Важливі теми

Посилання скопійовано

Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій

Кабінет Міністрів України | Постанова, Перелік, Порядок від 30.10.2013 № 841

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 30 жовтня 2013 р. № 841
Київ

Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій

( Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 905 від 30.11.2016 )( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 905 від 30.11.2016 № 711 від 12.08.2020 № 940 від 23.08.2022 № 134 від 14.02.2023 № 209 від 07.03.2023 № 898 від 09.08.2024 № 911 від 09.08.2024 № 1367 від 03.12.2024 № 272 від 07.03.2025 № 475 від 21.04.2025 № 979 від 13.08.2025 № 1307 від 10.10.2025 № 1420 від 05.11.2025 № 229 від 18.02.2026 № 329 від 12.03.2026 № 635 від 20.05.2026 № 724 від 04.06.2026 № 1023 від 13.08.2026 )

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, що додається.

( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 905 від 30.11.2016 )

2. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 р. № 1432 "Про затвердження Положення про порядок проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру" (Офіційний вісник України, 2001 р., № 44, ст. 1980);

пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2013 р. № 581 "Про затвердження Порядку здійснення компенсації вартості послуг і розміру фактичних (понесених) витрат суб’єкту господарювання та громадянину, транспортні засоби яких залучені для вивезення населення із зони надзвичайної ситуації, районів можливих бойових дій, та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2013 р., № 66, ст. 2389).

Прем'єр-міністр України	М.АЗАРОВ
Інд. 70

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 30 жовтня 2013 р. № 841

ПОРЯДОК

проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій

( Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 905 від 30.11.2016 )( У тексті Порядку слова "суб’єкт господарювання" і "Суб’єкт господарювання" в усіх відмінках і формах числа замінено словами "суб’єкт господарювання, інша юридична особа" у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 911 від 09.08.2024 )( У тексті Порядку слова "місцеві держадміністрації", "місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування" у всіх відмінках і формах числа замінено словами "місцеві держадміністрації (військові адміністрації)", "місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення)" у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025 )( У тексті Порядку слова "та території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси" у всіх відмінках виключено згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 635 від 20.05.2026 )

Загальні положення

1. Цей Порядок визначає механізм здійснення організованого вивезення (виведення) населення із зон можливого впливу наслідків надзвичайної ситуації або надзвичайної ситуації, розміщення його поза зонами дії вражаючих факторів джерел надзвичайної ситуації у разі виникнення безпосередньої загрози життю та заподіяння шкоди здоров’ю населення, заходів з евакуації матеріальних і культурних цінностей, якщо виникає загроза їх пошкодження або знищення, а також механізм повернення евакуйованого населення до місць проживання, з яких проведена евакуація.

Дія цього Порядку, крім питань фінансування витрат, пов’язаних з тимчасовим переміщенням (евакуацією) та поверненням культурних цінностей (музейних предметів та предметів музейного значення державної частини Музейного фонду України), не поширюється на тимчасове переміщення (евакуацію) культурних цінностей (музейних предметів та предметів музейного значення державної частини Музейного фонду України) протягом воєнного стану та їх повернення.

( Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 229 від 18.02.2026 - діє протягом воєнного стану та 12 місяців з дня його припинення або скасування )( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 905 від 30.11.2016; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025 )

1-1. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

забезпечення проведення евакуації населення у разі виникнення надзвичайних ситуацій та в умовах бойових дій - комплекс заходів, які здійснюються органами з евакуації шляхом розгортання інфраструктури для евакуації населення та за допомогою ресурсів, необхідних для організації та проведення евакуації населення;

інфраструктура для евакуації населення - комплекс об’єктів та ресурсів, необхідних для організації та проведення евакуації населення з урахуванням особливих потреб окремих гендерно-вікових груп та осіб з інвалідністю, що забезпечує функціонування збірних пунктів евакуації, проміжних пунктів евакуації, транзитних центрів, приймальних пунктів евакуації, місць тимчасового проживання, транспортних засобів, а також персонал, який забезпечує функціонування відповідних органів з евакуації і супровід заходів з евакуації, та мультидисциплінарні команди при транзитних центрах, які забезпечують функціонування та виконання завдань таких центрів, зокрема з урахуванням особливих потреб окремих гендерно-вікових груп та осіб з інвалідністю.

мультидисциплінарна команда при транзитному центрі - функціонально виокремлена група фахівців, об’єднаних з метою забезпечення організації перебування, координації забезпечення базового пакета послуг та соціального захисту евакуйованих осіб у транзитному центрі, оперативного реагування на їх потреби та сприяння ефективному переміщенню до місць тимчасового або постійного проживання та завданнями щодо організації евакуації населення та подальшого розміщення евакуйованих осіб, які перебувають у транзитному центрі. Мультидисциплінарна команда при транзитному центрі діє відповідно до положення, затвердженого обласними, Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями). Примірне положення про мультидисциплінарну команду при транзитному центрі наведено в додатку 3.

( Пункт 1-1 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 724 від 04.06.2026 )

Інші терміни вживаються в значенні, наведеному у Кодексі цивільного захисту України, а також інших нормативно-правових актах у сфері цивільного захисту.

( Порядок доповнено пунктом 1-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 911 від 09.08.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025 )

1-2. У період дії правового режиму воєнного стану за окремим рішенням Кабінету Міністрів України, обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій у разі їх утворення) проводиться (у разі потреби) евакуація населення та матеріальних і культурних цінностей із населених пунктів, розташованих на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій, у безпечні райони.

Евакуація населення з територій можливих бойових дій, територій активних бойових дій, включених до переліку , затвердженого в порядку , встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2022 р. № 1364 "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 99, ст. 6191), проводиться з урахуванням особливостей, визначених розділом "Особливості евакуації населення з територій можливих бойових дій, територій активних бойових дій" цього Порядку.

( Порядок доповнено пунктом 1-2 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

2. Залежно від обстановки, що склалася під час надзвичайної ситуації, проводиться загальна або часткова евакуація населення тимчасового або безповоротного характеру.

( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 905 від 30.11.2016 )

3. Обов’язковій евакуації підлягає населення у разі загрози виникнення або виникнення аварії з викидом радіоактивних і небезпечних хімічних речовин, катастрофічного затоплення місцевості та землетрусів, масових лісових і торф’яних пожеж, зсувів, інших геологічних та гідрогеологічних явищ і процесів, надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежонебезпечних об’єктах Збройних Сил та/або інших військових формувань, утворених відповідно до законів, а також суб’єктів господарювання, інших юридичних осіб, які використовують у своїй діяльності вибухопожежонебезпечні об’єкти, воєнних (бойових) дій (із територій можливих бойових дій, активних бойових дій на безпечні території).

( Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 635 від 20.05.2026, № 1023 від 13.08.2026 )

У період дії правового режиму воєнного стану обов’язкова евакуація населення проводиться з населених пунктів, розташованих на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій, які включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого в порядку , встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2022 р. № 1364 "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією".

( Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

Обов’язкова евакуація може бути загальною (для усіх категорій населення) або частковою (для окремих категорій населення, які за віком чи станом здоров’я не здатні самостійно вжити заходів до збереження свого життя або здоров’я, у тому числі дітей, осіб з інвалідністю, осіб похилого віку та інших категорій населення), за рішенням обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій у разі їх утворення).

( Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

З метою забезпечення можливості ведення силами оборони воєнних (бойових) дій, у тому числі облаштування фортифікаційних споруд та інженерних загороджень, формування опорних пунктів на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій, військове командування на відповідній території може визначити конкретні окремі ділянки територій, у тому числі частини населених пунктів, в яких є потреба у проведенні обов’язкової евакуації всіх категорій населення.

( Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

У такому випадку рішення про проведення обов’язкової евакуації всіх категорій населення приймається обласними, Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями у разі їх утворення) за письмовою пропозицією військового командування на відповідній території. Така обов’язкова евакуація організовується та здійснюється відповідними обласними, Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями у разі їх утворення) разом з органами місцевого самоврядування на відповідній території із залученням (за необхідності) підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах та Національної поліції.

( Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

Під час проведення обов’язкової евакуації всіх категорій населення з територій, визначених в абзаці четвертому цього пункту, підрозділи Національної поліції надають допомогу обласним, Київській міській держадміністраціям (військовим адміністраціям у разі їх утворення) та органам місцевого самоврядування в евакуації людей, забезпечують публічний (громадський) порядок та безпеку дорожнього руху. Військова служба правопорядку у Збройних Силах залучається (за необхідності) виключно до евакуації населення військових містечок шляхом участі в охороні військових об’єктів, військових містечок, їх населення, участі у забезпеченні громадського порядку і військової дисципліни серед військовослужбовців у місцях проведення евакуації, а також спільного з підрозділами Національної поліції забезпечення дотримання режиму обмеження в’їзду/виїзду до/із зон, де проводиться евакуація, забезпечення безпеки руху евакуаційних колон з урахуванням маршрутів пересування військових транспортних засобів та місць проведення інженерних робіт.

( Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

З метою захисту дітей, які перебувають у населених пунктах, розташованих на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій, обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації у разі їх утворення) за письмовою пропозицією військового командування на відповідній території та за погодженням з Координаційним штабом з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення, утвореним Кабінетом Міністрів України, протягом двох днів з дня отримання пропозиції можуть прийняти рішення про проведення обов’язкової евакуації у примусовий спосіб дітей.

( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1420 від 05.11.2025; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

Координаційний штаб з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення, утворений Кабінетом Міністрів України, погоджує рішення обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій у разі їх утворення) протягом двох днів з дня його прийняття.

Рішення, передбачене абзацомсьомим цього пункту, повинне містити інформацію про:

( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 1420 від 05.11.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

строки проведення евакуації;

( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1420 від 05.11.2025 )

збірні пункти евакуації, проміжні пункти евакуації, транзитні центри та приймальні пункти евакуації — у разі їх залучення до проведення евакуації;

органи з евакуації, їх територіальні підрозділи, які залучаються до проведення евакуації;

( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1420 від 05.11.2025 )

контактні дані уповноважених осіб приймальних пунктів евакуації, транзитних центрів — у разі їх залучення до проведення евакуації.

Про результати виконання рішення, передбаченого абзацомсьомим цього пункту, відповідна обласна військова адміністрація щодня інформує Координаційний штаб з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення, утворений Кабінетом Міністрів України.

( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1420 від 05.11.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

Обласна, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації у разі їх утворення) одночасно подають на погодження рішення про проведення обов’язкової евакуації у примусовий спосіб дітей до Координаційного штабу з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення, утвореного Кабінетом Міністрів України, та заявку щодо визначення місць для тимчасового розміщення окремих категорій евакуйованих осіб, зокрема дітей, їх батьків, інших членів сім’ї, родичів, інших законних представників або інших осіб, до яких дитина влаштована.

( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

Місця для тимчасового розміщення окремих категорій евакуйованих осіб, зокрема дітей, їх батьків, інших членів сім’ї, родичів, інших законних представників або інших осіб, до яких дитина влаштована, визначає Координаційний штаб з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення, утворений Кабінетом Міністрів України.

( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

Обов’язкова евакуація у примусовий спосіб дітей у безпечні райони здійснюється в супроводі батьків (одного з батьків), іншого члена сім’ї, родича (баби, діда, повнолітніх братів, сестер, вітчима, мачухи), інших законних представників дитини або за їх згодою без супроводу чи з іншими особами.

( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

У разі відмови батьків (одного з батьків), іншого члена сім’ї, родича (баби, діда, повнолітніх братів, сестер, вітчима, мачухи), інших законних представників дитини здійснювати супровід дитини під час обов’язкової евакуації у примусовий спосіб така евакуація здійснюється відповідно до вимог абзаців двадцятого — двадцять другого частини шостої статті 33 Кодексу цивільного захисту України та Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 76, ст. 2561).

( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

Дитина, евакуйована у примусовий спосіб без супроводу батьків (одного з батьків), іншого члена сім’ї, родича (баби, діда, повнолітніх братів, сестер, вітчима, мачухи), інших законних представників дитини, доставляється до місця, визначеного Координаційним штабом з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення, утвореним Кабінетом Міністрів України, та передається органам опіки і піклування відповідно до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866.

( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 711 від 12.08.2020, № 134 від 14.02.2023; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025 )

3-1. Масове переміщення населення виникає під час проведення обов’язкової чи загальної евакуації із зон можливого ураження до безпечних районів (у тому числі за межі країни) в разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, воєнних (бойових) дій та характеризується переміщенням великої кількості людей та/або охоплює значні території, що потрапляють до зони можливого ураження.

( Абзац перший пункту 3-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

Ефективне реагування на масове переміщення населення забезпечується шляхом міжвідомчої координації, співпраці та об’єднання ресурсів і своєчасного та в повному обсязі здійснення заходів, визначених частиною дванадцятою статті 33 Кодексу цивільного захисту України.

Для міжвідомчої координації проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення можуть утворюватися координаційні штаби:

на державному рівні - Кабінетом Міністрів України;

на регіональному рівні - обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями (військовими адміністраціями);

на місцевому рівні - райдержадміністраціями (військовими адміністраціями).

Координаційний штаб, утворений на державному рівні, координує роботу координаційних штабів, утворених на регіональному та місцевому рівні, а координаційний штаб, утворений на регіональному рівні, - координаційних штабів, утворених на місцевому рівні.

Координаційний штаб у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних, районних в мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій).

Координаційний штаб є головним органом з організації та координації проведення евакуаційних заходів на відповідному рівні.

Координаційні штаби взаємодіють з комісіями з питань евакуації, комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій відповідного рівня в частині організації та проведення евакуаційних заходів шляхом отримання від них пропозицій щодо проведення таких заходів, визначення їм завдань щодо проведення та здійснення контролю за проведенням евакуаційних заходів.

Повноваження, завдання та права координаційного штабу визначаються положенням про такий штаб, яке розробляється на підставі Типового положення про координаційний штаб з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2024 р. № 911 "Деякі питання проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 76, ст. 4495).

( Пункт 3-1 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 979 від 13.08.2025 )( Порядок доповнено пунктом 3-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 911 від 09.08.2024 )

3-2. До здійснення евакуаційних заходів з перевезення населення та ефективного реагування на його масове переміщення можуть залучатися за згодою міжнародні гуманітарні, неурядові, у тому числі іноземні неурядові організації, відокремлені підрозділи іноземних неурядових організацій, акредитовані в Україні, представництва міжнародних міжурядових організацій в Україні (без утворення юридичної особи), а також неприбуткові організації, що залучають до своєї діяльності волонтерів для надання волонтерської допомоги відповідно до Закону України "Про волонтерську діяльність".

( Порядок доповнено пунктом 3-2 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025 )

3-3. Координація організації перевезення населення під час проведення евакуації залізничним та автомобільним транспортом покладається на Мінрозвитку у взаємодії з АТ "Укрзалізниця" та організаторами пасажирських перевезень.

АТ "Укрзалізниця" забезпечує здійснення перевезень пасажирів під час проведення евакуації, зокрема формування спеціальних графіків руху поїздів.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення) залучають власні транспортні засоби, транспортні засоби підпорядкованих підприємств, установ та організацій, а також у порядку, встановленому законом, транспортні засоби суб’єктів господарювання, а в разі безпосередньої загрози життю або здоров’ю населення - усі наявні транспортні засоби суб’єктів господарювання та громадян.

( Порядок доповнено пунктом 3-3 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025 )

4. Загальна евакуація населення проводиться із зон можливого радіоактивного та хімічного забруднення, зон катастрофічного затоплення населених пунктів у разі руйнування гідротехнічних (гідрозахисних) споруд, хвиля прориву яких може досягнути зазначених населених пунктів менш як за чотири години, можливого ураження в разі виникнення надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежонебезпечних об’єктах Збройних Сил та/або інших військових формувань, утворених відповідно до законів, а також суб’єктів господарювання, інших юридичних осіб, які використовують у своїй діяльності вибухопожежонебезпечні об’єкти, населених пунктів, розташованих на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій.

Рішення про проведення загальної евакуації приймається Кабінетом Міністрів України або одним із суб’єктів забезпечення цивільного захисту, визначених частиною третьою статті 33 Кодексу цивільного захисту України уповноваженими органами за наявності безпосередньої загрози життю та здоров’ю населення.

( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 711 від 12.08.2020, № 134 від 14.02.2023; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

5. Часткова евакуація населення проводиться на підставі рішення місцевої держадміністрації (військової адміністрації) або посадової особи, яка має повноваження щодо прийняття такого рішення.

6. За рішеннями органів, зазначених у частинах третій та шостій статті 33 Кодексу цивільного захисту України (крім керівників суб’єктів господарювання), про проведення загальної евакуації населення із зони надзвичайної ситуації, населених пунктів, розташованих на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій, залучаються наявні транспортні засоби юридичних осіб публічного права, які розташовані в межах території, де проводиться евакуація. В разі безпосередньої загрози життю або здоров’ю населення до заходів з евакуації додатково залучаються транспортні засоби юридичних та фізичних осіб, які належать їм на праві приватної власності або перебувають у їх володінні чи користуванні.

Кількість, види та типи транспортних засобів, які планується залучити під час проведення евакуації населення із зони надзвичайної ситуації, населених пунктів, територія яких віднесена до територій активних та можливих воєнних (бойових) дій, визначаються органом, який прийняв рішення про проведення евакуації та залучення транспортних засобів.

( Пункт 6 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

7. Часткова евакуація населення проводиться з використанням транспортних засобів, що експлуатуються згідно з графіком роботи.

Залучення додаткових транспортних засобів під час проведення часткової евакуації населення здійснюється за рішенням місцевої держадміністрації (військової адміністрації) або посадової особи, яка має повноваження щодо прийняття такого рішення.

8. Суб’єктові господарювання, іншій юридичній особі або громадянину, транспортні засоби яких залучалися для здійснення заходів з евакуації населення, компенсується вартість наданих послуг і розмір фактичних (понесених) витрат за рахунок коштів, що виділяються з відповідного бюджету на ліквідацію загрози виникнення надзвичайної ситуації або наслідків надзвичайної ситуації у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

9. Працівник суб’єкта господарювання, іншої юридичної особи, власник, користувач, водій транспортного засобу, які відмовилися від надання послуг з перевезення населення, яке підлягає евакуації, несуть відповідальність відповідно до закону.

10. Евакуація матеріальних і культурних цінностей проводиться у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, які можуть заподіяти їм шкоду, за наявності часу на її проведення, що визначається на підставі інформації суб’єктів моніторингу, спостереження, лабораторного контролю та прогнозування надзвичайних ситуацій.

Перелік, обсяг матеріальних і культурних цінностей та черговість проведення їх евакуації визначаються органами державної влади, суб’єктами господарювання, іншими юридичними особами, у віданні або власності яких перебувають зазначені цінності, та враховуються під час планування заходів з евакуації.

( Абзац другий пункту 10 в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 905 від 30.11.2016, № 134 від 14.02.2023 )

Приймання, перевезення, розміщення, облік та зберігання евакуйованих матеріальних і культурних цінностей здійснюється органом, відповідальним за організацію проведення евакуації, у визначеному законодавством порядку.

Організація проведення евакуації

11. Організація проведення евакуації та підготовка районів для розміщення евакуйованого населення і його життєзабезпечення, а також зберігання матеріальних і культурних цінностей покладаються на Раду міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (військові адміністрації населених пунктів - у разі їх утворення) та керівників суб’єктів господарювання, інших юридичних осіб.

12. Рішення про проведення евакуації приймають на:

державному рівні - Кабінет Міністрів України;

регіональному рівні - Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації (військові адміністрації — у разі їх утворення);

( Абзац третій пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

місцевому рівні - районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, відповідні органи місцевого самоврядування;

рівні конкретного суб’єкта господарювання, іншої юридичної особи - його керівник.

Рішення щодо проведення обов’язкової евакуації населення з населених пунктів, розташованих на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій, приймається за письмовою пропозицією військового командування на відповідній території обласними, Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями у разі їх утворення) на підставі рішення відповідного регіонального координаційного штабу з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення або відповідної регіональної комісії з питань евакуації.

( Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 13.08.2026 )

13. У разі виникнення загрози життю або здоров’ю громадянам України на території іноземних держав їх евакуація проводиться за рішенням МЗС.

14. Рішення про проведення евакуації населення із зони радіоактивного забруднення приймається Радою міністрів Автономної Республіки Крим та місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями) на підставі інформації суб’єктів господарювання, інших юридичних осіб, які експлуатують ядерні установки, про випадки порушень в їх роботі та розрахунок прогнозованого дозового навантаження на населення.

( Пункт 14 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 711 від 12.08.2020 )

15. У невідкладних випадках, зокрема у разі безпосередньої загрози життю та здоров’ю населення, рішення про проведення екстреної евакуації населення приймає керівник робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а за його відсутності - керівник аварійно-рятувальної служби, який першим прибув у зону надзвичайної ситуації та має повноваження для прийняття таких рішень.

16. У разі виникнення надзвичайної ситуації на транспорті під час перевезення пасажирів відповідальність за їх евакуацію покладається на підприємства, установи, організації, що здійснюють транспортні перевезення, та сили цивільного захисту.

17. Проведення евакуації забезпечується шляхом:

створення на регіональному та місцевому рівні органів з евакуації, а також органів з евакуації на об’єктах господарювання;

розроблення плану проведення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій;

( Абзац третій пункту 17 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 134 від 14.02.2023 )

визначення безпечних районів, придатних для розміщення евакуйованого населення та матеріальних і культурних цінностей;

організації оповіщення керівників суб’єктів господарювання, інших юридичних осіб і населення про початок евакуації;

організації управління евакуацією;

життєзабезпечення евакуйованого населення в місцях його безпечного розміщення;

участі у командно-штабних навчаннях та об’єктових тренуваннях;

навчання населення діям під час проведення евакуації.

17-1. Евакуація дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, проводиться з урахуванням вимог Порядку тимчасового переміщення (евакуації) дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, та їх повернення за місцем постійного проживання (перебування), а в разі виїзду за межі України - в Україну, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2023 р. № 546 "Про тимчасове переміщення (евакуацію) дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, та їх повернення" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 56, ст. 3143).

( Порядок доповнено пунктом 17-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 911 від 09.08.2024 )

18. Оповіщення органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання, органів управління і сил цивільного захисту, інших юридичних осіб і населення про початок евакуації проводиться відповідно до Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та організації зв’язку у сфері цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2017 р. № 733 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 80, ст. 2458; 2022 р., № 85, ст. 5285).

( Пункт 18 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 979 від 13.08.2025 )

19. Навчання населення діям під час проведення евакуації населення здійснюється відповідно до Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 26 червня 2013 р. № 444 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 50, ст. 1788).

Органи з евакуації, їх функції та завдання

20. Для планування, підготовки та проведення евакуації у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих держадміністраціях (військових адміністраціях), органах місцевого самоврядування (військових адміністраціях населених пунктів - у разі їх утворення) та на об’єктах господарювання утворюються органи з евакуації, які передбачені абзацом першим пункту 21 цього Порядку.

Також для планування, підготовки та проведення евакуації у Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих держадміністраціях (військових адміністраціях), органах місцевого самоврядування (військових адміністраціях населених пунктів - у разі їх утворення) та на об’єктах господарювання утворюються органи з евакуації, які передбачені абзацом другим пункту 21 цього Порядку.

( Пункт 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 711 від 12.08.2020; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025 )

21. До органів з евакуації належать комісії з питань евакуації, збірні пункти евакуації, проміжні пункти евакуації, приймальні пункти евакуації.

Окремим органом з евакуації є транзитні центри, які утворюються за рішенням обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) з метою забезпечення проведення евакуації населення.

Рішенням про утворення транзитного центру передбачається утворення та затвердження складу мультидисциплінарної команди при транзитному центрі для забезпечення надання допомоги евакуйованим особам та оцінки їх потреб.

В умовах воєнного стану рішення обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) про утворення або закриття транзитного центру погоджується з Координаційним штабом з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення, утвореним Кабінетом Міністрів України, протягом десяти робочих днів з дня надходження відповідного проекту рішення.

( Пункт 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 711 від 12.08.2020; в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 1307 від 10.10.2025, № 724 від 04.06.2026 )

22. Комісії з питань евакуації відповідають за планування евакуації на відповідному рівні, підготовку населення до здійснення заходів з евакуації, підготовку органів з евакуації до виконання завдань, здійснення контролю за підготовкою проведення евакуації, приймання і розміщення евакуйованого населення, матеріальних і культурних цінностей.

На об’єктах господарювання, що потрапляють у зони можливих надзвичайних ситуацій, з чисельністю працюючого персоналу менш як 50 осіб комісії з питань евакуації не утворюються, а призначається особа, що виконує функції зазначеної комісії.

Керівник комісії з питань евакуації та її персональний склад призначаються органом, за рішенням якого утворені органи з евакуації.

У невідкладних випадках у складі таких комісій утворюються оперативні групи, що розпочинають роботу з моменту прийняття рішення про проведення евакуації населення.

У разі утворення координаційного штабу з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення відповідні комісії забезпечують взаємодію з ним.