КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 20 серпня 2024 р. № 985 Київ |
Деякі питання діяльності місцевих органів виконавчої влади з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Ввести в обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях посаду заступника голови обласної, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги.
2. Установити, що:
введення посад заступника голови обласної, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги, здійснюється в межах установленої граничної чисельності працівників, фонду оплати праці та видатків на утримання відповідного органу;
заступники голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, до компетенції яких належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги, здійснюють відповідну взаємодію з Віце-прем’єр-міністром з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України та Секретаріатом Кабінету Міністрів України.
3. Затвердити такі, що додаються:
типові кваліфікаційні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посади заступника голови обласної, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги;
типові функціональні обов’язки заступників голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, до компетенції яких належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги.
4. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
5. Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури у місячний строк підготувати проект акта Кабінету Міністрів України стосовно критеріїв та порядку проведення моніторингу і оцінки ефективності діяльності заступників голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, до компетенції яких належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги.
6. Обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям:
рекомендувати дотримуватися типових кваліфікаційних вимог та типових функціональних обов’язків, затверджених цією постановою;
привести власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 71 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 серпня 2024 р. № 985
ТИПОВІ КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГИ
до осіб, які претендують на зайняття посади заступника голови обласної, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги
| 1 | Освіта | ступінь вищої освіти - не нижче магістра за напрямом підготовки міжнародна економіка; економіка, міжнародні відносини; міжнародне право; правознавство тощо |
| 2 | Досвід роботи | на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років; досвід роботи у сферах європейської інтеграції та/або євроатлантичної інтеграції, та/або міжнародних відносин, а також в проектах міжнародної технічної допомоги на керівних посадах не менше двох років буде перевагою |
| 3 | Володіння державною мовою | вільне володіння державною мовою |
| 4 | Володіння англійською мовою | володіння англійською мовою на рівні не нижче В2 за шкалою рекомендацій Ради Європи з мовної освіти |
| Вимоги до компетентності | ||
| Вимога | Компоненти вимоги | |
| 5 | Стратегічне управління | бачення загальної картини та довгострокових цілей; здатність визначати напрям та формувати відповідні плани розвитку; рішучість та наполегливість у впровадженні змін; оцінка ефективності на коригування планів; залучення впливових сторін |
| 6 | Досягнення результатів | вміння фокусувати зусилля для досягнення результату діяльності; вміння запобігати та ефективно долати перешкоди; вміння мотивувати до ефективної професійної діяльності |
| 7 | Комунікація та взаємодія | вміння визначати заінтересовані і впливові сторони та розбудовувати партнерські відносини; здатність ефективно взаємодіяти, дослухатися, сприймати та викладати думку; вміння публічно виступати перед аудиторією; здатність переконувати інших за допомогою аргументів та послідовної комунікації |
| 8 | Навички управління проектами | досвід управління міжнародними проектами, здатність до планування, організації, ведення переговорів та контролю за проектами |
| Професійні знання | ||
| Вимога | Компоненти вимоги | |
| 9 | Знання законодавства | Конституції України , Закону України "Про державну службу", Закону України "Про запобігання корупції", Закону України "Про місцеві державні адміністрації", Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" та інших нормативно-правових актів у сфері регіональної політики та децентралізації |
| 10 | Знання спеціального законодавства відповідно до посадових обов’язків | Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом , Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони ; Закону України "Про міжнародні договори України"; Закону України "Про міжнародне територіальне співробітництво України"; постанови Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2017 р. № 759 "Про Урядовий офіс координації європейської та євроатлантичної інтеграції"; постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 р. № 447 "Питання проведення планування, моніторингу та оцінки результативності виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, з іншої сторони"; постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 153 "Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги" |
| 11 | Знання у сфері європейської інтеграції | засади функціонування Європейського Союзу та основних європейських інституцій; особливості договірно-правової бази співробітництва між Україною та ЄС; національна система координації та організації процесу європейської інтеграції України; засади підготовки тезових, позиційних та інформаційних матеріалів з питань європейської інтеграції; особливості переговорного процесу вступу держав до Європейського Союзу |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 серпня 2024 р. № 985
ТИПОВІ ФУНКЦІОНАЛЬНІ ОБОВ’ЯЗКИ
заступників голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, до компетенції яких належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги
Заступник голови обласної, Київської, Севастопольської міської держадміністрації, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги:
розробляє пропозиції щодо формування цілей та пріоритетів діяльності відповідної держадміністрації у сферах його компетенції. Забезпечує узгодження пріоритетів, завдань та заходів регіональної стратегії розвитку з національним порядком денним європейської інтеграції для сприяння виконанню загальнодержавних цілей вступу України до ЄС;
бере участь в межах своїх повноважень у заходах щодо адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу в переговорних розділах, які стосуються регіонального розвитку та міжнародного співробітництва;
забезпечує дотримання вимог законодавства у сфері європейської інтеграції на регіональному рівні та здійснення заходів, спрямованих на забезпечення виконання міжнародних зобов’язань;
здійснює в межах своїх повноважень координацію підвищення кваліфікації працівників відповідної держадміністрації, районних держадміністрацій, органів місцевого самоврядування відповідного регіону з питань європейської інтеграції;
ініціює та підтримує міжнародне територіальне співробітництво, сприяє розвитку партнерств, що посилюють регіональні зв’язки з державами - членами ЄС та сприяють впровадженню кращих європейських практик врядування на регіональному та місцевому рівні;
бере участь у координації заходів, що зміцнюють економічні, інфраструктурні, соціальні та культурні зв’язки з державами - членами ЄС. Сприяє реалізації проектів (програм) міжнародного територіального співробітництва, які ініційовані відповідними суб’єктами міжнародного територіального співробітництва регіону та відповідають пріоритетам європейської інтеграції;
здійснює координацію та забезпечує нагляд за реалізацією проектів (програм) міжнародної технічної допомоги, бенефіціаром якої виступає відповідна держадміністрація, підготовку результатів поточного та/або заключного моніторингу та подання їх Секретаріатові Кабінету Міністрів України;
забезпечує координацію виконання стратегічних та інших планувальних документів, спрямованих на підвищення поінформованості з питань європейської інтеграції та залучення громадськості до вирішення питань місцевого значення, здійснює планування та моніторинг виконання євроінтеграційних завдань на регіональному рівні;
бере участь в межах своїх повноважень у переговорах, зустрічах, консультаціях, семінарах та інших заходах міжнародного характеру з делегаціями інших держав, аташе з питань оборони, акредитованих в Україні, та іноземними радниками за відповідним погодженням з МЗС;
сприяє місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування у їх участі в європейських регіональних програмах, залученню українських підприємств, установ та організацій, які провадять діяльність на території регіону, до участі в програмах ЄС.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 серпня 2024 р. № 985
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. В абзаці першому пункту 6 Порядку розгляду питань, пов’язаних з підготовкою і внесенням подань щодо осіб, призначення на посаду та звільнення з посади яких здійснюється Верховною Радою України, Президентом України або Кабінетом Міністрів України чи погоджується з Кабінетом Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 р. № 298 "Деякі питання, пов’язані з підготовкою і внесенням подань щодо осіб, призначення на посаду та звільнення з посади яких здійснюється Верховною Радою України, Президентом України або Кабінетом Міністрів України чи погоджується з Кабінетом Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 30, ст. 1107; 2014 р., № 85, ст. 2403; 2021 р., № 82, ст. 5263; 2023 р., № 60, ст. 3383), слова "та заступників голів обласних держадміністрацій, до компетенції яких належать питання ЄС та НАТО" замінити словами "та заступників голів обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, до компетенції яких належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги".
2. Абзаци другий - шостий пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 р. № 29 "Про кількість посад заступників голів місцевих державних адміністрацій" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 9, ст. 414; 2018 р., № 33, ст. 1151; 2023 р., № 60, ст. 3383) викласти в такій редакції:
"восьми одиниць - у Дніпропетровській, Запорізькій, Київській, Харківській та Одеській обласних державних адміністраціях, включаючи першого заступника голови, заступника голови з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації (CDTO), заступника голови, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги, та заступника голови, до компетенції якого належать питання відновлення регіону, територій та інфраструктури;
семи одиниць:
- у Вінницькій та Львівській обласних державних адміністраціях, а також у Київській міській державній адміністрації, включаючи першого заступника голови, заступника голови з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації (CDTO) та заступника голови, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги;
- у Донецькій, Житомирській, Луганській, Миколаївській, Сумській, Херсонській та Чернігівській обласних державних адміністраціях, включаючи першого заступника голови, заступника голови з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації (CDTO), заступника голови, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги, та заступника голови, до компетенції якого належать питання відновлення регіону, територій та інфраструктури;
шести одиниць - у Волинській, Закарпатській, Івано-Франківській, Кіровоградській, Полтавській, Рівненській, Тернопільській, Хмельницькій, Черкаській та Чернівецькій обласних державних адміністраціях, а також у Севастопольській міській державній адміністрації, включаючи першого заступника голови, заступника голови з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації (CDTO) та заступника голови, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги;".
3. Абзац тринадцятий пункту 3 додатка 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 274 "Про визначення питань, що належать до компетенції Першого віце-прем’єр-міністра України та віце-прем’єр-міністрів України" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 33, ст. 1110, № 78, ст. 2509; 2021 р., № 63, ст. 3975, № 94, ст. 6072) викласти в такій редакції:
"погодження кандидатів на посади заступників міністрів з питань європейської інтеграції, кандидатів на посади заступників голів обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, до компетенції яких належать питання європейської інтеграції, міжнародного співробітництва та координації міжнародної технічної допомоги, та координації їх діяльності;".