Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про Цільовий план Україна - НАТО на 2005 рік у рамках Плану дій Україна - НАТО
З метою подальшої реалізації положень Хартії про особливе партнерство між Україною та Організацією Північно-Атлантичного договору, виконання схваленого під час засідання Комісії Україна - НАТО на Празькому саміті НАТО 22 листопада 2002 року Плану дій Україна - НАТО і зобов'язань України як держави - учасниці Програми "Партнерство заради миру":
1. Кабінету Міністрів України забезпечити виконання заходів Цільового плану Україна - НАТО на 2005 рік у рамках Плану дій Україна - НАТО (далі - Цільовий план), що додається.
2. Центральним органам виконавчої влади, іншим державним органам, відповідальним за виконання заходів Цільового плану, подавати щокварталу до 5 числа місяця, що настає за звітним періодом, Національному центру з питань євроатлантичної інтеграції України та Міністерству закордонних справ України звіт про стан виконання Цільового плану.
3. Національному центру з питань євроатлантичної інтеграції України та Міністерству закордонних справ України забезпечити підготовку щоквартальних звітів про стан виконання заходів Цільового плану і подання їх до Кабінету Міністрів України для подальшого інформування Президента України.
4. Державному комітету телебачення і радіомовлення України за участю Національного центру з питань євроатлантичної інтеграції України та Міністерства закордонних справ України забезпечити регулярне інформування громадськості про результати виконання заходів Цільового плану.
Президент України | В.ЮЩЕНКО |
м. Київ, 21 квітня 2005 року N 990/2005-рп |
ДОДАТОК
до Розпорядження Президента України
від 21 квітня 2005 року
N 990/2005-рп
ЦІЛЬОВИЙ ПЛАН
Україна - НАТО на 2005 рік у рамках Плану дій Україна - НАТО
Номер цілі Плану дій Україна - НАТО, вид заходу (внутрішній/ спільний) | Зміст заходів, що пропонуються для досягнення цілей Плану дій Україна - НАТО | Відповідальні за виконання | Строк виконання |
1 | 2 | 3 | 4 |
Розділ I. ПОЛІТИЧНІ І ЕКОНОМІЧНІ ПИТАННЯ | |||
I.1. Політика і безпека | |||
A. Внутрішньополітичні питання | |||
Ціль I.1.A.1 Зміцнення демократичних і виборчих інституцій | |||
1. Внутрішній захід | Підготовка з метою вдосконалення правового регулювання виборів пропозицій про внесення змін до відповідних законодавчих актів, насамперед до Закону України "Про політичні партії в Україні" та сприяння їх прийняттю | Мін'юст за участю Центральної виборчої комісії | II квартал |
2. Внутрішній захід | Сприяння прийняттю законів про гарантії виборчих прав громадян, про Державний реєстр виборців та забезпечення їх виконання з метою, зокрема, гарантування належної реєстрації виборців | Мін'юст | -"- |
3. Внутрішній захід | Завершення виконання зобов'язань, узятих Україною під час вступу до Ради Європи згідно з Висновком N 190 Парламентської Асамблеї Ради Європи (1995) | Кабінет Міністрів України, Мін'юст | Протягом року |
4. Внутрішній захід | Підготовка пропозицій щодо внесення змін до виборчого законодавства України з урахуванням рекомендацій ОБСЄ, прийнятих за результатами президентських виборів 2004 року, в рамках підготовки до парламентських виборів 2006 року | Мін'юст за участю Центральної виборчої комісії | II квартал |
5. Внутрішній захід | Забезпечення прийняття змін і доповнень до законодавства, які уможливили б присутність національних незалежних спостерігачів за виборами на виборчих дільницях | Кабінет Міністрів, Мін'юст за участю ЦВК | Перше півріччя |
6. Спільний захід | Організація у рамках Комісії Україна - НАТО обміну думками за результатами проведення президентських виборів у 2004 році з метою підготовки пропозицій щодо забезпечення вільних і справедливих парламентських виборів у 2006 році | МЗС, Мін'юст за участю Центральної виборчої комісії | II квартал |
Ціль I.1.A.2 Зміцнення повноважень та незалежності судової влади | |||
1. Внутрішній захід | Сприяння прийняттю з метою продовження реформування законодавства з питань судочинства відповідно до євроатлантичних стандартів: Кодексу адміністративного судочинства України Нової редакції Кримінально- процесуального кодексу України Нової редакції Господарського процесуального кодексу України Кодексу України про адміністративні проступки | Мін'юст, інші центральні органи виконавчої влади за участю Верховного Суду України | Протягом року |
2. Внутрішній захід | Забезпечення функціонування системи адміністративних судів, у тому числі формування кадрового резерву на посади суддів, укомплектування апаратів цих судів працівниками, організація навчання тощо | Державна судова адміністрація за участю Вищого адміністративного суду України | Протягом року |
3. Внутрішній захід | Проведення аналізу статистичних даних про навантаження суддів і підготовка пропозицій щодо оптимізації кількісного складу суддів та раціоналізації структури місцевих судів з метою скорочення видатків на їх утримання | Державна судова адміністрація, Мін'юст | II квартал |
4. Внутрішній захід | Підготовка пропозицій щодо вдосконалення процедури розв'язання окремих категорій спорів, у тому числі стосовно їх досудового врегулювання, опрацювання питання щодо створення при Академії суддів України школи посередників та залучення з цією метою міжнародної технічної допомоги | -"- | -"- |
5. Внутрішній захід | Розроблення проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій України" щодо вдосконалення організаційного забезпечення діяльності судів загальної юрисдикції | -"- | -"- |
6. Внутрішній захід | Організація роботи з систематизації законодавства, що регулює діяльність судів загальної юрисдикції, ініціювання залучення міжнародної допомоги для реалізації проекту сприяння Державній судовій адміністрації України у приведенні зазначеного законодавства у відповідність із вимогами Європейського Союзу | -"- | -"- |
7. Внутрішній захід | Створення автоматизованої системи електронного документообігу в судах загальної юрисдикції; розміщення на веб-сайтах судів загальної юрисдикції інформації про стан розгляду справ, які знаходяться в їх провадженні, та залучення з цією метою міжнародної технічної допомоги | Державна судова адміністрація | Протягом року |
8. Внутрішній захід | Опрацювання питання про ліквідацію військових судів | Мін'юст, Державна судова адміністрація, Міноборони за участю Верховного Суду України | IV квартал |
Ціль I.1.A.3 Сприяння постійному розвитку і зміцненню громадянського суспільства, верховенству права, захисту основних прав людини і громадянських свобод | |||
1. Внутрішній захід | Поглиблення співробітництва з міжнародними інституціями (проведення конференцій, консультацій, у тому числі із залученням неурядових організацій) з питань реалізації принципу верховенства права, забезпечення дотримання та захисту основних прав та свобод людини і громадянина, свободи діяльності засобів масової інформації, прозорості та відкритості у діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування | МЗС, Держкомтелерадіо, Мін'юст, інші центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
2. Внутрішній захід | Удосконалення структури національного телебачення і радіомовлення України з метою підвищення рівня його незалежності та посилення відповідальності за об'єктивне висвітлення подій | Держкомтелерадіо за участю Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення | -"- |
3. Внутрішній захід | Підготовка пропозицій щодо забезпечення виконання у повному обсязі міжнародно-правових зобов'язань України у сфері охорони здоров'я, в тому числі стосовно внесення змін доОснов законодавства України про охорону здоров'я | МОЗ | Протягом року |
4. Внутрішній захід | Розроблення проекту Закону про волонтерський рух, спрямованого на заохочення та широке залучення громадян, насамперед молоді, до суспільно корисної діяльності, що сприятиме становленню громадянського суспільства | Міністерство України у сптавах молоді та спорту, Мін'юст | Грудень |
5. Внутрішній захід | Розроблення проекту Закону про внесення змін до Сімейного кодексу України, спрямованого на удосконалення регулювання питань опіки та піклування над дітьми і усиновлення з урахуванням міжнародно-правових норм | -"- | -"- |
6. Внутрішній захід | Розроблення із залученням іноземних експертів та затвердження нормативно-правових актів і нормативних документів з питань стандартизації в галузі охорони здоров'я | МОЗ | -"- |
7. Внутрішній захід | Продовження роботи з розроблення проектів законодавчих актів, спрямованих на розвиток громадянського суспільства, зокрема проекту Закону про органи юстиції України | Мін'юст | Протягом року |
8. Внутрішній захід | Підготовка пропозицій щодо внесення змін до Закону України "Про звернення громадян" з метою посилення гарантій захисту основних прав та свобод людини і громадянина | -"- | II квартал |
9. Внутрішній захід | Організація засідання круглого столу на тему "Міжкультурний діалог як засіб запобігання конфліктам" | Міністерство культури і туризму, МЗС | Червень |
Ціль I.1.A.4 Забезпечення свободи віросповідання | |||
1. Внутрішній захід | Доопрацювання проекту нової редакції Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" | Мін'юст | IV квартал |
2. Внутрішній захід | Забезпечення виконання перспективного плану невідкладних заходів щодо остаточного подолання негативних наслідків політики колишнього Союзу РСР стосовно релігії та відновлення порушених прав церков і релігійних організацій, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2002 рокуN 564-р | -"- | Протягом року |
3. Внутрішній захід | Проведення засідання круглого столу на тему "Динаміка розвитку релігійних організацій в Україні: євроатлантичний аспект" | -"- | Квітень |
4. Спільний захід | Організація науково-практичної конференції на тему "Міжнародна діяльність релігійних організацій України" | -"- | Вересень |
Ціль I.1.A.5 Забезпечення свободи зібрань | |||
1. Внутрішній захід | Сприяння прийняттю Закону про збори, мітинги, походи і демонстрації з метою забезпечення реалізації конституційного права громадян на проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій | Мін'юст, інші центральні органи виконавчої влади | II квартал |
Ціль I.1.A.6 Завершення адміністративної реформи | |||
1. Внутрішній захід | Забезпечення виконання Державної програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2004-2007 роки, затвердженої Указом Президента України від 13 грудня 2003 року N 1433 | МОН, Головдержслужба, інші центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
2. Внутрішній захід | Доопрацювання у контексті проведення політичної реформи проекту Закону про Кабінет Міністрів України та сприяння його прийняттю | Мін'юст, інші центральні органи виконавчої влади | II квартал |
3. Внутрішній захід | Розроблення проекту Закону про міністерства та інші центральні органи виконавчої влади з метою подальшого реформування системи центральних органів виконавчої влади | -"- | У двомісячний строк після прийняття Закону України "Про Кабінет Міністрів України" |
4. Внутрішній захід | Розроблення з метою вдосконалення правового регулювання державної служби в Україні з урахуванням досвіду держав - членів НАТО та ЄС проекту нової редакції Закону України "Про державну службу" | Головдержслужба, Мін'юст, інші центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
5. Внутрішній захід | Забезпечення функціонування Центру навчання і досліджень з європейської та євроатлантичної інтеграції України | Національний центр з питань євроатлантичної інтеграції України, Національна академія державного управління при Президентові України | Протягом року |
6. Внутрішній захід | Забезпечення інформування громадськості про хід адміністративної реформи | Держкомтелерадіо, інші центральні органи виконавчої влади | -"- |
Ціль I.1.A.7 Зміцнення цивільного демократичного контролю над Збройними Силами і сектором безпеки в цілому | |||
1. Внутрішній захід | Забезпечення виконання Закону України "Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави" | Міноборони, МВС, СБУ, інші центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
2. Внутрішній захід | Збільшення частки цивільних працівників у центральних органах виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, визначення переліку посад, які вони можуть обіймати, виконання програм підготовки та підвищення кваліфікації таких працівників | Головдержслужба, МВС, МНС, СБУ, Міноборони, Адміністрація Держприкордон- служби, Мінпраці, інші центральні органи виконавчої влади | За окремими планами |
3. Внутрішній захід | Доопрацювання законопроекту, спрямованого на реформування внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України | МВС | II квартал |
4. Внутрішній захід | Забезпечення підготовки та підвищення кваліфікації цивільних працівників Збройних Сил України з питань безпеки та оборони, демократичного контролю над Збройними Силами України, військово-цивільних відносин на курсах Національної академії оборони України | Міноборони, МВС, СБУ, Адміністрація Держприкордон- служби, інші центральні органи виконавчої влади | Двічі на рік (II та IV квартали) |
Ціль I.1.A.8 Боротьба з корупцією, відмиванням грошей та незаконною економічною діяльністю шляхом економічних, правових, організаційних і правоохоронних заходів; проведення необхідних заходів для вилучення із списку FATF, зокрема прийняття та імплементація закону, який відповідає стандартам FATF | |||
1. Внутрішній захід | Удосконалення національної системи протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму шляхом приведення законодавства України у відповідність із вимогами міжнародних стандартів, вжиття заходів щодо імплементації Сорока рекомендацій Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей(FATF) з метою сприяння прийняттю України до FATF | Держфін- моніторинг, СБУ, МВС, ДПА, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг Мін'юст, МЗС, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, інші центральні органи виконавчої влади за частю Національного банку України | За окремими планами |
2. Внутрішній захід | Забезпечення створення та функціонування Єдиної державної інформаційної системи у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму | Держфін- моніторинг, ДПА, СБУ, МВС, Мін'юст, інші центральні органи виконавчої влади за участю Національного банку України | II квартал |
3. Внутрішній захід | Забезпечення участі України на постійній основі у міжнародних консультаціях, засіданнях спільних робочих груп, інших заходах щодо протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму, що організовуються під егідою Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF), Ради Європи, Світового банку, Міжнародного валютного фонду, а також у робочих органах Егмонтської групи | Держфін- моніторинг, СБУ, МЗС | Протягом року |
4. Спільний захід | Продовження спільної із спецслужбами та правоохоронними органами держав - членів НАТО роботи щодо виявлення транснаціональних злочинних угруповань, які спеціалізуються на відмиванні грошей, наркобізнесі, організації каналів нелегальної міграції, торгівлі людьми, незаконному розповсюдженні зброї, боєприпасів та вибухових речовин і використовують одержані в результаті протиправної діяльності кошти та матеріальні цінності для фінансування діяльності міжнародних терористичних організацій чи надання їм іншої допомоги | СБУ, МВС, Міноборони, Адміністрація Держприкордон- служби, Держфін- моніторинг | -"- |
5. Внутрішній захід | Проведення в Україні міжнародного семінару з питань боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом | Держфін- моніторинг, МЗС | II квартал |
6. Внутрішній захід | Розроблення проектів нормативно-правових актів, що випливають з Міжнародної конвенції про боротьбу з фінансуванням тероризму 1999 року , ратифікованої Верховною Радою України | Мін'юст, Держфін- моніторинг, МЗС, СБУ, інші центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
7. Внутрішній захід | Розроблення проектів нормативно-правових актів, пов'язаних з підготовкою до приєднання доКонвенції ООН проти корупції 2003 року , та про внесення відповідних змін до законодавства після її ратифікації | Мін'юст, МВС, Держфін- моніторинг, МЗС | Протягом року |
8. Внутрішній захід | Розроблення проектів: Національної стратегії боротьби з корупцією Плану дій щодо боротьби з корупцією | МВС, Мін'юст | Друге півріччя |
9. Спільний захід | Організація за допомогою спецслужб і правоохоронних органів держав - членів НАТО та відповідних міжнародних організацій навчання працівників (співробітників) державних органів, які ведуть боротьбу з корупцією та легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванням тероризму | СБУ, МВС, ДПА, Мінфін, Мін'юст, МЗС, Держфін- моніторинг, інші центральні органи виконавчої влади за участю Національного банку України | Протягом року |
Ціль I.1.A.9 Забезпечення рівноваги між трьома гілками влади: законодавчою, виконавчою та судовою шляхом конституційних і адміністративних реформ і забезпечення їх ефективного співробітництва | |||
1. Внутрішній захід | Підготовка пропозицій щодо розроблення законопроектів з питань удосконалення механізму взаємодії між органами законодавчої, виконавчої і судової влади | Мін'юст, інші центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
2. Внутрішній захід | Продовження роботи з підготовки законопроектів: про нормативно- правові акти про делегування повноважень органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування | Мін'юст | Протягом року |
B. Зовнішня політика і політика у галузі безпеки | |||
Ціль I.1.B.1 Оновлення зовнішньої політики і політики в галузі безпеки з метою відображення мети України щодо повної євроатлантичної інтеграції | |||
1. Внутрішній захід | Розроблення проекту Стратегії національної безпеки України з метою виконання Закону України "Про основи національної безпеки України" | Апарат Ради національної безпеки і оборони України, центральні органи виконавчої влади | Друге півріччя |
2. Внутрішній захід | Підготовка проекту та забезпечення виконання плану заходів щодо реалізації у 2005 році Плану дій Україна - ЄС | Мінекономіки, Мін'юст, інші центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
3. Спільний захід | Проведення засідання Спільної робочої групи Україна - НАТО високого рівня з питань воєнної реформи. Здійснення на основі консультацій з державами - членами НАТО заходів щодо поширення роботи цієї групи на підтримку проведення реформи сектору національної безпеки держави | Апарат Ради національної безпеки і оборони України, Міноборони, МЗС, Адміністрація Держприкордон- служби, МВС, МНС, інші центральні органи виконавчої влади | IV квартал |
4. Спільний захід | Продовження консультацій між Україною і НАТО з актуальних питань міжнародної безпеки, зокрема в рамках Комісії Україна - НАТО та під час засідань Політичного комітету НАТО з Україною у форматі "26+1" | МЗС, Апарат Ради національної безпеки і оборони України | Згідно з домовленостям з НАТО |
5. Спільний захід | Проведення консультацій між Україною і НАТО з питань зовнішньої політики та політики у галузі безпеки України у контексті реалізації курсу держави на євроатлантичну інтеграцію | МЗС, Міноборони, Апарат Ради національної безпеки і оборони України | -"- |
6. Спільний захід | Опрацювання питання щодо залучення експертної допомоги НАТО для оцінки проекту Стратегії національної безпеки України, в тому числі шляхом проведення заходів у рамках Спільної робочої групи Україна - НАТО з питань воєнної реформи | Апарат Ради національної безпеки і оборони України, МЗС, Міноборони | II квартал |
7. Внутрішній захід | Удосконалення структури Місії України при НАТО, в тому числі шляхом створення оборонної секції | МЗС, Міноборони | Друге півріччя |
Ціль I.1.B.2 Реформування державних органів у сфері національної безпеки та оборони, яке б відображало євроатлантичну політику України | |||
1. Внутрішній захід | Виконання Державної програми перетворення військ Цивільної оборони України, органів і підрозділів державної пожежної охорони в Оперативно-рятувальну службу цивільного захисту на період до 2005 року, затвердженої Указом Президента України від 19 грудня 2003 року N 1467 | МНС | Протягом року |
2. Внутрішній захід | Розроблення проекту та забезпечення виконання Програми формування та розвитку Державної спеціальної служби транспорту на 2005-2015 роки | Мінтрансзв'язку | Друге півріччя |
3. Внутрішній захід | Перетворення внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України у Республіканську гвардію України | МВС | Грудень |
Ціль I.1.B.3 Ствердження України як ключового донора регіональної стабільності та безпеки, включаючи збільшення внеску України до міжнародного співробітництва з врегулювання конфліктів та підтримання миру | |||
1. Внутрішній захід | Продовження здійснення Україною внеску у процес створення умов стабільності та безпеки в Республіці Ірак | Міноборони, МЗС, інші центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
2. Спільний захід | Проведення консультацій Україна - НАТО з питань захисту та безпеки миротворчого персоналу України під час проведення миротворчих операцій | Міноборони, МЗС | Згідно з домовленостями з НАТО |
3. Спільний захід | Створення Міжнародного центру миротворчості та безпеки на базі Яворівського загальновійськового полігону Західного оперативного командування | -"- | Грудень |
4. Внутрішній захід | Участь підрозділів Військово-Морських Сил Збройних Сил України у діяльності багатонаціонального військово-морського з'єднання держав Чорноморського регіону "за викликом" БЛЕКСІФОР | Міноборони | Згідно з планом активації |
5. Спільний захід | Проведення міжнародної конференції з питань співробітництва в рамках Програми"Партнерство заради миру" | Міноборони, МЗС, інші центральні органи виконавчої влади | Друге півріччя |
6. Спільний захід | Проведення консультацій Україна - НАТО щодо здійснення заходів з підтримання миру і стабільності в євроатлантичному просторі, у тому числі на Південному Кавказі, Балканах, в Центральній Азії і Республіці Молдова | МЗС, Міноборони, Апарат Ради національної безпеки і оборони України | Згідно з домовленостями з НАТО |
7. Спільний захід | Проведення консультацій Україна - НАТО щодо набуття Центром підготовки офіцерів для багатонаціональних штабів Національної академії оборони України статусу Навчального центру Програми "Партнерство заради миру" | Міноборони | II квартал |
Ціль I.1.B.4 Продовження і розширення участі у відповідних операціях з підтримання миру | |||
1. Внутрішній захід | Опрацювання питання про можливе залучення миротворчого контингенту України до військової операції в Боснії і Герцеговині під егідою Європейського Союзу | МЗС, Міноборони, МВС | Протягом року |
2. Внутрішній захід | Продовження участі миротворчого персоналу Міністерства внутрішніх справ України в Силах з підтримання безпеки в Косово та в цивільній поліції ООН | МВС | -"- |
Ціль I.1.B.5 Повне дотримання міжнародних зобов'язань з контролю над озброєннями | |||
1. Внутрішній захід | Проведення аналізу відповідності процедур державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання вимогам міжнародних режимів експортного контролю та підготовка у разі необхідності пропозицій щодо внесення змін до нормативно-правових актів з цих питань | Держекспорт- контроль, МЗС, СБУ, Держмитслужба | IV квартал |
2. Спільний захід | Обмін інформацією з відповідними органами держав - членів НАТО з питань контролю над озброєннями та роззброєння, розширення співробітництва з міжнародними організаціями та інституціями з цих питань | МЗС, Держекспорт- контроль, Міноборони, СБУ, Держмитслужба | Протягом року |
3. Спільний захід | Проведення моніторингу виконання міжнародних зобов'язань України у сфері контролю над озброєннями та обмін інформацією з учасникамиВассенаарської домовленості , Режиму контролю за ракетними технологіями, Групи ядерних постачальників, Комітету Цангера, Австралійської групи*, а також обмін інформацією в рамках ОБСЄ та подання її до Регістру ООН | МЗС, Держекспорт- контроль, СБУ, Міноборони, НКАУ, Держмитслужба | I та III квартали |
_______________
* У частині, що стосується Австралійської групи, зобов'язання виконуються після набуття Україною членства у зазначеній групі.
4. Внутрішній захід | Забезпечення відповідності дозвільних процедур експорту та імпорту товарів військового призначення та подвійного використання вимогам відповідних багатосторонніх режимів експортного контролю | Держекспорт- контроль, МЗС, СБУ, Мінпром- політики, Міноборони, НКАУ, Держмитслужба | Грудень |
5. Внутрішній захід | Продовження роботи щодо забезпечення приєднання України до Австралійської групи; проведення консультацій з окремими державами - учасницями цієї групи стосовно умов набуття Україною повноправного членства в ній | МЗС, Держекспорт- контроль, Мінпромполітики, Міноборони, МОЗ за участю Національної академії наук України | Відповідно до окремого плану |
6. Внутрішній захід | Продовження практики передачі на засадах транспарентності та відповідно до вимог міжнародних організацій і режимів, членом яких є Україна, інформації про здійснений експорт озброєнь та військової техніки | МЗС, Держекспорт- контроль, СБУ | Протягом року |
7. Внутрішній захід | Забезпечення виконання положень нормативно-правових актів щодо розмежування повноважень між різними державними органами та установами з прийняття рішень стосовно надання дозволів на експорт озброєнь та щодо їх виробництва і просування на ринки | Держекспорт- контроль, СБУ, МЗС, Мінпром- політики, Міноборони, НКАУ, Держмитслужба | -"- |
8. Спільний захід | Проведення консультацій з міжнародними партнерами, у тому числі з НАТО, щодо можливості подальшого поглиблення прозорості процедур та механізмів експорту озброєнь і військової техніки | -"- | -"- |
9. Спільний захід | Проведення в рамках Спільної робочої групи Україна - НАТО з пітань воєнної реформи консультацій на рівні експертів з метою вдосконалення процедур та механізмів експортного контролю | Апарат Ради національної безпеки і оборони України, МЗС, Держекспорт- контроль, СБУ, Мінпромполітики, Міноборони, НКАУ, Держмитслужба | II квартал |
10. Спільний захід | Проведення консультацій Україна - НАТО у форматі засідань Політико-військової групи та Оборонної групи високого рівня з проблем розповсюдження зброї масового знищення | МЗС, Міноборони, Держекспорт- контроль, СБУ, Мінпром- політики, НКАУ, Держмитслужба | II та IV квартали |
Ціль I.1.B.6 Дальший розвиток цивільно-військових відносин | |||
1. Спільний захід | Проведення консультацій Україна - НАТО з питань цивільно- військових відносин та демократичного цивільного контролю в оборонній та правоохоронній сферах | Апарат Ради національної безпеки і оборони України, Міноборони, МЗС, МВС, СБУ, інші центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
2. Внутрішній захід | Опрацювання питання щодо реалізації проектів Україна - НАТО з підготовки цивільних працівників для Державної прикордонної служби України з метою забезпечення надійної охорони державного кордону | Адміністрація Держприкордон- служби | Березень - квітень |
3. Внутрішній захід | Розроблення проектів нормативно-правових актів щодо вдосконалення механізму взаємодії військових формувань Воєнної організації держави з органами виконавчої влади з питань прогнозування, запобігання і нейтралізації загроз національній безпеці в контексті реалізації курсу на євроатлантичну інтеграцію України | Міноборони, СБУ, Національна академія державного управління при Президентові України, Інститут проблем державного управління та місцевого самоврядування | Грудень |
Ціль I.1.B.7 Розширення участі в міжнародній боротьбі проти тероризму, включаючи повне виконання всіх пов'язаних із цією проблемою резолюцій Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй, а також участь у заходах, передбачених Планом дій Партнерства проти тероризму | |||
1. Спільний захід | Поглиблення двосторонніх контактів із спецслужбами та правоохоронними органами держав - членів НАТО у сфері боротьби з тероризмом | СБУ, МВС, Міноборони, Адміністрація Держприкордон- служби | Протягом року |
2. Спільний захід | Активізація обміну інформацією з відповідними органами держав - членів НАТО щодо філій, представництв іноземних неурядових, громадських та благодійних організацій, стосовно яких є відомості про можливу фінансову чи іншу матеріальну підтримку діяльності міжнародних терористичних та релігійно- екстремістських організацій на території цих держав | МЗС, СБУ, ДПА, Адміністрація Держприкордон- служби, Держмитслужба, Мін'юст | Протягом року |
3. Спільний захід | Проведення консультацій Україна - НАТО з питань протидії новим викликам і загрозам міжнародній та регіональній безпеці | МЗС, інші центральні органи виконавчої влади | Згідно з домовленостями з НАТО |
4. Спільний захід | Поглиблення партнерських стосунків із спецслужбами та правоохоронними органами держав - членів НАТО, зокрема продовження переговорів щодо створення спільної робочої групи Україна - НАТО з питань боротьби з тероризмом | СБУ, МВС, Адміністрація Держприкордон- служби, Міноборони, МЗС | Протягом року |
5. Спільний захід | Розширення участі України у виконанні заходів в рамках Плану дій Партнерства проти тероризму та підготовка пропозицій щодо здійснення додаткових заходів | СБУ, МВС, Адміністрація Держприкордон- служби | -"- |
Ціль I.1.B.8 Дальше запровадження необхідних внутрішніх заходів у галузі боротьби з тероризмом, зокрема шляхом зміцнення безпеки кордонів і системи експортного контролю з метою боротьби з розповсюдженням зброї масового знищення та засобів її доставки, а також з відмиванням грошей | |||
1. Спільний захід | Продовження встановлення радіаційних детекторів на основних пунктах пропуску через державний кордон України | Адміністрація Держприкордон- служби | II квартал |
2. Внутрішній захід | Здійснення заходів на виконання відповідних резолюцій Ради Безпеки ООН з питань боротьби з тероризмом | СБУ, МВС, Мінфін, МЗС, Міноборони, Адміністрація Держприкордон- служби, Держмитслужба | Протягом року |
3. Внутрішній захід | Розроблення нормативно-правового акта про реагування на кризові ситуації, спричинені вчиненням терористичних актів або іншою екстремістською діяльністю, та забезпечення його виконання в структурах, відповідальних за боротьбу з тероризмом | СБУ, МВС, МНС, Управління державної охорони, Міноборони, Адміністрація Держприкордон- служби | Грудень |
4. Внутрішній захід | Вжиття організаційно- практичних заходів щодо вдосконалення функціонування загальнодержавної системи боротьби з тероризмом | СБУ, МВС, МНС, Міноборони, Адміністрація Держприкордон- служби | Відповідно до окремого плану |
I.2. Економічні питання | |||
Ціль I.2.1 Сприяння сталому економічному зростанню, включаючи сприяння структурній перебудові економіки для підтримання стабільного зростання річного валового внутрішнього продукту, низьких темпів інфляції, зростання реальних доходів населення та обмеження бюджетного дефіциту | |||
1. Внутрішній захід | Забезпечення подальшого розвитку ринкової економіки, зокрема шляхом виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України"Назустріч людям" | Центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
2. Спільний захід | Проведення засідання Спільної робочої групи Україна - НАТО з питань економічної безпеки | Мінекономіки, МЗС | II квартал |
3. Внутрішній захід | Організація робочих зустрічей представників українських та іноземних фінансових установ з питань удосконалення кредитної політики, стимулювання зростання обсягів і удосконалення структури фінансових активів банків, страхових компаній, створення інноваційних фондів з метою збільшення інвестиційного потенціалу і частки валового накопичення основного капіталу в структурі валового внутрішнього продукту | Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг, Мінекономіки, інші центральні органи виконавчої влади | За окремими домовленостями |
Ціль I.2.2 Введення мораторію на ініціювання законопроектів про податкові пільги | |||
1. Внутрішній захід | Розроблення проекту Закону про запровадження мораторію на прийняття законодавчих актів щодо надання податкових пільг при ввезенні товарів на митну територію України | Мінекономіки, ДПА, Держмитслужба, Мін'юст, СБУ, МВС | II квартал |
2. Внутрішній захід | Сприяння прийняттю та виконанню Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість" щодо скасування або обмеження кількості пільг на відшкодування ПДВ | ||
Ціль I.2.3 Створення умов, необхідних для вступу до СОТ | |||
1. Внутрішній захід | Продовження переговорного процесу стосовно вступу України до СОТ | Мінекономіки, МЗС, інші центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
2. Внутрішній захід | Приведення національного законодавства у відповідність із вимогами СОТ | Кабінет Міністрів України, інші центральні органи виконавчої влади | -"- |
3. Внутрішній захід | Підготовка звіту Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до СОТ | Мінекономіки | -"- |
4. Внутрішній захід | Здійснення порівняльного аналізу та гармонізація національних режимів санітарних заходів щодо харчових продуктів, харчових добавок, генетично модифікованих організмів з вимогами СОТ | МОЗ | II квартал |
Ціль I.2.4 Сприяння економічному співробітництву між Україною, НАТО та державами-партнерами | |||
1. Внутрішній захід | Підвищення ролі закордонних дипломатичних установ України у просуванні українських наукоємних, високотехнологічних товарів та послуг на зовнішній ринок | МЗС, Мінекономіки, Мінпромполітики, Мінагрополітики, інші центральні органи виконавчої влади | Протягом року |
2. Внутрішній захід | Сприяння участі українських підприємств у програмі Galileo в рамках тендерів спільного підприємства Galileo Joint Undertaking | Мінтрансзв'язку, Мінпромполітики, МЗС, Державіаслужба, НКАУ за участю Національної академії наук | -"- |
3. Спільний захід | Проведення консультацій Україна - НАТО з питань економічної політики, структурних і макроекономічних тенденцій шляхом участі національного координатора співробітництва України з НАТО з питань економіки в засіданні Економічного Комітету НАТО | Мінекономіки, МЗС | Згідно з домовленостями з НАТО |
Ціль I.2.5 Проведення реформ оборонної економіки для досягнення мети України щодо інтеграції в євроатлантичні структури | |||
1. Внутрішній захід | Забезпечення виконання Державної програми реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу на період до 2010 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 2004 рокуN 423 | Мінпромполітики, інші центральні органи виконавчої влади | Згідно з домовленостями з НАТО |
2. Внутрішній захід | Проведення за результатами оборонного огляду аналізу відповідності структури оборонної промисловості України та її технологічних процесів потребам держави у забезпеченні матеріальними ресурсами у сфері оборони | Мінпромполітики, Мінекономіки, Міноборони, інші центральні органи виконавчої влади | Згідно з домовленостями з НАТО |
3. Внутрішній захід | Участь представників Міністерства оборони України у засіданнях дорадчої промислової групи НАТО NIAG з метою вдосконалення системи розробок, модернізації та ремонту озброєння та військової техніки держав - членів НАТО | Міноборони | Згідно з відповідним планом |
4. Спільний захід | Проведення консультацій Україна - НАТО з питань співробітництва у галузі конверсії оборонної промисловості | Мінпромполітики, Міноборони, МЗС, Мінекономіки, інші центральні органи виконавчої влади | Згідно з домовленостями з НАТО |
5. Спільний захід | Організація та проведення за підтримки Директорату НАТО з питань оборонної та безпекової економіки курсів з питань оборонного планування для фахівців центральних органів виконавчої влади | Мінекономіки, Міноборони, Мінпромполітики | -"- |
6. Спільний захід | Проведення консультацій Україна - НАТО з питань отримання Міністерством оборони України рекомендацій щодо можливості ефективного подолання негативних наслідків реформування Збройних Сил України | Міноборони, МЗС, Мінекономіки, Мінпромполітики | -"- |
7. Спільний захід | Активізація участі у засіданнях Ради Євроатлантичного партнерства з питань оборонної і безпекової економіки та економічних аспектів боротьби з тероризмом | МЗС, Мінекономіки, Міноборони, Мінпромполітики | -"- |
Ціль I.2.6 Створення інституційного середовища, що стимулюватиме ділову активність, економічне зростання на основі структурно-інноваційних перетворень, створення сучасної соціальної інфраструктури і механізмів соціально-ринкової економіки з одночасною підтримкою адекватної мережі соціального захисту | |||
1. Внутрішній захід | Розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту нормативно-правового акта щодо інноваційної моделі структурної перебудови економіки України | Мінекономіки Мін'юст Мінфін | II квартал |
2. Внутрішній захід | Запровадження механізму регулювання небанківської фінансової діяльності, висвітлення у засобах масової інформації питань діяльності нових інститутів спільного інвестування з метою формування у населення позитивного сприйняття цих інститутів | Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг, Мінекономіки, Мінфін, Мін'юст за участю Національного банку України | Протягом року |