляд затриманого за адміністративне правопорушення, який поміщується до КЗ, проводиться особою однієї статі із затриманим і в присутності двох понятих тієї самої статі. Огляд речей, транспортних засобів та інших предметів здійснюється в присутності особи, яка є їх володільцем. За невідкладних обставин згадані речі, предмети за відсутності їх володільця можуть бути оглянуті в присутності двох понятих.
Про особистий огляд, огляд і вилучення речей та документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення або адміністративне затримання із зазначенням усіх вилучених речей та документів, їх індивідуальних ознак.
Вилучені в затриманої особи гроші, речі, інші цінності й документи поміщуються до сейф-пакета для збору і зберігання речових доказів, який має спеціальну сигнальну стрічку для захисту від несанкціонованого відкриття. На цьому пакеті уповноважена службова особа, яка проводить вилучення, робить кульковою ручкою запис про їх перелік та кількість.
Сейф-пакет разом із копією протоколу про адміністративне затримання зберігається в спеціальній шафі та передається під час зміни оперативними черговими із записом у книзі приймання-здавання чергування.
14. Під час звільнення затриманої особи їй повертають усі вилучені речі, документи і гроші, за винятком предметів, речей та документів, що є знаряддям або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення, предметів і речей, що перебувають у розшуку, а також таких, що підлягають конфіскації або оплатному вилученню.
15. Про отримання речей, документів та інших цінностей особа, яка звільняється, ставить підпис у протоколі вилучення. У разі наявності претензій до поліцейських вона власноруч робить запис у протоколі про адміністративне затримання. Справи про адміністративні правопорушення разом із протоколами про адміністративні затримання (у разі їх складання), сторінки яких нумеруються і прошиваються, зберігаються в металевих сховищах органів (підрозділів) поліції за місцем прийняття рішення протягом трьох років із дня накладення адміністративного стягнення.
16. При розгляді обставин затримання особи, яка підозрюється в учиненні кримінального правопорушення, оперативний черговий зобов’язаний:
1) в разі затримання особи на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, або особи, яка оголошена в міжнародний розшук та стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, негайно повідомити про це слідчого (дізнавача) та/або прокурора, зазначеного в ухвалі;
2) в разі затримання особи не уповноваженою на те службовою особою та тимчасового вилучення в неї майна отримати це майно для зберігання до передачі слідчому (дізнавачу) чи прокурору. Факт отримання тимчасово вилученого майна засвідчується в протоколі особистого обшуку затриманої або взятої під варту особи та огляду, який складається в трьох примірниках, один долучається до матеріалів особової справи затриманого, другий зберігається разом із вилученими в затриманого речами, поміщеними до сейф-пакета для збору та зберігання речових доказів, третій уручається затриманому. Подальша передача майна слідчому (дізнавачу) чи прокурору фіксується в протоколі;
3) роз’яснити затриманому підстави його затримання, права й обов’язки та видати Пам’ятку для затриманих;
4) перевірити, чи уповноважена службова особа, яка здійснила затримання особи, дала затриманій особі можливість повідомити про своє затримання та місцеперебування близьких родичів, членів сім’ї, захисника чи інших осіб або здійснила таке повідомлення самостійно. У разі нездійснення таких дій оперативний черговий негайно повідомляє про це службову особу, відповідальну за затриманих, та керівника ТВП (особу, яка виконує його обов’язки) із здійсненням запису у відповідній інформаційній підсистемі системи ІПНП;
5) в разі одержання від уповноваженої особи протоколу про затримання особи, підозрюваної в учиненні кримінального правопорушення, чи ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання забезпечити доставлення підозрюваного до ІТТ, передавши під підпис черговому ІТТ вилучені в затриманої особи речі та документи.
17. З метою забезпечення права затриманого на конфіденційне побачення із захисником у ТВП обладнується відповідна кімната для конфіденційного побачення.
18. Зустріч затриманого та його захисника в кімнаті для конфіденційного побачення має відбуватися під візуальним контролем уповноваженої службової особи, але в умовах, що виключають можливість передачі будь-яких сторонніх предметів, прослуховування чи підслуховування, з метою забезпечення законності під час проведення такої зустрічі та заходів безпеки.
Відеофіксація такого побачення здійснюється відкрито. Затримана особа та захисник, який до нього прибув, мають бути повідомлені про місце встановлення відеокамери. Відеофіксація побачення камерою, про яку не повідомлено учасників побачення, забороняється.
Відеофіксація побачення здійснюється в спосіб, що унеможливлює фіксацію змісту документів, якими користуються затриманий та/або захисник, який до нього прибув.
Відеофіксація побачення здійснюється в спосіб, що унеможливлює фіксацію змісту розмови затриманого із захисником, який до нього прибув.
19. Не допускаються підслуховування, слуховий контроль та фіксація повідомлень, переговорів чи розмов захисника і затриманого, у тому числі за допомогою технічних засобів фіксації мовленнєвої інформації.
20. Про проведення конфіденційного побачення затриманої особи із захисником черговим здійснюється запис у відповідній інформаційній підсистемі системи ІПНП та журналі інформування центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги затриманим із зазначенням часу початку такого побачення та його закінчення.
21. Оперативний черговий, який закінчує чергування:
1) детально ознайомлює чергову зміну та добовий наряд чергової служби, які прибули на чергування, з оперативною обстановкою;
2) інформує про поточну роботу, учинені на території обслуговування кримінальні правопорушення та інші події, масові та інші заходи, що плануються, сили й засоби, які залучені до забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони адміністративного будинку органу (підрозділу) поліції, доручення керівника органу (підрозділу) поліції (особи, яка виконує його обов’язки) й керівництва вищого рівня.
22. Оперативний черговий, який заступає на чергування, приймає від чергового, який змінюється:
1) вогнепальну зброю (у тому числі не закріплену за поліцейськими), а також спортивну та навчальну зброю, що перебуває на тимчасовому зберіганні (крім вилученої, добровільно зданої та знайденої), боєприпаси, спеціальні засоби, засоби індивідуального захисту, засоби зв’язку, ключі від КЗ, кімнати зберігання зброї (далі - КЗЗ) тощо. Озброєння, спеціальні та технічні засоби перевіряються поштучно (звіряється серія, номер та рік випуску). Особлива увага при цьому звертається на їх відповідну укомплектованість;
2) осіб, які утримуються в КЗ, матеріали, на підставі яких ці особи утримуються, вилучені в них речі, документи, гроші та цінності;
3) службову документацію чергової частини та інші довідкові матеріали.
23. Під час прийому чергування оперативний черговий, який заступає на службу, зобов’язаний перевірити технічну справність охоронно-пожежної сигналізації, виведеної на концентратор охоронної сигналізації органу (підрозділу) поліції, закладу освіти та засобів пожежогасіння, які зберігаються в приміщенні чергової частини.
24. Виявлені недоліки оперативний черговий засвідчує записом у книзі приймання-здавання чергування (додаток 11), після чого доповідає керівникові органу (підрозділу) поліції або закладу освіти (особі, яка виконує його обов’язки).
25. Про приймання і здавання чергування, зареєстровані кримінальні правопорушення та інші події, ужиті заходи оперативного реагування та їх результати, виявлені правопорушення, учинені поліцейськими або працівниками інших правоохоронних органів чи суду, оперативний черговий доповідає керівникові органу (підрозділу) поліції, а також надає необхідну службову документацію. Керівник органу (підрозділу) поліції оцінює роботу наряду чергової частини, який змінюється, проводить інструктаж нового добового наряду чергової служби та дозволяє провести зміну чергування (у вихідні та святкові дні може здійснюватися відповідальним по органу (підрозділу) поліції).
26. Оперативний черговий органу (підрозділу) поліції може залишати приміщення чергової частини (у межах адміністративного будинку) лише із службових питань або за вказівкою керівника цього органу (підрозділу) поліції (особи, яка виконує його обов’язки) після детального ознайомлення особи, яка його заміщатиме, з особливостями оперативної обстановки та внесення відповідного запису в зошит для записів чергових. Після повернення оперативний черговий приймає доповідь особи, яка його заміщала, про події та зміни в обстановці, що сталися за час його відсутності. Залишати приміщення чергової частини на одного чергового чергової зміни категорично забороняється.
27. За тимчасової відсутності оперативного чергового черговий, який виконує його обов’язки, після запису в зошиті для записів чергового про прийняття чергування користується правами, якими наділений оперативний черговий.
28. Після прибуття поліцейських, які заступають на чергування, черговий зобов’язаний:
1) вишикувати наряди поліції на інструктаж, перевірити згідно з розстановкою наявність усіх поліцейських;
2) з’ясувати їх стан здоров’я, а також обставини, що можуть завадити несенню служби;
3) ознайомити наряди поліції з орієнтуваннями, отриманою інформацією про вчинені кримінальні правопорушення, прикметами осіб, які розшукуються;
4) доповісти посадовій особі, яка проводить інструктаж, про готовність поліцейських до несення служби;
5) видати поліцейським вогнепальну зброю, боєприпаси до неї, засоби зв’язку, індивідуального захисту та спеціальні засоби після проведення інструктажу в установленому порядку, з дотриманням заходів безпеки при поводженні зі зброєю.
29. Під час несення служби нарядами поліції чергові чергової частини органу (підрозділу) поліції зобов’язані підтримувати з ними постійний зв’язок, приймати доповіді про обстановку, своєчасно інформувати їх про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, викрадені речі, осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, що розшукуються, їх прикмети, а також за дорученням керівника чи відповідального по органу (підрозділу) поліції (за їх відсутності - самостійно) здійснювати передислокацію нарядів поліції з урахуванням оперативної обстановки, що склалася.
30. У разі неприбуття після закінчення служби наряду поліції до органу (підрозділу) поліції або його відсутності на маршруті патрулювання оперативний черговий за допомогою телефонного або інших видів зв’язку зв’язується із старшим наряду або з його безпосереднім керівником та встановлює місцеперебування наряду поліції, з’ясовуючи при цьому причини запізнення або залишення нарядом місця несення служби. Після чого інформує про виявлений недолік керівника органу (підрозділу) поліції та діє в установленому порядку.
31. У разі прибуття до органу (підрозділу) поліції керівництва Національної поліції України оперативний черговий представляється їм, доповідає про оперативну обстановку на території обслуговування, повідомляє керівника органу (підрозділу) поліції та за потреби здійснює їх супровід у приміщення адміністративного будинку та на прилеглій території.
32. У разі прибуття до органу (підрозділу) поліції представників органів державної влади або місцевого самоврядування, працівників правоохоронних органів чи суду оперативний черговий представляється їм, повідомляє керівника органу (підрозділу) поліції та надалі діє за його вказівкою.
33. У разі прибуття до органу (підрозділу) поліції представників органів поліції вищого рівня, прокуратури, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та інших контролюючих органів, уповноважених на проведення перевірки, оперативний черговий:
1) представляється їм та доповідає керівникові органу (підрозділу) поліції, а також черговій частині вищого рівня;
2) перевіряє документи в зазначених осіб та встановлює їх повноваження;
3) здійснює супровід особи, яка здійснює перевірку, у приміщення адміністративного будинку та на прилеглій території або доручає це іншому поліцейському добового наряду;
4) надає особисто службову документацію під час перевірки чергової частини або дає доручення іншим черговим чергової зміни;
5) надає після закінчення перевірки посадовим особам книгу перевірок (додаток 12) для запису інформації про виявлені ними недоліки;
6) доповідає про результати перевірки керівникові органу (підрозділу) поліції, а також інформує чергову частину вищого рівня.