Рішення Економічної ради Співдружності Незалежних Держав щодо діяльності Ради керівників митних служб держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав

Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Одобрить деятельность Совета руководителей таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств (СРТС СНГ), Информация о которой подготовлена Секретариатом СРТС СНГ совместно с Исполнительным комитетом СНГ и рассмотрена Комиссией по экономическим вопросам.

2. СРТС СНГ совместно с Исполнительным комитетом СНГ продолжить работу по развитию сотрудничества в области таможенного дела между государствами-участниками СНГ.

3. Направить представленную Информацию в органы отраслевого сотрудничества СНГ в целях использования положительного опыта деятельности СРТС СНГ.

4. Поручить СРТС СНГ рассмотреть возможность создания Единой информационной системы таможенных служб государств-участников СНГ и Председателю СРТС СНГ доложить о результатах Экономическому совету СНГ.

Совет руководителей таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств (СРТС СНГ) образован по инициативе таможенной службы Российской Федерации для координации действий таможенных служб государств-участников СНГ в области таможенного дела.

Решением Совета глав правительств СНГ от 23 декабря 1993 года утверждено Положение о Совете руководителей таможенных служб государств-участников Содружества.

Положение о Совете руководителей таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств в новой редакции утверждено Решением Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2002 года.

Решением Совета глав правительств СНГ от 23 мая 2008 года утверждены изменения в Положение о Совете руководителей таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств.

СРТС СНГ в своей деятельности руководствуется основополагающими документами Содружества Независимых Государств, договорами и соглашениями, заключенными между государствами-участниками в рамках Содружества, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств, Экономического совета, Совета министров иностранных дел СНГ, а также Положением о Совете.

Председатель Совета - Бельянинов А.Ю., руководитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ФТС России), секретарь - Воронцова Н.А., заместитель начальника Управления таможенного сотрудничества ФТС России. Функции рабочего аппарата СРТС СНГ выполняет таможенная служба Российской Федерации. На 47-м заседании СРТС СНГ 6 июня 2008 года утверждено Положение о Секретариате Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ, а также рассмотрен вопрос о разработке Регламента подготовки материалов к заседанию Совета.

Заседания СРТС СНГ проводятся на регулярной основе. Четыре раза в год проводятся заседания экспертов таможенных служб, два раза в год - заседания руководителей таможенных служб государств-участников СНГ. По ряду наиболее сложных проблем создаются постоянно действующие рабочие группы экспертов, проводятся семинары.

Заседания Совета проходят, как правило, в г. Москве. Выездные заседания состоялись в Азербайджанской Республике, Республике Армении, Республике Беларусь, Кыргызской Республике, Республике Узбекистан, Украине и городах Российской Федерации.

Исходя из сущности интеграционных процессов в рамках Содружества, основными задачами, стоящими перед СРТС СНГ, являются:

сближение и гармонизация таможенного законодательства, формирование действенных механизмов тарифного и нетарифного регулирования;

разработка рекомендаций по унификации таможенных правил и процедур, форм документации для обеспечения таможенного контроля и оформления товаров, обращающихся в сфере внешней торговли;

координация практического взаимодействия таможенных и иных заинтересованных национальных служб и ведомств государств-участников СНГ по основным аспектам таможенной политики;

организация обмена данными таможенной статистики внешней торговли;

установление эффективного противодействия таможенным правонарушениям и контрабанде товаров;

координация взаимодействия таможенных служб по обустройству таможенных границ и т.д.

СРТС СНГ разрабатывает и вносит проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета глав государств, Совета глав правительств, Экономического совета СНГ и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.

К настоящему времени проведено 47 заседаний СРТС СНГ, на которых рассматривались вопросы по различным направлениям взаимодействия. Рассмотрено 368 вопросов, принято 368 решений, подготовлено 21 межправительственное соглашение, подписано 13 ведомственных документов. Таможенной службой Российской Федерации издается сборник материалов СРТС СНГ.

Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах (Совет глав правительств СНГ, 15 апреля 1994 года).

Соглашение о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей (Совет глав правительств СНГ, 15 апреля 1994 года).

Решение о Единой методологии таможенной статистики внешней торговли государств-участников СНГ (Совет глав правительств СНГ, 9 декабря 1994 года).

Основы таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств (Совет глав государств СНГ, 10 февраля 1995 года).

Соглашение о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ (Совет глав правительств СНГ, 3 ноября 1995 года).

Соглашение о порядке транзита через территории государств-участников СНГ (Совет глав правительств СНГ, 4 июня 1999 года).

Протокол о порядке взаимодействия таможенных служб государств-участников СНГ при перевозках специальных грузов и продукции военного назначения (Совет глав правительств СНГ, 8 октября 1999 года).

Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами-участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли (Совет глав правительств СНГ, 8 октября 1999 года).

Правила определения страны происхождения товаров и Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (Совет глав правительств СНГ, 30 ноября 2000 года).

Протокол к Соглашению о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ от 3 ноября 1995 года (Совет глав правительств СНГ, 20 июня 2000 года).

Правила таможенного контроля за перемещением через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (Совет глав правительств СНГ, 28 сентября 2001 года).

Положение о Совете руководителей таможенных служб государств-участников СНГ в новой редакции (Совет глав правительств СНГ, 30 мая 2002 года).

Протокол о внесении изменений и дополнений в Правила определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках общей системы преференций, предусмотренных Соглашением о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций от 12 апреля 1996 года (Совет глав правительств СНГ, 7 октября 2002 года).

Решение о внесении изменений в Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года (Экономический совет СНГ, 3 декабря 2004 года).

Единая методология таможенной статистики внешней торговли государств-участников Содружества Независимых Государств в новой редакции (Совет глав правительств СНГ, 25 ноября 2005 года).

Решение о внесении дополнений и изменений в Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года (Совет глав правительств СНГ, 24 ноября 2006 года).

Соглашение о гармонизации таможенных процедур при перемещении электрической энергии через таможенные границы государств-участников СНГ (совместно с Электроэнергетическим Советом СНГ) (Совет глав правительств СНГ, 22 ноября 2007 года).

Решение о внесении изменений в Положение о Совете руководителей таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств (Совет глав правительств СНГ, 23 мая 2008 года).

Изменения и дополнения в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (Экономический совет СНГ, 7 сентября 2001 года).

Информация о деятельности СРТС государств-участников СНГ по реализации положений Соглашения о создании зоны свободной торговли и Протокола к нему (Экономический совет СНГ, 10 декабря 2001 года).

Изменения и дополнения в Перечень условий производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (Экономический совет СНГ, 20 декабря 2002 года).

Информация о деятельности Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ RILO-Москва (Экономический совет СНГ, 3 декабря 2004 года).

Изменение в Перечень условий производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (Экономический совет СНГ, 11 марта 2005 года).

Решение о внесении дополнения и изменения в Перечень условий производственных и технологических операций при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (Экономический совет СНГ, 30 июня 2006 года).

Решение о внесении изменений в Перечень условий производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (Экономический совет СНГ, 14 сентября 2007 года).

Решение о внесении изменения в Перечень условий производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (Экономический совет СНГ, 14 декабря 2007 года).

За последние пять лет СРТС СНГ инициированы, подготовлены и согласованы пять вопросов (один вопрос совместно с Электроэнергетическим Советом СНГ) для утверждения Советом глав правительств СНГ и пять вопросов - Экономическим советом СНГ.

Деятельность СРТС СНГ строится в перспективе в соответствии с целями и задачами, определенными Концепцией дальнейшего развития Содружества Независимых Государств.

Члены СРТС СНГ понимают, что количество и объем принятых за последние 15 лет международных соглашений в таможенной сфере требуют проведения всестороннего анализа их действия путем инвентаризации достигнутых договоренностей. Для решения данной задачи и в соответствии с Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, утвержденным Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года, в рамках выработки Стратегии экономического развития СНГ СРТС СНГ создана рабочая группа по инвентаризации международно-правовой базы Содружества Независимых Государств в таможенной сфере и утвержден План-график проведения инвентаризации (Решение СРТС СНГ N 1/46 от 14 декабря 2007 года). По результатам I этапа инвентаризации рабочей группой подготовлены предложения о целесообразности проведения работы по внесению изменений и дополнений в Основы таможенных законодательств государств-участников СНГ, утвержденные Решением Совета глав государств СНГ от 10 февраля 1995 года, Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года, а также о рассмотрении вопроса прекращения действия Соглашения о принципах таможенной политики от 13 марта 1992 года.

СРТС СНГ отслеживается такой важный сегмент сотрудничества, как совершенствование взаимодействия по вопросам определения страны происхождения товаров. Перед всеми таможенными службами государств-участников СНГ стоит сложнейшая задача - содействовать осуществлению мировой торговли при условии минимальных затрат для экономики государств, а также способствовать защите общества от незаконного перемещения товаров через границу.

По предложению СРТС СНГ (Решение СРТС СНГ N 2/43 от 7 июня 2006 года) образована рабочая группа по подготовке новой редакции Правил определения страны происхождения товаров (далее - Правила). В состав рабочей группы вошли представители заинтересованных министерств и ведомств, таможенных служб, торгово-промышленных палат государств-участников СНГ. Проведено шесть заседаний рабочей группы, по итогам которых Решением Экономического совета СНГ в сентябре 2007 года внесены изменения в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (далее - Перечень). Данный Перечень приведен в соответствие с новой редакции ТН ВЭД СНГ, основанной на четвертой редакции Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации. Внесение указанных изменений в Перечень позволит таможенным службам минимизировать случаи предоставления сертификатов формы СТ-1 на основании фальсифицированных документов, с нарушением критериев, установленных Правилами. В декабре 2007 года внесено изменение, предложенное Украиной и согласованное рабочей группой, по товарным позициям 1507-1515 (масла растительные), расширяющее перечень операций переработки масел с учетом усовершенствования технологических процессов.

На новый уровень сотрудничества вышли взаимоотношения таможенных служб государств-участников СНГ по вопросам внесения изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности и практике ее применения. В соответствии со статьей 2 Соглашения о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года ведение ТН ВЭД СНГ осуществляет таможенная служба Российской Федерации, а СРТС СНГ утверждает решения о приведении ТН ВЭД СНГ в соответствие с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (ГС). Практически на каждом из заседаний СРТС СНГ рассматриваются вопросы, касающиеся этой проблематики. Особого внимания заслуживает утверждение СРТС СНГ в июне 2006 года новой редакции ТН ВЭД СНГ на основе четвертой редакции ГС, вступившей в силу с 1 января 2007 года.

Достигнуты конкретные договоренности в решении таких диаметрально противоположных задач, как свобода движения товаров, рабочей силы и граждан, и одновременно обеспечение пополнения бюджетов государств-участников СНГ.

Приняты многосторонние межведомственные типовые правила оформления перемещения товаров физическими лицами и таможенного контроля, а также правила по обустройству, оборудованию и обозначению двухканальной системы пропуска физических лиц через границы государств-участников СНГ.

Одним из важнейших направлений деятельности таможенных органов государств-участников СНГ является упрощение таможенных технологий, унификация и гармонизация таможенных процедур в части единой таможенной и товаросопроводительной документации. В этих целях СРТС СНГ разработаны и введены единые формы пассажирской и грузовой таможенных деклараций, утверждены правила их заполнения и использования.

Среди основных механизмов упрощения процедур таможенного оформления центральное место занимают использование современных информационных технологий и доступ к ним всех участников процесса международной торговли. В рамках решения данной проблемы разработан проект Протокола об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы государств-участников СНГ. В ближайшее время ожидается его подписание.

В последние два года работа СРТС СНГ активизировалась. Таможенные службы государств-участников СНГ стали инициаторами разработки ряда документов. Так, в 2007 году принято Типовое положение о применении упрощенного порядка осуществления таможенного контроля автомобильных транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, а также товаров, перемещаемых физическими лицами через пункты пропуска для автомобильного сообщения, разработанное таможенной службой Украины. Принятие данного документа позволяет таможенным службам использовать его нормы для инкорпорации в национальные правовые акты.

Безусловно, важным направлением работы можно назвать поддержанную СРТС СНГ инициативу ФТС России по принятию в государствах-участниках СНГ правил декларирования товаров, перемещаемых через границы государств-участников СНГ, подготовленных в соответствии с требованиями Единого административного документа, применяемого в Европейском Союзе.

Постоянную инициативу в сфере таможенного взаимодействия и высокий уровень подготовки документов, рассматриваемых в рамках СНГ, проявляет таможенная служба Республики Беларусь.

По инициативе Государственной таможенной службы Украины образованы рабочая группа по статистике внешней торговли государств-участников Содружества Независимых Государств и рабочая группа для решения текущих и перспективных вопросов совместной деятельности таможенных служб государств-участников СНГ в сфере их собственной безопасности.

Следует понимать, что таможенно-тарифная политика является дополняющим, а не определяющим компонентом общеэкономической политики. Предпринимаются усилия, направленные на снятие таможенных барьеров, что позволит восстановить на новой основе производственные связи между предприятиями, удешивить производимую продукцию, повысить ее конкурентоспособность и обеспечить сбыт в государствах-участниках СНГ, значительно понизив затраты на осуществление таможенного контроля во взаимной торговле.

Критерием эффективности работы таможенных служб служит зеркальная статистика, т.е. статистика внешней торговли: с одной стороны, государственная, отражающая налогооблагаемый импорт, а с другой - обобщенная статистика Международного валютного фонда, фиксирующая экспорт в государства-участники СНГ товаров из третьих стран.

Принятие новой версии Единой методологии таможенной статистики внешней торговли государств-участников СНГ (Совет глав правительств СНГ, 25 ноября 2005 года) дает возможность:

обеспечить полный и достоверный учет данных об экспорте и импорте государств-участников СНГ;

выявить основные тенденции, структуру и динамику внешнеторговых товаропотоков между государствами-участниками СНГ;

оценить конъюнктуру рынков;

контролировать поступление таможенных платежей в государственный бюджет;

использовать данные таможенной статистики для составления торгового и отдельных статей платежного балансов государств;

накопить исходные данные для прогнозирования макроэкономических показателей в системе национальных счетов и платежного баланса;

решить иные задачи, связанные с осуществлением национальной таможенной политики государств-участников СНГ.

Продолжающийся процесс общих социально-экономических преобразований в государствах-участниках СНГ, развитие таможенного законодательства требуют принятия адекватных правовых норм взамен прежних, устаревших. Государства-участники СНГ принимают новые таможенные кодексы, соответствующие международным таможенным стандартам, прежде всего новой редакции Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция). Главное в новых кодексах - это гарантия стабильности и предсказуемости в сфере таможенного регулирования, ориентация на общемировые правила и понятность норм кодексов агентам мировой торговли. Кодексы в максимальной мере учитывают стремление государств-участников СНГ к вступлению в ВТО, в результате чего участники внешнеэкономической деятельности получают возможность работать в более либеральных условиях. В связи с этим в кодексах зафиксированы такие общепринятые в мировой практике ключевые стандарты регулирования правоотношений, связанные с таможенным делом, как предварительное декларирование, прямое действие положений кодексов, пост-контроль. Таможенные службы государств-участников СНГ принимают активное участие в разработке и обсуждении проекта Модельного таможенного кодекса СНГ.

Однако СРТС СНГ не только решает ведомственные проблемы, но и активно взаимодействует с другими органами отраслевого сотрудничества СНГ.

Одним из примеров этого направления сотрудничества является взаимодействие с Электроэнергетическим Советом СНГ. В результате совместных консультаций на уровне глав правительств СНГ подписано Соглашение о гармонизации таможенных процедур при перемещении электрической энергии через таможенные границы государств-участников СНГ. Реализация данного Соглашения позволит государствам содействовать становлению и расширению электроэнергетического рынка государств-участников СНГ, а также установлению упрощенного порядка таможенного регулирования межгосударственных обменов электроэнергией. По предложению Электроэнергетического Совета СНГ на заседаниях СРТС СНГ был рассмотрен проект Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи национальных электроэнергетических систем. Подписание указанного документа позволит более рационально и эффективно использовать трудовые и материально-технические возможности государств-участников СНГ в области обслуживания межгосударственных линий электропередачи, будет способствовать оперативной и упрощенной организации взаимоотношений между электроэнергетическими организациями и таможенными органами государств-участников СНГ.

Другим примером взаимодействия является обмен информацией между СРТС СНГ и Советом командующих Пограничными войсками в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между Советом командующих Пограничными войсками и Советом руководителей таможенных служб государств-участников СНГ. Весьма актуален вопрос, касающийся взаимного обмена информацией по безопасности таможенных органов и борьбы с коррупцией. Подписано Соглашение об информационном взаимодействии между Советом руководителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ и Советом руководителей таможенных служб государств-участников СНГ. В апреле 2004 года проведено совместное заседание правоохранительных органов государств-участников СНГ по вопросам совершенствования сотрудничества в борьбе с преступностью и международным терроризмом.

Создано и действует Единое информационное пространство таможенных служб (ЕИПТС) государств-участников СНГ. На 38-м заседании СРТС СНГ 24 декабря 2003 года утверждены Положение об информационных ресурсах и информационном взаимодействии в ЕИПТС, Положение об Администрации ЕИПТС, Положение о единой системе классификации и кодировки ЕИПТС, Технические условия информационного обмена в ЕИПТС.

Ежегодно рассматривается широкий спектр вопросов, относящихся к правоохранительному блоку.

В целях совершенствования правоохранительного сотрудничества в рамках СНГ при поддержке Экономического совета и Совета глав правительств СНГ Решением СРТС СНГ N 9/47 от 6 июня 2008 года в рамках СРТС СНГ создан Комитет глав правоохранительных подразделений (КГПП), призванный коллегиально заниматься выработкой тактики борьбы с правонарушениями на всем таможенном пространстве Содружества.

Руководители таможенных служб государств-участников СНГ едины во мнении, что в рамках отдельных встреч руководителей правоохранительных подразделений, происходящих на регулярной основе, можно более детально обсуждать профессиональные проблемы, а также принимать конкретные решения.

Важную роль в области взаимодействия таможенных служб государств-участников СНГ играет созданный в соответствии с Решением СРТС СНГ от 13 сентября 2001 года Региональный узел связи по правоохранительной работе по странам СНГ "RILO-Москва", в рамках которого осуществляется регулярный обмен информацией в сфере борьбы с особо опасными видами контрабанды и в первую очередь по задержаниям наркотических средств и психотропных веществ. Информация о деятельности "RILO-Москва" была рассмотрена и одобрена на заседании Экономического совета СНГ 3 декабря 2004 года.

С учетом рекомендаций Экономического совета СНГ в целях активизации сотрудничества на пространстве СНГ в 2006-2007 годах "RILO-Москва" проведена работа по разработке, согласованию и заключению рамочных меморандумов и протоколов об информационном взаимодействии с координационными правоохранительными органами СНГ, такими как Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений стран СНГ, Антитеррористический центр государств-участников СНГ и Координационная служба Совета командующих Пограничных войск государств-участников СНГ. Прорабатываются вопросы использования информационных ресурсов "RILO-Москва" в области борьбы с терроризмом, при планировании и проведении специальных международных операций.

В 2004-2007 годах сотрудниками "RILO-Москва" в правоохранительную сеть ВТО "CEN" введена информация и оформлены персонализированные карточки по 8817 случаям задержаний основных видов контрабанды. В соответствии с планом работы ежегодно издаются информационно-аналитические бюллетени по задержаниям контрабанды в регионе.

В заседаниях руководителей национальных узлов связи таможенных служб государств-участников "RILO-Москва" регулярно принимают участие представители Всемирной таможенной организации, "RILO по АТР" (по Азиатско-Тихоокеанскому региону), "RILO-Варшава" (по Центральной и Восточной Европе), ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде), Антитеррористического центра государств-участников СНГ, Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками государств-участников СНГ.

Следует отметить активную позицию всех таможенных служб государств-участников СНГ при согласовании позиций при рассмотрении вопросов во Всемирной таможенной организации. В частности, это относится к вопросам классификации товаров в соответствии с администрируемой Всемирной таможенной организацией ГС, скоординированного подхода к внедрению Рамочных стандартов безопасности и упрощения глобальной торговли, общеполитической проблематики деятельности организации.

Примером поддержки позиций таможенных служб государств-участников СНГ может служить следующее. Таможенная служба Республики Беларусь обратилась к руководителю СРТС СНГ с инициативой поддержать предложение по увеличению размера максимальной гарантии по книжке МДП с 50 до 60 тыс. евро. В результате таможенные службы Азербайджана, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Узбекистана и Украины высказали поддержку ГТК Беларуси в данной проблеме.

Под постоянным контролем СРТС СНГ находится вопрос подготовки кадров на базе Российской таможенной академии (РТА), являющейся региональным базовым центром по подготовке кадров для таможенных служб государств-участников СНГ. С 1995 года в РТА поступило 644 человека из государств-участников СНГ. В настоящее время в РТА обучается 315 студентов из государств-участников СНГ, из них по очной форме обучения - 137, по заочной форме - 178.

Подготовка квалифицированных кадров - это будущее таможенной системы СНГ, и потому необходимо выработать новые подходы к процессу обучения специалистов для таможенных органов. В рамках СРТС СНГ 6 июня 2008 года одобрена Концепция профильной подготовки кадров для таможенных служб государств-участников СНГ на базе РТА, на основе которой предполагается разработать Программу повышения эффективности и качества подготовки кадров.

Подводя итоги, можно констатировать, что на нынешнем этапе экономического развития все государства-участники СНГ заинтересованы в том, чтобы их таможенные службы соответствовали моделям таможенных служб XXI века, поэтому необходимо многое изменить в нормативно-правовой базе государств. В основу таких перемен должны быть положены идеи и принципы Международной конвенции по упрощению и гармонизации процедур таможенного оформления в редакции 1999 года (Киотская конвенция.

Это лишь краткие итоги деятельности Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ. Не на всех направлениях таможенного сотрудничества удалось достичь полного понимания. Однако потенциал СРТС СНГ не исчерпан, есть перспективы дальнейшего развития взаимовыгодного таможенного сотрудничества. СРТС СНГ в своей деятельности будет руководствоваться Концепцией дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Планом основных мероприятий по ее реализации, утвержденными Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года.