Незважаючи на збільшення обсягів виробництва та відпускутеплової енергії споживачам, залишається ряд факторів, щонегативно впливають на розвиток теплоенергетики та якіснеенергозабезпечення споживачів міста. Одним з таких факторів є стантеплових мереж. Низька надійність та незадовільна теплоізоляціятеплотрас створює великі втрати теплоенергії в мережах, які ізроку в рік зростають. В 2003 р. втрати склали 2715,3 тис. Гкал,або 427 тис. тонн умовного палива, що становлять 15,6% відвиробництва теплоенергії. Сумарні втрати теплоенергії, враховуючирозподільчі тепломережі, перевищують 20%.
Негативний вплив на розвиток теплоенергетики таенергозабезпечення споживачів міста створює повільне впровадженняенергозберігаючих технологій і устаткування впаливно-енергетичному комплексі, на промислових підприємствах та вкомунально-побутових організаціях, а також невиведені з ринкуенергоємні низькорентабельні виробництва. Внаслідок чого вміському господарському комплексі неефективно використовуютьсяпаливно-енергетичні ресурси.
Проблемними питаннями у сфері енергозабезпечення таенергозбереження залишаються:
- зростання фізично зношених і морально застарілих основнихфондів;
- недостатній рівень впровадження освоєних і новихенергозберігаючих технологій і устаткування;
- низький рівень оснащення приладами обліку споживанняпаливно-енергетичних ресурсів, особливо теплової енергії;
- обмеженість впровадження новітніх технологій і обладнанняна підприємствах житлово-комунального господарства міста;
- недостатнє фінансове забезпечення науково-технічнихрозробок щодо поліпшення енергозабезпечення та енергозбереження;
- заборгованість за спожиті енергоносії.
Електро- та теплопостачання
У 2004 р. очікується зростання виробництва електроенергії на5,1% в основному за рахунок підприємств промисловості, будівництвата комунально-побутових споживачів і населення. Порівняно з 2003р. зменшаться втрати електроенергії в мережах загальногокористування до 2,4%.
Зросте число годин використання середньорічної встановленоїелектричної потужності ТЕЦ до 6670 годин проти 6344 год. у 2003 р,що дасть можливість повністю забезпечити споживачів містаелектричною енергією.
У 2005 р. в порівнянні з 2004 р. зростання споживанняелектроенергії міським господарським комплексом і населеннямскладе 5,2%, відповідно збільшиться її виробництво майже на 3,0%.Витрати електроенергії на освітлення та інші потреби населення у2005 р. в порівнянні з 2004 р. зростуть на 2,4% і в загальнихвитратах по місту складуть 11,6%.
У 2004 р. очікується зменшення виробництва і споживаннятеплової енергії на 2,8% за рахунок більш ефективного використаннятеплоенергії у промисловості та у комунально-побутовій сфері.Зменшаться втрати теплоенергії в магістральних тепломережах протиминулого року на 9%, а також витрати на опалення та гарячеводопостачання в бюджетній сфері міста.
За рахунок підвищення ефективності роботи електроенергетичноїгалузі, впровадження енергозберігаючих технологій відбудетьсяуповільнення росту втрат електроенергії в мережах загальногокористування. Приріст їх проти рівня 2004 р. складе 4,3%. В той жечас втрати електроенергії в мережах загального користування щезавеликі і складуть 11,7%.
У 2005 р. прогнозується збільшення теплозабезпечення міста до2,4%.
Споживання електро- та теплоенергії
2002 2003 2004 2005
Електроенергія 7307,6 7827,5 8225 8655
Теплоенергія 20366,4 21559,6 20950 21450
Продовжиться започаткована у 2002 р. тенденція скороченнявтрат теплоенергії в магістральних тепломережах, у 2005 р. вонизменшаться на 7,2%.
Для забезпечення у 2005 р. попиту в теплоенергії для міськогогосподарського комплексу і населення, її відпуск джереламитеплопостачання збільшиться на 2,4%. У загальному відпускутеплоенергії частка ТЕЦ складе 51,1%, котелень - 48,7%, решта 03%- теплоутилізаційні та інші установки. В подальшому питома вагавідпуску теплоенергії ТЕЦ буде збільшуватись, а котельнями -зменшуватись.
Газопостачання
Продовжуватиметься робота по якісному та надійномугазопостачанню господарського комплексу та населення міста.Загальний обсяг реалізації та транспортування газу, у тому числі івідпуск природного газу населенню на протязі останніх роківзалишаються стабільними. Такий прогноз і на 2005 р.
Передбачається подальше підвищення рівня оснащення споживачівприладами обліку природного газу шляхом впровадження побутовихквартирних та побудинкових лічильників газу, яких буде встановленов 2005 р. 2,0 тис.шт., а загальна їх кількість досягне 55 тис.штук. Прогнозується встановлення дублюючих вузлів облікувитрачання природного газу на ГРС ДП "Укртрансгаз", заміна напромислових підприємствах міста застарілих приладів обліку газу набільш досконалі, а також введення в дію 7,5 км газових мереж тавиконання капітального ремонту газопроводів і споруд на них насуму 810 тис. грн.
Енергозбереження та енергозабезпечення
Для підвищеная ефективності роботи енергетичних підприємствміста Києві продовжується реалізація проектів Комплексної програмиенергозбереження ( ra0088017-98 ): Енергозбереження вадміністративних і громадських будівлях м. Києва" та "Реабілітаціята розширення теплопостачання м. Києва "
Протягом 2004 р. з реалізації проекту Енергозбереження вадміністративних і громадських будівлях м. Києва" передбачаєтьсявстановлення систем обліку теплової енергії у 80 будівлях,модернізація та встановлення модульних індивідуальних теплопунктіву 320 будівлях, виконання робіт по ущільненню вікон та дверей у300 будівлях, встановлення рефлекторів радіаторів у 400 будівлях,та біля 1000 змішувачів води в лікарнях.
Продовжиться виконання Програми поетапного оснащення наявногожитлового фонду засобами обліку витрачання та регулюванняспоживання теплової енергії і води ( 947-95-п ). Очікуєтьсяоснащення будинковими приладами обліку, в тому числі:теплолічильниками опалення - близько 2600 шт., теплолічильникамигарячого водопостачання - понад 2400 шт., лічильниками холодноговодопостачання - 880 штук.
У 2005 р. намічається виконання робіт по завершенню проекту"Енергозбереження в адміністративних і громадських будівляхм. Києва", а саме: встановлення модульних індивідуальних тепловихпунктів у 180 будівлях, оснащення лікарень 2000 шт. змішувачівводи та завершення розробки проектно-кошторисної документації навиконання робіт з відновлення припливної вентиляції взагальноосвітніх навчальних закладах м. Києва.
Для забезпечення виробництва та відпуску теплоенергії наопалення, гаряче водопостачання та виробничі потреби споживачамміста в необхідних обсягах, продовжиться реалізація проекту"Реабілітація та розширення теплопостачання м. Києва", якийпередбачає виконання робіт по завершенню будівництва районноїкотельні "Позняки", модернізації та розширенні станційтеплопостачання СТ-1 та СТ-2, ТЕЦ-6, реабілітації теплових мережТЕЦ-5, завершенню будівництва підстанції "Центр".
В 2004 р. на реалізацію даного проекту передбачається освоїти283,4 млн.грн., у тому числі за рахунок власних коштів 61,1 млн.грн., за рахунок Світового банку - 212 млн. грн., коштів міськогобюджету - 1,2 млн. грн., із цільового фонду теплолічильників - 8,8млн. грн.
Виконання намічених робіт спрямовано на подальший ефективнийрозвиток теплоенергетики міста та задоволення потребгосподарського комплексу і населення міста в енергетичнихресурсах.
У 2005 р. передбачається зростання попиту електричної ітеплової енергії споживачами міста за рахунок здійснення рядузаходів по забезпеченню виробництва та надійного енергопостачання.
Згідно реалізації проекту "Реабілітація та розширеннятеплопостачання м. Києва" передбачається:
- прокладання ділянок теплових мереж з використаннямпередньо ізольованих труб;
- добудова енергоблока N З ТЕЦ-6;
- реконструкція та децентралізація ЦТП;
- реконструкція, придбання та встановлення лічильниківтеплової енергії;
- будівництво ПС 110 кВ "Європейська";
- будівництво підстанцій та ліній електропередач;
- виконання робіт на кабельних та теплових мережах запрограмою Світового банку.
Намічена ліквідація 5 нерентабельних вугільних котелень збудівництвом окремо розташованих газових котелень.
З метою вдосконалення та подальшого розвитку системитеплопостачання столиці на засадах кращих міжнародних стандартівїї організації передбачається на протязі 2005 р. розробка Схемитеплопостачання м. Києва.
У 2005 р. реалізовуватиметься програма розвитку зовнішньогоосвітлення міста, яка передбачає повний перехід в освітленні відртутних ламп до економічних та екологічно чистих натрієвих ламп,що дасть змогу зменшити потреби в електроенергії без зниженнярівня освітленості вулиць. Передбачається виконання капітальногоремонту мереж зовнішнього освітлення вулиць і прибудинковихтериторій на суму 133 млн. грн. та впровадження 6500високоефективних енергозберігаючих ліхтарів.
Виконання заходів у сфері енергозабезпечення таенергозбереження знайде відображення в:
- забезпеченні споживачів міста теплоенергією відцентралізованих систем теплопостачання до 93%;
- забезпеченні рівня газифікації житлового фонду понад 98%;
- стабілізації економічного становища та швидкому оновленніосновних фондів підприємств теплоенергетики, підвищенні надійностісистем тепло- і електропостачання та ефективності використанняпаливно-енергетичннх ресурсів, запровадженні економічних стимулівенергозбереження;
- реалізації конкурентоспроможних вітчизняних
науково-технічних розробок у галузі енергозберігаючих технологій і
обладнання;
- поліпшенні якості послуг, що надаються підприємствамитеплоенергетики населенню та іншим споживачам;
- будівництві, реконструкції та техпереозброєнні об'єктівкомунальної власності, переданих до управління АЕК "Київенерго",технологічне обладнання яких знаходиться в незадовільному стані;
- розширенні обсягів довгострокового інвестування;
- поліпшенні екологічної ситуації.
3.8.3. Промислова політика
Робота промислового сектору економіки міста спрямована настворення конкурентоспроможного промислового комплексу, здатного вумовах широкої регіональної та міжрегіональної інтеграції зарахунок впровадження інноваційної моделі розв'язувати основнізавдання соціально-економічного розвитку міста.
Аналіз роботи промисловості м. Києва свідчить про збереженнята посилення позитивних зрушень, досягнутих за останні шістьроків.
У 2004 р. очікується подальше зростання виробництвапромислової продукції на 17,0% у порівнянні з 2003 р.
Обсяг реалізованої промислової продукції зросте до 14,1млрд. грн. У структурі реалізованої продукції до 15,5% збільшитьсячастка експортованої продукції (у 2003 р. її питома вага становила12,9%).
Відбувається скорочення рівня бартерних операцій.
Реалізація інноваційної моделі розвитку промисловогокомплексу міста шляхом впровадження інновацій у виробництво йефективного використання наукового потенціалу обумовить зростанняв 2004 р. частки реалізованої інноваційної продукції в загальномуобсязі реалізованої промислової продукції до 10,6% (в 2003 р. -9,0%) та високотехнологічної продукції, сертифікованої застандартами ISO, - до 28,9% (2003 р. - 26,8%).
Динаміка обсягів виробництва продукції промисловості
в м. Києві за видами економічної діяльності,
в порівняних цінах, %
------------------------------------------------------------------
| Галузь (вид економічної діяльності) | 2003 | 2004 |2005 |
| | звіт |очікуване|прогноз|
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|Вся промисловість | 114,5 | 117,0 | 108,0 |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|Добувна промисловість | 73,5 | 81,6 | |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|Обробна промисловість, в т. ч. | 114,6 | 117,8 | 112,0 |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|харчова промисловість і перероблення | 110,1 | 112,0 | 111,5 |
|с/г продуктів | | | |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|легка промисловість | 94,1 | 102,8 | 104,0 |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|виробництво деревини та виробів з | 127,7 | 118,0 | 115,0 |
|деревини | | | |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|целюлозно-паперова та поліграфічна | 136,6 | 140,0 | 115,0 |
|промисловість; видавнича справа | | | |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|хімічна і нафтохімічна промисловість | 116,4 | 108,0 | 108,0 |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|виробництво інших неметалевих виробів | 129,3 | 130,8 | 109,7 |
|(будматеріалів, скловиробів) | | | |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|металургія та оброблення металу | 114,5 | 117,0 | 107,1 |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|машинобудування | 105,3 | 120,0 | 120,2 |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|Виробництво і розподілення | 110,6 | 103,0 | 102,0 |
|електроенергії, газу та води | | | |
------------------------------------------------------------------
Створення сприятливих умов для впровадження наукоємнихконкурентоспроможних технологій, зменшення залежності від імпортувідбувалось за рахунок фінансової підтримки промисловихпідприємств з боку міської влади. У 2004 р. на відшкодуваннявідсотків за користування банківським кредитом промисловіпідприємства отримали з міського бюджету кошти в сумі близько 11,6млн. грн.
Незважаючи на високі темпи зростання виробництва, якізабезпечені останніми роками, якісні зміни у промисловостівідбуваються повільно.
До основних проблем, вирішення яких є необхідною умовою длязабезпечення ефективно працюючого промислового комплексу,належать:
- висока частка збиткових підприємств (33,9%);
- нестача фінансових ресурсів, зокрема, обігових коштів,низький рівень інвестування комплексу, високі процентні ставкикредитних ресурсів;
- нераціональне використання виробничих потужностей, площ ітериторій підприємств;
- висока ступінь зношеності основних фондів;
- низький рівень впровадження інновацій у виробництво.
У 2005 р. основними напрямами діяльності міської влади щодозабезпечення стабільного зростання та вдосконалення структурипромислового виробництва, підвищення якості йконкурентоспроможності продукції, будуть:
- розвиток виробництва продукції наукоємних галузей, здатнихістотно вплинути на розвиток всіх сфер економіки;
- підтримка промислових підприємств, які виробляютьвисокоякісну та конкурентоспроможну на внутрішньому і зовнішньомуринках продукцію, а також соціально значиму для міста продукцію(надання лізингу, регіонального замовлення, кредитів та ін.);
- сприяння оновленню основних фондів, модернізації технологіївиробництва, запровадження інновацій;
- створення умов, сприятливих для залучення інвестицій упромисловий комплекс міста;
- реструктуризація неефективно працюючих підприємств звиділенням тих виробництв, що підлягають перепрофілюванню тавинесення за межі міста тих, що є екологічно небезпечними.
У результаті проведення запланованих заходів у 2005 р.прогнозується зростання обсягів виробництва промислової продукціїна 8,0%. Прискореними темпами розвиватиметься високотехнологічнемашинобудування, харчова, целюлозно-паперова та поліграфічнапромисловість, видавнича справа, хімічна і нафтохімічнапромисловість, що посилить конкурентні позиції міста навітчизняному та світовому ринках.
Промислове зростання супроводжуватиметься збереженням іпоглибленням існуючої спеціалізації, підвищенням якості продукції.Зокрема, очікується збільшення обсягів виробництвависокотехнологічної продукції, сертифікованої за стандартами ISO,на 12,8% та поставок продукції на експорт - на 10,9%.
3.8.4. Науково-технічна та інноваційна діяльність
Важливою ознакою накопичення позитивних якісних зрушень увиробничій сфері є поступове посилення інноваційної складовоїекономічного зростання. Саме тому, міська влада свою діяльність внауково-технологічній сфері спрямовує на подальший розвитокміського господарства на основі впровадження досягнень науки іновітніх технологій.
Позитивними факторами розвитку науково-технічної діяльності вм. Києві є зростання загального обсягу витрат на науково-технічніроботи (2002-2003 рр.) на 33,6% (з 1,02 до 1,36 млрд. грн.). В2004 р. очікується зростання цього показника відносно 2003 р. на5,7% (до 1,44 млрд. грн.)
Подолано негативні тенденції, пов'язані з скороченнямчисельності працівників наукових організацій (протягом 2003-2004рр.): їх кількість відносно 2002 р. збільшилася на 0,7% (до 63,6тис. осіб).
У 2001-2002 рр. фінансування науково-технічних робіт змісцевих бюджетів стабілізувалася на позначці 1,3%, в 2003 р.відбулося її зменшення до 0,9%. В 2004-2005 рр. очікуєтьсястабілізація частки цього джерела фінансування на позначці 1,4%.
Разом з тим, впродовж 2001-2004 рр. частка державнихасигнувань у загальних обсягах фінансування науково-технічнихробіт зменшилася на 6,0% (з 41,4 до 35,4%). Частка коштіввітчизняних замовників-підприємств і організацій за цей періодзросла на 9,4% (а 24,0 до 33,4%) і нині складає більше третини.
Програмними завданнями в 2005 р. в межах фінансуваннянаукових та науково-технічних розробок передбачаються пріоритетишодо вирішення найважливіших науково-інноваційних проблем, якіпов'язуються з проведенням досліджень з найбільш перспективнихнапрямів науки і технологій, розробкою нових видів техніки татехнологій.
З цією метою забезпечення в 2005 р. наукових розробокінноваційного спрямування і для подальшого їх впровадження напромислових підприємствах міста передбачається фінансуваннязазначених розробок в наукових закладах системи НАН України вмежах 5-6 млн. грн.
У місті будуть і надалі вдосконалюватися механізми таінноваційна інфраструктура. У 2005 р. на створення ефективноїміської інноваційної інфраструктури, її розвиток та підтримкупередбачається фінансування в обсязі в 1,4 млн. грн. Дляефективної комерціалізації вітчизняного інноваційного продуктубуде розвитися венчурне фінансування наукових і науково-технічнихрозробок, що дозволить збільшити в місті наукоємність усіх сферекономіки.
Реалізація основних напрямів науково-технічної політики, щопроводитиметься міською владою в м. Києві в 2005 р., спрямована назабезпечення ефективного функціонування продуктивних сил регіонуна інноваційній основі і вирішення нагальних соціально-економічнихпроблем.
Інноваційна діяльність у м. Києві направлена на прискоренуреалізацію наявного науково-технічного продукту, впровадженняновітніх технологій, нової техніки, патентів, ліцензій, методівтощо у виробництво та сферу послуг міста.
Інноваційна політика міської влади та сприятливий кліматвсебічної підтримки виробництва інноваційної продукції позначилисяна покращенні рівня інноваційної активності виробничої діяльностів м. Києві: лише за 2003 р. частка інноваційно активнихпромислових підприємств зросла на 18,9% і склала 32,2%, внаслідокчого обсяг інноваційної продукції перевищив 7% від загального помісту.
Проблемою залишається технологічне і технічне переоснащення,якого потребує більшість сфер економіки міста, обмеженістьфінансових ресурсів у потенційних замовників розробки інноваційнихпроектів.
Для забезпечення формування інноваційної моделі розвиткуміста, починаючи з 2005 р., здійснюватиметься щорічний прирістфінансування інноваційної діяльності на рівні 5-7%, що дозволить вдовгостроковій перспективі (до 2015 р.) досягти питомої вагифінансування інноваційної діяльності не менше 50-60% відзагального обсягу інвестицій, що відповідає загальноєвропейським ісвітовим стандартам інноваційного розвитку.
Пріоритетними для технічної модернізації мають стати галузі звисокою рентабельністю (целюлозно-паперова промисловість тавидавнича справа, виробництво неметалевих мінеральних виробів,виробництво деревини та виробів з деревини, харчова промисловістьта перероблення сільськогосподарської сировини), які можутьсамостійно акумулювати необхідні для технічного переозброєннякошти. Найбільш сприятливими до інновацій галузями будутьавіаційна, ракетно-космічна, суднобудівна, оборонна, сфера зв'язкута телекомунікацій.
Нагальною проблемою, як і в попередні роки, в 2005 р.залишається нездатність більшості підприємств до нагромадженнявласних коштів та одержання довгострокових кредитів відкомерційних банків для розвитку інноваційної діяльності.
Крім того існує проблема суттєвого поліпшення системипідтримки венчурного фінансування інноваційної діяльності, щопередбачає підвищення ефективності процесів стимулюваннявенчурного підприємництва, соціальну орієнтацію інноваційноїполітики, спрямованість на створення інноваційної продукціїспоживчого характеру, в т.ч. в комунальному господарстві.
З метою забезпечення реалізації політики у сферінауково-технічної та інноваційної діяльності по трансформаціїгосподарського комплексу міста передбачається комплекс заходів:
- розвиток інноваційної інфраструктури, зокрема, технопарків,технополісів, інноваційних бізнес-інкубаторів, бірж, центрівконсалтингу, інжинірингу, маркетингових, рекламних, аудиторських,сертифікатвих фірм;
- впровадження системи пільгового кредитування процесіврозробки і реалізації науково-інноваційних досліджень (зокрема,надання кредитів під освоєння технологій та ноу-хау суб'єктамигосподарювання), забезпечення зворотності та цільовоговикористання інноваційних позик, опрацювання механізмівреінвестування доходів від науково-інноваційних проектів уподальший розвиток сфери науки;
- створення умов для функціонування позабюджетних джерелфінансування науково-дослідних та дослідно-конструкторських робітта освоєння серійного виробництва нової техніки.
Покращання інноваційного середовища м. Києва в 2005 роцідозволить:
- зміцнити його позиції як потужного наукового центруєвропейського і світового значення та загальнонаціонального центруінформаційних технологій;
- модернізувати організаційну та функціональну структурунауково-інноваційного потенціалу з урахуванням ринкових вимог;
- підвищити частку інноваційної продукції до 9% на основівпровадження новітніх технологій виробництва;
- збільшити кількість впроваджених нових технологічнихпроцесів на 11,2%, з них маловідходних та ресурсозберігаючих - на11,5%;
- розширити виробництво імпортозамінюючої продукції, знизитизалежність від зовнішніх поставок та підвищити збалансованістьекономіки.
3.9. Зовнішньоекономічна діяльність
Географічне місцеположення м. Києва створює сприятливіпередумови для розвитку зовнішніх торговельних відносин.Зовнішньоекономічна діяльність є однією з найважливіших сферзагального економічного потенціалу міста та проявляється черезнаявність транскордонних зв'язків з партнерами із 166 країн світу.
Зовнішньоторговельний оборот м. Києва протягом останніх роківхарактеризується поступовим зростанням.
За очікуваними даними обсяг зовнішньоторговельного оборотутоварів та послуг підприємств та організацій міста Києва у 2004 р.буде становити 9830,0 млн. дол.США, що на 10% більше ніж у 2003 р.
При цьому експорт товарів та послуг становитиме 3800,0 млн.дол. США, імпорт - 6030,0 млн. дол. США.
Динаміка зовнішньоторговельного обороту,
млн.дол.США
(Графічне зображення не наводиться)
У загальній сумі торговельного обороту зберігається тенденціяпереваги імпорту, його частка у 2004 р. становитиме 61,3% відзагалу (у 2003 р. імпорт становив - 61,4%), не зважаючи навищезазначене зберігається тенденція росту негативного сальдо. Цезумовлено наближенням кордонів Європейського Союзу до кордонівУкраїни, а також тим, що на європейському ринку товари київськихпідприємств мають низьку конкурентоспроможність та переважнабільшість підприємств не має міжнародної сертифікації ISO. Такожтреба зазначити те, що тенденція росту негативного сальдо будезберігатись деякий період з причин оновлення технічного обладнанняпідприємств для переходу до виробництва конкурентноспроможноїпродукції.
Згідно статистичних даних, в товарній структурі експортупротягом січня-жовтня 2004 р. переважають недорогоцінні метали тавироби з них - 15,0%. Експорт механічного обладнання збільшився впорівнянні з минулим роком у 2,3 рази і становить 14,8% взагальному обсязі експорту; продукція рослинного походження -11,9%, готові харчові продукти - 8,2% від загального обсягуекспорту, продукти хімічної промисловості - 7,7% від загальногообсягу експорту, жири та олія - 7,7% від загалу, прилади і апаратиоптичні, фотографічні тощо - 7,6%.
Окремо слід зауважити, що у порівнянні з минулим роком у 2004році спостерігається збільшення експортних поставок приладів іапаратів оптичних, фотографічних тощо - у 3,7 разів.
Стратегічним партнером столиці залишається РосійськаФедерація (18,7% зовнішньоторговельного обороту). Найбільші обсягиекспортних поставок товарів здійснено в Німеччину - (12,5%) іЛитву - (7,2%). Найбільшими експортерами Азіатського регіонуявляються Туреччина - (3,9%), Йорданія - (2,6%), СирійськаАрабська Республіка - (2,5%). Лідируючим експортером українськоїпродукції в Африці являється Єгипет - 2,5%. Лідером середамериканських країн по експорту українських виробів являєтьсяСент-Кіттс і Невіс - 2,7%.
У загальному обсязі імпорту товарів найбільшу питому вагузаймали: механічне обладнання, машини та механізми - 31,3%,продукція хімічної промисловості - 16,3%, засоби наземного,повітряного та водного транспорту - 15,0%, полімерні матеріали -5,7%, готові харчові продукти - 4,8%, недорогоцінні метали тавироби з них - 4,6% від загального обсягу експорту.
Імпортуються товари переважно з Російської Федерації - 20,0%.Найбільшими європейськими імпортерами товарів до Києва є Німеччина- 17,4%, Італія - 4,5%, Франція - 4,1%, Найбільшими імпортерамиАзії є Японія - 3,0% та Китай - 2,8%. Основну частку імпорту зАмериканського континенту вносить США - 4,8%.
У порівнянні з минулим роком у 2004 р. відбулося збільшенняімпорту творів мистецтва - у 12,2 разу, приладів і апаратівоптичних, фотографічних тощо - у 1,6 разу.
Основними проблемами зовнішньоекономічної діяльності, якіпотребують вирішення у 2005 році є:
- недостатньо ефективна реалізація потенціалу
зовнішньоекономічного співробітництва, насамперед на ринках країн
Африки та Азійського регіону;
- низька активність київських товаровиробників на зовнішніхринках;
- недостатня конкурентоспроможність продукції київськихтоваровиробників на зовнішніх ринках, не виваженість маркетинговоїполітики експортерів;
- неефективна робота діючих представництв міста за кордоном усфері зовнішньої торгівлі.
Для вирішення вищезгаданих проблем робота Київськоїміськдержадміністрації у 2005 році повинна бути спрямована на:
Реалізацію відповідної інфраструктури
інформаційно-консалтингової допомоги за рахунок:
- проведення заходів по розширенню торговельно-економічногоспівробітництва з зарубіжними країнами;
- активізації виставкової діяльності київських підприємств;
- проведення та участь у форумах, семінарах, конференціях,нарадах і т.п. в рамках державних, галузевих та місцевих програмспівробітництва з країнами Європейського Союзу та СНД;
- активізація роботи з представництвами міста Києва закордоном у сфері зовнішньої торгівлі;
- створення позитивного іміджу м. Києва шляхом представленняв мережі "Інтернет" економічного потенціалу міста, експортнихможливостей, торговельних та інвестиційних пропозицій столичнихпідприємств.
Виходячи із сучасного стану і тенденцій у зовнішній торгівлім. Києва, з урахуванням виконання запланованих на 2005 р. завдань,прогнозується довести зовнішньоторговельний оборот до 10419,8 млн.дол. США: експорт становитиме 4028,0 млн. дол. США (38,6%), імпорт- 6391,8 млн. дол. США (61,3%), внаслідок цього сальдо залишитьсявід'ємним. При цьому акценти повинні змінюватися в бік нарощуванняекспорту наукоємної продукції високого технологічного рівня, новихконкурентоспроможних зразків техніки.
3.10. Природокористування і діяльність з підтримання
безпеки середовища життєдіяльності людини
3.10.1. Охорона навколишнього природного середовища таприродно-техногенна безпека
Охорона навколишнього природного середовища. Охорона довкіллята раціональне використання природних ресурсів є невід'ємноючастиною процесу суспільного розвитку міста, здоров'я та добробутукиян.
Аналіз показників антропогенного навантаження на навколишнєприродне середовище у м. Києві свідчить, що протягом останніхроків намітилася тенденція щодо зростання викидів шкідливихречовин в атмосферне повітря в основному за рахунок викидівтеплоелектроцентралей, що пояснюється збільшенням використаннямазуту та вугілля нижчої якості. Одночасно, суттєвий вплив на станатмосфери мають викиди забруднюючих речовин у повітря відпересувних джерел. Склалася тенденція збільшення викидів шкідливихречовин в атмосферу транспортними засобами (з 157,8 тис.т у 2003р. проти 149,2 тис.т у 2002 р.). Київ займає третє місце в Україні(після Донецької і Дніпропетровської областей) за викидом відавтотранспорту в атмосферу оксиду вуглецю, вуглеводнів, оксидівазоту, сажі і діоксиду сірки. Це пов'язано із зростанням кількостіавтотранспорту, на якому використовується паливо низької якості,та експлуатацією технічно-застарілого автомобільного парку.
Основним джерелом забруднення водних ресурсів м. Києва єзабруднені стічні води, що скидаються промисловими підприємствамиу поверхневі водні об'єкти, рівень яких залишається постійновисоким. У 2003 р. кількість забруднених стічних вод, що скидалисьу поверхневі водойми, склала 487,7 млн. куб. м, з них без очистки- 26 млн. куб. м.
Утворення несанкціонованих сміттєзвалищ, неефективнефункціонування системи поводження з відходами виробництва таспоживання призводить до засмічення значної міської території,погіршення стану земельних, водних і рекреаційних ресурсів міста.
З метою поліпшення екологічного стану довкілля тараціонального використання природних ресурсів міста у 2004 р.вживались заходи щодо підвищення надійності систем водопостачаннята водовідведення, раціоналізації водогосподарського споживання,реконструкції каналізаційних колекторів, очисних споруд ідощоприймачів, впорядкування поверхневих водойм міста.Здійснювався комплекс робіт з впровадження екологобезпечнихтехнологій в промисловості, підвищення якості палива дляпідприємств енергетики та реконструкції енергетичних систем,покращення екологічного стану автотранспорту та автотранспортнихпідприємств, впровадження новітніх технологій переробки таутилізації відходів, забезпечення стійкості та екологічних функційлісопаркової зони.
Динаміка викидів в навколишнє середовище міста
------------------------------------------------------------------
| Показник | 2003 | 2004 | 2005 |
| | звіт |очікуване|прогноз|
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|Обсяг забруднених стічних вод, що | 487,7 | 510,0 | 597,38|
|скидаються у поверхневі водойми, - | | | |
|всього, млн. куб. м | | | |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|з них без очистки | 26,0 | 28,0 | 38,24 |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|Кількість забруднюючих речовин, що | 163,7 | 194,83 | 210,42|
|скидаються у поверхневі водойми, тис.т| | | |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|з них без очистки | 7,4 | 7,5 | 7,5 |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|Кількість забруднюючих речовин, які | 189,4 | 191,0 | 193,0 |
|викидаються в атмосферне повітря, - | | | |
|всього, тис. т | | | |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|- від стаціонарних джерел забруднення | 31,6 | 33,0 | 35,0 |
|--------------------------------------+-------+---------+-------|
|- від пересувних джерел забруднення | 157,8 | 158,0 | 158,0 |
------------------------------------------------------------------
Основні проблемні питання в сфері охорони навколишньогоприродного середовища, які потребують вирішення у 2005 р.:
- високий рівень забруднення водного басейну м. Києвастічними водами та шкідливими речовинами;
- значне забруднення атмосферного повітря, особливо зарахунок викидів від пересувних джерел;
- технологічне забруднення земельних ресурсів міста внаслідоквідсутності ефективних індустріальних технологій переробки таутилізації промислових, побутових та радіоактивних відходів.
У 2005 р. буде виконуватися комплекс заходів, спрямованих навирішення зазначених проблем.
Охорона водних ресурсів;
- проведення благоустрою та очистки поверхневих водойм,створення прибережних захисних смуг водних об'єктів міста.Передбачається провести очищення та благоустрій Оріховатськихставків, ставків каскаду озер вздовж пр. Бажана, озер Сонячне,Вербне і Вирлиця та ін.; проводитимуться роботи по підйомузатоплених та підтоплених суден та плавзасобів акваторіїр. Дніпро; очищення, водопониження і благоустрій р. Нивки.
- поліпшення екологічного, стану прибережно-захисних смуг таводоохоронних зон передбачається, а саме:
- закінчити розробку проектів прибережних захисних смугПечерського, Шевченківського, Голосіївського, Святошинського,Солом'янського районів;
- створити перелік (кадастр) існуючих об'єктів господарюванняв межах встановлених водоохоронних зон та прибережних захиснихсмуг, для подальшого винесення об'єктів, господарська діяльністьяких не відповідає вимогам (ст.89 Водного кодексу України( 213/95-ВР ) та ст.61 Земельного кодексу України ( 2768-14 );
- заборонити будь-яке будівництво на землях водного фонду;
- при наданні права користування земельними ділянками наземлях водного фонду на умовах оренди, суворо дотримуватись вимогЗемельного ( 2768-14 ) та Водного ( 213/95-ВР ) кодексів Українита інших нормативно-правових документів у галузі охоронинавколишнього природного середовища;
- визначити підприємство, організацію або установу в м. Києвіі створити при ній спеціальну службу по догляду та підтриманню уналежному стані водоохоронних зон, прибережних захисних смугводних об'єктів;
- об'єкти господарювання, розташовані в водоохоронних зонах,прибережних захисних смутах та на островах, в обов'язковомупорядку, повинні бути підключені до міських каналізаційних мереж;
- прийняти відповідні міри впливу, передбачені ст. 212Земельного кодексу України ( 2768-14 ), до громадян та юридичнихосіб, що здійснили самозахоплення земельних ділянок на земляхводного фонду.
- продовження будівництва нових та реконструкції діючихканалізаційних колекторів, очисних споруд, дощових каналізацій.Упродовж 2005 р. планується продовжити будівництво другої ниткиГоловного міського каналізаційного колектора (9,5 км),каналізаційних колекторів від Мостицького до Головного міського,Південно-Західного, по пр. Бажана, по вул. Алма-Атинській, по вул.Російській; реконструкцію Ново-Дарницького, Виборзького,Сирецького колекторів.
- сприяння впровадженню нових методів і технологій очищеннярічних вод, реконструкція діючих очисних споруд. Передбачаєтьсяпроведення робіт по впровадженню нових технологій очищеннягальванічних стоків на ВАТ "Меридіан", УВП-4 УТОС; будівництво тареконструкція очисних споруд Бортницької станції аерації,Банкнотно-монетного двору НБУ, мереж водопроводу та каналізаціїЗАТ "ХК "Бліц-інформ", Хлібокомбінату N 11; встановлення сучасногоочисного обладнання на ЗАТ "Оболонь", ДП "Такі справи";впровадження на усіх автотранспортних підприємствах автономнихустановок для очищення зливних стоків від нафтопродуктів тощо.
Охорона повітряного басейну міста
З метою зменшення викидів забруднюючих речовин та негативноговпливу автотранспорту на довкілля міста передбачається реалізаціязаходів міської програми "Екологія транспорту" ( ra0157023-01 ),направлених на:
- широке впровадження екологічно чистих альтернативнихмоторних палив та організація систематичного контролю за їхякістю: поліпшення організації і регулювання руху автотранспортнихпотоків у місті. Для вирішення проблеми охорони атмосферногоповітря від забруднення автотранспортом необхідно впровадити:
- використання на автотранспорті спеціальних моторних мастил,присадок до них та палива, модифікаторів кінематичних вузлівавтомобілів, впровадження каталітичних перетворювачів палива таін., що приведе до зменшення витрат пального, зменшення викидівзабруднюючих речовин та збільшення моторесурсів двигунів;
- жорсткий контроль за якістю пального, що постачається іреалізується в місті автозаправними станціями, його відповідністюдержавним стандартам, а також заборона реалізації у столиціетилованого бензину;
- заміну на автотранспорті палива нафтового походженняекологічно чистим природним газом, передусім в системікомунального транспорту;
- забезпечення максимально можливого перевезення пасажирів наелектротранспорті (метрополітен, тролейбус, трамвай).
- впровадження сучасних технологій очистки викидів ватмосферне повітря, підвищення ефективності діючогопилогазоочисного обладнанни. Планується проведення робіт повпровадженню нових технологій очистки газів на заводі "Енергія",встановленню та модернізації очисного обладнання на ДарницькійТЕЦ-4, ТЕЦ-5, ТЕЦ-6; інвентаризація мутагенних джерел забрудненняатмосферного повітря; розробка проекту і встановлення(будівництво) автоматизованих стаціонарних постів спостереження застаном атмосферного повітря на ж/м Харківському і "Троєщина" тощо.
Охорона земельних ресурсів та біорізноманіття:
- удосконалення функціонування системи знешкодження,утилізації та захоронення промислових та побутових відходів.Проводитимуться роботи по: впровадженню схеми санітарної очистким. Києва; стимулюванню підприємств щодо освоєння ними новітніхтехнологій використання вторинних ресурсів, замкнутих циклівресурсоспоживання та переробки відходів; ліквідації наслідківтехногенно-небезпечних ситуацій в місті; знешкодження берилієвогозабруднення та створення пункту тимчасового зберігання берилієвихвідходів на підприємстві "Захід", проведення демеркуризаціїкорпусів та санація території ВАТ "Радикал" від ртутногозабруднення; збір і демеркуризація відпрацьованих ламп віддошкільних закладів, шкіл, лікарень; впровадження системи збору таутилізації відходів автотранспорту; відпрацьованих акумуляторів,нафтомасел, масляних фільтрів, утилізація автошин;
- виконання протизсувних заходів. Проводитимуться протизсувніроботи по Киянівському провулку; на схилах Набережного шосе відпішохідного мосту до мосту ім. Патона, на схилах парку ВічноїСлави, на схилах Наддніпрянського шосе та ін.;
У 2005 р. передбачається здійснити комплекс заходів поохороні навколишнього середовища:
- вдосконалення нормативно-правової бази охорони довкілля вмісті;
- створення комплексної автоматизованої системи моніторингудовкілля в м. Києві;
- завершення робіт I черги та розробка II черги Програмистворення системи моніторингу довкілля в м. Києві на 2003-2006рр.;
- створення єдиного інформаційно-аналітичного центру (ІАЦ)моніторингу стану довкілля; ведення баз даних (кадастрів) стануприродних ресурсів у місті, організація відповіднихавтоматизованих робочих місць;
- реалізація міської Програми охорони навколишньогоприродного середовища на період до 2006 р.;
- створення дослідно-промислової автоматизованої системиобліку джерел іонізуючого випромінювання в м. Києві на базіУкраїнського державного виробничого підприємства "Ізотоп";
- ведення реєстру місць видалення токсичних відходів таоб'єктів утворення, обробки й утилізації небезпечних відходів;реалізація чергового етапу заходів з мінімізації аварії насховищах NN 5, 6, 7 пункту захоронення радіоактивних відходівКиївського державного міжобласного спецкомбінату УкрДО "Радон".
У результаті виконання запланованих заходів очікуєтьсяпідвищення рівня збалансованого та невиснажливогоприродокористування на території м. Києва; поліпшення стануводного басейну, земельних ресурсів та зелених насаджень міста;стабілізація викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря нарівні 193 тис.т та скидів забруднюючих речовин у поверхневіводойми в межах 210 тис.т; збільшення обсягів використаннявторинних ресурсів на основі впровадження ефективнихіндустріальних технологій переробки промислових та твердихпобутових відходів; підвищення якості санітарної очистки міста.
Природно-техногення безпека. Політика міської влади у сферіприродної та техногенної безпеки спрямовується на створеннянадійних гарантій безпечної життєдіяльності людей, досягаеннявисоких норм і стандартів захисту населення і територій віднадзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру,розв'язання проблем спричинених Чорнобильською катастрофою танадвисоким техногенним навантаженням.
В умовах послаблення державного нагляду, недостатньоїефективності правових та економічних механізмів щодо попередженняі ліквідації надзвичайних ситуацій, щільної міської забудовизбільшується ризик виникнення катастроф техногенного та природногохарактеру, основними передумовами яких є:
- підвищена концентрація потенційно небезпечних виробництв тависокий ступінь зносу їх основних фондів (в середньому по містувін оцінювався в 2003 р. у 37,7%);
- низький рівень впровадження інженерно-технічних заходівщодо зменшення ступеня ризику виникнення аварій на хімічно-,пожежо-, вибуховонебезпечних об'єктах.
В останній час у місті виникло кілька техногенно-небезпечнихситуацій: забруднення рідкими радіоактивними відходами (витоктритію) певної частини промислового майданчика Київськогодержавного міжобласного спецкомбінату "Радон", берилієвезабруднення на підприємстві "Захід", забруднення ртуттю і солямиважких металів ґрунтів та підземних вод ВАТ "Радикал", зсуви врайонах правобережної частини міста; в аварійному станізнаходяться Головний міський та інші каналізаційні колектори. Зметою їх ліквідації проводились відповідні роботи.
Основними проблемами в сфері природно-техногенної безпекиміста є:
- відсутність нормативно-правової бази щодо забезпечення умісті норм і правил техногенної та природної безпеки;
- недостатнє виконання контрольних функцій за дотриманнямтехногенної безпеки, особливо на потенційно небезпечнихвиробництвах;
- недостатня розвиненість системи швидкого реагування навипадок виникнення надзвичайних ситуацій.