Угода між Україною, з однієї сторони, і Європейським Союзом та Європейським співтовариством з атомної енергії, з іншої сторони, про участь України у Рамковій програмі з досліджень та інновацій «Горизонт Європа» та Програмі з досліджень та навчання Європейського співтовариства з атомної енергії (2021-2025), комплементарній до Рамкової програми з досліджень та інновацій «Горизонт Європа»

Україна (далі - Україна),

з однієї сторони.

та

Європейська Комісія (далі - Комісія) від імені Європейського Союзу, та Європейське співтовариство з атомної енергії (далі - Євратом),

з іншої сторони,

(далі разом - Сторони)

ОСКІЛЬКИ Угода про асоціацію між Україною з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони- 1 (далі - Угода про асоціацію), передбачає, що Сторони повинні розвивати та посилювати своє науково-технічне співробітництво з метою сприяння як самому науковому розвитку, так і посиленню їх наукового потенціалу для вирішення національних та глобальних викликів;

ОСКІЛЬКИ Угода про асоціацію особливо передбачає сприяння цивільним науковим дослідженням у галузі ядерної безпеки та захисту, включаючи спільні наукові та дослідницькі роботи, а також підготовку та мобільність науковців та передбачає, що співпраця у цивільному ядерному секторі повинна здійснюватися шляхом реалізації конкретних угод в цій галузі;

ОСКІЛЬКИ Протокол III до Угоди про асоціацію передбачає, що конкретні умови щодо участі України у кожній програмі, зокрема фінансовий внесок, що сплачується, та процедури звітування та оцінки, повинні бути визначені в Меморандумі про взаєморозуміння між компетентними органами України та Комісією на основі критеріїв, встановлених відповідними програмами- 2;

ОСКІЛЬКИ Рамкова програма Європейського Союзу з досліджень та інновацій "Горизонт Європа" (далі - Програма "Горизонт Європа") була визначена Регламентом (ЄС) 2021/695 Європейського Парламенту та Європейської Ради- 3;

ОСКІЛЬКИ Програма з досліджень та навчання Європейського співтовариства з атомної енергії (2021-2025), комплементарна до Програми "Горизонт Європа" (далі - Програма "Євратом") була створена Регламентом Ради (Євратом) 2021/765- 4;

ВРАХОВУЮЧИ зусилля Європейського Союзу в об’єднанні зі своїми міжнародними партнерами для вирішення глобальних викликів відповідно до плану дій для людей, планети та процвітання відповідно до резолюції Генеральної Асамблеї ООН "Перетворення нашого світу: Порядок денний в області сталого розвитку на період до 2030 року", і визнаючи, що дослідження та інновації є ключовими рушіями та основними інструментами для сталого зростання, інноваційного розвитку, економічної конкурентоспроможності та привабливості;

ВИЗНАЮЧИ загальні принципи, викладені в Регламенті (ЄС) 2021/695 та Регламенті (Євратом) 2021/765;

ОСКІЛЬКИ загальною метою Програми "Євратом" є проведення ядерних досліджень та забезпечення навчання, зокрема спрямованих на постійне вдосконалення ядерної безпеки, охорони та радіаційного захисту, а також досягнення цілей Програми "Горизонт Європа", зокрема, у контексті енергетичного переходу;

ВИЗНАЮЧИ цілі оновленого Європейського дослідницького простору щодо побудови спільного науково-технічного простору, створення єдиного ринку для досліджень та інновацій, розвитку та сприяння співпраці між університетами та обміну передовим досвідом, сприянню транскордонній міжгалузевій мобільності дослідників, сприяння вільному руху наукових знань та інновацій, сприяння академічній свободі та свободі наукових досліджень, підтримка освіти та комунікативної діяльності, заохочення конкурентоспроможності та привабливості економік залучених країн, а також те, що асоційовані країни є ключовими партнерами у цих прагненнях;

ПІДКРЕСЛЮЮЧИ роль європейських партнерств у вирішенні деяких найактуальніших викликів, що постають перед Європою, шляхом узгоджених дослідницьких та інноваційних ініціатив, що суттєво сприяють тим пріоритетам Європейського Союзу та Євратому в галузі досліджень та інновацій, які вимагають критичної маси та довгострокового бачення та участі країн у цих партнерствах;

ПРАГНУЧИ встановити взаємовигідні умови для створення гідних робочих місць, зміцнення та підтримки інноваційних екосистем Сторін, допомагаючи підприємствам впроваджувати інновації та масштабуватися на ринках Сторін та полегшуючи впровадження, а також розгортання і доступність інновацій, включаючи розвиток спроможності;

ВИЗНАЮЧИ що взаємна участь у науково-дослідних та інноваційних програмах повинна забезпечувати взаємну вигоду; визнаючи, що Сторони залишають за собою право обмежувати або окреслювати участь у своїх науково-дослідних та інноваційних програмах, включаючи, зокрема, дії, пов'язані з їх стратегічними активами, інтересами, автономією або безпекою;

ВРАХОВУЮЧИ спільні цілі, цінності та спільну взаємодію Сторін у галузі досліджень та інновацій, у тому числі в ядерному секторі, створені в минулому за допомогою домовленостей про участь України в Програмі з досліджень та навчання "Євратом" (2014-2018) та наступній Програмі "Євратом", а також численних інших міжнародних угод, що лежать в основі відносин між Сторонами- 5, і визнаючи загальне бажання Сторін і надалі розвивати, зміцнювати, стимулювати та розширювати свої відносини та співпрацю в них,

ДОМОВИЛИСЬ ПРО ТАКЕ:

1. Україна бере участь як асоційована країна у всіх частинах Рамкової програми Європейського Союзу з досліджень та інновацій "Горизонт Європа" (Програма "Горизонт Європа"), зазначених у статті 4 Регламенту (ЄС) 2021/695 та реалізуються через програми, встановлені Рішенням Ради (ЄС) 2021/764- 6, в найсучасніших версіях та завдяки фінансовому внеску до Європейського інституту інновацій та технологій. Україна братиме участь як асоційована країна та вноситиме внесок у всі частини програми з досліджень та навчання "Євратом" (Програма "Євратом"), створеної Регламентом (Євратом) 2021/765, в її найновішій версії.

2. Регламент (ЄС) 2021/819 Європейського Парламенту та Європейської Ради- 7, Рішення (ЄС) 2021/820- 8, в їх найновіших версіях, застосовуються для участі юридичних, фізичних осіб України у освітніх та інноваційних товариствах.

1. Україна бере участь у Програмі "Горизонт Європа" та Програмі "Євратом" відповідно до умов, викладених у Протоколі III до Угоди про асоціацію між Україною з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, та відповідно до умов та положень, викладених в цій Угоді, у правових актах, зазначених у статті 1 цієї Угоди, а також у будь-яких інших правилах, що стосуються реалізації цих Програм, в їх найновіших версіях.

2. Якщо інше не передбачено положеннями та умовами, зазначеними у пункті 1 цієї статті, включаючи виконання статті 22(5) Регламенту (ЄС) 2021/695, юридичні, фізичні особи, зареєстровані в Україні, можуть брати участь у непрямих діях Програми "Горизонт Європа" та Програми "Євратом" за умов, еквівалентних тим, що застосовуються до юридичних, фізичних осіб, зареєстрованих у Європейському Союзі, включаючи дотримання обмежувальних заходів ЄС- 9.

3. Перш ніж прийняти рішення щодо того, чи мають юридичні, фізичні особи, зареєстровані в Україні, право брати участь у заходах, що стосуються стратегічних активів, інтересів, автономії чи безпеки Європейського Союзу відповідно до статті 22 (5) Регламенту (ЄС) 2021/695, Комісія може надіслати запит на отримання інформації або гарантій, таких як:

a) інформація про те, чи був або буде наданий взаємний доступ юридичним, фізичним особам, зареєстрованим у Європейському Союзі, до існуючих та запланованих програм, проектів чи заходів України, еквівалентних програмі "Горизонт Європа";

b) інформація про те, чи існує в Україні національний механізм перевірки інвестицій, та гарантії, що Уряд України повідомлятиме та консультуватиме Комісію з усіх можливих випадків, коли при застосуванні такого механізму їм стало відомо про заплановані іноземні інвестиції/злиття із суб’єктом господарювання, створеного або контрольованого за межами України, юридичної, фізичної особи України, яка отримала фінансування в рамках дій програми "Горизонт Європа", що пов'язані зі стратегічними активами, інтересами, автономією чи безпекою Європейського Союзу, за умови, що Комісія надасть Україні перелік відповідних юридичних, фізичних осіб, зареєстрованих в Україні після підписання грантових угод з цими суб’єктами; та

c) гарантії, що жоден із результатів, технологій, послуг та продуктів, розроблених під час відповідних дій суб’єктами господарювання, зареєстрованими в Україні, не підлягають обмеженню щодо їх експорту до держав-членів ЄС під час реалізації дії та протягом чотирьох років після її завершення. Україна буде надавати інформацію щодо актуального переліку суб'єктів національних експортних обмежень щороку, під час реалізації дії та протягом чотирьох років після її закінчення.

4. Юридичні, фізичні особи, створені в Україні, можуть брати участь у діяльності Об’єднаного дослідницького центру (JRC) на умовах, еквівалентних тим, що застосовуються до юридичних, фізичних осіб, створених в Європейському Союзі, якщо не застосовуються обмеження для забезпечення узгодженості обсягу участі, що випливають із впровадження пунктів 2 та 3 цієї статті.

5. Якщо Європейський Союз реалізує Програму "Горизонт Європа" шляхом застосування статей 185 та 187 Договору про функціонування Європейського Союзу, Україна та юридичні, фізичні особи України можуть брати участь у правових структурах, створених відповідно до цих положень, відповідно до Європейських нормативно-правових актів Союзу, які були або будуть прийняті для створення цих правових структур.

6. Ця Угода не надає права Україні на участь в Європейських спільних діях програми Міжнародного експериментального термоядерного реактора (ITER) та Розвитку термоядерної енергетики, або долучення до Угоди про створення Міжнародної організації з термоядерної енергії ITER для спільної реалізації проекту ITER.

7. Представники України мають право брати участь у ролі спостерігачів у комітеті, зазначеному у статті 14 Рішення (ЄС) 2021/764, та у комітеті, зазначеному у статті 16 Регламенту (Євратом) 2021/765, без права голосу і лише щодо пунктів, що стосуються України.

Ці комітети можуть проводити спільні засідання без присутності представників від України під час голосування. Україну інформують за результатами проведеного засідання.

8. Участь, зазначена у попередньому пункті, має таку саму форму, включаючи процедури отримання інформації та документації, як і для представників держав-членів Європейського Союзу. Права України на представництво та участь у Комітеті Ради Європейського Союзу з питань європейського дослідницького простору та інновацій та його підгрупах такі самі як і для інших асоційованих країн.

9. Представники України мають право брати участь як спостерігачі у Раді управління Об’єднаного дослідницького центру, без права голосу. За умови дотримання цієї умови така участь регулюється тими самими правилами та процедурами, які застосовуються до представників держав-членів Європейського Союзу, включаючи права висловлювання та процедури отримання інформації та документації, які стосуються України.

10. Україна може брати участь у Європейському консорціумі дослідницьких інфраструктур (ERIC) відповідно до Регламенту Ради (ЄС) 723/2009- 10, в його найновішій версії, та з нормативно-правовим актом про заснування ERIC.

11. Витрати на проїзд та прожиткові витрати, що були використані представниками та експертами України з метою участі в якості спостерігачів у роботі комітету, зазначеного у статті 14 Рішення (ЄС) 2021/764, та у комітеті, зазначеному у статті 16 Регламенту (Євратом) 2021/765 або на інших зустрічах, пов'язаних з виконанням Програми "Горизонт Європа" або Програми "Євратом", відшкодовуються Європейським Союзом на тій же основі, і відповідно до процедур, що діють для представників держав-членів Європейського Союзу.

12. Сторони докладають усіх зусиль в рамках існуючих положень для полегшення вільного пересування та проживання науковців, які беруть участь у діяльностях, що охоплюється цією Угодою, та сприяння транскордонному переміщенню товарів та послуг, призначених для використання у таких діяльностях.

13. Україна вживає всіх необхідних заходів для забезпечення того, щоб товари та послуги, придбані в Україні або імпортовані в Україну, які частково або повністю фінансуються відповідно до угод про гранти та/або контрактів, укладених для реалізації діяльності відповідно до цієї Угоди, звільняються від митних зборів, імпортних мит та інших фіскальних зборів, включаючи ПДВ, які застосовуються в Україні.

1. Участь України або українських юридичних, фізичних осіб у Програмі "Горизонт Європа" та Програмі "Євратом" здійснюється за умови, що Україна сплачує фінансові внески до кожної з відповідних Програм та пов'язані з цим витрати на управління, реалізацію та операційні витрати в рамках загального бюджету Союзу (далі - "Союзний бюджет").

2. Фінансовий внесок України до кожної з Програм складається з суми:

a) операційного внеску; і

b) членського внеску.

3. Фінансовий внесок України до кожної з двох Програм має форму щорічного внеску, що здійснюється двома платежами, і повинен бути сплачений не пізніше ніж у червні та вересні.

4. Операційний внесок України до кожної з Програм покриває операційні та допоміжні витрати цієї Програми, а також є додатковим як до асигнувань на зобов'язання, так і до асигнувань до сум, внесених до бюджету Союзу, остаточно прийнятого для відповідної Програми, включаючи будь-які асигнування, що відповідають звільненню від зобов'язань, що надаються, як зазначено згідно зі статтею 15(3) Регламенту (ЄС, Євратом) 2018/1046 Європейського Парламенту та Європейської Ради- 11, в її найновішій версії (далі - Фінансовий регламент), і збільшений за рахунок зовнішніх доходів, які не є результатом фінансових внесків до відповідної програми від інших донорів- 12.

Щодо зовнішнього цільового доходу, виділеного програмою "Горизонт Європа" згідно зі статтею 3(1) Регламенту Ради (ЄС) 2020/2094- 13, збільшення повинно відповідати річним асигнуванням, визначеним у документах, які додаються до Проекту бюджету Європейської Комісії Програми "Горизонт Європи".

5. Початковий операційний внесок України до кожної з програм складається з ключа внеску (коефіцієнт), який визначається як відношення валового внутрішнього продукту (ВВП) України за ринковими цінами до ВВП Союзу за ринковими цінами. ВВП за ринковими цінами, які застосовуватимуться, визначаються спеціальними службами Комісії на основі найновіших статистичних даних, доступних для розрахунків бюджету в році, що передує року, в якому має бути сплачено щорічний внесок. Винятком є нарахування операційного внеску України до кожної з Програм за 2021 рік, для якого застосовується значення ВВП за ринковими цінами 2019 року. Врегулювання цього ключа внеску викладено в Додатку I.

6. Початковий операційний внесок України до кожної з Програм обчислюється із застосуванням відрегульованого ключа внеску до початкових асигнувань на зобов'язання, внесених до Бюджету Союзу, остаточно прийнятого на відповідний рік для фінансування відповідної Програми, збільшеного відповідно до пункту 4 цієї статті.

7. Членський внесок України до кожної з Програм повинен становити 4% початкового річного операційного внеску до відповідної Програми, розрахованого згідно з пунктами 5 та 6 цієї статті, і повинен застосовуватися поетапно, як зазначено у Додатку I. Членський внесок не підлягає застосуванню механізмів ретроспективного врегулювання або корегування.

8. Початковий операційний внесок України до кожної з програм на рік N може бути відрегульований у сторону збільшення або зменшення ретроспективно протягом одного або декількох наступних років на основі бюджетних зобов'язань, прийнятих для асигнованих коштів цього року К, збільшених відповідно до пункту 4, їх виконання через юридичні зобов'язання та дезобов'язання. Детальні положення щодо реалізації цієї статті викладені в Додатку I.

9. Європейський Союз надає Україні інформацію щодо її фінансової участі, згідно до даних про бюджет, бухгалтерський облік, результати діяльності та оцінку, що надається органам бюджету Союзу щодо Програми "Горизонт Європа" та Програми "Євратом". Ця інформація надається за умов належного врахування правил конфіденційності та захисту даних України, Союзу і Євратому, та не може поставити під загрозу інформацію, яку Україна має право отримувати відповідно до Додатку III.

10. Усі внески України або платежі від Європейського Союзу, а також розрахунок коштів, що підлягають сплаті або мають бути отримані, здійснюються в євро.

1. Механізм автоматичного корегування застосовується до операційного внеску України до Програми "Горизонт Європа".

2. Застосовується механізм автоматичного корегування до початкового операційного внеску України до програми "Горизонт Європа" за рік М, врегульованого відповідно до статті 3(8), і розраховується в N+2 році. Він базується на результатах участі України та українських суб’єктів у частинах Програми "Горизонт Європи", які реалізуються за рахунок конкурсних грантів, що фінансуються за рахунок асигнувань на зобов’язання з року N, збільшених згідно зі статтею 3(4).

Сума автоматичного корегування розраховується на основі різниці між:

a) початковою сумою юридичних зобов'язань щодо отримання коштів за конкурсними грантовими договорами програми "Горизонт Європа", фактично укладених з Україною або українськими юридичними, фізичними особами, що фінансуються за рахунок асигнувань за рік N, збільшеними відповідно до статті 3(4); і

b) відповідним операційним внеском за рік N, сплаченим Україною та врегульованим відповідно до статті 3(8), за винятком витрат на невтручання, що фінансуються з асигнувань на зобов'язання з року N, збільшених відповідно до статті 3(4).

3. Якщо сума, зазначена в пункті 2 цієї статті, незалежно від того, позитивна чи від’ємна, перевищує 8% відповідного початкового операційного внеску України до програми "Горизонт Європа", врегульованого відповідно до статті 3(8), початковий операційний внесок України до програми "Горизонт Європа" за рік N має бути скорегований. Сума, яку Україна повинна отримати або яка має бути отримана як додатковий внесок чи зменшення внеску України до програми "Горизонт Європа" за механізмом автоматичного корегування, має становити суму, що перевищує цей 8%-й поріг, сума нижче цього порогового значення 8% не враховуватиметься при розрахунку додаткового внеску, нарахованого або відшкодованого.

4. Детальні правила щодо механізму автоматичного корегування, що застосовується до операційного внеску України до Програми "Горизонт Європа" викладені в Додатку I.

1. Юридичні, фізичні особи, засновані в Європейському Союзі, можуть брати участь у програмах, проектах та заходах України, еквівалентних Програмі "Горизонт Європа" або Програмі "Євратом", відповідно до законодавства України.

2. Перелік еквівалентних програм, проектів чи заходів України, відкритих для участі юридичних, фізичних осіб Європейського Союзу наведено у частині I Додатку II. Україна докладає всіх зусиль для поступового відкриття своїх програм, проектів та заходів, визначених у частині II Додатку II до Угоди, для участі юридичних осіб, створених у Європейському Союзі.

3. Фінансування Україною юридичних, фізичних осіб, створених в Європейському Союзі, регулюється законодавством України, що визначає діяльність програм з досліджень та інновацій та/або проектів, заходів. Якщо фінансування не надається, то юридичні, фізичні особи, зареєстровані в Європейському Союзі, можуть брати участь за власні кошти.

Сторони взаємно заохочують та підтримують практику відкритої науки у своїх програмах, проектах, заходах, відповідно до правил Програми "Горизонт Європа", Програми "Євратом" та законодавства України.

1. Без шкоди для повноважень Комісії, Європейського управління з питань запобігання зловживанням та шахрайству та Європейській рахунковій палаті, стосовно контролю та оцінки Програми "Горизонт Європа" та Програми "Євратом", участь України в цих програмах знаходитиметься під постійним спільним контролем України та Комісії на партнерських засадах.

2. Правила щодо фінансового контролю, відшкодувань та інших заходів протидії шахрайству, викладені у Додатку III до цієї Угоди.

1. Відповідно до цієї Угоди створюється Комітет України та Європейського Союзу з досліджень та інновацій (далі - Спільний Комітет). Функції Спільного Комітету включають:

a) оцінка, оцінювання та огляд виконання цієї Угоди, зокрема:

i. участі та результатів діяльності юридичних, фізичних осіб України в програмах "Горизонт Європа" та "Євратом";

ii. можливості та рівня (взаємної) відкритості для участі у програмах, проектах та діях іншої Сторони для юридичних, фізичних осіб, створених у кожній зі Сторін;

iii. впровадження механізму фінансових внесків та механізму автоматичного корегування відповідно до статей 3 та 4 цієї Угоди;

iv. обміну інформацією та вивчення будь-яких можливих питань щодо використання результатів, включаючи права інтелектуальної власності;

b) обговорення на вимогу будь-якої зі Сторін обмежень, що застосовуються або плануються Сторонами щодо доступу до їх відповідних дослідницьких та інноваційних програм, включаючи, зокрема, дії, що стосуються їх стратегічних активів, інтересів, автономії чи безпеки;

c) вивчення способів покращення та розвитку співпраці;

d) спільне обговорення майбутніх пріоритетів політик, що стосуються досліджень та інновацій та планування досліджень, що становлять спільний інтерес; та

e) обмін інформацією, зокрема, про нове законодавство, нормативно-правові акти або національні програми досліджень та інновацій, які відносяться до реалізації цієї Угоди.

2. Спільний комітет Україна - ЄС/Євратом, до складу якого входять представники України і Європейського Союзу та Євратому, ухвалює свій Регламент.

3. Спільний комітет Україна - ЄС/Євратом може прийняти рішення про створення будь- якої робочої групи/дорадчого органу на спеціальній основі на рівні експертів, які можуть допомогти у виконанні цієї Угоди.

4. Спільний Комітет Україна - ЄС/Євратом збирається щонайменше раз на рік і, коли цього вимагають особливі обставини, на прохання будь-якої зі Сторін. Зустрічі організовуються та проводяться по черзі Україною та Європейським Союзом.

5. Спільний Комітет Україна - ЄС/Євратом працюватиме на постійній основі шляхом обміну відповідною інформацією за допомогою будь-яких засобів комунікації, зокрема стосовно участі/діяльності юридичних, фізичних осіб України. Спільний комітет Україна - ЄС/Євратом може, зокрема, виконувати свої завдання у письмовій формі, коли виникає така необхідність.

1. Ця Угода набирає чинності з дати, коли Сторони повідомили одна одну про завершення своїх внутрішніх процедур, необхідних для цієї мети.

2. Ця Угода застосовується з 1 січня 2021 р. Вона залишається чинною, поки це буде необхідно для всіх проектів та дій, що фінансуються з програм "Горизонт Європа" та "Євратом", всіх дій, необхідних для захисту фінансових інтересів Європейського Союзу, та поки всі фінансові зобов’язання, що випливають із виконання цієї Угоди між Сторонами, будуть завершені.

3. Ця Угода буде продовжена та застосовуватиметься на період 2026-2027 рр. на тих самих умовах щодо правонаступниці Програми "Євратом", якщо тільки протягом 3-х місяців після публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу цієї програми-наступниці жодна зі Сторін не повідомить про своє рішення не продовжувати цю Угоду. У разі такого повідомлення ця Угода не застосовуватиметься з 1 січня 2026 року щодо правонаступниці Програми "Євратом".

4. Застосування цієї Угоди стосовно Програми "Горизонт Європа" або Програми "Євратом" може бути зупинено Європейським Союзом або Євратомом у разі часткової або повної несплати фінансового внеску до відповідної Програми Україною, відповідно до цієї Угоди.

У разі несплати фінансових внесків, які можуть істотно загрожувати імплементації та управлінню Програмою "Горизонт Європа" або Програмою "Євратом", Європейська Комісія надсилає офіційний лист-нагадування. Якщо протягом 20 робочих днів після офіційного листа-нагадування не буде здійснено жодного платежу, Європейська Комісія повідомляє Україну про зупинення застосування цієї Угоди стосовно відповідної Програми офіційним листом-повідомленням, який набирає чинності через 15 днів після отримання Україною цього повідомлення.

У разі зупинення дії застосування цієї Угоди відповідно до першого параграфу цього пункту, юридичні, фізичні особи, зареєстровані в Україні, не мають права брати участь в процедурах нагородження відповідно до Програми, які ще не завершені, коли зупинення дії Угоди набирає чинності. Процедура нагородження вважається завершеною, якщо в результаті цієї процедури були прийняті юридичні зобов'язання.

Зупинення дії Угоди не впливає на юридичні зобов’язання, укладених в рамках відповідної Програми з юридичними, фізичними особами, створеними в Україні, до набрання чинності зупинення дії Угоди. Ця Угода продовжує застосовуватися до таких юридичних зобов’язань.

Комісія, що діє від імені Європейського Союзу та Євратому, негайно повідомляє Україну після того, як вона отримає всю суму фінансового внеску, відповідної Програми. Зупинення дії цієї Програми буде скасовано з негайним набранням чинності таким повідомленням.

Станом на дату, коли скасовано зупинення дії, юридичні, фізичні особи України знову зможуть брати участь в процедурах присудження, розпочатих згідно умов відповідної Програми після цієї дати, та в процедурах присудження, розпочатих до цієї дати, для яких встановлені кінцеві строки подання заявок не закінчилися. У разі якщо зупинення скасовано, юридичні особи України знову матимуть право на процедури нагородження, розпочаті відповідно до Програми після цієї дати.

5. Кожна зі Сторін може у будь-який час припинити дію Угоди шляхом письмового повідомлення про намір припинення її дії.

Припинення дії набирає чинності через три календарні місяці з дати, коли письмове повідомлення надійшло до адресата. Дата, коли припинення дії набирає чинності, є датою припинення дії цієї Угоди.

6. Якщо припинення дії Угоди відбувається відповідно до пункту 5, Сторони погоджуються що:

a) проекти, дії та заходи, щодо яких юридичні зобов’язання були укладені після набрання чинності цією Угодою, а також до того, як ця Угода зупинить свою дію, продовжується до їх завершення на умовах, викладених у цій Угоді;

b) щорічний фінансовий внесок для кожної з двох програм, зазначених у статті 3(1) цієї Угоди, року N, протягом якого ця Угода зупиняє свою дію, сплачується повністю відповідно до статті 3 цієї Угоди. Операційний внесок року N за Програмою "Горизонт Європа" врегульовується відповідно до статті 3(8) та коригується відповідно до статті 4 цієї Угоди. Операційний внесок року N за Програмою "Євратом" врегульовується відповідно до статті 3(8) цієї Угоди. Членський внесок, сплачений за рік N як частина фінансового внеску за кожну з двох програм відповідно, не підлягає застосуванню механізму врегулювання чи корегування;

c) після року, наступного за роком, протягом якого ця Угода зупиняється, початкові операційні внески, сплачені за кожну з двох програм, зазначених у статті 3(1), за роки, протягом яких ця Угода застосовується, врегульовуються відповідно до статті 3(8). Щодо Програми "Горизонт Європа", внесок автоматично корегується відповідно до статті 4.

Сторони за спільною згодою вирішують будь-які інші наслідки припинення дії цієї Угоди.

7. До цієї Угоди можуть бути внесені письмові зміни лише за спільною згодою Сторін. Набрання чинності внесеними змінами відбуватиметься за тією ж процедурою, що застосовується для набрання чинності цією Угодою.

8. Додатки до цієї Угоди є невід'ємною частиною цієї Угоди.

Вчинено в м. Київ 12 жовтня 2021 року, у двох примірниках, українською та англійською мовами, при цьому кожний із цих текстів є рівноавтентичним. У разі виникнення розбіжностей щодо тлумачення, текст англійською мовою має переважну силу.

ДОДАТОК I: Правила, що регулюють фінансовий внесок України до Програми "Горизонт Європа" (2021-2027) та Програми з досліджень та навчання "Євратом" (2021-2025)

ДОДАТОК II: Невичерпний перелік еквівалентних програм, проектів та заходів України

ДОДАТОК III: Раціональне фінансове управління

1. Фінансові внески України до Програми "Горизонт Європа" та до Програми "Євратом" мають сплачуватися окремо. Фінансовий внесок України до кожної з програм "Горизонт Європа" та "Євратом" відповідно, встановлюються щороку пропорційно та додатково до суми, доступної кожного року в бюджеті Союзу для асигнувань на зобов'язання, необхідних для управління, виконання та функціонування Програми "Горизонт Європа" та Програми "Євратом", збільшеної відповідно до статті 3(4) цієї Угоди.

2. Членський внесок для кожної з двох Програм, визначений у статті 3(7) цієї Угоди, здійснюється поетапно таким чином:

- 2021: 0,5%;

- 2022: 1%;

- 2023: 1,5%;

- 2024: 2%;

- 2025: 2,5%;

- 2026: 3%;

- 2027: 4%.

3. Відповідно до статті 3(5) цієї Угоди, початковий операційний внесок, який має сплатити Україна за свою участь у кожній з Програм "Горизонт Європа" та "Євратом", буде розрахований за відповідні фінансові роки шляхом застосування врегульованого ключа внеску.

Процедура врегулювання ключа внеску має бути такою:

Ключ внеску врегульований = Ключ внеску x Коефіцієнт

Коефіцієнт, який використовується для наведеного вище розрахунку для врегулювання ключа внеску, повинен бути 0,07 для Програми "Горизонт Європа" та 0,21 для Програми "Євратом".

4. Відповідно до статті 3(8) цієї Угоди, перше врегулювання фінансового внеску для кожної з Програм, що стосується виконання бюджету року N, проводиться у році N+1, коли початковий операційний внесок до відповідної програми року N врегульовується вгору або вниз на різницю між:

a) врегульованим внеском, розрахованим шляхом застосування врегульованого ключа внеску для року N відповідної Програми, до суми:

i. обсягу бюджетних асигнувань, затверджених на рік N для відповідної Програми згідно з ухваленим бюджетом Європейського Союзу та асигнувань на прийняття зобов'язань, що відповідають дезобов'язанням, які надаються знову; і

ii. будь-яких асигнувань на зобов’язання на основі зовнішніх цільових надходжень, які не є результатом фінансових внесків до Програми "Горизонт Європа" від інших донорів та які були доступні наприкінці року N.

b) та початковим операційним внеском до цієї Програми за рік N.

Починаючи з N+2 і кожного наступного року, доки всі бюджетні зобов’язання, що фінансуються за рахунок асигнувань на зобов’язання, що походять з року N, збільшені відповідно до статті 3(4) цієї Угоди, не будуть виплачені або відкликані, і не пізніше 3-х років після закінчення Програми "Горизонт Європа" та Програми "Євратом", Союз розраховує врегулювання операційного внеску року N шляхом зменшення операційного внеску України на суму, отриману шляхом застосування врегульованого ключа внеску для року N до дезобов’язань, що приймаються щорічно, враховуючи зобов'язання року N, які фінансуються за рахунок бюджету Союзу або за рахунок доступних дезобов’язань.

Якщо асигнування на зобов’язання, що випливають із зовнішніх цільових надходжень року N, які не є результатом фінансових внесків до відповідної Програми від інших донорів, будуть скасовані, операційний внесок України до цієї Програми зменшується на суму, отриману шляхом застосування врегульованого ключа внеску року N до суми, що була скасована.

1. Для розрахунку автоматичного корегування, що застосовується лише до Програми "Горизонт Європа", як зазначено у статті 4 цієї Угоди, застосовуються такі умови:

a) "конкурсні гранти" означають гранти, що присуджуються шляхом відбору конкурсних пропозицій, де кінцевих бенефіціарів можна визначити на час розрахунку автоматичного корегування. Фінансова підтримка третіх осіб, як визначено у статті 204 Фінансового регламенту, виключається;

b) якщо юридичне зобов’язання підписане з консорціумом, суми, що використовуються для встановлення початкових сум юридичного зобов’язання, становлять сумарний розмір коштів, призначених бенефіціарам, які є суб’єктами господарювання України, відповідно до орієнтовного розподілу бюджету згідно з Грантовим договором;

c) усі обсяги юридичних зобов'язань, що відповідають конкурсним грантам, встановлюються за допомогою електронної системи Європейської Комісії eCorda і обраховуються у другу середу лютого N+2 року;

d) "витрати на невтручання" означають витрати на Програму, окрім конкурсних грантів, включаючи витрати на підтримку, адміністрування програми та інші дії- 14;

e) суми, виділені міжнародним організаціям як юридичним особам, що є кінцевими бенефіціарами- 15, вважатимуться витратами на невтручання.

2. Механізм застосовується таким чином:

a) Автоматичне корегування за рік N, стосовно виконання асигнованих коштів за рік N, збільшених відповідно до статті 3(4) цієї Угоди, застосовуються на основі даних про рік N та рік N+1 з бази eCorda, згаданої у пункті c) пункту 1 розділу II цього Додатку, у році N+2 після того, як будь-які врегулювання відповідно до статті 3(8) цієї Угоди були застосовані до внеску України до Програми "Горизонт Європа". Сума, що враховується, буде сумою залучених коштів за конкурсними грантовими договорами, щодо яких є дані на момент розрахунку корегування.

b) Починаючи з N+2 і до 2029 року, сума автоматичного корегування розраховується за рік N, беручи різницю між:

i. загальною сумою коштів за конкурсними грантами, залучених Україною або українськими суб’єктами, прийнятих на бюджетні асигнування року N; і

ii. сумою врегульованого для України операційного внеску за рік N, помноженого на співвідношення між:

A. сумою конкурсних грантів, реалізованих за рахунок асигнувань на зобов’язання за рік N, збільшеної відповідно до статті 3(4) цієї Угоди; і

B. загальної суми всіх затверджених бюджетних асигнувань на рік N, включаючи витрати на невтручання.

1. Комісія має поінформувати Україну якнайшвидше та найпізніше, коли надсилає перший запит на отримання коштів у фінансовому році для кожної з відповідних Програм, відповідно до етапі 3(1) цієї Угоди, щодо:

a) суми асигнованих коштів у бюджеті Союзу, остаточно прийнятих на відповідний рік для бюджету, що охоплює участь України у Програмі "Горизонт Європа" та Програмі "Євратом", збільшених за необхідності, відповідно до статті 3(4) цієї Угоди;

b) розміру внеску, зазначеного у статті 3(7) цієї Угоди для кожної з Програм відповідно;

c) починаючи з року N+1 реалізації Програми "Горизонт Європа" та Програми "Євратом", виконання асигнувань на зобов'язання, що відповідають бюджетному року N, збільшених відповідно до статті 3(4) цієї Угоди та рівня дезобов’язання для кожної з Програм відповідно;

d) для Програми "Горизонт Європа", і тільки для неї, та для тієї частини Програми "Горизонт Європа", де така інформація необхідна для розрахунку автоматичного корегування, рівня зобов’язань, прийнятих на користь юридичних, фізичних осіб України, з розбиттям для відповідного року бюджетних асигнувань та відповідного загального рівня зобов’язань.

Відповідно до кожної з двох Програм на основі свого проекту Бюджету, Комісія надає попередню інформацію на наступний рік за пунктами a) та b) якомога швидше, але не пізніше 1-го вересня фінансового року.

2. Комісія надсилає в квітні та липні кожного фінансового року Україні запит щодо сплати коштів для кожної з двох Програм, відповідно до статті 3(1) цієї Угоди, що відповідає її внеску згідно з цією Угодою.

Кожен запит щодо сплати коштів повинен передбачати виплату шість дванадцятих внеску України до відповідної Програми, не пізніше 60-ти днів після надсилання запиту щодо сплати коштів.

Винятком до пункту 2 є сплата фінансового внеску за 2021 рік, який має бути розділений на декілька платежів за відповіднім розподілом:

- 50% фінансового внеску за 2021 рік сплачується у 2022 році;

- 50% фінансового внеску за 2021 рік сплачується у 2023 році.

Відповідні запити на сплату коштів мають бути надіслані разом із платіжними запитами у відповідному році.

3. Запит на фінансування, надісланий у квітні кожного року, може також включати врегулювання фінансового внеску, сплаченого Україною за реалізацію, управління та функціонування попередньої Рамкової програми досліджень та інновацій або Програми досліджень та навчання "Євратом", в якому брала участь Україна.

4. У випадку Програми "Горизонт Європа", щороку, починаючи з 2023 р., запит на отримання коштів також має відображати суму автоматичного корегування, що застосовується до операційного внеску, сплаченого за рік N-2 до Програми "Горизонт Європа".

Для кожного з фінансових років 2028, 2029 та 2030 буде сплачена сума, нарахована в результаті застосування автоматичного корегування операційних внесків, сплачених в 2026 та 2027 рр. до Програми "Горизонт Європа" Україною, або внаслідок врегулювання, відповідно до статті 3(8) цієї Угоди на користь України або Європейського Союзу.

5. Україна сплачує свій фінансовий внесок за цією Угодою для кожної з двох Програм згідно з розділом III цього Додатку. У разі відсутності платежу з боку України до встановленого терміну, Комісія надсилає офіційний лист із нагадуванням.

Будь-яка затримка сплати фінансового внеску для будь-якої з Програм спричиняє виплату Україною відсотків за простроченням заборгованості з дати настання строку.

Процентною ставкою за суми дебіторської заборгованості, які не були виплачені в установлений термін, є ставка, що застосовується Європейським центральним банком до його основних операцій з рефінансування, опублікованих у серії C Офіційного вісника Європейського Союзу, що діє в перший календарний день місяця, на який настає термін, збільшений на півтора відсоткові пункти.

Зазначені програми України є відкритими для участі юридичних, фізичних осіб, заснованих у Європейському Союзі:

• Конкурсний відбір Національного фонду досліджень України.

• Конкурсний відбір науково-технічних (експериментальних) розробок у рамках державного замовлення, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України.

• Конкурсний відбір наукових, науково-технічних робіт та проектів, що фінансуються за рахунок зовнішнього інструменту допомоги Європейського Союзу для виконання зобов'язань України у Рамковій програмі Європейського Союзу з наукових досліджень та інновації "Горизонт 2020".

• Конкурсний відбір Українського фонду стартапів.

Зазначені програми України будуть поступово відкриті для участі юридичних, фізичних осіб, заснованих у Європейському Союзі:

• Фонд Президента України з підтримки освіти, науки та спорту.

1. Європейський Союз має право проводити технічні, наукові, фінансові та інші види перевірок відповідно до чинних актів однієї або кількох установ чи органів Союзу та, як це передбачено у відповідних угодах та/або контрактах, в приміщеннях будь-якої фізичної або юридичної особи, що зареєстрована в Україні та отримує фінансування від Європейського Союзу, а також будь-якої третьої сторони, залученої до реалізації коштів Союзу, що проживає або створена в Україні. Такі перевірки та аудит можуть проводити представники установ та органів Європейського Союзу, зокрема, Європейської Комісії та Європейської рахункової палати, або інші особи, уповноважені Європейською Комісією.

2. Представники установ та органів Європейського Союзу, зокрема, Європейської Комісії та Європейської рахункової палати, та інші особи, уповноважені Європейською Комісією, повинні мати відповідний доступ до місць, робіт і документів (у електронних та паперових версіях) і до всієї інформації, необхідної для того, щоб здійснювати такі перевірки, включаючи право на отримання фізичної/електронної копії та витягів з будь-якого документа чи вмісту будь-якого носія даних, що належить фізичній або юридичній особі, або третій стороні, над якою здійснюється перевірка.

3. Україна не повинна перешкоджати чи створювати будь-які особливі перешкоди для права в'їзду в Україну та доступу до приміщень представників та інших осіб, зазначених у пункті 2 цієї статті, на підставі виконання своїх обов'язків, зазначених у цій статті.

4. Перевірки та аудити можуть проводитись також після зупинення застосування цієї Угоди відповідно до її статті 9(5), зупинення дії або його зупинення на умовах, встановлених чинними актами одного або декількох європейських організацій та органів Союзу та як це передбачено відповідними угодами та/або контрактами стосовно будь- якого юридичного зобов'язання щодо виконання бюджету Європейського Союзу, укладеного Європейським Союзом до дати, коли зупинено застосування цієї Угоди відповідно до статті 9(5), зупинення дії або припинення дії цієї Угоди набуває чинності.

1. Європейська Комісія та Європейське бюро з боротьби з шахрайством (OLAF) уповноважені проводити адміністративні розслідування, включаючи виїзні перевірки та інспекції, на території України. Ці розслідування проводяться відповідно до умов, встановлених чинними актами однієї або кількох установ Союзу.

2. Компетентні українські органи інформують Європейську Комісію або OLAF у розумний строк про будь-який факт чи підозру, які виникли перед ними щодо незаконності, шахрайства чи іншої незаконної діяльності, що зачіпає фінансові інтереси Союзу.

3. Виїзні перевірки та інспекції можуть проводитись у приміщеннях будь-якої фізичної особи, яка проживає в Україні або юридичної особи, яка зареєстрована в Україні та отримує кошти Союзу, а також будь-якої третьої сторони, яка бере участь у реалізації коштів Союзу, що проживає або створена в Україні.

4. Перевірки та інспекції на місцях готуються та проводяться Європейською Комісією або OLAF у тісній співпраці з компетентним українським органом, призначеним українським Урядом. Призначений орган повинен бути заздалегідь повідомлений про об'єкт, мету та правову основу перевірок та інспекцій, для надання ним належної допомоги. З цією метою посадові особи компетентних українських органів можуть брати участь у виїзних перевірках та інспекціях.

5. На запит української влади, виїзні перевірки та інспекції можуть проводитися спільно з Європейською Комісією або OLAF.

6. Представники Комісії та співробітники OLAF повинні мати доступ до всієї інформації та документації, включаючи комп'ютерні дані, щодо відповідних операцій, які необхідні для належного проведення виїзних перевірок та інспекцій. Вони можуть, зокрема, копіювати відповідні документи.

7. Якщо особа, організація або інша третя сторона чинить опір при інспекції на місцях або перевірки на місцях, українські органи влади, діючи відповідно до національних норм та правил, допомагають Європейській Комісії або OLAF дозволити їм виконати свій обов'язок щодо проведення виїзної перевірки або огляду. Ця допомога включає вжиття відповідних запобіжних заходів відповідно до національного законодавства, зокрема з метою захисту доказів.

8. Європейська Комісія або OLAF інформують органи влади України про результати таких перевірок та інспекцій. Зокрема, Європейська Комісія або OLAF повинні якомога швидше повідомляти компетентний український орган про будь-які факти або підозри, що стосуються порушень, які були виявлені ними під час перевірки на місцях або інспекції.

9. Без шкоди для застосування українського кримінального законодавства, Європейська Комісія може накладати адміністративні заходи та штрафи на юридичних або фізичних осіб України, які беруть участь у реалізації програми чи діяльності відповідно до законодавства Європейського Союзу.

10. З метою належного виконання цієї статті Європейська Комісія або OLAF та українські компетентні органи регулярно обмінюються інформацією та на прохання однієї зі сторін цієї Угоди консультують один одного.

11. З метою сприяння ефективній співпраці та обміну інформацією з OLAF Україна має призначити контактний пункт.

12. Обмін інформацією між Європейською Комісією або OLAF та українськими компетентними органами, повинен відбуватися з урахуванням вимог конфіденційності. Особисті дані, що включаються в обмін інформацією, повинні захищатись відповідно до чинних правил.

13. Українська влада має співпрацювати з Прокуратурою Європейського Союзу, щоб дозволити їй виконати свій обов'язок розслідувати, переслідувати та притягнути до відповідальності винних та співучасників кримінальних правопорушень, що зачіпають фінансові інтереси Європейського Союзу, відповідно до чинного законодавства.

1. Рішення, прийняті Європейською Комісією про накладення фінансових зобов'язань на юридичних або фізичних осіб, крім держав, стосовно будь-яких вимог, що випливають з Програми "Горизонт Європа", підлягають виконанню в Україні. Наказ про правозастосування повинен бути доданий до рішення без будь-яких інших процедур, окрім перевірки автентичності рішення, визначеним Україною для цієї мети органом, призначеним Урядом України. Уряд України повідомляє Комісії та Суду Європейського Союзу призначений національний орган. Відповідно до статті 4 Європейська Комісія має право повідомляти про такі рішення, що підлягають виконанню, безпосередньо особам, які проживають, та юридичним особам, створеним в Україні. Правозастосування здійснюється відповідно до чинного законодавства України.

2. Рішення та розпорядження Суду Європейського Союзу, винесені із застосуванням арбітражного застереження, що міститься в контракті чи угоді стосовно програм, заходів, дій чи проектів Союзу, підлягають виконанню в Україні таким же чином, як і рішення Європейської Комісії відповідно до пункту 1.

3. Суд Європейського Союзу уповноважений переглядати законність рішення Комісії, зазначеного в пункті 1, та зупиняти його виконання. Крім того, суди України уповноважені розглядати скарги про неналежне здійснення правозастосування.

Інституції та органи Європейського Союзу, які беруть участь у реалізації Програми "Горизонт Європа" або у аудиті програми, мають право безпосередньо комунікувати, в тому числі за допомогою електронних систем обміну інформацією, з будь-якою фізичною особою, яка проживає в Україні або юридичною особою, яка зареєстрована в Україні та отримує фінансування від Союзу, а також будь-яка третя сторона, яка бере участь у реалізації фондів Союзу, що перебуває або створена в Україні. Такі особи, суб'єкти та сторони можуть подавати всю відповідну інформацію та документацію, яку вони зобов'язані подавати на підставі законодавства Європейського Союзу, що застосовується до програми Союзу, та контрактів чи угод, укладених для їх реалізації, безпосередньо до установ та органів Європейського Союзу.