Про затвердження Програми "Освіта Києва. 2011 - 2015 рр."

Столиця України переживає відчутний дефіцит у кваліфікованих робочих кадрах, без яких неможливий розвиток промисловості, будівництва, створення розгалуженої інфраструктури сфери обслуговування та громадського харчування. Для відновлення позитивних тенденцій в економічному розвитку столиці необхідно забезпечити ринок праці фахівцями з відповідним рівнем робітничої кваліфікації. Розв'язання цих проблем залежить від ефективного розвитку професійно-технічної освіти м. Києва, яка є невід'ємною складовою системи столичної освіти.

Мережа столичної профтехосвіти складається із професійно-технічних навчальних закладів другого та третього атестаційного рівня та включає 30 державних професійно-технічних навчальних закладів, серед них:

• 10 професійних ліцеїв;

• 16 вищих професійних училищ;

• 1 міжрегіональне вище професійне училище зв'язку;

• 2 міжрегіональні центри професійно-технічної освіти;

• 1 навчально-науковий центр професійно-технічної освіти АПН України.

Крім державних, функціонують 214 навчальних закладів, установ, організацій недержавної форми власності, які надають послуги, пов'язані з одержанням професійно-технічної освіти.

Кількість закладів ПТО

У професійно-технічних навчальних закладах м. Києва навчається понад 19 тис. учнів, які обрали собі одну із 169 робітничих професій. На сьогодні існує тенденція збільшення кількості інтегрованих і технологічно складних професій.

Контингент ПТНЗ

Щорічний прийом ПТНЗ

Щороку столичний ринок праці отримує від 8 до 9,5 тис. кваліфікованих робітників - випускників ПТНЗ. У 2010 році диплом кваліфікованого робітника отримали 7522 випускники. Навчальні заклади в складних умовах спаду виробництва, кризових явищ в усіх галузях економіки забезпечили 82 % випускників постійним місцем роботи відповідно до фаху, близько 12 % - продовжили навчання у вищих навчальних закладах, 5 % - самостійно працевлаштувалися, 1 %- служать у рядах Збройних Сил України.

Підготовлено кваліфікованих робітників

Підготовка майбутніх робітників здійснюється за галузевим принципом:

- промисловість (34 %);

- будівництво (48 %);

- транспортна галузь та зв'язок (6 %);

- торгівля, громадське харчування (9 %);

- житлово-комунальне господарство (3 %).

У 25 професійно-технічних навчальних закладах професійна підготовка здійснюється паралельно з отриманням повної загальної середньої освіти. У 2010 році 3191 випускник отримав атестат про повну загальну середню освіту, 2 учні нагороджені золотими медалями, 2 - срібними медалями. Дипломи кваліфікованого робітника отримали 7522 випускника, із них 538 дипломів - із відзнакою, що становить 7,2 % від загальної кількості випускників. Дипломи молодшого спеціаліста отримали 559 випускників за 18 спеціальностями, з них - 60 дипломів із відзнакою, що становить 10,7 % від загальної кількості випускників.

У ПТНЗ міста навчається понад 500 учнів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 3,6 тис. учнів-напівсиріт, понад 600 дітей з багатодітних сімей.

У 14 навчальних закладах за 40 професіями здобувають робітничу кваліфікацію близько 400 дітей з обмеженими можливостями. Успішно працює Всеукраїнський експериментальний педагогічний майданчик "Організаційно-педагогічні умови соціальної адаптації і реабілітації молоді з обмеженими можливостями у професійно-технічному навчальному закладі" на базі Державного професійно-технічного навчального закладу "Київське вище професійне училище технологій та дизайну виробів із шкіри".

Із 1998 року, забезпечуючи виконання Закону України "Про професійно-технічну освіту" (ст. 42), заклади професійно-технічної освіти м. Києва розпочали експеримент з надання робітничої кваліфікації молоді з функціональними обмеженнями. У 2008 році розпочато експеримент щодо здійснення професійної підготовки так званої дезадаптованої молоді, яка не здобула базової загальної середньої освіти. У 2010 - 2011 навчальному році допрофесійна підготовка молоді на базі 8-х класів середньої освіти здійснювалася в 6 професійно-технічних навчальних закладах, загальний контингент цієї молоді становить 518 учнів.

Навчання учнівської молоді здійснюється відповідно до вимог державних стандартів професійно-технічної освіти за програмами професійно-теоретичної та професійно-практичної підготовки в 272 майстернях, 699 кабінетах, 78 лабораторіях професійно-технічних навчальних закладів та на базі 1822 підприємств різної форми власності. Професійно-технічна освіта столиці активно впроваджує у навчальний процес інформаційно-комунікативні технології.

Професійно-технічна освіта м. Києва постійно оновлюється, розширюються її функції, розвивається соціальне партнерство, здійснюється пошук творчої співпраці з роботодавцями, що вимагає автономності професійно-технічних навчальних закладів, економічної самостійності, залучення додаткових інвестицій у розвиток складових системи профтехосвіти.

Проте на сьогодні кваліфікація робітничих кадрів із числа випускників професійно-технічних навчальних закладів не завжди відповідає економічним потребам м. Києва, що спричинено об'єктивними і суб'єктивними факторами:

• застарілістю матеріально-технічної бази ПТНЗ;

• недостатністю фінансування;

• падінням престижу робітничих професій;

• неефективним моніторингом потреб ринку праці столичного регіону;

• недосконалим механізмом формування державного замовлення на підготовку кваліфікованих робітників;

• недостатньою участю суб'єктів господарювання у забезпеченні ефективного функціонування професійно-технічної освіти.

Нагальною потребою для розвитку системи професійно-технічної освіти столиці є модернізація матеріально-технічної бази професійно-технічних навчальних закладів і створення сучасних центрів галузевого спрямування в м. Києві.

У сучасних умовах вища освіта набуває статусу інтелектуального інвестора, а високоосвічена молодь стає головним стратегічним резервом соціально-економічних реформ в Україні та столиці зокрема.

Нині в Києві зосереджено 116 вищих навчальних закладів (16 % від загальної кількості в Україні), в яких здобувають освіту 554386 студентів. Статус національного мають 24 вищі навчальні заклади столиці.

Динаміка кількості вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації м. Києва та контингенту студентів у них

Протягом останніх 10 років мережа вищих навчальних закладів м. Києва зазнала структурних змін: кількість вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації збільшилася майже в 1,5 раза за одночасного скорочення кількості вищих навчальних закладів I- II рівнів акредитації на 8 %. Такі структурні зміни зумовлені реорганізацією, розширенням, підвищенням рівня акредитації, а також створенням нових навчальних закладів недержавної форми власності.

До комунальної власності територіальної громади м. Києва належать Київський університет імені Бориса Грінченка та 6 вищих навчальних закладів I - II рівнів акредитації, які здійснюють підготовку педагогічних, медичних працівників та працівників культури і мистецтв для потреб міста.

З метою розвитку вищих мистецьких навчальних закладів відбулась реорганізація Київського державного вищого музичного училища імені Р. М. Глієра у Київський інститут музики імені Р. М. Глієра (2007 р.), Київського державного коледжу естрадного та циркового мистецтва у Київську муніципальну академію естрадного та циркового мистецтва (2009 р.).

Протягом останніх років спостерігається неузгодженість між попитом і пропозицією щодо кваліфікованих фахівців, невідповідність ринку освітніх послуг регіональному ринкові праці.

У зв'язку з гострою необхідністю працевлаштування випускників вищих навчальних закладів у столиці створено Київський молодіжний центр праці, філії якого функціонують у 10 вищих навчальних закладах м. Києва.

Між столичною владою та вищими навчальними закладами було укладено угоду про співпрацю Київської міської державної адміністрації та Ради ректорів Київського вузівського центру. Відповідно до угоди з метою залучення наукового потенціалу вищих навчальних закладів до вирішення соціально-економічних, науково-технічних, технологічних проблем столиці реалізується Програма наукового забезпечення розвитку міської інфраструктури, у межах якої у 2008 р. виконувалося 25 науково-дослідних робіт на замовлення структурних підрозділів Київської міської державної адміністрації за рахунок асигнувань міського бюджету на загальну суму 7849,0 тис. грн. Однак у зв'язку зі складною економічною ситуацією у 2008 - 2010 рр. кошти на виконання науково-дослідних робіт вищим навчальним закладам не виділялися.

Негативними тенденціями останніх років є порушення партнерських зв'язків між вищими навчальними закладами та роботодавцями, розрив між ринком праці та ринком освітніх послуг, неефективне використання наукового потенціалу, відсутність фінансування і впровадження у практику міського господарства інноваційних розробок учених.

Динаміка показників прийому та випуску студентів вищих навчальних закладів I-IV рівні акредитації м. Києва

Столиця потребує створення інноваційного середовища з урахуванням особливостей столичної економіки, людських і природних ресурсів регіону. Розв'язання зазначених проблем вимагає рішучих реформ у сфері вищої освіти і науки м. Києва.

Модернізація вищої освіти та науки у м. Києві має відбуватися з урахуванням потреб столиці у підготовці висококваліфікованих кадрів, змін на ринку праці та оптимізації мережі ВНЗ.