• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Деякі питання управління публічними інвестиціями

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Інформація, Перелік, Форма типового документа, Порядок від 28.02.2025 № 527
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Інформація, Перелік, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 28.02.2025
  • Номер: 527
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Інформація, Перелік, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 28.02.2025
  • Номер: 527
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
( Пункт 9 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
10. Галузева (секторальна) оцінка проекту та програми проводиться:
на місцевому рівні - визначеним виконавчим органом сільської (селищної, міської) ради, структурним підрозділом, відповідальним у межах територіальної громади за реалізацію державної політики у відповідній галузі (секторі) (далі — місцевий підрозділ);
( Абзац другий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
на регіональному рівні - визначеним Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, Київською, Севастопольською міською державною адміністрацією (військовою адміністрацію), структурним підрозділом, відповідальним у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці за реалізацію державної політики у відповідній галузі (секторі) (далі — регіональний підрозділ);
( Абзац третій пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
на державному рівні - міністерством, відповідальним за галузь (сектор) для публічного інвестування (далі - відповідальне за галузь (сектор) міністерство).
Під час проведення галузевої (секторальної) оцінки проектів та програм на державному, регіональному та місцевому рівні структурні підрозділи або органи, що проводять таку оцінку, вживають належних заходів для розмежування функцій і повноважень з ініціювання/підготовки та оцінки таких проектів та програм з метою запобігання потенційному конфлікту інтересів.
У разі необхідності суб’єкти проведення галузевої (секторальної) оцінки можуть залучати до її проведення фахівців інших структурних підрозділів з питань, що належать до їх компетенції.
( Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
Місцевим підрозділам або регіональним підрозділам, або відповідальним за галузь (сектор) міністерствам, що проводять галузеву (секторальну) оцінку, забезпечується доступ до всієї інформації, відомостей та/або документів, що внесені до Єдиної інформаційної системи, у тому числі отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії з іншими державними електронними інформаційними ресурсами (зокрема проектної документації на будівництво об’єктів), та необхідні для проведення оцінки проектів та програм.
( Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
11. Місцевий підрозділ або регіональний підрозділ, або міністерство, відповідальне за галузь (сектор) для публічного інвестування, не рідше одного разу на квартал проводить галузеву (секторальну) оцінку проектів та програм, за результатами якої приймається рішення про включення таких проектів та/або програм до галузевого (секторального) проектного портфеля держави (регіону, територіальної громади) або їх відхилення.
Проект/програма, включений/включена до галузевого (секторального) проектного портфеля публічних інвестицій держави, регіону (територіальної громади), підлягає проведенню повторної галузевої (секторальної) оцінки у разі здійснення ініціатором коригування інформації щодо такого проекту/програми.
Результати повторної галузевої (секторальної) оцінки проекту/програми є підтвердженням доцільності подальшого перебування проекту/програми у відповідному галузевому (секторальному) проектному портфелі.
У разі відхилення проекту/програми за результатами повторної галузевої (секторальної) оцінки такий проект/програма підлягає виключенню з відповідного галузевого (секторального) проектного портфеля в порядку, визначеному Порядком формування проектних портфелів.
У разі здійснення коригування інформації щодо короткого опису, керівника, відповідальної особи та фотоматеріалів проекту/програми їх повторна галузева (секторальна) оцінка не проводиться.
( Пункт 11 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
12. Галузевий (секторальний) структурний підрозділ, відповідальний за формування галузевого (секторального) проектного портфеля регіону (територіальної громади) протягом 10 календарних днів з дня доведення в установленому порядку інформації про початок формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону (територіальної громади) приймає рішення про подання проекту та програми, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля регіону (територіальної громади), на експертну оцінку.
13. Міністерство, відповідальне за формування галузевого (секторального) проектного портфеля держави, протягом 10 календарних днів з дня отримання повідомлення Мінекономіки про початок формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави приймає рішення про подання проектів, що пройшли пріоритезацію, та програм, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля держави, на експертну оцінку.
14. Експертна оцінка проводиться:
на місцевому рівні - визначеними виконавчим органом сільської (селищної, міської) ради структурними підрозділами, відповідальними в межах територіальної громади за реалізацію політики у сфері управління публічними інвестиціями, фінансів, благоустрою та інфраструктури, охорони навколишнього природного середовища, відповідно до їх повноважень;
на регіональному рівні - визначеними Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, Київською, Севастопольською міською державною адміністрацією (військовою адміністрацією), структурними підрозділами, відповідальними за реалізацію політики у сфері управління публічними інвестиціями, фінансів, стратегічного планування, регіонального розвитку та охорони навколишнього природного середовища, відповідно до їх повноважень;
на державному рівні - Мінекономіки, Мінфіном та Мінрозвитку відповідно до їх повноважень.
Експертна оцінка проекту публічно-приватного партнерства (концесії) проводиться відповідно до Порядку проведення аналізу концептуальної записки та Порядку проведення аналізу ефективності.
( Пункт 14 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
Під час проведення експертної оцінки проекту та програми на державному, регіональному, місцевому рівні структурні підрозділи або органи, що проводять таку оцінку, вживають належних заходів для розмежування функцій і повноважень з ініціювання/підготовки та оцінки таких проектів та програм з метою запобігання потенційному конфлікту інтересів.
Структурним підрозділам або органам, що проводять експертну оцінку, забезпечується доступ до всієї інформації, відомостей та/або документів, що внесені до Єдиної інформаційної системи, у тому числі отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії з іншими державними електронними інформаційними ресурсами (зокрема проектної документації на будівництво об’єктів), та необхідні для проведення оцінки проектів та програм.
( Пункт 14 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
15. Експертна оцінка проекту на регіональному та місцевому рівні передбачає проведення перевірки стратегічного, економічного, фінансового, комерційного та управлінського обґрунтування проекту, крім експертної оцінки проектів публічно-приватного партнерства (концесії).
( Абзац перший пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
Експертна оцінка програми на регіональному та місцевому рівні передбачає проведення перевірки стратегічного, економічного, фінансового та управлінського обґрунтування програми.
Експертна оцінка на регіональному та місцевому рівні для масштабних проектів передбачає додаткове проведення відповідними структурними підрозділами перевірки та оцінки проведеного ініціатором проекту аналізу витрат і вигод проекту, крім експертної оцінки проектів публічно-приватного партнерства (концесії).
( Абзац третій пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
Експертна оцінка на державному рівні, крім експертної оцінки проектів публічно-приватного партнерства (концесії), передбачає аналіз проектів та програм:
( Абзац четвертий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
Мінекономіки — у частині стратегічного, економічного, комерційного, управлінського обґрунтування, фінансового обґрунтування щодо можливості реалізації проекту на умовах публічно-приватного партнерства;
( Абзац п'ятий пункту 15 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
Мінфіном - у частині фінансового обґрунтування;
Мінрозвитку - у частині стратегічного обґрунтування на предмет відповідності документам стратегічного планування державної регіональної політики.
16. Експертна оцінка проекту передбачає проведення перевірки:
попереднього інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту — для проекту, прогнозована загальна вартість якого перевищує 50 млн. гривень та який потребує фінансування з державного бюджету на підготовку інвестиційного техніко-економічного обґрунтування (крім проектів публічно-приватного партнерства (концесії);
концептуальної записки — для проекту публічно-приватного партнерства (концесії) незалежно від його прогнозованої загальної вартості шляхом проведення аналізу концептуальної записки відповідно до вимог Закону України "Про публічно-приватне партнерство" та Порядку проведення аналізу концептуальної записки;
техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства — для проекту публічно-приватного партнерства (концесії) незалежно від його прогнозованої загальної вартості шляхом проведення аналізу ефективності здійснення публічно-приватного партнерства відповідно до вимог Закону України "Про публічно-приватне партнерство" та Порядку проведення аналізу ефективності;
інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту — для проекту, прогнозована загальна вартість якого перевищує 50 млн. гривень та підготовка інвестиційного техніко-економічного обґрунтування якого здійснювалася за рахунок коштів державного бюджету, крім проектів публічно-приватного партнерства (концесії);
попереднього інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту та інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту — для проекту, прогнозована загальна вартість якого перевищує 50 млн. гривень та який не потребує фінансування з державного бюджету на підготовку інвестиційного техніко-економічного обґрунтування, крім проектів публічно-приватного партнерства (концесії);
попереднього інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту та інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту — для проекту, прогнозована загальна вартість якого не перевищує 50 млн. гривень.
Експертна оцінка концептуальної записки проводиться шляхом проведення аналізу концептуальної записки, а техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства — шляхом проведення аналізу ефективності здійснення публічно-приватного партнерства відповідно до вимог Закону України "Про публічно-приватне партнерство", Порядку проведення аналізу концептуальної записки та Порядку проведення аналізу ефективності.
Проект публічно-приватного партнерства (концесії) вважається таким, що пройшов експертну оцінку, в разі прийняття рішення про здійснення публічно-приватного партнерства (концесії) або про доцільність підготовки техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства відповідно до вимог Законів України "Про публічно-приватне партнерство", "Про концесію", Порядку проведення аналізу концептуальної записки та Порядку проведення аналізу ефективності, а також якщо рішення про доцільність підготовки техніко-економічного обґрунтування державно-приватного партнерства (концесії) було прийняте до набрання чинності Законом України "Про публічно-приватне партнерство".
Експертна оцінка проектів публічно-приватного партнерства (концесії), щодо яких було прийняте рішення про недоцільність здійснення публічно-приватного партнерства (концесії) або про недоцільність підготовки техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства, проводиться в загальному порядку, передбаченому для проведення експертної оцінки публічного інвестиційного проекту.
У разі коли за результатами аналізу стратегічного обґрунтування проекту, передбаченого абзацами другим, шостим та сьомим цього пункту, виявлено невідповідність проекту цілям та завданням документів стратегічного планування, цілям та критеріям напряму публічного інвестування відповідної галузі (сектору), визначеного середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій відповідного рівня, такий проект не може бути включеним до єдиного проектного портфеля держави (регіону, територіальної громади) та підлягає відхиленню.
У разі встановлення за результатами аналізу фінансового обґрунтування проекту, передбаченого абзацами другим — сьомим цього пункту, неврахування методики, затвердженої Мінфіном, під час розрахунку орієнтовної вартості проекту, зокрема в частині визначення обсягів витрат для підготовки, реалізації, експлуатації (середньорічні щорічні витрати на експлуатацію та утримання) і завершення проекту та/або формування (розрахунку) детального кошторису з урахуванням усіх категорій витрат, необхідних для реалізації проекту, такий проект підлягає подальшій оцінці, проте не може бути включеним до єдиного проектного портфеля держави (регіону, територіальної громади) та підлягає відхиленню.
( Пункт 16 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
17. Експертна оцінка програми передбачає проведення перевірки стратегічного, економічного, фінансового та управлінського обґрунтування програми.
У разі коли під час проведення експертної оцінки програми встановлено, що програма не відповідає цілям та завданням документів стратегічного планування, така програма не може бути включена до єдиного проектного портфеля відповідного рівня.
( Абзац другий пункту 17 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
18. За результатами проведення експертної оцінки на державному, регіональному та місцевому рівні в Єдиній інформаційній системі відображаються результати експертної оцінки щодо проектів, у тому числі проектів публічно-приватного партнерства (концесії), та програм, на підставі яких структурний підрозділ або орган, відповідальний за формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади), формує перелік проектів, у тому числі проектів публічно-приватного партнерства (концесії), та/або програм, рекомендованих для включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій відповідного рівня.
Інформація про проведення експертної оцінки проекту публічно-приватного партнерства (концесії) шляхом проведення аналізу ефективності здійснення публічно-приватного партнерства, аналізу концептуальної записки вноситься до Єдиної інформаційної системи відповідно до вимог Порядку проведення аналізу концептуальної записки та Порядку проведення аналізу ефективності.
( Пункт 18 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
19. Структурний підрозділ або орган, відповідальний за формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави, регіону (територіальної громади), у п’ятиденний строк подає до Стратегічної інвестиційної ради (місцевої інвестиційної ради) перелік проектів, у тому числі проектів публічно-приватного партнерства (концесії), та/або програм, рекомендованих для включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій відповідного рівня.
( Пункт 19 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
20. У п’ятиденний строк з дати прийняття Стратегічною інвестиційною радою (місцевою інвестиційною радою) рішення про включення проектів/програм, у тому числі проектів публічно-приватного партнерства (концесії), до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади) структурний підрозділ або орган, відповідальний за формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади), забезпечує внесення інформації щодо таких проектів/програм, у тому числі проектів публічно-приватного партнерства (концесії), до Єдиної інформаційної системи.
( Пункт 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
21. Проект/програма, включений до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави, регіону (територіальної громади), підлягає повторній галузевій (секторальній) та експертній оцінці в разі здійснення ініціатором коригування інформації щодо такого проекту/програми.
У разі відхилення проекту/програми за результатами повторної галузевої (секторальної) та/або експертної оцінки такий проект/програма підлягає виключенню з відповідного галузевого (секторального) проектного портфеля та/або єдиного проектного портфеля публічних інвестицій відповідного рівня в порядку, визначеному Порядком формування проектних портфелів.
У разі здійснення коригування інформації щодо короткого опису проекту/програми, керівника проекту/програми, відповідальної особи проекту/програми, обкладинки та галереї проекту/програми повторна галузева (секторальна) оцінка та експертна оцінка не проводиться.
( Порядок доповнено пунктом 21 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )( Порядок в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1049 від 26.08.2025 - застосовується з 1 серпня 2025 року )
Додаток 1
до Порядку оцінки публічних інвестиційних
проектів та програм публічних інвестицій
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ЧЕК-ЛИСТ
( Див. текст )( Порядок доповнено додатком 1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
Додаток 2
до Порядку оцінки публічних інвестиційних
проектів та програм публічних інвестицій
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ЧЕК-ЛИСТ
( Див. текст )( Додаток в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 1049 від 26.08.2025 - застосовується з 1 серпня 2025 року, № 1051 від 13.08.2026 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 лютого 2025 р. № 527
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПОРЯДОК
формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади) і галузевого (секторального) проектного портфеля держави (регіону, територіальної громади)
1. Цей Порядок визначає процедуру формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади) і галузевого (секторального) проектного портфеля держави (регіону, територіальної громади), а також встановлює критерії відбору публічних інвестиційних проектів (далі - проекти) та програм публічних інвестицій (далі - програми) для включення їх до зазначених портфелів.
2. У цьому Порядку під терміном "галузевий (секторальний) проектний портфель" розуміється сукупність проектів та програм у межах певної галузі (сектору) на державному, регіональному або місцевому рівні, які пройшли оцінку, пріоритезацію та відбір за встановленими процедурами і визначені як такі, що можуть претендувати на включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади).
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Бюджетному кодексі України, Законах України "Про засади державної регіональної політики", "Про публічні електронні реєстри", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про публічно-приватне партнерство", "Про концесію", Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 294 (Офіційний вісник України, 2025 р., № 30, ст. 2016), Порядку розподілу коштів державного бюджету на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 232 "Деякі питання розподілу публічних інвестицій" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 26, ст. 1729), Порядку підготовки публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 527 "Деякі питання управління публічними інвестиціями" (Офіційний вісник України, 2025 р, № 45, ст. 3053, № 76, ст. 5219), Порядку проведення аналізу концептуальної записки щодо здійснення публічно-приватного партнерства та Порядку проведення аналізу ефективності здійснення публічно-приватного партнерства, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2026 р. № 1051 "Деякі питання підготовки проектів публічно-приватного партнерства та удосконалення процесу управління публічними інвестиціями", та інших нормативно-правових актах.
( Абзац другий пункту 2 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
3. Формування галузевого (секторального) проектного портфеля держави (регіону, територіальної громади) та єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади) здійснюється з використанням Єдиної інформаційної системи управління публічними інвестиційними проектами (далі - Єдина інформаційна система) та включає його створення, наповнення, ведення та оновлення відповідно до вимог цього Порядку та методичних рекомендацій, затверджених Мінекономіки.
4. Проектам та програмам під час включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади) та до галузевого (секторального) проектного портфеля держави (регіону, територіальної громади) програмними засобами Єдиної інформаційної системи присвоюється номер реєстрації у відповідному портфелі.
5. Формування галузевого (секторального) проектного портфеля держави забезпечує міністерство, відповідальне за галузь (сектор) для публічного інвестування, визначене Порядком розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 294 (далі - міністерство, відповідальне за галузь (сектор) для публічного інвестування).
6. До галузевого (секторального) проектного портфеля держави за результатами галузевої (секторальної) оцінки можуть бути включені:
проекти, в тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), та/або програми державного рівня;
( Абзац другий пункту 6 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
проекти, в тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), регіонального рівня, які включені до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону, за умови відповідності напрямам публічного інвестування державного рівня;
( Абзац третій пункту 6 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
проекти, в тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), місцевого рівня, які включені до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади, за умови відповідності напрямам публічного інвестування державного рівня.
( Абзац четвертий пункту 6 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
7. Міністерства, відповідальні за галузь (сектор) для публічного інвестування, здійснюють обов’язкову пріоритезацію проектів, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля держави з використанням програмних засобів Єдиної інформаційної системи.
8. Пріоритезація проектів, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля держави, здійснюється в межах напряму публічного інвестування відповідної галузі (сектору) відповідно до критеріїв пріоритезації, визначених міністерством, відповідальним за галузь (сектор) для публічного інвестування, та передбачає розрахунок пріоритетності проектів за бальною системою з метою формування рейтингових списків таких проектів за кожним напрямом публічного інвестування.
9. Формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави здійснюється Мінекономіки протягом місячного строку з моменту затвердження середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави Кабінетом Міністрів України.
Мінекономіки протягом п’яти календарних днів з дня затвердження середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави інформує міністерства, відповідальні за галузі (сектори) для публічного інвестування, в електронній формі з використанням Єдиної інформаційної системи про початок формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави.
( Абзац другий пункту 9 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
Міністерства, відповідальні за галузі (сектори) для публічного інвестування, у десятиденний строк з моменту отримання інформації про початок формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави забезпечують подання пріоритезованих переліків проектів та програм, які відповідають напрямам публічного інвестування, визначеним середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій держави, до Мінекономіки, Мінфіну та Мінрозвитку для проведення експертної оцінки відповідно до Порядку оцінки публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 527 "Деякі питання управління публічними інвестиціями" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 45, ст. 3053) (далі - Порядок оцінки).
( Абзац третій пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
До єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави за результатами експертної оцінки можуть бути включені:
програми державного рівня, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля держави;
( Абзац п'ятий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
проекти, в тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), державного, регіонального та місцевого рівня, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля держави.
( Абзац шостий пункту 9 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
10. Мінекономіки забезпечує подання переліку проектів та програм, що пройшли експертну оцінку та рекомендовані до включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави, на розгляд Стратегічної інвестиційної ради для схвалення та прийняття рішення про їх включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави.
( Пункт 10 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
11. Єдиний проектний портфель публічних інвестицій держави схвалюється Стратегічною інвестиційною радою.
Протягом п’яти календарних днів з дня схвалення Стратегічною інвестиційною радою єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави Мінекономіки забезпечує його внесення до Єдиної інформаційної системи, оприлюднення на своєму офіційному веб-сайті та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.
12. Внесення змін до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави здійснюється за рішенням Стратегічної інвестиційної ради.
У разі необхідності внесення змін до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави, міністерства, відповідальні за галузі (сектори) для публічного інвестування, подають Мінекономіки обґрунтовані пропозиції щодо:
виключення проектів та програм з єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави за результатами оцінки ефективності їх реалізації або за результатами повторної галузевої (секторальної) та/або експертної оцінки відповідно до Порядку оцінки;
проведення експертної оцінки проектів та програм з галузевого (секторального) проектного портфеля держави для подальшого їх включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави.
Мінекономіки з урахуванням пропозицій міністерств, відповідальних за галузі (сектори) для публічного інвестування, та/або за результатами експертної оцінки подає на розгляд Стратегічної інвестиційної ради пропозиції щодо внесення змін до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави не частіше ніж один раз на квартал.
Стратегічна інвестиційна рада розглядає пропозиції, подані Мінекономіки, та вносить у разі потреби зміни до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави.
( Пункт 12 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
13. Виключення проектів та програм із галузевого (секторального) проектного портфеля держави здійснюється міністерством, відповідальним за формування такого портфеля, на підставі:
( Абзац перший пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
невідповідності визначеним цілям та завданням документів стратегічного планування;
( Абзац другий пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
змін в економічній, політичній або соціальній сфері, які призвели до збільшення ризиків та унеможливили подальшу реалізацію проекту;
порушень в дотриманні строків здійснення заходів проекту або програми;
внесення до Єдиної інформаційної системи недостовірної інформації щодо проекту або програми;
результатів повторної галузевої (секторальної) оцінки відповідно до Порядку оцінки.
( Пункт 13 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
14. Формування галузевого (секторального) проектного портфеля регіону забезпечує структурний підрозділ Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації (військової адміністрації), відповідальний за галузь (сектор) для публічного інвестування (далі - регіональний галузевий (секторальний) підрозділ).
До галузевого (секторального) проектного портфеля регіону за результатами галузевої (секторальної) оцінки можуть бути включені:
проекти, в тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), та програми регіонального рівня;
( Абзац третій пункту 14 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
проекти місцевого рівня, в тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), які включені до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади, за умови відповідності напрямам публічного інвестування регіонального рівня;
( Абзац четвертий пункту 14 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
проекти державного рівня, в тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), які включені до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави, за умови відповідності напрямам публічного інвестування регіонального рівня.
( Пункт 14 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
15. Формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону здійснюється структурним підрозділом Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації (військової адміністрації), відповідальним за реалізацію політики у сфері управління публічними інвестиціями/економічного розвитку (далі - регіональний структурний підрозділ), у місячний строк з дня затвердження Радою міністрів Автономної Республіки Крим, відповідною місцевою державною адміністрацією (військовою адміністрацією) середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій регіону.
Регіональний структурний підрозділ протягом трьох календарних днів з дня затвердження Радою міністрів Автономної Республіки Крим, відповідною місцевою державною адміністрацією (військовою адміністрацією) середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій регіону інформує регіональні галузеві (секторальні) підрозділи про початок формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону.
Регіональні галузеві (секторальні) підрозділи у десятиденний строк з дня отримання інформації про початок формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону забезпечують подання пріоритезованих переліків проектів та програм, які відповідають напрямам публічного інвестування, визначеним середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, до визначених Радою міністрів Автономної Республіки Крим, відповідною місцевою державною адміністрацією (військовою адміністрацією) структурних підрозділів, відповідальних в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці за реалізацію політики у сфері управління публічними інвестиціями, фінансів, стратегічного планування, регіонального розвитку та охорони навколишнього природного середовища, для проведення експертної оцінки відповідно до Порядку оцінки.
( Абзац третій пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
До єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону за результатами експертної оцінки можуть бути включені:
програми регіонального рівня, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля регіону;
( Абзац п'ятий пункту 15 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
проекти державного, регіонального та місцевого рівня, в тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля регіону.
( Абзац шостий пункту 15 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
16. Регіональний структурний підрозділ забезпечує подання переліку проектів та програм, що пройшли експертну оцінку, на розгляд місцевої інвестиційної ради для схвалення та прийняття рішення про їх включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону.
Протягом п’яти календарних днів з дня схвалення місцевою інвестиційною радою єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону регіональний структурний підрозділ забезпечує внесення такого проектного портфеля до Єдиної інформаційної системи, оприлюднення на офіційному веб-сайті відповідної місцевої державної адміністрації.
( Пункт 16 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )( Пункт 17 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
18. Внесення змін до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону здійснюється за рішенням місцевої інвестиційної ради.
У разі необхідності внесення змін до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону регіональні галузеві (секторальні) підрозділи подають до регіонального структурного підрозділу обґрунтовані пропозиції щодо:
виключення проектів та програм з єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону за результатами оцінки ефективності їх реалізації або за результатами повторної галузевої (секторальної) та/або експертної оцінки відповідно до Порядку оцінки;
проведення експертної оцінки проектів та програм із галузевого (секторального) проектного портфеля регіону для подальшого їх включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону.
Регіональний структурний підрозділ з урахуванням пропозицій регіональних галузевих (секторальних) підрозділів та/або за результатами експертної оцінки подає на розгляд місцевої інвестиційної ради пропозиції щодо внесення змін до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону не частіше ніж один раз на місяць.
Місцева інвестиційна рада розглядає пропозиції, подані регіональним структурним підрозділом, та вносить у разі потреби зміни до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону.
( Пункт 18 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
19. Виключення проектів та програм із галузевого (секторального) проектного портфеля регіону і єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону здійснюється структурним підрозділом, відповідальним за формування такого портфеля, на підставі:
невідповідності визначеним цілям та завданням стратегічних документів державного планування;
змін в економічній, політичній або соціальній сфері, які призвели до збільшення ризиків та унеможливили подальшу реалізацію проекту;
порушень в дотриманні строків здійснення заходів проекту або програми;
внесення до Єдиної інформаційної системи недостовірної інформації щодо проекту або програми.
20. Формування галузевого (секторального) проектного портфеля територіальної громади забезпечує структурний підрозділ виконавчого органу сільської (селищної, міської) ради, військової адміністрації населеного пункту (у разі її утворення), відповідальний за галузь (сектор) для публічного інвестування (далі - місцевий галузевий (секторальний) підрозділ).
До галузевого (секторального) проектного портфеля територіальної громади за результатами галузевої (секторальної) оцінки можуть бути включені:
( Абзац другий пункту 20 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
проекти, у тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), та програми місцевого рівня;
( Пункт 20 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
проекти регіонального рівня, у тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), які включені до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону, за умови відповідності напрямам публічного інвестування місцевого рівня;
( Пункт 20 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
проекти державного рівня, у тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), які включені до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави, за умови відповідності напрямам публічного інвестування місцевого рівня.
( Пункт 20 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
21. Формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади здійснюється структурним підрозділом виконавчого органу сільської (селищної, міської) ради, військової адміністрації населеного пункту (у разі її утворення), відповідальним за реалізацію політики у сфері управління публічними інвестиціями (далі - місцевий структурний підрозділ), у місячний строк із дня затвердження виконавчим органом відповідної місцевої ради середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій територіальної громади.
Місцевий структурний підрозділ протягом трьох календарних днів із дня затвердження виконавчим органом відповідної місцевої ради, військової адміністрації населеного пункту (у разі її утворення) середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій територіальної громади інформує місцеві галузеві (секторальні) підрозділи про початок формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади.
Місцеві галузеві (секторальні) підрозділи у десятиденний строк із дня отримання інформації про початок формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади забезпечують подання пріоритезованих переліків проектів та програм, які відповідають напрямам публічного інвестування, визначеним середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій територіальної громади, до визначених виконавчим органом відповідної місцевої ради, військової адміністрації населеного пункту (у разі її утворення), структурних підрозділів, відповідальних у межах територіальної громади за реалізацію політики у сфері управління публічними інвестиціями, фінансів, благоустрою та інфраструктури, охорони навколишнього природного середовища, для проведення експертної оцінки відповідно до Порядку оцінки.
( Абзац третій пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
До єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади за результатами експертної оцінки можуть бути включені:
( Абзац четвертий пункту 21 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
програми місцевого рівня, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля територіальної громади;
( Пункт 21 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
проекти державного, регіонального та місцевого рівня, в тому числі проекти публічно-приватного партнерства (концесії), які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля територіальної громади.
( Пункт 21 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
22. Місцевий структурний підрозділ забезпечує подання переліку проектів та програм, що пройшли експертну оцінку, на розгляд місцевої інвестиційної ради для схвалення та прийняття рішення про їх включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади.
Протягом п’яти календарних днів з дня схвалення місцевою інвестиційною радою єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади місцевий структурний підрозділ забезпечує його внесення до Єдиної інформаційної системи, оприлюднення на офіційному веб-сайті відповідної місцевої ради.
( Пункт 22 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )( Пункт 23 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
24. Внесення змін до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади здійснюється за рішенням місцевої інвестиційної ради.
У разі необхідності внесення змін до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади місцеві галузеві (секторальні) підрозділи подають до місцевого структурного підрозділу обґрунтовані пропозицій щодо:
виключення проектів та програм з єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади за результатами оцінки ефективності їх реалізації або за результатами повторної галузевої (секторальної) та/або експертної оцінки відповідно до Порядку оцінки;
проведення експертної оцінки проектів та програм з галузевого (секторального) проектного портфеля територіальної громади для подальшого їх включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади.
Місцевий структурний підрозділ з урахуванням пропозицій місцевих галузевих (секторальних) підрозділів та/або за результатами експертної оцінки подає на розгляд місцевої інвестиційної ради пропозиції щодо внесення змін до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади не частіше ніж один раз на місяць.
Місцева інвестиційна рада розглядає пропозиції, подані місцевим структурним підрозділом, та вносить у разі потреби зміни до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади.
( Пункт 24 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
25. Виключення проектів та програм із галузевого (секторального) проектного портфеля територіальної громади і єдиного проектного портфеля публічних інвестицій територіальної громади здійснюється структурним підрозділом, відповідальним за формування такого портфеля, на підставі:
невідповідності визначеним цілям та завданням документів стратегічного планування;
( Абзац другий пункту 25 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 13.08.2026 )
змін в економічній, політичній або соціальній сфері, які призвели до збільшення ризиків та унеможливили подальшу реалізацію проекту;
порушень в дотриманні строків здійснення заходів проекту або програми;
внесення до Єдиної інформаційної системи недостовірної інформації щодо проекту або програми.
( Порядок в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1049 від 26.08.2025 - застосовується з 1 серпня 2025 року )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 лютого 2025 р. № 527
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПОРЯДОК
реалізації публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій на державному, регіональному та місцевому рівні
1. Цей Порядок визначає механізм реалізації публічних інвестиційних проектів (далі — проекти) та програм публічних інвестицій (далі — програми) на державному, регіональному та місцевому рівні, а також моніторингу ефективності реалізації проектів та програм.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
1) виконавець компонента програми — міністерство, відповідальне за галузь (сектор) для публічного інвестування (далі — відповідальне за галузь (сектор) міністерство), визначене Порядком розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 294 (Офіційний вісник України, 2025 р., № 30, ст. 2016), інші центральні органи виконавчої влади (на державному рівні); структурний підрозділ Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської, Севастопольської міської держадміністрації (військової адміністрації), відповідальний за галузь (сектор) для публічного інвестування, у межах якої здійснюється підготовка програми (на регіональному рівні); структурний підрозділ виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, військової адміністрації населеного пункту (у разі її утворення), відповідальний за галузь (сектор) для публічного інвестування, у межах якої здійснюється підготовка програми (на місцевому рівні), які забезпечують реалізацію окремого компонента (компонентів) програми;
2) виконавець компонента проекту — орган державної влади, орган місцевого самоврядування, юридична особа незалежно від організаційно-правової форми, у статутному капіталі якої понад 50 відсотків акцій (часток) належать державі (територіальній громаді) або частка держави (частка територіальної громади) становить величину, що забезпечує їй право вирішального впливу на діяльність таких юридичних осіб, що забезпечує реалізацію компонента (компонентів) проекту;