• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про реалізацію експериментального проекту щодо працевлаштування та оформлення трудових відносин в електронній формі з використанням Єдиної інформаційно-аналітичної системи “Обрій”

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Порядок від 07.01.2026 № 41
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Порядок
  • Дата: 07.01.2026
  • Номер: 41
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Порядок
  • Дата: 07.01.2026
  • Номер: 41
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 7 січня 2026 р. № 41
Київ
Про реалізацію експериментального проекту щодо працевлаштування та оформлення трудових відносин в електронній формі з використанням Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій"
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, Міністерства цифрової трансформації та Державного центру зайнятості стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту щодо працевлаштування та оформлення трудових відносин в електронній формі з використанням Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій", що запроваджується у період воєнного стану.
2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо працевлаштування та оформлення трудових відносин в електронній формі з використанням Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій", що додається.
3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
4. Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства за участю Державного центру зайнятості не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту щодо працевлаштування та оформлення трудових відносин в електронній формі подати Кабінетові Міністрів України звіт про результати його реалізації та пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів.

Прем'єр-міністр України

Ю. СВИРИДЕНКО

Інд. 26


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 січня 2026 р. № 41
ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту щодо працевлаштування та оформлення трудових відносин в електронній формі з використанням Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій"
Загальні питання
1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо працевлаштування та оформлення трудових відносин в електронній формі з використанням Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій" (далі - експериментальний проект).
2. Дія цього Порядку поширюється на діяльність фізичних та юридичних осіб, які засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) розпочали використання функціоналу Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій" (далі - Єдина система) в межах наданих їм прав доступу. Участь в експериментальному проекті є добровільною.
3. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
1) електронна особова справа - сукупність верифікованих електронних документів працівника та/або електронних документів з кадрових питань, необхідних для оформлення трудових відносин між роботодавцем та працівником, отриманих або сформованих та підписаних в електронній формі, які мають однакову юридичну силу з документами, створеними на матеріальних носіях;
2) електронні документи з кадрових питань - документи в електронній формі, що створюють правові наслідки у сфері трудових відносин, створені та підписані відповідно до вимог цього Порядку та Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", які поділяються на:
загальний електронний документ з кадрових питань - електронний документ, дія якого поширюється на всіх працівників роботодавця. До загальних електронних документів належать, зокрема, правила внутрішнього трудового розпорядку, положення про оплату праці, положення про преміювання, накази (розпорядження) про зміну істотних умов праці та інші акти роботодавця, що регулюють трудові відносини в межах юридичної особи незалежно від організаційно-правової форми або з фізичною особою - підприємцем;
персоніфікований електронний документ з кадрових питань - електронний документ, що створюється для працівника та безпосередньо стосується його трудових відносин. До персоніфікованих електронних документів належать, зокрема, заява про прийняття на роботу чи звільнення, наказ (розпорядження) про прийняття чи звільнення, трудовий договір, а також інші документи, що є невід’ємною частиною електронної особової справи працівника;
3) керівник роботодавця - керівник юридичної особи - роботодавця або інша особа, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи - роботодавця, або фізична особа - підприємець згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
4) класифікатор ESCO - європейська багатомовна класифікація навичок, компетентностей та видів занять. Класифікатор ESCO визначає та класифікує навички, компетентності та види занять, що стосуються ринку праці ЄС, освіти та навчання;
5) "Обрій" ID - цифровий профіль працездатної особи, що включає опис її кваліфікацій, сформований на основі національного класифікатора України "Класифікатор професій", який включає класифікатор ESCO. Створення/видалення "Обрій" ID є підставою для початку або завершення участі працездатної особи в експериментальному проекті;
6) цифровий профіль вакансії - структурований опис трудових функцій, вимог, компетентностей та умов праці, сформований в електронній формі відповідно до класифікатора ESCO.
Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про зайнятість населення", "Про організації роботодавців, їх об’єднання, права і гарантії їх діяльності", Положенні про Єдиний державний вебпортал електронних послуг, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 "Питання Єдиного державного вебпорталу електронних послуг та Реєстру адміністративних послуг" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 3, ст. 136; 2021 р., № 43, ст. 2625), Порядку реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення та Порядку ведення реєстрів у сфері праці та зайнятості населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 р. № 1403 "Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 92, ст. 6484), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 7 січня 2026 р. № 41.
4. Єдина система використовує класифікатор ESCO як основну модель структуризації даних про професії, компетентності, кваліфікації та вакансії. Формування цифрового профілю вакансії, профілю робочого місця та "Обрій" ID здійснюється з урахуванням класифікатора ESCO, що забезпечує сумісність із європейськими інформаційними системами ринку праці та дозволяє інтеграцію України до мережі EURES.
5. Метою експериментального проекту є цифровізація процесів та процедур, пов’язаних з працевлаштуванням та оформленням трудових відносин, з використанням Єдиної системи.
6. Координаторами експериментального проекту є Мінекономіки та Мінцифри, а відповідальним за організацію та забезпечення його реалізації - Державний центр зайнятості.
Учасниками експериментального проекту є роботодавці та працездатні особи.
7. У рамках експериментального проекту роботодавці та працездатні особи можуть засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) здійснювати:
1) пошук підходящої роботи працездатною особою;
2) підбір працівників роботодавцем;
3) оформлення прийняття на роботу працівника в електронній формі;
4) оформлення звільнення працівника з роботи в електронній формі;
5) ведення особової справи працівника.
8. Дії, визначені пунктом 7 цього Порядку, здійснюються працездатною особою, керівником роботодавця, уповноваженою особою роботодавця, які мають:
1) реєстраційний номер облікової картки платника податків (в частині використання мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості);
2) паспорт громадянина України чи паспорт громадянина України для виїзду за кордон або посвідку на постійне проживання чи посвідку на тимчасове проживання.
9. Для здійснення дій, визначених пунктом 7 цього Порядку, працездатній особі, керівнику роботодавця, уповноваженій особі роботодавця необхідно:
1) створити особистий електронний кабінет користувача на Порталі Дія або встановити мобільний додаток Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) на електронному носії, критерії якого підтримують його використання;
2) пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованих електронних підписів чи печаток або удосконалених електронних підписів чи печаток, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису чи печатки, інших засобів електронної ідентифікації, зокрема з використанням паролів, отриманих у смс-повідомленнях, які є дійсними для одного сеансу автентифікації;
3) обрати в особистому електронному кабінеті користувача на Порталі Дія або у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) послугу щодо працевлаштування та оформлення трудових відносин.
10. Для здійснення дій, визначених пунктом 7 цього Порядку, засобами Порталу Дія/мобільного додатка Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) забезпечується електронна інформаційна взаємодія з Єдиною системою щодо відомостей, які міститься в цій системі.
11. Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням вимог Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
Обсяг і структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).
У разі відсутності технічної можливості передачі даних засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
Пошук підходящої роботи
12. Для здійснення пошуку підходящої роботи працездатна особа засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) може:
1) керувати власним "Обрій" ID, зокрема визначати обсяг та перелік інформації, що відображається роботодавцю та уповноваженим особам роботодавця відповідно до наданих ним прав доступу;
2) переглядати перелік вакансій:
запропонованих Єдиною системою, зокрема із застосуванням технологій штучного інтелекту;
знайдених Єдиною системою за її запитом;
3) надіслати роботодавцю відгук на вакансію з одночасним надсиланням відомостей про себе, що містяться в "Обрій" ID;
4) підписувати електронні документи з кадрових питань шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
13. "Обрій" ID формується вперше Єдиною системою під час першої взаємодії між працездатною особою та Єдиною системою засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) та включає:
1) відомості, отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії з Державним реєстром актів цивільного стану та іншими державними електронними інформаційними ресурсами, зазначеними у пункті 100 Порядку реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 р. № 1403. Такі відомості не можуть бути відредаговані або видалені користувачем;
2) відомості, надані працездатною особою на основі класифікатора ESCO шляхом використання інтерфейсу прикладного програмування (АРІ).
14. Працездатна особа для пошуку підходящої роботи надає та за потреби актуалізує відомості в "Обрій" ID відповідно до класифікатора ESCO, завантажує документи, що підтверджують відомості, які можуть мати значення для підбору підходящої роботи.
15. Єдина система, зокрема з використанням технологій штучного інтелекту:
порівнює "Обрій" ID особи з умовами вакансій, що містяться в реєстрі робочих місць;
формує перелік пропозицій підходящої роботи з ранжуванням за ступенем відповідності особи вимогам конкретної вакансії;
групує зазначений перелік вакансій за такими критеріями: повна відповідність, відповідність більше 90 відсотків, відповідність більше 75 відсотків, відповідність не менше 51 відсотка. За вибором працездатної особи до зазначеного переліку можуть не включатися вакансії, ступінь відповідності яких становить менше 51 відсотка.
16. За результатами аналізу, зокрема з використанням технологій штучного інтелекту Єдиної системи, засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) працездатна особа інформується про:
кваліфікації, які потребують підвищення, разом з рекомендаціями щодо напрямів професійного розвитку;
можливість отримання грантів на професійний розвиток відповідно до Порядку надання грантів на професійний розвиток під час реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 р. № 1403.
17. Працездатна особа, яка шукає роботу, має право подати відгук на будь-яку вакансію з переліку пропозицій підходящої роботи, який формується Єдиною системою, засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості), з урахуванням таких вимог:
1) інформація у відгуку на вакансію повинна відповідати переліку, який визначив роботодавець під час формування цифрового профілю вакансії, та вноситься автоматично за даними, зазначеними в "Обрій" ID;
2) у разі відсутності в "Обрій" ID інформації, необхідної для відгуку на вакансію, Єдина система пропонує працездатній особі внести її додатково (внесена у такий спосіб інформація автоматично додається до "Обрій" ID).
18. Відгук на вакансію вважається поданим після підпису працездатною особою шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленому кваліфікованому електронному підписі "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
19. Роботодавцю засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) повідомляється про перелік невідповідностей працездатної особи, яка подала відгук на вакансію, встановленим ним вимогам.
20. За результатом опрацювання роботодавцем відгуку на вакансію працездатна особа отримує засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) повідомлення про запрошення на співбесіду або відмову у розгляді її відгуку на вакансію.
Підбір працівників
21. Для здійснення підбору працівників керівник роботодавця засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) може:
1) керувати своїми обліковими даними, зокрема визначати обсяг та перелік інформації, що відображається працездатним особам та уповноваженим особам роботодавця відповідно до наданих прав доступу;
2) опрацьовувати перелік:
працездатних осіб та надіслали відгук на вакансію;
кандидатів, підібраних Єдиною системою із застосуванням технологій штучного інтелекту;
кандидатів, знайдених Єдиною системою за його запитом;
3) вносити інформацію про перелік уповноважених осіб роботодавця із визначенням їх прав доступу до профілю роботодавця в Єдиній системі.
22. Якщо роботодавець отримав доступ до функціоналу Єдиної системи вперше, Єдина система автоматично формує профіль роботодавця з включенням відомостей, отриманих шляхом електронної інформаційної взаємодії:
1) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про:
юридичних осіб: найменування, ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ, структура власності, організаційно-правова форма, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, місцезнаходження, види діяльності, відомості про органи управління, відомості про керівника або іншу особу, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи, інформація для здійснення зв’язку, відомості про відокремлені підрозділи, дані щодо перебування юридичної особи у процесі провадження у справі про банкрутство, санації, дані щодо правонаступників, дані щодо юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа, відомості про ліцензування виду господарської діяльності, відомості про видачу документів дозвільного характеру;
фізичних осіб - підприємців: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), країна громадянства, місцезнаходження (адреса місця проживання, за якою здійснюється зв’язок з фізичною особою - підприємцем), види діяльності (крім електронних резидентів (е-резидентів), дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; інформація для здійснення зв’язку; відомості про осіб, які можуть вчиняти дії від імені фізичної особи - підприємця, зокрема підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані щодо наявності обмежень стосовно представництва від імені фізичної особи - підприємця; відомості про ліцензування виду господарської діяльності суб’єкта господарювання; відомості про видачу документів дозвільного характеру; відомості про створення фізичною особою - підприємцем сімейного фермерського господарства; відомості про смерть фізичної особи - підприємця, визнання її безвісно відсутньою або оголошення її померлою; дані щодо перебування фізичної особи - підприємця у процесі провадження у справі про неплатоспроможність; відомості про перебування фізичної особи - підприємця у статусі електронного резидента (е-резидента);
2) з реєстру страхувальників Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування:
код та назва категорії страхувальника;
дата взяття на облік платника єдиного внеску;
дані щодо наявності трудових відносин.
Такі відомості не можуть бути відредаговані або видалені користувачем.
23. Роботодавець вносить до облікових даних додаткову інформацію про себе та робочі місця відповідно до класифікатора ESCO.
24. У разі наявності вакансії, на яку роботодавець здійснює підбір працівників, ним створюється вакансія в Єдиній системі шляхом формування її цифрового профілю вакансії.
25. Цифровий профіль вакансії формується Єдиною системою та містить, зокрема:
1) ідентифікаційні дані роботодавця (заповнюються Єдиною системою автоматично та не можуть бути змінені користувачем);
2) загальну інформацію про вакансію;
3) інформацію про місце виконання роботи;
4) вимоги до кваліфікації та досвіду працівника;
5) інформацію про істотні умови трудового договору;
6) інформацію про умови праці та заробітну плату/матеріальне забезпечення;
7) додаткову інформацію, що має значення для працевлаштування.
26. Вакансія вважається розміщеною в Єдиній системі та доступною для подання відгуків працездатними особами, які шукають роботу, та статус робочого місця в реєстрі робочих місць змінюється на статус "вакантне" після підпису роботодавцем або його уповноваженою особою проекту цифрового профілю вакансії шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
27. Єдина система, зокрема з використанням технологій штучного інтелекту:
порівнює інформацію, зазначену в розміщеному цифровому профілі вакансій, з "Обрій" ID працездатних осіб, які подали відгуки на таку вакансію та/або надали згоду на отримання автоматизованих пропозицій вакансій;
формує перелік працездатних осіб, який систематизує за ступенем відповідності їх кваліфікації вимогам відповідної вакансії;
групує зазначений перелік осіб за такими критеріями: повна відповідність, повна відповідність, відповідність більше 90 відсотків, відповідність більше 75 відсотків, відповідність не менше 51 відсотка. За вибором роботодавця до зазначеного переліку можуть не включатися вакансії, ступінь відповідності яких складає менше 51 відсотка.
28. За результатами аналізу з використанням технологій штучного інтелекту Єдиної системи засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) роботодавець інформується про перелік кандидатів з відповідною систематизацією за ступенем їх відповідності вакансії.
29. Керівник роботодавця або його уповноважена особа має право:
доступу до "Обрій" ID кандидатів, запропонованих Єдиною системою;
запросити кандидата на співбесіду із зазначенням інформації про дату, час та місце її проведення, а також дату та час, до якого кандидат повинен підтвердити свою участь у співбесіді. Для цього засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) генерується та надсилається запрошення в електронний кабінет відповідної працездатної особи;
відмовити працездатній особі у розгляді її відгуку на вакансію. Для цього засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) генерується та надсилається повідомлення про відмову в електронний кабінет відповідної працездатної особи.
30. Працездатна особа після отримання запрошення на співбесіду може:
1) підтвердити участь у співбесіді;
2) відхилити запрошення з можливістю зазначення причини. Якщо працездатна особа не підтвердила або не відхилила запрошення до настання зазначеної роботодавцем дати підтвердження участі у співбесіді, вважається, що особа відхилила запрошення.
31. За результатами співбесіди роботодавець інформує кандидата щодо пропозиції про працевлаштування або відмову в працевлаштуванні засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості).
32. Кандидат у разі отримання пропозиції про працевлаштування засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості):
надає згоду на працевлаштування; або
відхиляє пропозицію із зазначенням причини (за бажанням). Якщо кандидат протягом п’яти робочих днів з дати надходження пропозиції про працевлаштування не надав згоду та не відхилив її, така пропозиція вважається відхиленою.
Оформлення трудових відносин
33. У разі надання кандидатом згоди на працевлаштування засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) здійснюється автоматичне формування проекту заяви про прийняття на роботу.
34. Сформований проект заяви про прийняття на роботу в день формування підписується кандидатом шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг, та засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) надсилається роботодавцю.
35. Роботодавець на підставі заяви про прийняття на роботу засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) формує проект наказу (розпорядження) про прийняття на роботу та підписує його шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
36. У разі необхідності укладення трудового договору роботодавець засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) генерує за допомогою конструктора договорів Єдиної системи проект трудового договору. Проект трудового договору, підписаний роботодавцем шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг, надсилається кандидату засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості).
37. Трудовий договір вважається укладеним після його підписання кандидатом шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг. Якщо кандидат не підписав проект трудового договору протягом п’яти робочих днів з дня його підписання роботодавцем, такий проект трудового договору вважається анульованим.
У разі анулювання проекту трудового договору відповідно до цього пункту процедура укладення трудового договору може бути здійснена повторно засобами Єдиної системи. Альтернативно за згодою сторін укладення трудового договору може здійснюватися у паперовій формі з подальшим скануванням підписаного трудового договору та завантаженням електронної копії оригіналу трудового договору роботодавцем до Єдиної системи.
38. У разі підписання роботодавцем наказу (розпорядження) про прийняття на роботу Єдина система автоматично реєструє його та надсилає на ознайомлення працівнику. Ознайомлення працівника із наказом (розпорядженням) про прийняття на роботу підтверджується в день отримання шляхом накладення ним кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
39. Після реєстрації наказу (розпорядження) про прийняття на роботу Єдина система автоматично:
1) змінює статус "не працює" в реєстрі працездатних осіб на "працює";
2) змінює статус робочого місця в реєстрі робочих місць на "зайняте";
3) формує та передає з використанням інтерфейсу прикладного програмування (АРІ) інформацію, передбачену законодавством, до:
веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України;
системи електронного документообігу Міноборони;
4) інформує працівника та роботодавця про успішне оформлення трудових відносин.
40. Забезпечення засобами Єдиної системи оформлення припинення трудового договору в електронній формі здійснюється з таких підстав:
за власним бажанням працівника;
за угодою сторін.
41. Припинення трудового договору здійснюється в такому порядку:
1) працівник подає засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) проект заяви про звільнення із зазначенням підстави та бажаної дати звільнення;
2) проект заяви про звільнення підписується працівником шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг, та автоматично реєструється в Єдиній системі з фіксацією дати і часу та надсилається роботодавцю засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості);
3) роботодавець засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) формує проект наказу (розпорядження) про звільнення, підписує його шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг, який автоматично реєструється в Єдиній системі;
4) засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) надсилається працівнику сповіщення про підписаний наказ (розпорядження) про звільнення, з яким працівник ознайомлюється шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпис "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
Припинення трудового договору за угодою сторін здійснюється працівником з попередженням про це роботодавця письмово. У разі коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу (переїзд на нове місце проживання; переведення чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість; вступ до закладу освіти; неможливість проживання у даній місцевості, підтверджена медичним висновком; вагітність; догляд за дитиною до досягнення нею 14-річного віку або дитиною з інвалідністю; догляд за хворим членом сім’ї відповідно до медичного висновку або особою з інвалідністю I групи; вихід на пенсію; прийняття на роботу за конкурсом, а також з інших поважних причин), роботодавець повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.
42. Після реєстрації наказу (розпорядження) про звільнення Єдина система автоматично:
1) змінює статус працівника в реєстрі працездатних осіб на "не працює";
2) змінює статус робочого місця в реєстрі робочих місць на "вакантне"/"призупинене"/"ліквідоване" (за вибором роботодавця);
3) формує та передає з використанням інтерфейсу прикладного програмування (АРІ) інформацію, передбачену законодавством, до:
веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України;
системи електронного документообігу Міноборони;
4) інформує працівника та роботодавця про припинення трудового договору.
Припинення трудового договору у зв’язку із смертю працівника, визнанням його безвісно відсутнім або оголошенням померлим здійснюється відповідно до пункту 82 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України та полягає у припиненні дії трудового договору без застосування процедури звільнення. Таке припинення здійснюється з дати смерті працівника або з дати набрання законної сили рішенням суду про визнання працівника безвісно відсутнім чи оголошення його померлим на підставі свідоцтва про смерть або відповідного судового рішення.
Ведення особової справи працівника
43. Оформлення трудових відносин між роботодавцем та працівником здійснюється шляхом ведення особової справи працівника в електронній формі, що включає електронні документи з кадрових питань та інші документи та інформацію, визначену законодавством у сфері зайнятості населення, зокрема отриману засобами Порталу Дія або мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) з "Обрій" ID.
Створення і підписання електронних документів з кадрових питань завершується накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID"), відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
На період реалізації експериментального проекту ведення в паперовій формі особової картки працівника за типовою формою первинного обліку № П-2 "Особова картка працівника", затвердженою наказом Держстату, Міноборони від 25 грудня 2009 р. № 495/656, здійснюється за бажанням роботодавця.
У разі ведення особової справи працівника виключно в електронній формі роботодавець може здійснювати виготовлення паперових копій електронних документів, що містяться в електронній особовій справі працівника.
Роботодавець зобов’язаний забезпечити архівне зберігання електронних документів з кадрових питань працівника з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про Національний архівний фонд та архівні установи" та Порядку роботи з електронними документами у діловодстві та їх підготовки до передавання на архівне зберігання, затвердженого наказом Мін’юсту від 11 листопада 2014 р. № 1886/5.
44. Обробка персональних даних працівника проводиться роботодавцем з дотриманням вимог Законів України "Про захист персональних даних", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
Роботодавець зобов’язаний забезпечити захист персональних даних від їх випадкової втрати або знищення, від незаконної обробки, у тому числі незаконного знищення чи доступу до персональних даних. Використання персональних даних уповноваженими особами роботодавця, які мають доступ до таких даних, повинне здійснюватися лише відповідно до їх професійних, службових або трудових обов’язків. Зазначені працівники зобов’язані не допускати розголошення у будь-який спосіб персональних даних, які їм було довірено або які стали їм відомі у зв’язку з виконанням професійних, службових або трудових обов’язків, крім випадків, передбачених законом. Таке зобов’язання залишається чинним після припинення працівниками сторін діяльності, пов’язаної з використанням персональних даних, крім випадків, установлених законом.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 січня 2026 р. № 41
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. Абзац другий постановляючої частини постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413 "Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу/укладення гіг-контракту або припинення трудового договору з домашнім працівником" (Офіційний вісник України, 2015 р., № 50, ст. 1612; 2024 р., № 80, ст. 4734) після слів "відповідно до вимог законодавства у сфері електронного документообігу" доповнити словами ", а у разі оформлення трудових відносин в електронній формі з використанням Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій" відповідна інформація автоматично передається з використанням інтерфейсу прикладного програмування (АРІ)".
2. Пункт 34 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 5, ст. 409), після абзацу четвертого доповнити новим абзацом такого змісту:
"у разі оформлення трудових відносин в електронній формі з використанням Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій" зазначені повідомлення формуються та передаються автоматично з використанням інтерфейсу прикладного програмування (АРІ);".
У зв’язку з цим абзаци п’ятий - сімнадцятий вважати відповідно абзацами шостим - вісімнадцятим.
3. У постанові Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 р. № 1403 "Про реалізацію експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 92, ст. 6484):
назву постанови викласти в такій редакції:
"Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення ";
у пункті 1 слова "соціальних послуг у сфері" замінити словами "процесів та послуг у сфері праці та";
пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. Затвердити такі, що додаються:
Порядок реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення;
Порядок надання грантів на професійний розвиток під час реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення;
Порядок ведення реєстрів у сфері праці та зайнятості населення.";
доповнити постанову пунктами 4-1 і 4-2 такого змісту:
"4-1. Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства за участю Державного центру зайнятості та Міністерства цифрової трансформації забезпечити протягом 10 місяців з дня набрання чинності цією постановою розроблення та впровадження технічних рішень, необхідних для її реалізації.
4-2. Установити, що подання заяв про надання послуг, передбачених пунктом 40 Порядку реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 р. № 1403, через центри надання адміністративних послуг здійснюється після забезпечення технічної можливості надання відповідних послуг засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг.
Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства, Міністерству цифрової трансформації, Державному центру зайнятості поінформувати про факт забезпечення технічної можливості, передбаченої абзацом першим цього пункту, протягом трьох робочих днів з дня такого факту, шляхом опублікування відповідної інформації на своїх офіційних веб-сайтах та Єдиному державному вебпорталі електронних послуг.";
у пункті 5 слова "Порядку реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення" замінити словами "Порядку реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення";
в абзаці сімнадцятому пункту 6 та у підпункті 1 пункту 8 слова "соціальних послуг у сфері" замінити словами "процесів та послуг у сфері праці та";
назву Порядку викласти в такій редакції:
"ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення ";
у пункті 1 слова "соціальних послуг у сфері" замінити словами "процесів та послуг у сфері праці та";
пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. Дія цього Порядку поширюється на діяльність фізичних та юридичних осіб, які засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) розпочали використання функціоналу Єдиної системи в межах наданих їм прав доступу.";
у пункті 3:
абзаци другий і третій виключити;
абзац четвертий викласти в такій редакції:
"2) Єдина система - інформаційно-комунікаційна система, призначена для цифровізації процесів та процедур у сфері праці та зайнятості населення, зокрема пов’язаних із наданням та отриманням послуг (далі - послуги), взаємодії між суб’єктами ринку праці, іншими фізичними і юридичними особами та Державною службою зайнятості, центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування з питань праці та зайнятості населення (далі - суб’єкти Єдиної системи), а також забезпечення аналітичними даними для прогнозування та оцінки впливу на ринок праці;";
в абзаці п’ятому слова "через електронний кабінет або" виключити;
в абзаці тринадцятому слова і цифри "Порядку надання грантів на професійний розвиток під час реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 р. № 1403 "Про реалізацію експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення" замінити словами і цифрами "Порядку надання грантів на професійний розвиток під час реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення, Порядку ведення реєстрів у сфері праці та зайнятості населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 р. № 1403 "Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 92, ст. 6484), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 7 січня 2026 р. № 41";
у пункті 4 слова "соціальних послуг у сфері" замінити словами "процесів та послуг у сфері праці та";
пункт 5 доповнити підпунктами 6 і 7 такого змісту:
"6) створення, наповнення, оновлення та використання Реєстру працездатних осіб і Реєстру робочих місць;
7) гармонізація національної цифрової інфраструктури у сфері праці та зайнятості населення із стандартами Європейського Союзу.";
абзаци третій і четвертий пункту 6 викласти в такій редакції:
"створили особистий електронний кабінет користувача на Порталі Дія або встановили мобільний додаток Порталу Дія (Дія) (у разі наявності технічної можливості) на електронному носії, критерії якого підтримують його використання;
пройшли електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованих електронних підписів чи печаток або удосконалених електронних підписів чи печаток, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису чи печатки, інших засобів електронної ідентифікації, зокрема з використанням паролів, отриманих у смс-повідомленнях, які є дійсними для одного сеансу автентифікації;";
пункт 15 викласти в такій редакції:
"15. Завданнями Єдиної системи є:
1) цифровізація процесів та процедур у сфері праці та зайнятості населення, зокрема пов’язаних із наданням та отриманням послуг;
2) удосконалення наявних та створення нових сервісів у сфері праці та зайнятості населення;
3) уніфікація та цифровізація процесів взаємодії між суб’єктами Єдиної системи;
4) здійснення моніторингу та контролю за станом надання послуг, дотриманням вимог законодавства про працю та зайнятість населення;
5) надання Державній службі зайнятості, органам державної влади, органам місцевого самоврядування аналітичних даних у сфері зайнятості населення для підготовки управлінських рішень.";
у пункті 16:
підпункт 4 викласти в такій редакції:
"4) доступ осіб, які звертаються за отриманням послуг, зокрема осіб, які шукають роботу, зареєстрованих безробітних та отримувачів гранту, працівників, з якими укладаються трудові договори в електронній формі, та роботодавців, через особистий електронний кабінет користувача на Порталі Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) до електронних документів, відомостей про їх реєстрацію в Державній службі зайнятості та отримання послуг, рішень Державної служби зайнятості, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, що стосуються послуг, які вони отримують;";
підпункти 8-12 викласти в такій редакції:
"8) оформлення та подання електронних документів засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), гарантування їх цілісності та автентичності;
9) отримання, розгляд відповідальними особами електронних документів, поданих користувачами засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (крім тих, що опрацьовуються автоматично), з автоматичною фіксацією часу надсилання та часу отримання, цілісність та автентичність електронних документів;
10) ведення обліку осіб, які шукають роботу, зареєстрованих безробітних, інших суб’єктів Єдиної системи шляхом автоматичної реєстрації та внесення відповідних відомостей (даних) до створених в Єдиній системі наборів даних, зокрема в автоматизованому режимі;
11) автоматичне надсилання програмними засобами повідомлення про стан розгляду документів та прийняте за результатами їх розгляду рішення суб’єкту звернення на адресу його електронної пошти та засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія);
12) укладення та автоматична реєстрація електронних договорів, зокрема трудових договорів, а також формування, підписання та реєстрація електронних наказів (розпоряджень) з кадрових питань;";
підпункт 20 викласти в такій редакції:
"20) інтеграція з програмними продуктами Державної служби зайнятості, Порталом Дія та іншими електронними інформаційними ресурсами, Єдиним реєстром кваліфікацій - Класифікатором професій, який включає класифікатор ESCO, а також системами, що забезпечують взаємодію з європейською мережею служб зайнятості (EURES);";
підпункт 24 викласти в такій редакції:
"24) застосування автоматизованих форм засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) з автоматичною перевіркою їх заповнення (обрання допустимих значень);";
доповнити пункт підпунктами 27-29 такого змісту:
"27) автоматичне формування пропозицій щодо роботи та підбору працівників, зокрема з використанням технологій штучного інтелекту;
28) ведення та актуалізація Реєстру працездатних осіб і Реєстру робочих місць, включаючи автоматизовану верифікацію внесених відомостей;
29) автоматична передача суб’єктам Єдиної системи відомостей у сфері праці та зайнятості населення у випадках, передбачених відповідним законодавством.";
пункти 20 і 21 викласти в такій редакції:
"20. Для цифровізації інших процесів у сфері зайнятості населення Єдина система повинна забезпечувати:
1) проведення професійної орієнтації з використанням технологій штучного інтелекту;
2) підбір підходящої роботи, зокрема з використанням технологій штучного інтелекту, з можливістю створення "Обрій" ID із дотриманням стандартів Європейського Союзу;
3) реєстрацію вакансій і добір працівників роботодавцями та/або суб’єктами господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні, зокрема з використанням технологій штучного інтелекту, з можливістю автоматизованого формування цифрових профілів вакансій із дотриманням стандартів Європейського Союзу;