Рішенням обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) про утворення транзитного центру передбачається забезпечення діяльності мультидисциплінарної команди при транзитному центрі, визначається склад та координатор мультидисциплінарної команди при транзитному центрі.
У транзитному центрі безоплатно забезпечується:
реєстрація, анкетування та оцінка потреб евакуйованих осіб;
тимчасове розміщення (до трьох діб, але не більше ніж сім діб) з наданням окремого ліжко-місця;
медичне забезпечення;
психологічна підтримка;
правнича допомога;
сприяння доступу до отримання соціальної допомоги;
харчування;
надання речей першої необхідності (за потреби) та засобів особистої гігієни;
надання допомоги у визначенні подальшого маршруту переселення;
складення плану подальшого переміщення;
направлення до місць проживання, соціального захисту (за потреби) та закладу охорони здоров’я;
організація подальшого транспортування евакуйованих осіб (за потреби);
інформування та сприяння доступу до міжнародних програм підтримки.
( Порядок доповнено пунктом 23-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 724 від 04.06.2026 )
24. Проміжні пункти евакуації розміщуються на зовнішній межі зони надзвичайної ситуації, пов’язаної з радіоактивним (хімічним) забрудненням, для пересадки населення з транспорту, що працював у зоні надзвичайної ситуації, на дезактивовані транспортні засоби, які здійснюють перевезення на незабруднені (незаражені) території.
В умовах воєнного стану для приймання та короткострокового перебування евакуйованого населення з територій можливих бойових дій, територій активних бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого в порядку , встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2022 р. № 1364 "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", та його подальшого переміщення до приймальних пунктів евакуації та місць постійного (тимчасового) розміщення у безпечних районах, можуть утворюватися транзитні центри.
( Абзац другий пункту 24 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )
Кількість, нумерація, місця розташування та перелік районів, на території яких розміщуються проміжні пункти евакуації, транзитні центри, визначаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями) та органами місцевого самоврядування (військовими адміністраціями населених пунктів - у разі їх утворення).
( Пункт 24 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025 )
25. Приймальні пункти евакуації розгортаються для приймання, ведення обліку евакуйованого населення, матеріальних і культурних цінностей та відправлення їх до місць постійного (тимчасового) розміщення (збереження) у безпечних районах.
26. Збірні пункти евакуації, проміжні пункти евакуації, транзитні центри та приймальні пункти евакуації забезпечуються зв’язком з районними, міськими, районними у містах, селищними, сільськими комісіями з питань евакуації, комісіями з питань евакуації, утвореними на об’єктах господарювання, пунктами посадки на транспортні засоби, вихідними пунктами руху пішки, медичними і транспортними службами.
( Пункт 26 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025 )
27. Час на розгортання і підготовку до роботи органів з евакуації усіх рівнів не повинен перевищувати чотирьох годин з моменту отримання рішення про проведення евакуації.
( Пункт 27 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 711 від 12.08.2020 )
28. Контроль за роботою органів з евакуації здійснюється органом, який приймає рішення про проведення евакуації.
29. Органи з евакуації інформують щороку Раду міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення) та керівників суб’єктів господарювання про стан планування евакуації, власної підготовки до виконання покладених на них завдань, навчання населення діям під час проведення евакуації, обладнання станцій, портів, пунктів посадки на транспортні засоби, підготовку маршрутів до місць посадки на транспортні засоби, здійснення контролю за підготовкою транспортних засобів до евакуації, організацію ведення обліку евакуйованого населення, оповіщення відповідних органів управління та населення про початок евакуації, медичне забезпечення населення під час евакуації у місті (районі), підготовку до розміщення пунктів санітарної обробки населення, спеціальної обробки одягу, майна і транспорту, здійснення дозиметричного контролю у складі проміжних пунктів евакуації.
( Абзац перший пункту 29 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 724 від 04.06.2026 )
В умовах воєнного стану органи з евакуації інформують Раду міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення) та керівників суб’єктів господарювання з питань, зазначених в абзаці першому цього пункту, кожні три місяці.
( Пункт 29 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025 )
30. На центральні органи виконавчої влади, інші органи державної влади, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення) та суб’єкти господарювання, що проводять евакуацію населення (працівників), покладається:
( Абзац перший пункту 30 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 911 від 09.08.2024 )
розроблення і виконання плану проведення заходів з евакуації населення (працівників), дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій;
( Абзац другий пункту 30 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 134 від 14.02.2023, № 911 від 09.08.2024 )
визначення і підготовка безпечного району для евакуйованого населення і його життєзабезпечення;
здійснення контролю за плануванням, підготовкою і проведенням заходів з евакуації підпорядкованими їм органами з евакуації.
До планування та здійснення заходів з евакуації залучається Мінрозвитку.
( Абзац п'ятий пункту 30 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 272 від 07.03.2025 )
30-1. До повноважень інших центральних органів виконавчої влади та органів державної влади у сфері цивільного захисту належить планування, організація та проведення під час виникнення надзвичайних ситуацій заходів з евакуації своїх працівників та майна.
( Порядок доповнено пунктом 30-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 911 від 09.08.2024 )
31. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення) забезпечують оповіщення та інформування населення (у тому числі у формі, доступній для осіб з порушеннями зору, слуху) про загрозу виникнення та виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі в умовах воєнного або надзвичайного стану.
У випадку відмови від обов'язкової евакуації фізична особа підписує відмову від проведення обов'язкової евакуації за формою згідно з додатком 2.
Відмова батьків, осіб, які їх замінюють, або інших законних представників від обов’язкової евакуації в примусовий спосіб дітей з окремого населеного пункту в місцевості, де ведуться бойові дії, не допускається.
( Пункт 31 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 209 від 07.03.2023 )
Облік та зберігання оформлених відмов від обов'язкової евакуації здійснюється місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями) або органами місцевого самоврядування, які організовують проведення такої евакуації.
( Пункт 31 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 940 від 23.08.2022 )
32. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення) та суб’єкти господарювання, що приймають евакуйоване населення, визначають склад відповідних органів з евакуації, забезпечують розроблення плану приймання та розміщення евакуйованого населення, яке прибуває з небезпечних районів, підготовку приймальних пунктів з евакуації, обладнання станцій, портів, пунктів висадки населення, сховищ для захисту евакуйованого населення, здійснення контролю за підготовкою житла, медичних закладів, інших об’єктів для розміщення і життєзабезпечення евакуйованого населення, організацію ведення його обліку, забезпечення радіаційної і хімічної розвідок на маршрутах евакуації і в районах розміщення населення, організацію дозиметричного контролю, санітарної обробки населення, спеціальної обробки одягу, майна і транспорту.
33. Координація дій Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування (військових адміністрацій населених пунктів - у разі їх утворення) під час проведення евакуації здійснюється центральними органами виконавчої влади через відповідні територіальні органи у межах їх повноважень.
Планування евакуації населення
34. Планування, організація та проведення заходів з евакуації здійснюється відповідно до методики, що затверджується МВС.
У мирний час для завчасного планування заходів з евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей Генеральний штаб Збройних Сил визначає райони можливих воєнних (бойових) дій, збройних конфліктів.
( Пункт 34 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )
Перелік адміністративно-територіальних одиниць, з яких у мирний час завчасно планується проведення евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей в особливий період із населених пунктів, розташованих на територіях можливих воєнних (бойових) дій, а також перелік адміністративно-територіальних одиниць, на територію яких здійснюється евакуація населення, матеріальних і культурних цінностей, визначаються Кабінетом Міністрів України.
( Пункт 34 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )( Пункт 34 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 905 від 30.11.2016; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 134 від 14.02.2023 )
35. Евакуація населення із зон радіоактивного забруднення навколо атомних електростанцій проводиться для АЕС потужністю:
що не перевищує 4 ГВт, - у радіусі 30 кілометрів;
більш як 4 ГВт - у радіусі 50 кілометрів.
При цьому територія, з якої проводиться евакуація, повинна бути не менше зони спостереження атомної електростанції, розміри якої визначені згідно із законодавством.
Евакуація населення із зон небезпечного радіоактивного забруднення навколо інших ядерних установок та об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, проводиться із зон спостереження таких установок та об’єктів, визначених згідно із законодавством.
36. План проведення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій розробляється комісією з питань евакуації, підписується її головою, затверджується керівником органу, який утворив таку комісію, та погоджується з органом, на території якого планується розміщення евакуйованого населення.
Комісія з питань евакуації, утворена Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою держадміністрацією (військовою адміністрацією), органом місцевого самоврядування (військовою адміністрацією населеного пункту - у разі її утворення), на території якого планується розміщення евакуйованого населення, розробляє план його приймання і розміщення у безпечному районі, який затверджується керівником органу, що утворив відповідну комісію.
Заходи з евакуації в разі виникнення загрози воєнних (бойових) дій (з територій можливих бойових дій, територій активних бойових дій, у безпечні райони) відображаються у плані цивільного захисту на особливий період окремим розділом, де визначаються особливості проведення обов’язкової евакуації населення (працівників) та матеріальних і культурних цінностей. При цьому планування евакуації матеріальних і культурних цінностей здійснюється на підставі переліку матеріальних і культурних цінностей, що перебувають у державній власності та підлягають обов’язковій евакуації з населених пунктів, розташованих на територіях можливих воєнних (бойових) дій, згідно з додатком 1. Рішенням центральних органів виконавчої влади, інших органів державної влади, місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій у разі їх утворення), органів місцевого самоврядування (військових адміністрацій населених пунктів у разі їх утворення), суб’єктів господарювання, інших юридичних осіб можуть визначатися переліки, обсяги та черговість проведення евакуації матеріальних і культурних цінностей, що перебувають у їх власності (управлінні) і не включені до переліку матеріальних і культурних цінностей, що перебувають у державній власності та підлягають обов’язковій евакуації з населених пунктів, розташованих на територіях можливих воєнних (бойових) дій.
( Абзац третій пункту 36 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 724 від 04.06.2026, № 1023 від 13.08.2026 )
Організація евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей в особливий період здійснюється з урахуванням положень Закону України "Про правовий режим воєнного стану".
( Пункт 36 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )
В умовах правового режиму воєнного стану для оперативного планування, організації та проведення евакуації населення з територій можливих бойових дій, територій активних бойових дій органами з евакуації розробляється з дотриманням вимог законодавства щодо обігу інформації з обмеженим доступом (у разі потреби) окремий план заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей.
( Абзац пункту 36 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 635 від 20.05.2026 )( Пункт 36 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025 )
37. Списки громадян, які підлягають евакуації, складаються у трьох примірниках, один з яких залишається в особи, яка здійснює управління об’єктом господарювання, будинком, другий - після уточнення списків надсилається на збірний пункт евакуації (у разі одержання рішення про проведення евакуації), третій - на приймальний пункт евакуації. Такі списки коригуються щороку особами, які здійснюють управління об’єктами господарювання та будинками.
Порядок проведення евакуації
38. Оповіщення органів з евакуації про початок евакуації населення здійснюється за рішенням органу, що їх утворив.
Порядок здійснення запланованих заходів з евакуації населення з урахуванням обстановки, що склалася, уточнюється органом з евакуації.
Комісії з питань евакуації, утворені в безпечних районах, організовують приймання, розміщення і життєзабезпечення евакуйованого населення.
39. Комісія з питань евакуації, утворена на об’єкті господарювання:
організовує оповіщення та ведення обліку працівників, дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, уточнює дані про транспортні засоби, строк їх подання, маршрути і порядок руху;
( Абзац другий пункту 39 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 911 від 09.08.2024 )
подає необхідну інформацію комісії з питань евакуації, утвореній Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою держадміністрацією (військовою адміністрацією), органом місцевого самоврядування (військовою адміністрацією населених пунктів - у разі їх утворення), на території якого планується розмістити евакуйованих працівників;
забезпечує зустріч та розміщення евакуйованих працівників у безпечному районі та організовує їх інформаційне забезпечення.
40. Комісія з питань евакуації, утворена Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою держадміністрацією (військовою адміністрацією), органом місцевого самоврядування (військовою адміністрацією населених пунктів - у разі їх утворення), організовує оповіщення, евакуацію та прибуття на збірні пункти евакуації (пункти посадки) непрацюючого населення, осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, визначених Порядком виявлення осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, які проживають у зоні надзвичайної ситуації або можливого ураження, та організації їх супроводження, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 282 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 35, ст. 1233), зокрема осіб з порушенням зору, слуху, опорно-рухового апарату, інтелектуальними, психічними порушеннями за місцем проживання.
Батьки дітей та особи, що їх замінюють, законні представники дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, у тому числі тих, які виховуються у прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу, в сім'ях опікунів, піклувальників, сім'ях патронатних вихователів, тимчасово влаштованих, у разі проведення обов'язкової евакуації зобов'язані прибути з дітьми на збірні пункти евакуації (пункти посадки) за місцем проживання.
Планування заходів з евакуації осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відображається у плані проведення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій окремим розділом.
( Абзац третій пункту 40 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 134 від 14.02.2023 )( Пункт 40 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 940 від 23.08.2022 )
41. Збірні пункти евакуації уточнюють чисельність евакуйованого населення, порядок його відправлення, організовують їх збір та ведення обліку, здійснюють посадку населення на транспортні засоби, формують піші і транспортні колони, інформують комісії з питань евакуації про відправлення населення, організовують надання медичної допомоги евакуйованому населенню та охорону громадського порядку.
42. Евакуація особового складу збірних пунктів евакуації організовується після завершення евакуації населення на підставі рішення органу, що утворив такі органи.
43. Приймальні пункти евакуації організовують у безпечному районі підготовку пунктів висадки, уточнюють кількість населення, що прибуло, і порядок подачі транспортних засобів для його вивезення із зазначених та проміжних пунктів евакуації до пунктів розміщення, організовують надання медичної допомоги евакуйованому населенню та охорону громадського порядку.
44. У разі виникнення аварії на хімічно або радіаційно небезпечному об’єкті евакуація населення проводиться у два етапи:
перший - від місця знаходження населення до межі зони забруднення;
другий - від межі зони забруднення до пункту розміщення евакуйованого населення в безпечних районах.
На межі зони забруднення у проміжному пункті евакуації здійснюється пересадка евакуйованого населення з транспортного засобу, що рухався забрудненою місцевістю, на незабруднений транспортний засіб.
Під час пересадки населення за необхідності здійснюється його санітарна обробка та спеціальна обробка одягу, майна і транспорту.
Після проведення спеціальної обробки транспортний засіб використовується для перевезення населення забрудненою місцевістю.
45. Евакуація населення із зон можливого катастрофічного затоплення проводиться насамперед із населених пунктів, що розміщуються поблизу гребель, хвиля прориву яких може досягнути зазначених населених пунктів менше ніж за чотири години, а з інших населених пунктів - за наявності безпосередньої загрози їх затоплення.
46. Для інформаційного забезпечення евакуйованого населення про порядок дій у різних ситуаціях та оперативну обстановку Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою держадміністрацією (військовою адміністрацією), органом місцевого самоврядування (військовою адміністрацією населених пунктів - у разі їх утворення) використовуються системи оповіщення, засоби радіомовлення і телебачення.
Розміщення евакуйованого населення
47. Евакуація населення проводиться у безпечні райони одного регіону, визначені органом, який приймає рішення про проведення евакуації.
( Пункт 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 979 від 13.08.2025 )
48. У разі коли евакуйоване населення неможливо розмістити у безпечному районі, його частина може розміщуватися на території регіону, суміжного з небезпечним районом, за погодженням з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями) такого регіону.
48-1. Під час дії воєнного стану у разі коли евакуйоване населення неможливо розмістити у безпечному районі відповідного регіону, евакуація населення проводиться у регіони, визначені підпунктом 3 пункту 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 червня 2024 р. № 583 "Про затвердження плану підготовчих заходів щодо забезпечення життєдіяльності населення для окремих територій, на яких ведуться бойові дії" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 63, ст. 3774), на території яких здійснюватиметься приймання та розміщення евакуйованого населення, за погодженням з Координаційним штабом з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення.
( Порядок доповнено пунктом 48-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 979 від 13.08.2025 )
49. Порядок розміщення евакуйованого населення визначається Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою держадміністрацією (військовою адміністрацією), на території якої планується розміщувати евакуйоване населення, за заявкою органу, що приймає рішення про проведення евакуації.
Особи, евакуйовані з населених пунктів, розташованих на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій, мають право на забезпечення жилими приміщеннями з фонду житла для тимчасового проживання.
( Пункт 49 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )
50. Евакуйоване населення розміщується у готелях, санаторіях, пансіонатах, будинках відпочинку, дитячих оздоровчих таборах та у придатних для проживання будівлях підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності невідкладно після їх прибуття з приймальних пунктів евакуації.
( Пункт 50 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 979 від 13.08.2025 )
51. Фінансування заходів з евакуації здійснюється за рахунок державного та місцевого бюджетів, міжнародної технічної допомоги, міжнародних організацій в рамках програм допомоги і грантів Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
( Пункт 51 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 979 від 13.08.2025 )
52. Державна служба у справах дітей на підставі інформації місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування (військових адміністрацій населених пунктів - у разі їх утворення) про наявність у безпечних районах прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, сімей патронатних вихователів, закладів, в яких передбачається цілодобове перебування дітей, визначає прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, сім'ї патронатних вихователів, заклади, до яких буде евакуйовано дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, залишених без батьківського піклування, з урахуванням їх віку та стану здоров'я.
( Порядок доповнено пунктом 52 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 940 від 23.08.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 898 від 09.08.2024 )
Особливості евакуації населення з територій можливих бойових дій, територій активних бойових дій
53. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації) разом з органами місцевого самоврядування (військовими адміністраціями населених пунктів - у разі їх утворення) у разі включення відповідної території до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого в порядку , встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2022 р. № 1364 "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", зобов’язані невідкладно скликати засідання комісії з питань евакуації та/або відповідного координаційного штабу.
( Абзац перший пункту 53 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )
На засіданні комісії з питань евакуації та/або відповідного координаційного штабу розглядаються питання організації евакуації населення, зокрема щодо кількості осіб, їх категорій, наявності та достатності ресурсів, уточнення маршрутів, збірних пунктів евакуації, проміжних пунктів евакуації, транзитних центрів, приймальних пунктів евакуації, місць тимчасового проживання, а також сил і засобів, що залучаються до забезпечення заходів з евакуації.
За результатами розгляду на підставі рішення комісії з питань евакуації та/або відповідного координаційного штабу відповідним органом з евакуації розробляється з дотриманням вимог законодавства щодо обігу інформації з обмеженим доступом (у разі потреби) план заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей, який затверджується керівником відповідної місцевої держадміністрації (військової адміністрації). Затверджений план невідкладно надсилається до місцевої держадміністрації (військової адміністрації) вищого рівня та ДСНС.
У разі неможливості скликання засідання комісії з питань евакуації та/або відповідного координаційного штабу відповідний орган самостійно переглядає та затверджує оновлений план заходів з евакуації населення.
54. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення) здійснюють розгортання необхідних органів з евакуації, організацію сил і засобів у строк, що не перевищує чотирьох годин з моменту прийняття рішення про проведення евакуації, та забезпечують проведення евакуації населення з територій, включених до переліку .
Заходи з розгортання інфраструктури для евакуації населення з територій, де оголошено евакуацію, координуються відповідною обласною держадміністрацією (військовою адміністрацією) із залученням уповноважених представників ДСНС.
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення) під час здійснення заходів з евакуації відповідно до своєї компетенції забезпечують:
організацію збору населення у збірних пунктах евакуації, своєчасне та ефективне інформування населення про час і порядок евакуації;
залучення транспортних засобів усіх форм власності для перевезення населення під час проведення евакуації;
організацію евакуації працівників органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств та установ, закладів освіти, охорони здоров’я та інших установ, крім персоналу, необхідного для забезпечення безперервного функціонування критичної інфраструктури в межах громади у разі потреби;
здійснення заходів з евакуації матеріальних і культурних цінностей органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств та установ з метою збереження прав громадян, забезпечення безперервності управління та уникнення втрати важливої інформації;
взаємодію з військовим командуванням, ДСНС, Національною поліцією, іншими залученими до евакуації суб’єктами з метою гарантування безпеки маршрутів евакуації, організації супроводу транспортних колон, а також забезпечення порядку в збірних пунктах евакуації та транзитних центрах, організації інших заходів з евакуації;
залучення у разі згоди міжнародних гуманітарних, неурядових, у тому числі іноземних неурядових організацій, відокремлених підрозділів іноземних неурядових організацій, акредитованих в Україні, представництв міжнародних міжурядових організацій в Україні (без утворення юридичної особи), а також неприбуткових організацій, що залучають до своєї діяльності волонтерів для надання волонтерської допомоги відповідно до Закону України "Про волонтерську діяльність";
здійснення інших заходів з евакуації, визначених законодавством, рішеннями координаційних штабів та іншими обов’язковими до виконання документами.
54-1. У період дії правового режиму воєнного стану до надання допомоги органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування у проведенні обов’язкової евакуації населення з населених пунктів, розташованих на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій, можуть залучатися мобільні групи від ДСНС, Національної поліції (далі — спеціалізовані евакуаційні групи).
Утворення та оснащення спеціалізованих евакуаційних груп здійснюється за рішенням керівників ДСНС, Національної поліції або керівників їх територіальних органів (у разі їх утворення).
Залучення спеціалізованих евакуаційних груп до проведення заходів з обов’язкової евакуації населення здійснюється на підставі рішень (розпоряджень) відповідних центральних та місцевих органів виконавчої влади, відповідальних за проведення евакуаційних заходів.
Спеціалізовані евакуаційні групи проводять евакуаційні заходи щодо пошуку та вивезення вразливих категорій населення (осіб з інвалідністю, людей похилого віку, дітей та інших) на територіях та в населених пунктах, де здійснення евакуації населення органами з евакуації місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування неможливе у зв’язку з наявністю загрози життю та здоров’ю населення та персоналу органів з евакуації.
Спеціалізовані евакуаційні групи у разі потреби оснащуються броньованими транспортними засобами підвищеної прохідності, а також додатково засобами радіоелектронної розвідки та радіоелектронної боротьби для захисту від безпілотних засобів ураження противника, а їх екіпажі озброюються стрілецькою зброєю та/або засобами протиповітряної оборони для протидії безпілотним літальним апаратам.
( Порядок доповнено пунктом 54-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )
55. Мінсоцполітики забезпечує впровадження державної інформаційної системи координації евакуації та надання допомоги особам з тимчасово окупованих територій, територій активних та можливих бойових дій.
Порядок створення, адміністрування та забезпечення функціонування державної інформаційної системи координації евакуації та надання допомоги особам з тимчасово окупованих територій, територій активних та можливих бойових дій затверджується наказом Мінсоцполітики.
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення) зобов’язані використовувати таку систему для обміну інформацією та планування заходів з евакуації відповідно до порядку створення, ведення та забезпечення функціонування державної інформаційної системи координації евакуації та надання допомоги особам з тимчасово окупованих територій, територій активних та можливих бойових дій (після її створення).
Електронна інформаційна взаємодія між державною інформаційною системою координації евакуації та надання допомоги особам з тимчасово окупованих територій, територій активних та можливих бойових дій та інформаційними, інформаційно-комунікаційними системами суб’єктів електронної інформаційної взаємодії забезпечується за допомогою засобів системи електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів.
56. У разі відсутності можливості забезпечення розміщення евакуйованого населення в межах області, м. Києва відповідні обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації), що приймають рішення про проведення евакуації, невідкладно після прийняття рішення про проведення евакуації, а також за потреби користуються державною інформаційною системою координації евакуації та надання допомоги особам з тимчасово окупованих територій, територій активних та можливих бойових дій, визначають області для приймання населення, що підлягає евакуації, здійснюють взаємодію з відповідною держадміністрацією (військовою адміністрацією), на території якої планується розміщення евакуйованого населення, та подають заявку до Координаційного штабу з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення.
Координаційний штаб з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення за заявкою обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій), що приймають рішення про проведення евакуації, визначає області для приймання евакуйованого населення із використанням відомостей державної інформаційної системи координації евакуації та надання допомоги особам з тимчасово окупованих територій, територій активних та можливих бойових дій.
57. Під час оповіщення населення про евакуацію Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення) повідомляють, зокрема, відомості про:
ризики залишення на території, де оголошено проведення евакуації;
час припинення надання медичних, соціальних (зокрема доглядових) та адміністративних послуг у зв’язку з евакуацією персоналу відповідних установ;
порядок проведення евакуації, зокрема час початку та орієнтовну тривалість евакуації;
найближчий збірний пункт евакуації та маршрути підходу (під’їзду) до нього або безпечні шляхи для проведення евакуації;
розташування транзитного центру, можливий строк перебування в ньому, а також соціальні та інші послуги, які можливо отримати під час перебування у ньому;
область для подальшого розміщення та умови перебування в місцях тимчасового проживання;
можливість проведення евакуації за місцем проживання (перебування);
перелік речей першої необхідності, які необхідно взяти із собою;
обсяг речей, які можна взяти із собою;
порядок евакуації дітей, осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;
порядок перевезення домашніх тварин;
гарантії та форми соціального захисту, які надаватимуться евакуйованим особам у процесі евакуації та в місцях транзиту і тимчасового розміщення;
контактні номери телефонів "гарячих ліній" з питань евакуації у відповідних областях для уточнення додаткової інформації.
Доведення сигналів оповіщення під час проведення евакуації та інформування населення про порядок дій на різних етапах евакуації, інформування про обстановку, що склалася, організовується Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями), органами місцевого самоврядування (військовими адміністраціями населених пунктів - у разі їх утворення) в доступній для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення формі, зокрема шляхом особистого інформування.
До інформування населення про порядок дій на різних етапах евакуації, інформування про обстановку, що склалася, можуть залучатися представники ДСНС, Національної поліції, а також громадських та волонтерських організацій.
58. Збірні пункти евакуації здійснюють комунікацію з транзитними центрами для організації перевезення евакуйованих осіб з використанням даних та засобів державної інформаційної системи координації евакуації та надання допомоги особам з тимчасово окупованих територій, територій активних та можливих бойових дій, адміністратором якої є Мінсоцполітики.
Направлення евакуйованих осіб із збірних пунктів евакуації до транзитних центрів здійснюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями), органами місцевого самоврядування (військовими адміністраціями населених пунктів - у разі їх утворення) на підставі інформації, що міститься у зазначеній системі, з урахуванням таких критеріїв:
забезпечення безпеки маршруту евакуації;
територіальна наближеність транзитного центру до збірного пункту евакуації;
наявність та достатність вільних місць у відповідному транзитному центрі, зокрема можливість задоволення потреб дітей, осіб з інвалідністю, осіб похилого віку та інших маломобільних груп населення.
У разі перевищення фактичної місткості найближчого транзитного центру або відсутності належних умов для розміщення окремих категорій евакуйованих осіб організація перевезення здійснюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою держадміністрацією (військовою адміністрацією), органом місцевого самоврядування (військовою адміністрацією населеного пункту - у разі її утворення) повністю або частково до іншого визначеного транзитного центру з урахуванням критеріїв, визначених абзацами третім - п’ятим цього пункту.
У разі ухвалення особою рішення про здійснення самостійного переміщення власним або громадським транспортом така особа зобов’язана невідкладно, але не пізніше ніж протягом двох робочих днів з моменту вибуття повідомити про це Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевій держадміністрації (військовій адміністрації), органу місцевого самоврядування (військовій адміністрації населеного пункту - у разі її утворення), зокрема з використанням визначених засобів електронних комунікацій. Повідомлення повинно містити відомості про склад сім’ї, кількість дітей, осіб з інвалідністю, осіб похилого віку та інших маломобільних груп населення, а також маршрут та за можливості місце прибуття.
Отримана інформація вноситься до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
59. Усі особи, які прибувають до транзитного центру, підлягають первинній реєстрації адміністрацією такого центру, що передбачає фіксацію таких відомостей: прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності), вік, стать, наявність інвалідності або особливостей здоров’я, склад сім’ї, потреби в екстреній медичній допомозі, соціальній чи іншій допомозі.
Транзитний центр забезпечує кожній евакуйованій особі базовий пакет послуг і предметів першої необхідності, зокрема місце для відпочинку, продуктовий набір, засоби особистої гігієни, необхідні лікарські засоби (за медичними показаннями).
Транзитний центр забезпечує інформування евакуйованих осіб про доступні форми фінансової підтримки, зокрема про можливість отримання грошової допомоги від міжнародних організацій відповідно до гуманітарних програм, та сприяє їх оформленню.
Транзитний центр облаштовується з урахуванням таких мінімальних вимог:
обладнання будівлі (споруди, приміщення) функціонуючими інженерними системами електропостачання, опалення, вентиляції, водопостачання та водовідведення з передбаченням резервних або альтернативних джерел у разі перебоїв;
підтримання температури в приміщеннях відповідно до сезону у межах 18-25 °C;
облаштування залів очікування та приміщень для короткочасного відпочинку осіб, включаючи спальні місця з розрахунку не менше 4 кв. метрів на одну особу;
забезпечення питною водою (не менше 20 літрів на одну особу на добу) та харчуванням (організоване харчування шляхом приготування їжі або видача продуктових наборів);
облаштування санітарно-гігієнічних приміщень з розрахунку щонайменше один туалет на 20 осіб та один душ на 30 осіб, включаючи обладнання для осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення;
забезпечення безбар’єрного доступу до всіх приміщень транзитного центру, у тому числі санітарних кімнат, зон відпочинку та харчування;
обладнання приміщення меблями для сидіння/відпочинку, шафами або стелажами для зберігання речей, аптечками першої допомоги, планами евакуації, вогнегасниками;
передбачення окремих зон для дітей (ігрова зона, зона для догляду), медичного пункту для надання екстреної медичної допомоги та психологічної допомоги;
розташування на відстані не більше 500 метрів від об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту або наявність власних таких об’єктів.
Строк перебування евакуйованих осіб у транзитному центрі становить не більше трьох діб з моменту реєстрації, крім випадків необхідності оформлення документів для евакуйованих осіб. Максимальний строк перебування евакуйованих осіб у транзитному центрі не може перевищувати сім діб.
60. У транзитному центрі після проходження первинної реєстрації кожна евакуйована особа проходить анкетування та складається план її подальшого переміщення.
Для проведення оцінки потреб евакуйованих осіб та надання допомоги відповідно до їх потреб обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) утворюють мультидисциплінарні команди при транзитних центрах, до складу яких входить уповноважений представник органів соціального захисту населення, медичний працівник, який здійснює медичне забезпечення, юрист, психолог та інші фахівці. До складу мультидисциплінарної команди при транзитному центрі можуть включатися відряджені до транзитного центру фахівці із центру надання соціальних послуг, закладу охорони здоров’я, центру правничої допомоги та інших установ та організацій, міжнародних гуманітарних, неурядових, зокрема іноземних неурядових, організацій, відокремлених підрозділів іноземних неурядових організацій, акредитованих в Україні, представництв міжнародних міжурядових організацій в Україні (без утворення юридичної особи) (за згодою), відповідно до потреб транзитного центру.
( Абзац другий пункту 60 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 724 від 04.06.2026 )
Діяльність мультидисциплінарної команди при транзитному центрі координується уповноваженими представниками органів соціального захисту населення.
Анкета включає відомості, необхідні для забезпечення подальшого соціального супроводу та інтеграції евакуйованих осіб, а саме:
персональні дані (прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності), дата народження, контактні дані);
склад сім’ї (наявність дітей, осіб з інвалідністю, осіб похилого віку та інших утриманців);
стан здоров’я (наявність хронічних захворювань, потреба у медичному нагляді чи забезпеченні лікарськими засобами);
потреби в соціальному захисті (соціальні послуги, юридична допомога, психологічна підтримка, соціальні виплати);
відомості про освіту, професійний статус та потреби у працевлаштуванні (освітній рівень, попереднє місце роботи, готовність до працевлаштування);
потреби в освітніх послугах (забезпечення навчання дітей у закладах дошкільної та загальної середньої освіти, продовження навчання для студентів);
наявність домашніх тварин та потреби, пов’язані з їх утриманням;
інші необхідні відомості.
Анкетування та оцінювання потреб здійснюється в електронній формі мультидисциплінарною командою при транзитному центрі.
Фахівці мультидисциплінарної команди при транзитному центрі протягом 24 годин з моменту прибуття евакуйованої особи проводять оцінювання потреб осіб, які перебувають у транзитному центрі, у правничій допомозі, соціальних, медичних та реабілітаційних послугах, адміністративних послугах.
( Абзац чотирнадцятий пункту 60 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 724 від 04.06.2026 )
За результатами оцінювання кожній особі, яка перебуває у транзитному центрі, надається допомога та складається план її подальшого переміщення. План подальшого переміщення особи складає фахівець із соціальної роботи мультидисциплінарної команди при транзитному центрі з урахуванням результатів оцінювання її потреб.
Відомості, отримані під час анкетування, зберігаються в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб.
Інформація, що міститься в анкеті, використовується із дотриманням правил захисту персональних даних для спрямування осіб та сімей до відповідних місць тимчасового проживання, закладів соціального захисту, закладів охорони здоров’я, організації доступу до соціальних, медичних та освітніх послуг, планування заходів із соціальної інтеграції та працевлаштування.
61. Після прибуття до транзитного центру кожній евакуйованій особі надається консультація та допомога у визначенні подальшого маршруту переселення, що може включати такі заходи:
самостійне переселення за обраним місцем проживання;
переселення до місць тимчасового проживання;
направлення до закладів охорони здоров’я та закладів соціального захисту відповідно до законодавства.
Організація та координація цих заходів здійснюється уповноваженими представниками органів соціального захисту населення у взаємодії з адміністрацією транзитного центру.
Для визначення доступних місць тимчасового проживання використовується державна інформаційна система координації евакуації та надання допомоги особам з тимчасово окупованих територій, територій активних та можливих бойових дій, адміністратором якої є Мінсоцполітики.
62. Вибуття евакуйованих осіб з транзитних центрів до місць тимчасового проживання, закладів охорони здоров’я та закладів соціального захисту здійснюється організовано в один із таких способів:
забезпечення безоплатного проїзду залізничним транспортом;
організація спеціальних перевезень автобусами або іншими видами транспорту за рахунок джерел, не заборонених законом;
в інший спосіб, не заборонений законодавством, зокрема самостійно або за допомогою третіх осіб з одночасним попередженням адміністрації транзитного центру про завершення перебування в ньому.
63. Фінансування витрат, пов’язаних із забезпеченням діяльності збірних пунктів евакуації, проміжних пунктів евакуації, транзитних центрів та приймальних пунктів евакуації (облаштування, пристосування до потреб маломобільних груп населення, утримання), здійснюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями), органами місцевого самоврядування (військовими адміністраціями населених пунктів - у разі їх утворення), які їх утворили, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
Оплата комунальних послуг збірних пунктів евакуації, проміжних пунктів евакуації, транзитних центрів та приймальних пунктів евакуації здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 261 "Про затвердження Порядку та умов надання компенсації за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб у будівлях (приміщеннях) об’єктів державної, комунальної та приватної власності у період воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1341, № 78, ст. 4710).
64. Мінсоцполітики виплачує евакуйованим особам у встановленому порядку визначені законодавством державні соціальні допомоги.
Мінсоцполітики разом з Мінрозвитку розробляє для Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування (військових адміністрацій населених пунктів - у разі їх утворення) методичні рекомендації щодо адаптації та реінтеграції внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб.
65. Рішення про можливість повернення внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб до місць проживання, з яких проведена евакуація, ухвалюється органом, який прийняв рішення про проведення евакуації.
Прийняття такого рішення здійснюється за наявності висновків або інформаційних довідок:
ДСНС - щодо стану проведення заходів з розмінування територій;
Національної поліції - щодо стану правопорядку, безпеки дорожнього руху та можливості організації супроводу колон;
Міноборони - щодо завершення активних бойових дій, ризику можливих бойових дій на визначеній території;
Держспецзв’язку - щодо стану об’єктів критичної інфраструктури, які здійснюють життєзабезпечення населення;
МОЗ - щодо стану медичної інфраструктури, зокрема закладів охорони здоров’я, забезпечення мобільними медичними пунктами у разі потреби, можливості надання екстреної медичної допомоги, наявності мережі аптечних закладів, а також епідеміологічної ситуації;
