КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
III сесія V скликання
Р І Ш Е Н Н Я
N 288/345 від 19.12.2006
Про затвердження Київської міської програми
підтримки малого та середнього підприємництва
на 2007-2008 роки
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 ЗаконуУкраїни "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ),Закону України "Про Національну програму сприяння розвитку малогопідприємництва в Україні" ( 2157-14 ) та з метою підтримки тарозвитку підприємництва в м. Києві, прискорення економічнихреформ, формування умов для забезпечення зайнятості населенняміста, забезпечення конституційного права громадян напідприємницьку діяльність відповідно до Закону України "Продержавну підтримку малого підприємництва" ( 2063-14 ) Київськаміська рада В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Київську міську програму підтримки малого тасереднього підприємництва на 2007-2008 роки згідно з додатком.
2. Виконавчому органу Київської міської ради (Київськійміській державній адміністрації):
2.1. Забезпечити виконання Київської міської програмипідтримки малого та середнього підприємництва на 2007-2008 роки.
2.2. Подавати Київській міській раді звіт про хід ірезультати виконання програми.
3. Головному фінансовому управлінню виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)забезпечити фінансування заходів Київської міської програмипідтримки малого та середнього підприємництва на 2007-2008 роки вмежах бюджетних асигнувань, передбачених головному розпорядникукоштів.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійнукомісію Київради з питань промисловості, підприємництва тарегуляторної політики.
Київський міський голова Л.Черновецький
Додаток
до рішення Київської міської
ради
від 19.12.2006 N 288/345
КИЇВСЬКА МІСЬКА ПРОГРАМА ПІДТРИМКИ МАЛОГО
ТА СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА
НА 2007-2008 РОКИ
ХАРАКТЕРИСТИКА
КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ПРОГРАМИ ПІДТРИМКИ МАЛОГО
ТА СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА НА 2007-2008 РОКИ
------------------------------------------------------------------
|1. | Загальна характеристика міста Києва: |
| |- Площа території - 83,6 тис. га (0,14% території України) |
| |- Кількість наявного населення м. Києва станом на 01.08.2006|
| | - 2698,2 тис. осіб |
| |- Специфіка - столиця України, має сприятливі умови для |
| | інтенсивного розвитку |
| |- Рівень безробіття за методологією МОП станом на 01.07.2006|
| | - 3,8 % |
| |- Рівень зареєстрованого безробіття - 0,4% |
|---+------------------------------------------------------------|
|2. |Дата затвердження Київської міської програми підтримки |
| |малого та середнього підприємництва на 2007-2008 роки |
| |(далі - Програма на 2007-2008 роки) |
|---+------------------------------------------------------------|
|3. |Розробники Програми на 2007-2008 роки - Головне управління |
| |з питань регуляторної політики та підприємництва виконавчого|
| |органу Київради (Київської міської державної адміністрації) |
| |та КНДУ "Науково-дослідний інститут соціально-економічного |
| |розвитку міста" |
|---+------------------------------------------------------------|
|4. |Мета і перелік основних завдань Програми на 2007-2008 роки: |
| |------------------------------------------------------------|
| |Головною метою Програми на 2007-2008 роки є створення умов |
| |для підвищення конкурентоспроможності та ефективного |
| |використання потенціалу малого і середнього підприємництва |
| |як одного із важливих чинників вирішення економічних, |
| |соціальних та екологічних проблем для забезпечення сталого |
| |розвитку м. Києва |
| |------------------------------------------------------------|
| |Основні завдання Програми на 2007-2008 роки: |
| |- формування сприятливого правового середовища для розвитку |
| |підприємництва; |
| |- усунення адміністративних та організаційних перешкод у |
| |започаткуванні підприємницької діяльності та отриманні |
| |дозволів; |
| |- збільшення обсягів доступних для суб'єктів малого та |
| |середнього підприємництва фінансових ресурсів для |
| |забезпечення їх ефективного функціонування; |
| |- забезпечення відкритості та прозорості надання ресурсів |
| |територіальних громад міста та його районів суб'єктам |
| |господарювання; |
| |- розвиток міжрегіонального та міжнародного економічного |
| |співробітництва; |
| |- формування розвинутої інфраструктури підтримки |
| |підприємництва, зорієнтованої на надання комплексних та |
| |доступних послуг; |
| |- розвиток системи інформаційного забезпечення підприємців; |
| |- розвиток ефективної взаємодії органів місцевої влади з |
| |підприємцями та їх громадськими об'єднаннями; |
| |- створення умов для розвитку підприємницької ініціативи |
| |соціально вразливих категорій населення, удосконалення |
| |соціально-трудових відносин; |
| |- підвищення доступності бізнес-освіти для підприємців; |
| |- підвищення якості та безпечності продукції та послуг |
| |підприємств міста; |
| |- стимулювання інноваційної активності малого та середнього |
| |підприємництва, створення умов для набуття ним екологічної |
| |орієнтації |
|---+------------------------------------------------------------|
|5. | Очікувані кінцеві | Вихідні |Очікувані |Очікувані |
| | результати від реалізації | дані на |результати|результати|
| | Програми на 2007-2008 | початок |на початок| (прогноз |
| | роки в динаміці змін |2007 року |2008 року |на кінець |
| | цільових показників: | (очік.) | |2008 року)|
|---+---------------------------+----------+----------+----------|
| |Кількість діючих малих |57000/212 |62700/230 |68900/250 |
| |підприємств / кількість МП | | | |
| |на 10 тис. чол. наявного | | | |
| |населення, одиниць | | | |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |Чисельність найманих | 262,5 | 268,0 | 276,0 |
| |працівників на малих | | | |
| |підприємствах, тис. осіб | | | |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |Кількість підприємців - | 150,0 | 158,0 | 166,0 |
| |фізичних осіб, тис. осіб | | | |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |Питома вага малих | 4,8 | 5,0 | 5,5 |
| |підприємств у загальних | | | |
| |обсягах реалізованої | | | |
| |продукції (робіт, послуг) | | | |
| |по місту, % | | | |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |Надходження до Зведеного | 26,0 | 26,4 | 27,5 |
| |бюджету м. Києва від | | | |
| |діяльності суб'єктів | | | |
| |підприємництва, млрд. грн. | | | |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |Кількість об'єктів | | | |
| |інфраструктури підтримки | | | |
| |малого та середнього | | | |
| |підприємництва, одиниць: | | | |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- бізнес-центри | 130 | 135 | 140 |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- бізнес-інкубатори | 12 | 12 | 14 |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- технопарки | 14 | 14 | 14 |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- лізингові компанії | 200 | 210 | 220 |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- кредитні спілки | 92*/190 | 95*/200 | 100*/210 |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- фонди підтримки | 33 | 34 | 35 |
| |підприємництва | | | |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- інвестиційні фонди і | 580 | 585 | 590 |
| |компанії | | | |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- інноваційні фонди і | 230 | 240 | 250 |
| |компанії | | | |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- інформаційно- | 380 | 390 | 400 |
| |консультативні установи | | | |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- страхові компанії | 260*/940 | 265*/945 | 270*/950 |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- аудиторські фірми | 550 | 555 | 560 |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |- біржі | 11 | 11 | 11 |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |Кількість підприємців, які | 320 | 340 | 360 |
| |підвищать рівень | | | |
| |бізнес-освіти в рамках | | | |
| |Програми за рік, осіб | | | |
| |---------------------------+----------+----------+----------|
| |Кількість створених нових | 60400 | 59000 | 60000 |
| |робочих місць у всіх сферах| | | |
| |економічної діяльності за | | | |
| |рік, одиниць | | | |
|---+--------------------------------------+----------+----------|
|6. |Терміни і етапи реалізації Програми на| 2007 р. | 2008 р. |
| |2007-2008 роки | | |
|---+------------------------------------------------------------|
|7. |Напрями Програми на 2007-2008 роки: |
| |Підвищення ефективності реалізації державної регуляторної |
| |політики |
| |Удосконалення системи державної реєстрації суб'єктів |
| |господарювання та дозвільної системи |
| |Удосконалення фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки|
| |Впровадження ринкових підходів до ресурсного забезпечення |
| |суб'єктів підприємництва |
| |Удосконалення інфраструктури підтримки підприємництва та |
| |інформаційного забезпечення |
| |Збільшення соціальної складової малого та середнього |
| |підприємництва |
| |Підвищення доступності бізнес- та менеджмент-освіти для |
| |підприємців |
| |Підвищення інноваційного потенціалу та |
| |конкурентоспроможності малого та середнього підприємства |
|---+------------------------------------------------------------|
|8. |Виконавці: |
| |головні управління, управління та відділи виконавчого органу|
| |Київської міської ради (Київської міської державної |
| |адміністрації), |
| |Державна податкова адміністрація у м. Києві, |
| |Головне управління МВС України у м. Києві, |
| |Головне управління статистики у м. Києві, |
| |Київський міський центр зайнятості, |
| |Київський міський центр роботи з інвалідами, |
| |Київське міське територіальне відділення Антимонопольного |
| |комітету України, |
| |Представництво Державного комітету України з питань |
| |регуляторної політики та підприємництва у м. Києві, |
| |контролюючі органи, які мають право проводити перевірки |
| |діяльності суб'єктів підприємництва: |
| |Головне управління МНС України в м. Києві, Головне |
| |управління з питань захисту прав споживачів виконавчого |
| |органу Київської міської ради (Київської міської державної |
| |адміністрації), Контрольно-ревізійне управління в м. Києві, |
| |Київська міська санітарно-епідеміологічна станція, |
| |районні у місті Києві державні адміністрації, |
| |Координаційна рада з питань розвитку підприємництва при |
| |Київському міському голові, |
| |Представництво Міжнародної фінансової корпорації (IFC) в |
| |Україні (за згодою), об'єкти інфраструктури підтримки |
| |підприємництва, в тому числі: |
| |громадські організації промисловців і підприємців |
| |(за згодою), |
| |об'єднання підприємців (за згодою), |
| |організації роботодавців (за згодою), |
| |суб'єкти господарювання міста, визначені шляхом застосування|
| |норм Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг |
| |за державні кошти" ( 1490-14 ) |
|---+------------------------------------------------------------|
|9. |Обсяги коштів з міського бюджету на підтримку малого та |
| |середнього підприємництва на 2007-2008 роки - 122,6 млн.грн.|
| |(точна сума визначається рішенням Київради "Про бюджет |
| |міста Києва" відповідно на 2007 ( ra-531023-06 ) та 2008 |
| |роки) |
|---+------------------------------------------------------------|
|10.|Основні джерела фінансування: |
| |міський бюджет, кошти фінансово-кредитних установ, кошти |
| |інвесторів, власні кошти суб'єктів підприємництва, кошти |
| |Фонду загальнообов'язкового державного соціального |
| |страхування України на випадок безробіття |
|---+------------------------------------------------------------|
|11.|Система організації контролю за фінансуванням Програми на |
| |2007-2008 роки |
| |Контроль здійснюють Київська міська рада, виконавчий орган |
| |Київської міської ради (Київська міська державна |
| |адміністрація), постійні комісії Київської міської ради, |
| |органи фінансового контролю |
------------------------------------------------------------------
____________
(*) Внесені до реєстру фінансових установ.
ВСТУП
Підстави для розробки Київської міської програми підтримкималого та середнього підприємництва на 2007-2008 роки (далі -Програма на 2007-2008 роки):
- Закон України від 19.10.2000 N 2063-III ( 2063-14 ), "Продержавну підтримку малого підприємництва", стаття 9;
- доручення Кабінету Міністрів України від 24.05.2006N 18874/1/1-06 щодо розробки регіональних програм підтримки малогопідприємництва на 2007-2008 роки;
- рішення Київської міської ради від 28.12.2004 N 1059/2469( ra1059023-04 ) "Про затвердження Київської міської програмисприяння розвитку підприємництва на 2005-2006 роки".
Законодавчі та нормативно-правові документи) вимоги таположення яких враховувались при розробці Програми на 2007-2008роки:
- Закон України від 23.03.2000 N 1602-III ( 1602-14 ) "Продержавне прогнозування та розроблення програми економічного ісоціального розвитку України";
- Закон України від 18.03.2004 N 1621-IV ( 1621-15 ) "Продержавні цільові програми";
- Закон України від 21.12.2000 N 2157-III ( 2157-14 ) "ПроНаціональну програму сприяння розвитку малого підприємництва вУкраїні";
- Закон України від 11.09.2003 N 1160-IV ( 1160-15 ) "Прозасади державної регуляторної політики у сфері господарськоїдіяльності";
- Закон України від 15.05.2003 N 755-IV ( 755-15 ) "Продержавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців";
- Закон України від 22.02.2000 N 1490-III ( 1490-14 ) "Прозакупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти";
- Закон України від 16.01.2003 N 433-IV ( 433-15 ) "Пропріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні";
- Закон України від 04.07.2002 N 40-IV ( 40-15 ) "Проінноваційну діяльність";
- Указ Президента України від 12.05.2005 N 779/2005( 779/2005 ) "Про лібералізацію підприємницької діяльності тадержавну підтримку підприємництва";
- Указ Президента України від 28.04.2004 N 493/2004( 493/2004, 493а/2004 ) "Про Стратегію економічного та соціальногорозвитку України "Шляхом європейської інтеграції" на 2004-2015роки";
- Указ Президента України від 01.06.2005 N 901/2005( 901/2005 ) "Про деякі заходи щодо забезпечення здійсненнядержавної регуляторної політики";
- Указ Президента України від 11.07.2005 N 1073/2005( 1073/2005 ) "Про вдосконалення державного регулювання у сферізайнятості населення та ринку праці в Україні";
- Указ Президента України від 11.06.98 N 615/98 ( 615/98 )"Про затвердження Стратегії інтеграції України до ЄвропейськогоСоюзу";
- Постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 N 1001( 1001-2006-п ) "Про затвердження Державної стратегіїрегіонального розвитку на період до 2015 року";
- Постанова Кабінету Міністрів України від 15.12.97 N 1409( 1409-97-п ) "Про Державну програму соціально-економічногорозвитку м. Києва на період до 2010 року";
- Постанова Кабінету Міністрів України від 07.12.2005 N 1153( 1153-2005-п ) "Про затвердження Державної програми "Інформаційніта комунікаційні технології в освіті і науці" на 2006-2010 роки";
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.02.2006N 81-р ( 81-2006-р ) "Про затвердження заходів з виконання у 2006році Національної програми сприяння розвитку малого підприємництвав Україні";
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.08.2002N 447-р ( 447-2002-р ) "Про затвердження Концепції державноїполітики у сфері управління якістю продукції (товарів, робіт,послуг)";
- Методичні рекомендації щодо формування і реалізаціїрегіональних програм розвитку малого підприємництва, 2004;
- Розпорядження Київської міської державної адміністрації від29.11.2004 N 2168 ( ra2168017-04 ) "Про схвалення Стратегіїекономічного та соціального розвитку м. Києва на період до 2015року";
- Рішення Київської міської ради від 23.10.2003 N 86/960( ra0086023-03 ) "Про затвердження середньострокових пріоритетнихнапрямів інноваційної діяльності у м. Києві до 2007 року";
- інші законодавчі та нормативні акти, що стосуються окремихсфер підприємницької діяльності та пріоритетних напрямів розвиткум. Києва.
Програма на 2007-2008 роки пов'язана з Програмоюсоціально-економічного та культурного розвитку м. Києва та єлогічним продовженням Київської міської програми сприяння розвиткупідприємництва на 2005-2006 роки ( ra1059023-04 ) (далі - Програмана 2005-2006 роки).
Зважаючи на те, що одним з інструментів виконаннястратегічного завдання із підвищення конкурентоспроможностірегіонів, визначених Державною стратегією регіонального розвиткуна період до 2015 року, є підтримка малого та середньогопідприємництва, а також враховуючи те, що згідно з бюджетноюкласифікацією у бюджеті міста передбачаються кошти на підтримкумалого та середнього підприємництва загалом, Програма на 2007-2008роки спрямована на підтримку і малого, і середньогопідприємництва.
СХЕМА ПІДТРИМКИ ПІДПРИЄМНИЦТВА В МІСТІ КИЄВІ
-------------------------------------------
| КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА |
-------------------------------------------
-------------------------------------------
| ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| (КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)|
-------------------------------------------
---------------------------------------------------------
|КИЇВСЬКА МІСЬКА ПРОГРАМА ПІДТРИМКИ МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО|
| ПІДПРИЄМНИЦТВА НА 2007-2008 РОКИ |
---------------------------------------------------------
----------------------------------+------------------------------------------------------------------
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
||Підвишення ||Удосконален-||Удоскона- ||Впровад- ||Удоско- ||Збільшен-||Підвищення||Підвищення ||
||ефективності||ня системи ||лення ||ження ||налення ||ня соціа-||доступнос-||інновацій- ||
||реалізації ||державної ||фінансово-||ринкових ||інфра- ||льної ||ти бізнес-||ного потен-||
||державної ||реєстрації ||кредитної ||підходів ||структури||складової||та менед- ||ціалу та ||
||регуляторної||суб'єктів ||та інвес- ||до ресур- ||підтримки||малого та||жмент- ||конкуренто-||
||політики ||господарюва-||тиційної ||сного за- ||підприєм-||середньо-||освіти для||спроможнос-||
|| ||ння та ||підтримки ||безпечення||ництва та||го під- ||підприєм- ||ті малого ||
|| ||дозвільної || ||суб'єктів ||інформа- ||приємниц-||ців і ||та серед- ||
|| ||системи || ||підприєм- ||ційного ||тва || ||нього під- ||
|| || || ||ництва ||забезпе- || || ||приємництва||
|| || || || ||чення || || || ||
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------
|Головне управління з питань регуляторної політики та підприємництва|
| організаційне забезпечення, розпорядник коштів міського |
| бюджету на підтримку малого та середнього підприємництва |
---------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------
| Виконаці Київської міської програми підтримки |
|малого та середнього підприємництва на 2007-2008 роки|
-------------------------------------------------------
-----------------------------------------+---------------------------------------------------------------------
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
||Головні ||Державна ||Київське ||Представ-||Районні ||Київський ||Координа- ||Громадські ||Об'єкти ||
||управління ||податкова ||міське ||ництво ||у м.Києві||міський ||ційна Рада||організації ||інфраструк-||
||та відділи ||адмініст- ||територі-||Держпід- ||державні ||центр ||з питань ||промислов- ||тури ||
||виконавчого||рація у ||альне ||приємниц-||адмініст-||зайнятоті ||розвитку ||ців і ||підтримки ||
||органу ||м.Києві ||відділен-||тва в ||рації ||Київський ||підприєм- ||підприємців,||підприєм- ||
||Київської ||Головне ||ня Анти- ||м.Києві || ||молодіж- ||ництва при||організації ||ництва, ||
||міської ||управління||монополь-|| || ||ний центр ||Київському||роботодавців||суб'єкти ||
||ради (КМДА)||статистики||ного || || ||праці ||міському || ||господарю- ||
|| ||у м.Києві ||комітету || || ||Київський ||голові || ||вання ||
|| ||Головне ||України || || ||міський || || ||міста ||
|| ||управління|| || || ||центр по || || || ||
|| ||МВС || || || ||роботі з || || || ||
|| ||України || || || ||інвалідами|| || || ||
|| ||в м.Києві || || || || || || || ||
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------
| Мале та середнє підприємництво |
---------------------------------------------------
1. РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ПРОГРАМИ
СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА НА 2005-2006 РОКИ
( ra1059023-04 ). СТАН І ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ
ПІДПРИЄМНИЦТВА В м. КИЄВІ
1.1. Основні підсумки реалізації заходів
- Розпочато формування прогресивної системи державногоуправління, основаної на прозорості та відкритості діяльностіорганів влади
Проводилась системна реалізація державної регуляторноїполітики у відповідності до норм Закону України "Про засадидержавної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"( 1160-15 ). Виконувались заходи, передбачені розпорядженнямКабінетом Міністрів України від 18.01.2006 N 13-р ( 13-2006-р )"Про затвердження плану заходів щодо реалізації державноїрегуляторної політики на 2006 рік".
З метою приведення місцевої нормативно-правової базирегулювання підприємництва у відповідність до реальних потреб тавимог ринку проведено із залученням підприємців та їх громадськихоб'єднань її ревізію. Переглянуто понад 100 регуляторних актівміського рівня, за результатами скасовано 16 та внесено зміни ідоповнення до 6 регуляторних актів. Таку ж роботу було проведено ів усіх районах міста.
На виконання заходів із реалізації державної регуляторноїполітики, в тому числі оприлюднення планів з підготовкирегуляторних актів та їх проектів, проведення семінарів, круглихстолів та практичних тренінгів, соціологічних досліджень, аналізувпливу регуляторних актів на сфери господарської діяльності,видання довідників тощо, використано понад 1,1 млн. грн. коштів зміського бюджету.
- Спрощено та скорочено у часі процедури державної реєстраціїта постановки на облік юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців
У всіх 10 районах міста з 1 липня 2005 року запровадженодержавну реєстрацію суб'єктів підприємництва та постановку їх наоблік в органах державної податкової служби, статистики,Пенсійного фонду України та фондах соціального страхування запринципом "єдиного вікна" на підставі відомостей з реєстраційноїкартки, наданих державним реєстратором засобами електронногоінформаційного зв'язку. Завдяки цьому в термін до трьох робочихднів, передбачений законодавством тільки для реєстрації, надаєтьсяпідприємцю і пакет документів про взяття на облік у всіх службах,задіяних у "єдиному вікні".
- Розпочато реформування системи надання дозволів назапочаткування та провадження підприємницької діяльності
В усіх 10 районах міста організовані дозвільні центри. Длязабезпечення їх роботи затверджені Положення про адміністратора,порядок взаємодії місцевих дозвільних органів, сформовано реєстридокументів дозвільного характеру, які видаються адміністраторами.Інформацію щодо організації дозвільних центрів та розпорядку їхроботи розміщено у районних газетах, мережі Internet та наінформаційних стендах. Всього районними дозвільними центрамистаном на 01.10.2006 року видано 9,2 тис. документів дозвільногохарактеру.
- Збільшено обсяги фінансової допомоги суб'єктампідприємництва шляхом часткового відшкодування за рахунок коштівміського бюджету відсотків за отриманими кредитами
З міського бюджету на компенсацію відсотків за користуваннябанківськими кредитами протягом 2005 - 9 місяців 2006 рокуперераховано майже 86,3 млн. грн., що у 2,5 рази більше, ніж зачас дії попередньої програми (рис. 1 ( raa288023-06 )).
Зазначена фінансово-кредитна підтримка забезпечила розширеннявиробництва на підприємствах та впровадження ними інноваційнихпроектів, збільшення надходжень до бюджету міста, збільшеннярозміру заробітної плати працівників, створення протягом 2005 -9 місяців 2006 року близько 1200 нових робочих місць.
- Створено систему комплексного інформаційно-консультативногозабезпечення суб'єктів підприємництва
Набули розвитку інтернет-ресурси: "Столичний діловий портал"(www.bizportal.kiev.ua), призначений для допомоги підприємцям зрізних аспектів їхньої діяльності, та "Майдан електронноїторгівлі" (www.met-online.kiev.ua), спрямований на розширеннякомерційних зв'язків столичних підприємців.
"Столичний діловий портал" використовують для публікаціїділових пропозицій, розміщення каталогів власної продукції,прес-релізів, вакансій, інвестиційних пропозицій тощо близькоп'ятисот підприємств, для отримання інформації - понад вісім тисячпідприємців.
У кожному районі м. Києва у місцях проведення державноїреєстрації встановлено автоматизовані робочі місця інформаційноїсистеми "Міська комп'ютерна мережа районних консультаційнихпунктів підтримки починаючого підприємця" (www.merega.kiev.ua),завдяки чому забезпечується доступ до інформації з усіх аспектіворганізації бізнесу.
Протягом 2005 - 9 місяців 2006 року керівництвом міста тарайонів проведено понад 880 телефонних "гарячих ліній" дляоперативного реагування на конкретні проблеми підприємців.
Вийшло в ефір понад 880 телепередач з питань підприємництва,впроваджено спеціалізовані телепрограми: "Старт", "Бізнесовийсектор", "Бізнес-ситуація".
Для допомоги підприємцям видано та розповсюджено майже 66,0тис. екземплярів посібників та довідкової літератури з актуальнихпитань підприємницької діяльності.
За підтримки міської влади діють Київський міськийбізнес-центр, Молодіжний бізнес-центр Київського молодіжногоцентру праці, два міжрайонні інформаційно-консультативні центри,Міжрегіональний маркетинговий центр.
Розпочато впровадження проекту Київський ресурсний центр якінформаційно-консультативної структури, спрямованої наналагодження взаємозв'язків підприємців та оптимізацію доступу доінформації щодо ресурсів, необхідних для провадженняпідприємницької діяльності в місті Києві, в т. ч. кадрових.Підписано угоду щодо розвитку інфраструктури ресурсних центрів міжГоловним управлінням з питань регуляторної політики тапідприємництва і Державною установою "Санкт-Петербурзькийміжрегіональний ресурсний центр". Проведено круглий стіл щодовпровадження проекту за участю представників Міністерстваекономіки України, інформацію про Київський ресурсний центррозміщено на інтернет-ресурсі "Столичний діловий портал"(www.bizportal.kiev.ua).
Загалом у Києві зосереджено третину всіх бізнес-центрів,більше половини лізингових компаній, інвестиційних та інноваційнихфондів, страхових організацій України. До об'єктів інфраструктурипідтримки підприємництва в столиці, які зорієнтовані наорганізаційну, інформаційно-консультативну, фінансову, ресурсну такадрову допомогу відносяться понад 2600 суб'єктів господарювання,кількість яких зросла за 2005-2006 роки на 809 одиниць.
- Створено умови для розвитку міжрегіональних та міжнароднихекономічних та культурних зв'язків
З початку дії Програми на 2005-2006 роки ( ra1059023-04 )підприємці міста взяли участь у понад 500 виставках та ярмарках, уміжнародних бізнес-форумах з інвестиційних та економічних питань(м. Лондон, м. Париж, м. Чікаго, м. С.-Петербург).
Проводились ділові зустрічі, переговори, круглі столи,спрямовані на налагодження співпраці між українськими компаніямита компаніями зарубіжних країн, під час яких обговорювалисьпитання розвитку підприємництва в Україні, ролі і місцягромадських організацій в підтримці і розвитку підприємництва, атакож можливості організації в Україні навчальних семінарів дляпідприємців.
У рамках освітніх програм для підприємців, що впроваджуютьсяз метою підтримки підприємництва, проводиться підвищення рівнябізнес-освіти підприємців за міжнародно-сертифікованими програмамиз підготовкою до міжнародної професійної сертифікації, отриманнямміжнародних сертифікатів. Проводились навчально-освітні заходи зпитань ведення бізнесу з компаніями Європейського співтовариства,в яких взяли участь 33 підприємці міста Києва. Понад 80підприємців м. Києва пройшли стажування в країнах Євросоюзу.
Інвестиційні проекти і пропозиції м. Києва були представленіна щорічних Міжнародних інвестиційних виставках нерухомості уФранції, днях економіки м. Києва у м. Відні та у м. Кракові.
Завдяки діяльності Міжрегіонального маркетингового центрупідприємці мають змогу скористатися інформацією про підприємства,товари, бізнес-проекти тощо в інших регіонах та опублікуватиінформацію про свою діяльність, одержати або замовити аналітичнізвіти чи маркетингові дослідження. З метою розширеннявзаємовигідних економічних зв'язків підприємців проведено двасемінари з питань організації ділових місій київських малихпідприємств в регіони України.
З метою розвитку культурних міжрегіональних та міжнароднихзв'язків здійснено маркетингове дослідження потреб туристичногоринку, розроблено план організації прийому іноземних туристів,підготовлено екскурсійні маршрути по Києву. Розроблені тарозповсюджені на електронних носіях інформації рекомендації длясуб'єктів туристичної діяльності щодо їх участі увиставках-ярмарках і тур-салонах, а також щодо просування м. Києвана вітчизняних та міжнародних туристичних ринках. Видано посібнику допомогу підприємцеві туристичної галузі.
- Розширено можливості реалізації підприємницької ініціативисоціально вразливих верств населення
Протягом 2005 - 9 місяців 2006 року для організації власноїсправи 1720 безробітних отримали одноразову виплату допомоги побезробіттю на загальну суму 13,1 млн. грн. Навчались основампідприємництва понад 2,0 тис. безробітних, в т. ч. жінки тамолодь.
Інвалідам та їх громадським об'єднанням надано понад 450консультацій з питань підприємницької діяльності.
Для популяризації ідей підприємництва серед молоді:
- впроваджено комплексну програму навчання, профорієнтації іпрацевлаштування молоді "Освіта. Робота. Бізнес.", у рамках якоїпроводились муніципальні виставки та семінари-тренінги та круглістоли;
- запроваджено проведення щорічного Київського міськогоконкурсу "Молодий підприємець року". У 2005-2006 роках проведенотретій і четвертий конкурси, до яких залучено понад 240 молодихпідприємців віком до 35 років. Шість переможців міських конкурсівстали переможцями Всеукраїнського конкурсу "Молодий підприємецьроку" у 2005 та 2006 роках.
- Реалізовано заходи, спрямовані на стимулювання столичнихпідприємств до інноваційної діяльності, як визначального чинниказабезпечення конкурентоспроможності продукції
Надавалась фінансова підтримка за рахунок коштів бюджетуміста шляхом часткового відшкодування відсотків за отриманимикредитами.
Проведено аналіз наукових та технологічних розробок науковихорганізацій м. Києва, відібрано проекти, прийнятні для малогобізнесу, та окремо розміщено їх на спеціалізованомуінтернет-ресурсі "Інноваційний міст" (www.innovation.com.ua).
Спільно з Київською торгово-промисловою палатою реалізуєтьсяпрограма "Київська якість", за якою понад 130 видів продукції30 підприємств отримали дипломи цієї програми. На 12 підприємствах- дипломантах програми "Київська якість" (40% від загальноїкількості) діє система менеджменту якості, побудована за власнікошти. У рамках Програми на 2005-2006 роки ( ra1059023-04 ) звикористанням коштів міського бюджету впроваджувались системименеджменту якості згідно із стандартами ISO-9000 на6 підприємствах. На 9 підприємствах побудова систем менеджментуякості не проводиться через те, що керівники не відчувають їїнеобхідності, або недостатньо, навіть за можливості підтримки зарахунок міського бюджету, коштів на її розробку та впровадження.На підприємствах - дипломантах програми "Київська якість" пройшлинавчання основним принципам менеджменту якості згідно зміжнародними стандартами ISO-9000 110 осіб, з яких майже 30отримали сертифікати внутрішніх аудиторів.
З метою активізації інноваційної діяльності підприємстврозроблено та впроваджено з використанням інноваційних технологійнавчання міську освітню програму для підприємців та управлінськихкадрів у сфері підтримки підприємництва. Учасники програмиотримують знання з питань маркетингу, психології, управлінняякістю та природоохоронною діяльністю, корпоративного,інвестиційного, фінансового менеджменту та менеджменту ризиківведення реального бізнесу. Половина вартості послуг сплачується зміського бюджету.
Випускниками програми розроблено та впроваджено напідприємствах міста 67 бізнес-проектів інноваційного характеру звикористанням новітніх технологій в менеджменті, фінансах тамаркетингу.
До програми залучено понад 500 підприємців, а у 2005-2006роках за цією програмою підвищили рівень бізнес-освіти 325підприємців, з яких 15 отримали сертифікат університету Семфорд,США, 31 - сертифікат Словацько-Української торгово-промисловоїпалати, а 6 - сертифікат внутрішнього аудитора по системахуправління якістю.
Крім того, реалізується державна Програма заходів зперепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва("Українська ініціатива") ( 1358-2000-п ), по якій пройшлинавчання понад 180 підприємців м. Києва.
Щодо запланованих Програмою на 2005-2006 роки( ra1059023-04 ) заходів із створення територіально-галузевихкластерів, центру субконтрактації, то їх виконання розпочато, алестримувалось через недосконалість відповідної нормативно-правовоїбази, недостатню зацікавленість інвесторів, обмеженість фінансовихресурсів місцевих бюджетів