( Пункт 8 § 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 477 від 27.08.2014 )
9. Документи, подані органами виконавчої влади на розгляд Кабінету Міністрів, Прем'єр-міністра, Першого віце-прем’єр-міністра віце-прем’єр-міністрів, Державного секретаря Кабінету Міністрів, міністра, який не очолює міністерство, з порушенням вимог цього Регламенту в частині їх підготовки та оформлення, Секретаріат Кабінету Міністрів повертає протягом двох робочих днів для приведення у відповідність із зазначеними вимогами. Такі документи повертаються Секретаріатом Кабінету Міністрів із використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, крім документів, що містять інформацію з обмеженим доступом.
( Пункт 9 § 12 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 477 від 27.08.2014, № 351 від 27.05.2015 )
10. Секретаріат Кабінету Міністрів взаємодіє з Офісом Президента України, міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями.
11. Для аналізу та підготовки матеріалів з питань, що розглядаються Кабінетом Міністрів, Секретаріат Кабінету Міністрів може запитувати у центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій необхідні матеріали.
12. Робота з документами, що надходять до Кабінету Міністрів, здійснюється в Секретаріаті Кабінету Міністрів відповідно до цього Регламенту, а також Порядку роботи з документами та організації діловодства в Секретаріаті Кабінету Міністрів, який затверджує Державний секретар Кабінету Міністрів.
§ 12-1. Нарада державних секретарів
1. Для координації роботи з підготовки проектів програмних документів Кабінету Міністрів, документів з питань планування діяльності Кабінету Міністрів, а також проектів законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів, підвищення їх якості Державний секретар Кабінету Міністрів проводить наради за участю державних секретарів міністерств.
( Пункт 1 § 12-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 377 від 21.04.2021 )
2. На нараді державних секретарів, зокрема:
1) заслуховується інформація державних секретарів міністерств:
про початок роботи над проектами програмних документів Кабінету Міністрів, документів з питань планування діяльності Кабінету Міністрів, проектами законів та інших нормативно-правових актів;
( Абзац другий підпункту 1 пункту 2 § 12-1 в редакції Постанови КМ № 377 від 21.04.2021 )
про проекти актів, які підготовлено для надсилання на погодження заінтересованим органам, перелік центральних органів виконавчої влади, яким буде надіслано відповідні проекти актів, та строки їх погодження;
про неврегульовані розбіжності у позиціях головних розробників та заінтересованих органів щодо проектів актів;
( Підпункт 1 пункту 2 § 12-1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1285 від 16.12.2020 )
2) розглядаються зауваження Мін’юсту за результатами правової експертизи проектів актів, а також Секретаріату Кабінету Міністрів щодо відповідності проектів актів законодавству, програмним документам Кабінету Міністрів, зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції, у тому числі міжнародно-правовим, та праву Європейського Союзу (acquis ЄС), вимогам нормопроектувальної техніки;
( Підпункт 2 пункту 2 § 12-1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1066 від 04.12.2019, № 377 від 21.04.2021 )
3) виробляються пропозиції щодо підвищення якості проектів актів, що готуються для розгляду Кабінетом Міністрів, та їх доопрацювання за результатами обговорення.
( Підпункт 3 пункту 2 § 12-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1285 від 16.12.2020 )
3. На нараду державних секретарів можуть запрошуватися в разі потреби посадові особи, участь яких необхідна для обговорення питань порядку денного наради.
3-1. Порядок денний наради державних секретарів формує Секретаріат Кабінету Міністрів у порядку, встановленому Державним секретарем Кабінету Міністрів.
( § 12-1 доповнено пунктом 3-1 згідно з Постановою КМ № 1285 від 16.12.2020 )
4. За результатами наради Секретаріат Кабінету Міністрів складає протокол, який підписується Державним секретарем Кабінету Міністрів та надсилається учасникам наради.
5. Наради державних секретарів проводяться в міру потреби.
6. Для організаційно-технічного забезпечення проведення нарад визначається відповідальна особа з числа працівників Секретаріату Кабінету Міністрів.
( Регламент доповнено § 12-1 згідно з Постановою КМ № 874 від 09.10.2019 )
§ 13. Робота з документами, які містять інформацію з обмеженим доступом
Робота з документами, які надходять до Кабінету Міністрів і містять інформацію з обмеженим доступом, та з інформацією з обмеженим доступом, що створюється у Секретаріаті Кабінету Міністрів, проводиться відповідно до Законів України "Про доступ до публічної інформації" та "Про державну таємницю", Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 р. № 939, Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 736 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 85, ст. 2783), та цього Регламенту.
( § 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1285 від 16.12.2020 )
Розділ 3. Засідання Кабінету Міністрів
Глава 1. Організація засідання
§ 14. Скликання
1. Засідання Кабінету Міністрів скликає Прем'єр-міністр.
2. Засідання Кабінету Міністрів проводяться щосереди та розпочинаються у визначений Прем’єр-міністром час.
У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану засідання Кабінету Міністрів проводяться у визначений Прем’єр-міністром день та час.
( Пункт 2 § 14 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1454 від 29.12.2021; в редакції Постанови КМ № 1391 від 16.12.2022 )( Пункт 2 § 14 в редакції Постанови КМ № 1285 від 16.12.2020 )
3. Прем'єр-міністр може прийняти рішення про скликання позачергового засідання Кабінету Міністрів.
4. За рішенням Прем'єр-міністра можуть проводитися засідання Кабінету Міністрів з питань, які стосуються певної сфери.
( Пункт 4 § 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 477 від 27.08.2014 )( Пункт 5 § 14 виключено на підставі Постанови КМ № 874 від 09.10.2019 )( Пункт 6 § 14 виключено на підставі Постанови КМ № 782 від 02.09.2020 )
§ 15. Кворум
1. Засідання Кабінету Міністрів вважається правоможним, якщо на ньому присутні більше ніж половина посадового складу Кабінету Міністрів.
2. Члени Кабінету Міністрів беруть участь у засіданні Кабінету Міністрів особисто.
3. Член Кабінету Міністрів може бути відсутній на засіданні у разі відпустки, відрядження, а також через хворобу чи з інших поважних причин. Питання щодо своєї відсутності, зумовленої іншими поважними причинами, член Кабінету Міністрів узгоджує з Прем'єр-міністром.
4. У разі коли міністр не може бути присутній на засіданні Кабінету Міністрів, у засіданні бере участь з правом дорадчого голосу перший заступник міністра або заступник міністра.
( Пункт 4 § 15 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 477 від 27.08.2014, № 501 від 08.08.2016 )
5. За рішенням Прем’єр-міністра у засіданні Кабінету Міністрів може брати участь член Кабінету Міністрів у режимі відеоконференції у порядку, встановленому пунктами 4, 7-9 § 26-1 цього Регламенту.
( § 15 доповнено пунктом 5 згідно з Постановою КМ № 782 від 02.09.2020 )
§ 16. Порядок денний
1. Пропозиції Прем'єр-міністрові щодо порядку денного засідання Кабінету Міністрів готує Секретаріат Кабінету Міністрів на підставі матеріалів, підготовлених для розгляду в порядку, встановленому розділами 4-7 цього Регламенту.
2. Порядок денний засідання Кабінету Міністрів складається з таких розділів:
програмні документи Кабінету Міністрів та документи з питань планування діяльності Кабінету Міністрів;
( Абзац другий пункту 2 § 16 в редакції Постанови КМ № 377 від 21.04.2021 )
акти законодавства;
кадрові питання;
звіти та питання контролю;
питання, що містять інформацію з обмеженим доступом;
( Пункт 2 § 16 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1285 від 16.12.2020 )
різне.
3. Міністр Кабінету Міністрів подає Прем'єр-міністрові для схвалення проект порядку денного засідання Кабінету Міністрів разом з відповідними матеріалами до нього.
§ 17. Надання матеріалів
1. Схвалений Прем'єр-міністром проект порядку денного засідання Кабінету Міністрів та матеріали до нього Секретаріат Кабінету Міністрів надсилає членам Кабінету Міністрів, іншим учасникам засідання, а також Національному агентству з питань запобігання корупції в електронній формі із використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, крім матеріалів, що містять інформацію з обмеженим доступом, не пізніше ніж за 24 години до початку засідання, а у разі проведення позачергового засідання та/або проведення засідання під час введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану надає їх до початку або в ході засідання. Матеріали з кадрових питань надаються учасникам засідання в день засідання перед його початком.
( Абзац перший пункту 1 § 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1391 від 16.12.2022 )( Абзац другий пункту 1 § 17 виключено на підставі Постанови КМ № 501 від 08.08.2016 )
У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану схвалений Прем’єр-міністром проект порядку денного засідання Кабінету Міністрів та матеріали до нього можуть надсилатися Секретаріатом Кабінету Міністрів суб’єктам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, у паперовій формі.
( Пункт 1 § 17 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1454 від 29.12.2021 )( Пункт 1 § 17 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 351 від 27.05.2015, № 1285 від 16.12.2020 )
2. Проект порядку денного та матеріали до нього надсилаються Президентові України, Голові Верховної Ради, до Офісу Президента України та Апарату Верховної Ради у порядку, визначеному в пункті 1 цього параграфа.
( Пункт 2 § 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 351 від 27.05.2015 )
3. Проект порядку денного засідання Кабінету Міністрів, а також включені до нього проекти актів Кабінету Міністрів, що мають важливе суспільне значення і стосуються прав та обов'язків громадян, розміщуються на офіційному веб-сайті Кабінету Міністрів (Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади) не пізніше ніж за 24 години до початку засідання. Проекти актів, щодо яких залишилися неврегульовані розбіжності, розміщуються разом з інформацією про позицію заінтересованих органів, зауваження яких не враховано, із зазначенням мотивів.
Вимоги цього пункту можуть не застосовуватися у разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану.
( Пункт 3 § 17 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1391 від 16.12.2022 )
§ 18. Учасники засідання
1. У разі коли в засіданні Кабінету Міністрів беруть участь Президент України та/або Голова Верховної Ради, головуючий оголошує про це на початку засідання.
2. У засіданні Кабінету Міністрів відповідно до закону можуть брати участь народні депутати України, Уповноважений Верховної Ради з прав людини, Голова Національного банку або його заступник, Голова Антимонопольного комітету та уповноважений Президентом України представник, а також Генеральний прокурор України або його заступник.
( Пункт 2 § 18 в редакції Постанов КМ № 147 від 11.03.2013, № 114 від 16.04.2014, № 874 від 21.10.2015 )
3. Кабінет Міністрів за пропозиціями членів Кабінету Міністрів визначає інших осіб, які беруть участь у його засіданнях з правом дорадчого голосу (постійні учасники).
4. На засідання Кабінету Міністрів можуть запрошуватися у разі необхідності посадові особи, яких стосується обговорюване питання. Список таких осіб складає Державний секретар Кабінету Міністрів з урахуванням пропозицій членів Кабінету Міністрів.
У засіданні Кабінету Міністрів під час розгляду питань, що стосуються формування та реалізації державної соціальної та економічної політики, регулювання трудових, соціальних, економічних відносин, можуть брати участь уповноважений представник всеукраїнських профспілок, їх об'єднань та уповноважений представник всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців.
На засідання Кабінету Міністрів, на якому розглядається питання щодо призначення керівника територіального органу міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, призначення керівника підприємства, установи, організації, запрошується голова відповідної облдержадміністрації, якому надається можливість вносити пропозиції з обговорюваного питання, робити застереження, давати пояснення.
У засіданні Кабінету Міністрів під час розгляду питань, що стосуються функціонування місцевого самоврядування, прав та інтересів територіальних громад, місцевого та регіонального розвитку, може брати участь уповноважений представник всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування з правом дорадчого голосу.
( Пункт 4 § 18 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1065 від 21.11.2012 )
5. Працівників Секретаріату Кабінету Міністрів, присутність яких необхідна на засіданні Кабінету Міністрів для організаційно-технічного забезпечення його проведення, визначає Державний секретар Кабінету Міністрів.
6. Учасникам засідання та запрошеним особам забороняється приносити на засідання Кабінету Міністрів кіно-, відео- і фотоапаратуру та звукозаписувальну техніку, а також засоби зв'язку.
7. Питання щодо присутності на засіданні Кабінету Міністрів представників засобів масової інформації та проведення ними кіно-, відео- і фотозйомки, а також звукозапису вирішує Прем'єр-міністр.
8. Секретаріат Кабінету Міністрів забезпечує реєстрацію учасників засідання.
( Пункт 8 § 18 в редакції Постанов КМ № 147 від 11.03.2013, № 114 від 16.04.2014 )
9. Допуск учасників засідання та запрошених осіб до залу засідань Кабінету Міністрів здійснюється згідно із законодавством про охорону органів державної влади та посадових осіб з використанням технічних засобів огляду та контролю у визначеному Кабінетом Міністрів порядку.
( § 18 доповнено пунктом 9 згідно з Постановою КМ № 147 від 11.03.2013 )
Глава 2. Проведення засідання
§ 19. Головування та затвердження порядку денного
1. На засіданнях Кабінету Міністрів головує Прем'єр-міністр, а в разі відсутності Прем’єр-міністра за його дорученням - Перший віце-прем’єр-міністр або віце-прем’єр-міністр згідно з визначеним Кабінетом Міністрів розподілом повноважень.
( Пункт 1 § 19 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 477 від 27.08.2014 )
2. Порядок денний засідання Кабінету Міністрів затверджує Кабінет Міністрів за пропозицією Прем’єр-міністра.
( Пункт 2 § 19 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 477 від 27.08.2014 )
3. За пропозиціями членів Кабінету Міністрів до порядку денного під час засідання Кабінету Міністрів можуть вноситися зміни, крім включення питань про розгляд проектів актів законодавства, за винятком тих, невідкладний розгляд яких пов'язаний із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідацією їх наслідків або вирішенням інших питань, пов’язаних із виникненням загрози життю та/або здоров’ю населення, а також вирішенням невідкладних питань, пов’язаних з проведенням операції Об’єднаних сил, забезпеченням обороноздатності держави, дією воєнного стану.
( Пункт 3 § 19 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 329 від 11.05.2016, № 1454 від 29.12.2021 )
§ 20. Доповідачі
1. З питань, передбачених порядком денним, доповідають на засіданні члени Кабінету Міністрів.
2. За пропозицією члена Кабінету Міністрів з окремих питань на засіданні може доповідати керівник центрального органу виконавчої влади, який не входить до складу Кабінету Міністрів, або інша посадова особа.
3. З питань заслуховування звітів (інформації) доповідають керівники органів виконавчої влади.
4. З кадрових питань доповідає на засіданні Міністр Кабінету Міністрів.
( § 20 доповнено пунктом 4 згідно з Постановою КМ № 501 від 08.08.2016 )
§ 21. Обговорення
1. Обговорення питань на засіданні Кабінету Міністрів здійснюється відповідно до порядку його проведення, який готується Секретаріатом Кабінету Міністрів для кожного засідання та узгоджується з Прем'єр-міністром.
2. Під час обговорення проектів актів законодавства в першу чергу приймається рішення щодо проектів, стосовно яких відсутні неврегульовані розбіжності у позиціях заінтересованих органів та/або застереження Секретаріату Кабінету Міністрів. За пропозицією головуючого рішення щодо таких проектів актів може бути прийняте в цілому без обговорення.
( Пункт 2 § 21 в редакції Постанови КМ № 329 від 11.05.2016 )
3. Якщо у члена Кабінету Міністрів, іншого учасника засідання за результатами вивчення поданих для розгляду матеріалів виникли принципові зауваження і пропозиції до проекту акта, вони подаються у письмовій формі членам Кабінету Міністрів та іншим учасникам засідання під час обговорення.
( Пункт 3 § 21 в редакції Постанови КМ № 147 від 11.03.2013 )
4. Особи, запрошені на засідання Кабінету Міністрів, після завершення обговорення питання членами Кабінету Міністрів можуть з дозволу головуючого вносити пропозиції з обговорюваного питання, робити застереження, давати пояснення.
Учасникам засідання Кабінету Міністрів та особам, запрошеним на засідання, забороняється переривати доповідачів та інших виступаючих, коментувати доповіді та виступи, робити репліки та в інший спосіб перешкоджати проведенню засідання Кабінету Міністрів.
( Пункт 4 § 21 в редакції Постанови КМ № 147 від 11.03.2013 )
5. Обговорення питання припиняється за рішенням головуючого.
§ 22. Прийняття рішень
1. Рішення Кабінету Міністрів приймаються шляхом голосування більшістю голосів посадового складу Кабінету Міністрів.
2. Якщо проект рішення отримав підтримку половини посадового складу Кабінету Міністрів і за цей проект проголосував Прем’єр-міністр, рішення вважається прийнятим.
( Пункт 2 § 22 в редакції Постанови КМ № 599 від 05.08.2015 )
3. Головуючий на засіданні Кабінету Міністрів на підставі результатів обговорення та голосування оголошує про прийняте рішення.
4. Рішення за результатами розгляду проектів актів законодавства приймаються у порядку, встановленому пунктами 2 і 3 § 55-1 цього Регламенту.
( Пункт 4 § 22 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 68 від 12.03.2014, № 704 від 19.12.2014, № 329 від 11.05.2016 )
§ 23. Протокольні рішення
Кабінет Міністрів з окремих питань, вирішення яких не потребує прийняття актів Кабінету Міністрів, може приймати рішення, що фіксуються у протоколі засідання (протокольні рішення).
§ 24. Протокол засідання
1. За результатами засідання Кабінету Міністрів складається протокол, який є офіційним документом.
2. У протоколі засідання зазначаються прізвища та ініціали членів Кабінету Міністрів, а також інших посадових осіб, які взяли участь у засіданні, питання, що розглядалися, та рішення, прийняті за результатами розгляду.
У разі коли за рішенням Прем’єр-міністра у засіданні Кабінету Міністрів взяв участь член Кабінету Міністрів у режимі відеоконференції, відповідна інформація зазначається у протоколі засідання.
( Пункт 2 § 24 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 782 від 02.09.2020 )
3. Протокол засідання складає Секретаріат Кабінету Міністрів протягом однієї доби після завершення засідання.
4. Протокол засідання підписують головуючий і Державний секретар Кабінету Міністрів.
5. Протокол засідання надсилається в електронній формі (крім питань, що містять інформацію з обмеженим доступом) членам Кабінету Міністрів, Президентові України та Верховній Раді, а також іншим державним органам за переліком, який затверджує Державний секретар Кабінету Міністрів.
У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану протокол засідання може надсилатися суб’єктам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, у паперовій формі.
( Пункт 5 § 24 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1454 від 29.12.2021 )( Пункт 5 § 24 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 501 від 08.08.2016 )
6. Протокол засідання разом з оригіналами прийнятих актів Кабінету Міністрів, копіями схвалених проектів законів, актів Президента України, іншими документами та матеріалами, розглянутими на засіданні, передається для постійного зберігання до архіву.
§ 25. Стенографування
1. Секретаріат Кабінету Міністрів здійснює стенографування засідання Кабінету Міністрів.
2. Стенограма засідання Кабінету Міністрів є внутрішнім робочим документом Кабінету Міністрів, що має конфіденційний характер, використовується лише для складення протоколу засідання і зберігається в установленому порядку разом з матеріалами засідання. Стенограма надається Верховній Раді, Президентові України, членам Кабінету Міністрів на їх запит.
( Пункт 2 § 25 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 477 від 27.08.2014 )
3. Питання, які розглядаються на засіданні Кабінету Міністрів і містять інформацію з обмеженим доступом, стенографуються з дотриманням встановлених правил роботи з документами, які містять інформацію з обмеженим доступом.
( § 25 доповнено пунктом 3 згідно з Постановою КМ № 1285 від 16.12.2020 )
§ 26. Закриті засідання
1. За рішенням Прем'єр-міністра може бути проведено закрите засідання Кабінету Міністрів.
2. У закритому засіданні беруть участь члени Кабінету Міністрів, а також особи, присутність яких необхідна для розгляду питання. Перелік таких осіб попередньо погоджується з Прем’єр-міністром.
( Пункт 2 § 26 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 147 від 11.03.2013 )
3. Підготовка матеріалів з питань, які розглядаються на закритому засіданні Кабінету Міністрів, допуск на таке засідання, оформлення протоколу та прийнятих актів здійснюються, зокрема, з дотриманням встановлених правил роботи з документами, які містять інформацію з обмеженим доступом.
( Пункт 3 § 26 в редакції Постанови КМ № 147 від 11.03.2013; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1285 від 16.12.2020 )
§ 26-1. Онлайн-засідання Кабінету Міністрів
1. Прем’єр-міністр може прийняти рішення про проведення засідання Кабінету Міністрів у режимі відеоконференції з використанням відповідного програмного забезпечення, зокрема через Інтернет (далі - онлайн-засідання Кабінету Міністрів). В онлайн-засіданні Кабінету Міністрів беруть участь члени Кабінету Міністрів, а також інші особи, які визначені Прем’єр-міністром.
2. Онлайн-засідання Кабінету Міністрів можуть проводитися у невідкладних випадках, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідацією їх наслідків, а також з питань, пов’язаних з виникненням загрози життю та/або здоров’ю населення, з невідкладних питань щодо проведення операції Об’єднаних сил та обороноздатності держави, під час дії воєнного стану, у період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та в інших випадках за рішенням Прем’єр-міністра.
( Пункт 2 § 26-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1454 від 29.12.2021 )
3. Підготовка та проведення онлайн-засідання Кабінету Міністрів здійснюється з дотриманням вимог, передбачених цим розділом. Підготовка матеріалів, включених до порядку денного онлайн-засідання Кабінету Міністрів, здійснюється у порядку, встановленому розділами 4, 6 і 7 цього Регламенту.
4. Секретаріат Кабінету Міністрів забезпечує інформування членів Кабінету Міністрів та інших визначених Прем’єр-міністром осіб, які будуть брати участь в онлайн-засіданні Кабінету Міністрів, про дату і час проведення засідання та надсилає їм схвалений Прем’єр-міністром проект порядку денного засідання разом з матеріалами до нього у спосіб та строк, що визначені пунктом 1 § 17 цього Регламенту. Одночасно відповідна інформація та матеріали надсилаються на адресу електронної пошти кожного члена Кабінету Міністрів.
5. Онлайн-засідання Кабінету Міністрів проводиться на базі програмно-апаратного комплексу залу засідань Кабінету Міністрів (м. Київ, Будинок Уряду, вул. Грушевського, 12/2).
У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану онлайн-засідання Кабінету Міністрів можуть проводитися на базі програмно-апаратних комплексів, розміщених в інших будівлях (приміщеннях).
( Пункт 5 § 26-1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1454 від 29.12.2021 )
6. Під час онлайн-засідання Кабінету Міністрів у залі засідань Кабінету Міністрів перебуває Прем’єр-міністр та/або Перший віце-прем’єр-міністр чи віце-прем’єр-міністр, а також можуть перебувати інші члени Кабінету Міністрів, Державний секретар Кабінету Міністрів та/або його заступники, Керівник Апарату Прем’єр-міністра, інші посадові особи, участь яких в такому засіданні необхідна, та працівники Секретаріату Кабінету Міністрів, присутність яких необхідна для організаційно-технічного забезпечення проведення онлайн-засідання Кабінету Міністрів.
Перелік осіб, які перебуватимуть у залі засідань Кабінету Міністрів, та осіб, які будуть брати участь в онлайн-засіданні Кабінету Міністрів у режимі відеоконференції, складається Державним секретарем Кабінету Міністрів, який погоджує його з Прем’єр-міністром.
У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану головуючий на онлайн-засіданні Кабінету Міністрів може перебувати в інших будівлях (приміщеннях).
( Пункт 6 § 26-1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1391 від 16.12.2022 )
7. Перед відкриттям онлайн-засідання Кабінету Міністрів Секретаріат Кабінету Міністрів проводить реєстрацію членів Кабінету Міністрів, які присутні у залі засідань Кабінету Міністрів, та членів Кабінету Міністрів, які приєдналися до участі в такому засіданні у режимі відеоконференції, відповідно до зображень на екранах (моніторах).
8. Головуючий відкриває онлайн-засідання Кабінету Міністрів у разі, коли участь в ньому беруть більше ніж половина посадового складу Кабінету Міністрів.
9. Голосування під час онлайн-засідання Кабінету Міністрів здійснюється шляхом підняття руки членом Кабінету Міністрів на питання головуючого про те, хто "за", "проти" або "утримався". Головуючий на підставі результатів обговорення та голосування оголошує про прийняте рішення із зазначенням у разі наявності членів Кабінету Міністрів, які проголосували "проти" або "утримався".
10. Результати онлайн-засідання Кабінету Міністрів оформляються згідно з § 24 цього Регламенту.
( Регламент доповнено § 26-1 згідно з Постановою КМ № 782 від 02.09.2020 )
Глава 3. Доведення рішень до виконавців
§ 27. Порядок та строки доведення рішень
1. Акти Кабінету Міністрів надсилаються Секретаріатом Кабінету Міністрів заінтересованим центральним і місцевим органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, іншим державним органам, державним господарським об'єднанням, підприємствам, установам та організаціям не пізніше ніж протягом двох робочих днів з моменту їх підписання.
2. Протокольні рішення Кабінету Міністрів доводяться до виконавців у формі витягів з протоколу засідання протягом одного робочого дня з моменту підписання протоколу.
§ 28. Інформування громадськості
1. Секретаріат Кабінету Міністрів забезпечує інформування громадськості про рішення, прийняті на засіданні Кабінету Міністрів.
2. З метою інформування громадськості надаються прес-релізи, організовуються прес-конференції, брифінги членів Кабінету Міністрів, оприлюднюються відповідні матеріали у друкованих та електронних засобах масової інформації.
Розділ 3-1. Урядові комітети
§ 28-1. Організаційні засади діяльності
1. Урядовий комітет є робочим колегіальним органом Кабінету Міністрів, який утворюється для забезпечення ефективної реалізації повноважень Кабінету Міністрів, координації дій органів виконавчої влади шляхом вироблення узгодженої позиції щодо проектів нормативно-правових актів, програмних документів Кабінету Міністрів, документів з питань планування діяльності Кабінету Міністрів, інших документів, що подаються на розгляд Кабінету Міністрів.
( Пункт 1 § 28-1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 874 від 09.10.2019, № 377 від 21.04.2021 )
2. Урядовий комітет:
1) врегульовує розбіжності щодо проектів програмних документів Кабінету Міністрів, документів з питань планування діяльності Кабінету Міністрів, а також проектів законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів, стосовно яких:
( Абзац перший підпункту 1 пункту 2 § 28-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 377 від 21.04.2021 )
заінтересованими органами висловлено зауваження щодо суті проекту акта, зокрема стосовно обставин (ризиків та обмежень), які створюють значні перешкоди щодо реалізації державної політики у сферах, віднесених до їх компетенції;
( Абзац другий підпункту 1 пункту 2 § 28-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1285 від 16.12.2020 )
Секретаріатом Кабінету Міністрів висловлено зауваження щодо суті проекту акта;
Мін’юстом висловлено зауваження до проекту акта за результатами проведення правової експертизи та/або Секретаріатом Кабінету Міністрів зроблено висновки щодо невідповідності проекту акта законодавству, програмним документам Кабінету Міністрів, зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції, у тому числі міжнародно-правовим, та праву Європейського Союзу (acquis ЄС), якщо такі зауваження залишилися неврахованими після розгляду на нараді державних секретарів;
( Підпункт 1 пункту 2 § 28-1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1285 від 16.12.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 377 від 21.04.2021 )
Національним агентством з питань запобігання корупції за результатами проведення антикорупційної експертизи надано рекомендації щодо можливих способів усунення виявлених у проекті акта факторів, що сприяють або можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень, якщо такі рекомендації не враховані головним розробником;
( Підпункт 1 пункту 2 § 28-1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1285 від 16.12.2020 )( Підпункт 1 пункту 2 § 28-1 в редакції Постанов КМ № 329 від 11.05.2016, № 874 від 09.10.2019 )( Підпункт 2 пункту 2 § 28-1 виключено на підставі Постанови КМ № 874 від 09.10.2019 )
3) готує пропозиції Кабінетові Міністрів, які оформляються у вигляді протоколу засідання, щодо прийняття рішень стосовно розглянутих проектів актів;
( Підпункт 3 пункту 2 § 28-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 874 від 09.10.2019 )
4) розглядає проекти експертних висновків Кабінету Міністрів до законопроектів, ініційованих народними депутатами України, в разі наявності розбіжностей у позиціях заінтересованих органів.
2-1. Урядовий комітет, до компетенції якого належать питання європейської та євроатлантичної інтеграції, розглядає інші питання, що стосуються реалізації зобов’язань України у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції, заслуховує комплексні звіти про стан виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, з іншої сторони, пропозиції щодо оновлення плану заходів з виконання зазначеної Угоди та пропозиції Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України, а також приймає рішення щодо затвердження орієнтовного плану перекладу актів acquis ЄС та актів законодавства України, перекладів актів acquis ЄС та актів законодавства України.
( Абзац перший пункту 2-1 § 28-1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1285 від 16.12.2020, № 451 від 02.05.2023 )
За результатами розгляду комплексних звітів про стан виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, з іншої сторони, пропозицій щодо оновлення плану заходів з виконання зазначеної Угоди на засіданні урядового комітету, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції, та прийняття рішення щодо їх підтримки відповідний документ виноситься на розгляд Кабінету Міністрів України.
За результатами розгляду на урядовому комітеті, до компетенції якого належать питання європейської інтеграції, пропозиції органу виконавчої влади щодо оновлення плану заходів з виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, з іншої сторони, можуть бути відхилені повністю або частково.
( § 28-1 доповнено пунктом 2-1 згідно з Постановою КМ № 447 від 31.05.2017 )( Пункт 2-2 § 28-1 виключено на підставі Постанови КМ № 1285 від 16.12.2020 )
3. Рішення урядового комітету, прийняті в межах його повноважень, обов’язкові для виконання.
( Пункт 4 § 28-1 виключено на підставі Постанови КМ № 1285 від 16.12.2020 )
5. Урядові комітети очолюють члени Кабінету Міністрів України.
( Пункт 5 § 28-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1152 від 11.12.2019 )
6. Для організаційно-технічного забезпечення проведення засідань урядового комітету, забезпечення дотримання процедури підготовки матеріалів, ведення протоколу засідання з числа працівників Секретаріату Кабінету Міністрів визначається відповідальний секретар урядового комітету.
7. За рішенням Прем’єр-міністра питання врегулювання розбіжностей щодо проектів, зазначених у пункті 2 цього параграфа, може бути розглянуто на нараді під головуванням Прем’єр-міністра або за його дорученням на нараді під головуванням Першого віце-прем’єр-міністра чи віце-прем’єр-міністра.
( § 28-1 доповнено пунктом 7 згідно з Постановою КМ № 874 від 09.10.2019 )
§ 28-2. Склад урядового комітету
1. До складу урядового комітету входять члени Кабінету Міністрів відповідно до компетенції, можуть входити заступники міністрів, керівники державних колегіальних органів, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів через відповідних міністрів, та центральних органів виконавчої влади, що не належать до сфери спрямування і координації міністрів.
( Пункт 1 § 28-2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1285 від 16.12.2020 )( Пункт 2 § 28-2 виключено на підставі Постанови КМ № 1285 від 16.12.2020 )( § 28-2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 329 від 11.05.2016; в редакції Постанови КМ № 32 від 10.01.2019 )
§ 28-3. Засідання
1. Урядовий комітет здійснює свої функції шляхом обговорення питань та прийняття рішень на засіданнях.
2. Рішення урядового комітету приймаються відповідно до пунктів 2-4 § 55 цього Регламенту.
( Пункт 2 § 28-3 в редакції Постанови КМ № 378 від 24.06.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 32 від 10.01.2019; в редакції Постанови КМ № 874 від 09.10.2019 )
3. Засідання урядових комітетів проводяться в міру потреби за графіком, затвердженим Прем’єр-міністром.
( Пункт 3 § 28-3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 329 від 11.05.2016, № 1152 від 11.12.2019 )( Пункт 4 § 28-3 виключено на підставі Постанови КМ № 1152 від 11.12.2019 )( Пункт 5 § 28-3 виключено на підставі Постанови КМ № 1152 від 11.12.2019 )
4. Засідання урядового комітету скликає голова урядового комітету.
( § 28-3 доповнено пунктом 4 згідно з Постановою КМ № 396 від 13.05.2020 )
5. За дорученням особи, яка очолює урядовий комітет, або у разі її відсутності засідання скликає та проводить заступник голови урядового комітету.
( § 28-3 доповнено пунктом 5 згідно з Постановою КМ № 396 від 13.05.2020 )
6. Засідання урядового комітету є правоможним, якщо загальна чисельність присутніх на засіданні його членів та осіб, які мають право вирішального голосу, становить більш як половину затвердженого посадового складу комітету.
( Абзац другий пункту 6 § 28-3 виключено на підставі Постанови КМ № 1152 від 11.12.2019 )( Пункт 6 § 28-3 в редакції П останови КМ № 378 від 24.06.2016 )
7. У разі коли член Кабінету Міністрів України - член урядового комітету не може з поважних причин бути присутній на засіданні, замість нього в роботі комітету може брати участь з правом вирішального голосу його заступник, про що письмово повідомляє Секретаріат Кабінету Міністрів України не пізніше ніж за 12 годин до початку проведення засідання.
( Пункт 7 § 28-3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 378 від 24.06.2016, № 32 від 10.01.2019, № 1152 від 11.12.2019, № 1285 від 16.12.2020 )
7-1. За рішенням голови урядового комітету член урядового комітету або посадова особа, яка відповідно до пункту 7 цього параграфа має право вирішального голосу, може брати участь у засіданні урядового комітету в режимі відеоконференції у порядку, встановленому пунктами 3, 6 і 7 § 28-7цього Регламенту.
( § 28-3 доповнено пунктом 7-1 згідно з Постановою КМ № 782 від 02.09.2020 )
8. Питання, що належить до спільної компетенції кількох урядових комітетів, розглядається за рішенням голів комітетів на спільному засіданні або кожним комітетом окремо.
9. За рішенням Прем’єр-міністра засідання будь-якого урядового комітету може бути скликано та проведено під його головуванням.
( § 28-3 доповнено пунктом 9 згідно з Постановою КМ № 329 від 11.05.2016 )
10. У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану за рішенням Кабінету Міністрів засідання урядових комітетів можуть не проводитися.
( § 28-3 доповнено пунктом 10 згідно з Постановою КМ № 1454 від 29.12.2021 )
§ 28-4. Порядок денний
1. Проект порядку денного засідання урядового комітету формує відповідальний секретар урядового комітету на підставі матеріалів, підготовлених для розгляду в порядку, передбаченому розділами 4, 6 і 7 цього Регламенту, та подає його для схвалення головуючому на засіданні комітету.
( Пункт 1 § 28-4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1152 від 11.12.2019 )
2. Порядок денний засідання урядового комітету складається з таких розділів:
проекти програмних документів Кабінету Міністрів, документів з питань планування діяльності Кабінету Міністрів;
( Абзац другий пункту 2 § 28-4 в редакції Постанови КМ № 377 від 21.04.2021 )
проекти законів;
проекти актів Президента України;
проекти актів Кабінету Міністрів;
інші питання.
3. Порядок денний засідання урядового комітету та матеріали до нього після схвалення головуючим Секретаріат Кабінету Міністрів надсилає членам Кабінету Міністрів, урядового комітету та іншим учасникам засідання, а також Національному агентству з питань запобігання корупції в електронній формі із використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, крім матеріалів, що містять інформацію з обмеженим доступом, не пізніше ніж за 48 години до його початку.
( Абзац перший пункту 3 § 28-4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 501 від 08.08.2016, № 1152 від 11.12.2019, № 1285 від 16.12.2020, № 1391 від 16.12.2022 )( Абзац другий пункту 3 § 28-4 виключено на підставі Постанови КМ № 501 від 08.08.2016 )
У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану абзац перший цього пункту в частині надсилання порядку денного засідання урядового комітету та матеріалів до нього не пізніше ніж за 48 годин до початку засідання може не застосовуватися. Під час дії воєнного стану порядок денний засідання урядового комітету та матеріали до нього можуть надсилатися суб’єктам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, у паперовій формі.
( Пункт 3 § 28-4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1454 від 29.12.2021 )( Пункт 3 § 28-4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 351 від 27.05.2015 )
4. Порядок денний засідання урядового комітету надсилається членам Кабінету Міністрів, які не входять до складу комітету.
( Пункт 4 § 28-4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 32 від 10.01.2019, № 1285 від 16.12.2020 )
5. Порядок денний та матеріали до нього у порядку, визначеному в пункті 3 цього параграфа, надсилаються до Офісу Президента України, Апарату Верховної Ради, а також у разі потреби - відповідним комітетам Верховної Ради.
( Пункт 5 § 28-4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 351 від 27.05.2015, № 1152 від 11.12.2019 )
6. Порядок денний розміщується на офіційному веб-сайті Кабінету Міністрів (Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади) не пізніше ніж за 24 години до початку засідання.
Вимоги цього пункту можуть не застосовуватися у разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану.
( Пункт 6 § 28-4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1391 від 16.12.2022 )
§ 28-5. Учасники засідання
1. На засідання урядового комітету запрошуються керівники заінтересованих органів виконавчої влади, які брали участь у підготовці і погодженні проектів актів, а також керівники центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, інші посадові особи, участь яких необхідна для обговорення включених до порядку денного питань.
У разі включення до порядку денного питань, що стосуються сфери наукової та науково-технічної діяльності, на засідання урядового комітету може запрошуватися представник Наукового комітету Національної ради України з питань розвитку науки і технологій.
( Пункт 1 § 28-5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 865 від 15.11.2017 )
2. Голова урядового комітету може визначати окремих посадових осіб, які беруть постійну участь у засіданнях комітету з правом дорадчого голосу (постійні учасники). Постійну участь у засіданнях урядового комітету за рішенням його голови можуть брати народні депутати України, відповідальні працівники Офісу Президента України, освітній омбудсмен, уповноважений представник всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування, уповноважений представник всеукраїнських профспілок, їх об’єднань та уповноважений представник всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців.
( Пункт 2 § 28-5 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 329 від 11.05.2016, № 491 від 06.06.2018 - застосовується з 1 січня 2019 року, № 32 від 10.01.2019, № 1152 від 11.12.2019, № 396 від 13.05.2020 )
3. У засіданні урядового комітету беруть участь працівники Секретаріату Кабінету Міністрів, відповідальні за підготовку включених до порядку денного питань.
4. Список осіб, які запрошуються на засідання урядового комітету, складає відповідальний секретар комітету.