61-1. У разі непідписання протоколу щодо визначення переможця (переможців) у визначені строки або неоформлення рішення конкурсної комісії у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 60 цього Порядку, строк дії цінової пропозиції учасника продовжується на строк, що дорівнює кількості календарних днів від дня проведення засідання конкурсної комісії щодо визначення переможця (переможців) конкурсу до дати підписання членами конкурсної комісії відповідного протоколу, якщо учасник не надішле протягом п’яти календарних днів з дня оприлюднення на офіційних веб-сайтах Міненерго та оператора системи передачі відповідного протоколу письмові заперечення проти такого продовження.
( Порядок доповнено пунктом 61-1 згідно з Постановою КМ № 1732 від 24.12.2025 )
62. Для укладення договору переможець (переможці) конкурсу повинен (повинні) подати оператору системи передачі підтвердження надання гарантійного забезпечення виконання зобов’язань за договором, зокрема підтвердження перерахунку грошового внеску на рахунок оператора системи передачі за реквізитами, розміщеними на офіційному веб-сайті оператора системи передачі, та підписаний із своєї сторони договір у двох примірниках не пізніше ніж протягом 40 календарних днів, що настають за днем публікації належним чином оформленого рішення конкурсної комісії на офіційному веб-сайті оператора системи передачі.
Оператор системи передачі протягом п’яти робочих днів проводить перевірку поданих переможцем конкурсу документів і надає підписаний із своєї сторони примірник договору (у разі відсутності зауважень).
Зазначений договір може бути оформлений в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".
( Пункт 62 в редакції Постанови КМ № 436 від 01.04.2026 )
63. Переможець конкурсу вважається таким, що відмовився від укладення договору в разі, коли у визначений строк на адресу оператора системи передачі:
1) не надійшов підписаний переможцем конкурсу договір;
2) надійшов договір, підписаний не уповноваженою переможцем конкурсу особою;
3) надійшов договір, відмінний від договору, поданого оператором системи передачі;
4) надійшла письмова відмова переможця конкурсу від укладення договору;
5) у визначений пунктом 62 цього Порядку строк не надійшло підтвердження надання гарантійного забезпечення виконання зобов’язань за договором, зокрема, підтвердження перерахунку грошового внеску на рахунок оператора системи передачі за реквізитами, розміщеними на офіційному веб-сайті оператора системи передачі, або його розмір та/або банк, що видав таку гарантію, не відповідають вимогам цього Порядку.
( Підпункт 5 пункту 63 в редакції Постанови КМ № 436 від 01.04.2026 )
64. У разі відмови переможця конкурсу від укладення договору відповідно до вимог конкурсної документації або неукладення договору з вини переможця конкурсу у строк, визначений цим Порядком, оператор системи передачі повідомляє про це конкурсній комісії протягом одного робочого дня з дня відмови.
65. Конкурсна комісія протягом десяти календарних днів після звернення оператора системи передачі про відмову переможця конкурсу від укладення договору приймає рішення:
1) про визнання переможця конкурсу таким, що відмовився від укладення договору;
2) про визначення переможцем конкурсу кваліфікованого учасника конкурсу, чия цінова пропозиція є наступною в рейтингу пропозицій за переможцем (переможцями) конкурсу і строк дії цінової пропозиції якого ще не минув, якщо така можливість передбачена конкурсною документацією.
66. Рішення конкурсної комісії про визнання переможця конкурсу таким, що відмовився від укладення договору, та визначення переможцем конкурсу наступного кваліфікованого учасника оформляється протоколом та оприлюднюється на офіційних веб-сайтах Міненерго, оператора системи передачі і надсилається Міненерго Секретаріатові Енергетичного Співтовариства.
67. Підставами для прийняття рішення щодо визнання конкурсу таким, що не відбувся, може бути наявність хоча б однієї з таких причин:
відсутність цінових пропозицій до закінчення строку їх подання;
відсутність кваліфікаційних учасників після завершення першого етапу конкурсу;
відхилення всіх цінових пропозицій кваліфікованих учасників конкурсу як таких, що не відповідають умовам конкурсу;
відмова від укладення договорів переможцем (переможцями) конкурсу та неукладення таких договорів з іншими кваліфікованими учасниками конкурсу, чия цінова пропозиція є наступною за переможцем (переможцями) конкурсу, якщо така можливість передбачена конкурсною документацією.
68. Рішення щодо визнання конкурсу таким, що не відбувся, оформляється протоколом конкурсної комісії та протягом наступного робочого дня оприлюднюється на офіційних веб-сайтах Міненерго, оператора системи передачі і передається Секретаріатові Енергетичного Співтовариства.
69. У разі визнання конкурсу таким, що не відбувся, Міненерго може повторно організувати проведення конкурсу керуючись попередньо прийнятим рішенням Кабінету Міністрів України про проведення такого конкурсу.
70. У разі визнання конкурсу таким, що не відбувся, і за неможливості повторного проведення конкурсу відповідно до умов і у строки, що визначені рішенням Кабінету Міністрів України, Міненерго з урахуванням пропозицій оператора системи передачі та висновків конкурсної комісії щодо причин визнання конкурсу таким, що не відбувся, готує нове подання про проведення конкурсу із застосуванням стимулів, визначених у Законі, та в установленому порядку подає його Кабінетові Міністрів України.
Застосування стимулів
71. Для учасників конкурсу можуть застосовуватися стимули, передбачені Законом.
72. Надання (передача) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність або користування здійснюється органами державної влади або органами місцевого самоврядування у порядку та відповідно до повноважень, визначених Земельним кодексом України. Застосування як стимулу сприяння відведенню земельної ділянки та/або виділенню майданчика для будівництва нової генеруючої потужності передбачає укладення договору між органами державної влади або органами місцевого самоврядування та переможцем конкурсу щодо надання (передачі) земельної ділянки із земель державної або комунальної власності у власність або користування та договору з оператором системи передачі щодо надання послуг із забезпечення розвитку генеруючої потужності та/або заходів з управління попитом з урахуванням вимог відповідно до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
73. У разі застосування як стимулу сприяння відведенню земельної ділянки та/або виділенню майданчика для будівництва нової генеруючої потужності Міненерго:
1) на запит представника власника сприяє визначенню заохочувальних умов надання земельної ділянки (майданчика) переможцю конкурсу;
2) зазначає у проекті рішення щодо проведення конкурсу додатково до обсягу, визначеного цим Порядком, опис земельної ділянки (майданчика), що включає, зокрема, місце розташування (адресу), кадастровий номер та умови, на яких її буде надано переможцю конкурсу після отримання підтвердження від власника інформації та документів, передбачених пунктом 75 цього Порядку;
3) подає оператору системи передачі для включення до конкурсної документації опис земельної ділянки (майданчика) та умови, на яких вона надаватиметься переможцю конкурсу, а також проект договору із переможцем конкурсу щодо надання (передачі) земельної ділянки із земель державної або комунальної власності у власність або користування переможця конкурсу, включаючи екологічні та соціальні вимоги, права та обов’язки сторін тощо.
74. Представником власника, який застосовує як стимул сприяння відведенню земельної ділянки/виділенню майданчика для будівництва нової генеруючої потужності, може бути:
1) фізична чи юридична особа - щодо земельної ділянки приватної та колективної власності;
2) орган місцевого самоврядування - щодо земельної ділянки комунальної власності;
3) місцева держадміністрація, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, інші органи, уповноважені законом, - щодо земельної ділянки державної власності.
Для застосування зазначеного стимулу представник власника подає Міненерго:
ухвалене в установленому порядку рішення щодо цільового призначення відповідної земельної ділянки (майданчика для будівництва) - землі енергетики - та умов здійснення на ній будівництва, обслуговування та ремонту об’єктів енергетичної інфраструктури;
розроблену та оформлену документацію, в тому числі нормативну оцінку ділянки;
затверджений договір між власником та переможцем конкурсу щодо надання (передачі) земельної ділянки у власність або користування, у якому, зокрема, зазначено:
- умови користування та придбання такої земельної ділянки переможцем конкурсу, у тому числі щодо ціни та строку оренди;
- штрафні санкції, що застосовуються у разі невиконання умов договору.
Зазначена земельна ділянка (майданчик) повинна бути придатною для будівництва, мати розмір не менший, ніж очікувана площа забудови об’єкта, який відповідає обсягу величини необхідної генеруючої потужності, а строк користування такою земельною ділянкою (майданчиком) не може бути меншим за очікуваний (плановий) строк служби об’єкта.
( Абзац одинадцятий пункту 74 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 436 від 01.04.2026 )
У разі застосування як стимулу сприяння відведенню земельної ділянки та/або виділенню майданчика для будівництва нової генеруючої потужності представника власника такої ділянки (майданчика) включають до складу конкурсної комісії (за згодою). Якщо представник власника ділянки відмовився укласти договір з переможцем конкурсу, конкурс вважають таким, що не відбувся, після набрання законної сили рішенням суду про відмову в задоволенні вимоги переможця до власника земельної ділянки (майданчика) чи відповідного уповноваженого органу щодо примусового укладення такого договору.
75. Якщо як стимул застосовується механізм державно-приватного партнерства щодо будівництва генеруючої потужності та виконання заходів з управління попитом, то такий конкурс проводиться відповідно до Закону України "Про державно-приватне партнерство".
76. У разі застосування як стимулу надання державної допомоги суб’єктам господарювання за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів, про що відповідно до Закону України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання" внесено відповідний запис до реєстру державної допомоги, стимул встановлення плати за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності одночасно не застосовується.
Переможець конкурсу, з яким укладено відповідний договір за результатами проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності, зобов’язаний письмово повідомити оператору системи передачі про застосування до нього як стимулу надання державної допомоги суб’єктом господарювання за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів не пізніше ніж протягом десяти календарних днів з дня застосування до нього такого стимулу із зазначенням в повідомленні відповідної дати початку нарахування державної допомоги та підстав її надання.
У разі виявлення факту одночасного отримання плати за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності та державної допомоги, зазначеної у цьому пункті, оператор системи передачі звертається до переможця конкурсу, з яким укладено відповідний договір, щодо необхідності повернення оператору системи передачі плати, яку ним було отримано відповідно до укладеного договору за період отримання державної допомоги.
Переможець конкурсу здійснює повернення плати, передбаченої абзацом третім цього пункту, не пізніше ніж протягом десяти календарних днів з дня отримання повідомлення від оператора системи передачі про необхідність повернення плати.
( Пункт 76 в редакції Постанови КМ № 436 від 01.04.2026 )
77. Після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про проведення конкурсу Міненерго подає оператору системи передачі для врахування під час розроблення конкурсної документації вимоги до учасників конкурсу та умови отримання державної допомоги переможцем конкурсу, включаючи припинення та/або повернення такої допомоги і надання звітності про її отримання.
Розрахунок платежів
78. У разі застосування як стимулу встановлення плати за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності визначається такий механізм здійснення платежів:
1) оператор системи передачі для забезпечення загальносуспільного інтересу - безпеки постачання електричної енергії придбаває послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності у переможця конкурсу на підставі договору, а тариф на послуги з передачі електричної енергії збільшується на відповідну складову в порядку, встановленому законодавством;
2) починаючи з першого дня календарного місяця, що настає після отримання від переможця конкурсу підтвердження введення генеруючих потужностей в експлуатацію, оператор системи передачі здійснює плату за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності переможцю конкурсу на щомісячній основі у національній валюті відповідно до умов договору;
3) послуга із забезпечення розвитку генеруючої потужності придбавається за обсяг електричної енергії, відпущеної на об’єкті електроенергетики, щодо якого учасник конкурсу набув право на підтримку, та проданої за двосторонніми договорами, на ринку "на добу наперед", на внутрішньодобовому ринку у кожному часовому інтервалі (розрахунковому періоді), який відповідає визначеним умовами конкурсу договором, який не перевищує обсяг електричної енергії, що може бути відпущений відповідним об’єктом електроенергетики згідно з доступною потужністю електрогенеруючого обладнання, зазначеною в договорі. Послуга не нараховується на обсяги електричної енергії, відпущені установкою зберігання енергії, якщо її встановлення не передбачено конкурсною документацією.
Плата за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності переможцю конкурсу визначається оператором системи передачі як сума за часовий інтервал (розрахунковий період) за місяць добутків погодинного обсягу електричної енергії, відпущеної та проданої суб’єктом господарювання за двосторонніми договорами, на ринку "на добу наперед", на внутрішньодобовому ринку у часові інтервали (розрахункові періоди), що визначені умовами конкурсу, договору, та різниці між розміром цінової пропозиції, встановленої для відповідного об’єкта електроенергетики за результатами конкурсу, і розрахункової ціни ринку у відповідну годину.
Якщо розрахунок платежу за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності за відповідну годину має від’ємне значення, у такому разі плата за таку послугу за цю годину дорівнює 0;
4) розрахункова ціна ринку для кожного розрахункового місяця визначається таким чином:
визначається максимальне значенням з двох показників: середньозваженого значення індексів ціни на ринку "на добу наперед" для періоду базового навантаження за розрахунковий місяць та місяць, який йому передує, у торговій зоні "Об’єднана енергетична система України" та середньозваженого значення індексів ціни за двосторонніми договорами, що укладаються на виконання пунктів 6 і 6-1 частини другої статті 66 Закону (крім договорів, що укладаються для виконання спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії), для періоду базового навантаження за розрахунковий місяць та місяць, який йому передує, в торговій зоні "Об’єднана енергетична система України";
у разі, коли максимальним значенням відповідно до абзацу другого цього підпункту виявиться середньозважене значення індексів ціни на ринку "на добу наперед" для періоду базового навантаження за розрахунковий місяць та місяць, який йому передує, у торговій зоні "Об’єднана енергетична система України", то як розрахункова ціна ринку використовується середньозважена ціна на ринку "на добу наперед" за відповідну годину за розрахунковий місяць та місяць, який йому передує, у торговій зоні "Об’єднана енергетична система України";
у разі, коли максимальним значенням відповідно до абзацу другого цього підпункту виявиться середньозважене значення індексів ціни за двосторонніми договорами, що укладаються на виконання пунктів 6 і 6-1 частини другої статті 66 Закону (крім договорів, що укладаються для виконання спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії), для періоду базового навантаження за розрахунковий місяць та місяць, який йому передує, в торговій зоні "Об’єднана енергетична система України", то як розрахункова ціна ринку використовується середньозважена ціна на ринку "на добу наперед" за відповідну годину за розрахунковий місяць та місяць, який йому передує, у торговій зоні "Об’єднана енергетична система України", помножена на співвідношення середньозваженого значення індексів ціни за двосторонніми договорами, що укладаються на виконання пунктів 6 і 6-1 частини другої статті 66 Закону (крім договорів, що укладаються для виконання спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії), для періоду базового навантаження за розрахунковий місяць та місяць, який йому передує, в торговій зоні "Об’єднана енергетична системі України" до середньозваженого значення індексів ціни на ринку "на добу наперед" для періоду базового навантаження за розрахунковий місяць та місяць, який йому передує в торговій зоні "Об’єднана енергетична система України";
5) цінова пропозиція учасника конкурсу фіксується в договорі як гривневий еквівалент суми в євро без урахування податку на додану вартість за офіційним курсом гривні до євро, встановленим Національним банком на день оголошення конкурсу. Під час здійснення розрахунку вартості послуги із забезпечення розвитку генеруючої потужності цінова пропозиція використовується як гривневий еквівалент суми платежу в євро за кВт·год за середнім офіційним курсом гривні до євро, встановленим Національним банком для місяця, на який припадає розрахунковий період надання послуги із забезпечення розвитку генеруючої потужності. Порядок оплати зазначеної послуги визначається договором;
6) плата за придбання послуги із забезпечення розвитку генеруючої потужності на користь переможця після завершення встановленого договором періоду здійснення платежів оператором системи передачі не здійснюється.
( Пункт 78 в редакції Постанови КМ № 436 від 01.04.2026 )
Додаток
до Порядку
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності та виконання заходів з управління попитом
( У тексті Додатка слово "Міненерговугілля" у всіх відмінках замінено словом "Міненерго" згідно з Постановою КМ № 718 від 22.07.2020 )
1. Комісія з проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності та виконання заходів з управління попитом (далі - конкурсна комісія) утворюється протягом 30 календарних днів від дати прийняття рішення Кабінету Міністрів України про проведення конкурсу.
2. Персональний склад конкурсної комісії затверджує її голова.
3. Голова конкурсної комісії має право у разі потреби вносити зміни до її персонального складу та призначати секретаря конкурсної комісії.
4. До складу конкурсної комісії входять:
Міністр або заступник Міністра енергетики, голова комісії;
генеральний директор директорату електроенергетичного комплексу та розвитку ринку електричної енергії Міненерго, заступник голови комісії;
голова або відповідальний заступник голови правління оператора системи передачі (за згодою);
член НКРЕКП (відповідно до розподілу повноважень);
керівник структурного підрозділу НКРЕКП, який бере участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики у сфері функціонування ринку електричної енергії;
заступник Міністра економіки (відповідно до розподілу повноважень);
заступник Міністра розвитку громад та територій (відповідно до розподілу повноважень);
секретар конкурсної комісії (особа, визначена головою конкурсної комісії за пропозицією НЕК "Укренерго").
У разі припинення повноважень члена конкурсної комісії, призначеного за посадою у центральному органі виконавчої влади, НКРЕКП або оператора системи передачі (за згодою), відповідний центральний орган виконавчої влади, НКРЕКП або оператор системи передачі (за згодою) повинні протягом п’яти робочих днів подати пропозиції щодо включення до складу конкурсної комісії свого нового представника.
( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 718 від 22.07.2020; в редакції Постанови КМ № 1041 від 06.10.2021 )
5. Інформаційне, протокольне, організаційне, матеріальне та інше забезпечення діяльності конкурсної комісії здійснює її секретаріат.
Забезпечення діяльності секретаріату здійснюється оператором системи передачі.
6. Конкурсна комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України та цим Положенням.
7. Конкурсна комісія відповідно до покладених на неї завдань:
1) приймає, реєструє та перевіряє документи, подані учасниками конкурсу, на відповідність вимогам конкурсної документації;
2) проводить кваліфікаційний відбір учасників конкурсу та визначає кваліфікованих учасників, допущених для участі у другому етапі конкурсу;
3) визначає переможця (переможців) з числа кваліфікованих учасників шляхом відбору кращої цінової пропозиції відповідно до умов, визначених Порядком проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності та виконання заходів з управління попитом, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 р. № 677;
4) приймає рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся;
5) забезпечує відкритість конкурсного відбору;
6) здійснює інші функції, передбачені зазначеним Порядком.
8. Конкурсна комісія має право для проведення консультацій та надання відповідних висновків з питань проведення конкурсу залучати до участі у своїй роботі наукові, фінансові та експертні установи та/або окремі фахові експертні організації, а також незалежних експертів.
9. Члени конкурсної комісії та працівники секретаріату, що отримали доступ до інформації, наданої учасниками конкурсу, повинні поводитися з такою інформацією у спосіб, щоб не створювати переваг або перешкод окремим учасникам конкурсу.
10. Голова та секретар конкурсної комісії повинні забезпечити членам конкурсної комісії безперешкодний доступ та створення комфортних умов для ознайомлення з конкурсною документацією та пропозиціями учасників конкурсу, а також забезпечити збереження всієї документації протягом роботи конкурсної комісії.
11. Способом роботи конкурсної комісії є засідання. Інформація про час і місце проведення засідання конкурсної комісії визначається її головою та оприлюднюється на офіційних веб-сайтах Міненерго та оператора системи передачі не пізніше ніж за два робочих дні до його початку.
12. Засідання конкурсної комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.
Члени конкурсної комісії повинні бути присутніми на кожному засіданні конкурсної комісії особисто.
13. Головуючим на засіданні конкурсної комісії є її голова. У разі його відсутності обов’язки голови виконує заступник голови конкурсної комісії.
14. На засідання конкурсної комісії допускаються представники засобів масової інформації та заінтересованих осіб за попередньою заявкою. Забезпечується відео- та аудіофіксація і трансляція у режимі реального часу засідання конкурсної комісії на офіційному веб-сайті оператора системи передачі.
15. Вільний доступ до записів трансляцій засідання на офіційних веб-сайтах забезпечується Міненерго та оператором системи передачі протягом не менше одного року з дня проведення засідання. Зберігання записів трансляцій засідання забезпечується Міненерго та оператором системи передачі протягом не менше трьох років з дня проведення засідання.
16. На засіданнях конкурсної комісії як спостерігачі можуть бути присутніми народні депутати України, представники інших центральних органів виконавчої влади, представники Європейської Комісії, Секретаріату Енергетичного Співтовариства, інших міжнародних організацій, які співпрацюють з Україною у сферах енергетики, наукових та громадських організацій без права голосу.
17. Рішення конкурсної комісії оформляються протоколами, викладаються українською та англійською мовами і протягом п’яти робочих днів з дати проведення засідання оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Міненерго і оператора системи передачі та надаються Секретаріатові Енергетичного Співтовариства. У разі наявності розбіжностей у текстах, викладених українською та англійською мовами, визначальним є текст, викладений українською мовою.
18. Рішення конкурсної комісії вважається прийнятим, якщо за нього проголосували більш як половина присутніх на засіданні членів конкурсної комісії.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
19. Протокол засідання конкурсної комісії підписується всіма її членами, які були присутні на засіданні, та оприлюднюється протягом п’яти робочих днів з дати проведення засідання шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Міненерго та оператора системи передачі.
Члени конкурсної комісії мають право подавати письмові зауваження до протоколу у разі незгоди з прийнятим конкурсною комісією рішенням з обґрунтуванням своєї позиції, які долучаються до протоколу та є його невід’ємною частиною.
20. Діловодство конкурсної комісії повинно забезпечувати документальне оформлення всіх дій конкурсної комісії у двох рівнозначних примірниках. Після завершення роботи конкурсної комісії один примірник документації конкурсної комісії передається відповідним актом приймання-передачі оператору системи передачі, а другий примірник та подані учасниками конкурсні пропозиції залишаються в Міненерго на зберігання в установленому порядку.
21. Оператор системи передачі повинен забезпечити використання та зберігання першого примірника документації конкурсної комісії в установленому порядку.
22. Конкурсна комісія припиняє свою роботу після укладення договору з переможцем конкурсу або у разі прийняття рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся. Такі рішення оформляються протоколом.
23. Супроводжувальні листи до протоколу або витяг із протоколу засідання конкурсної комісії підписуються головою або секретарем комісії.
