подання заявником до комісії повідомлення у паперовій формі про відкликання заяви;
відсутність інформації про пошкоджений об’єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
повторне звернення заявником для отримання компенсації тієї ж форми щодо одного і того самого об’єкта нерухомого майна у разі, коли було прийнято рішення про надання компенсації (крім випадків, коли об’єкт нерухомого майна був повторно пошкоджений внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації);
невідповідність умовам надання компенсації.
( Пункт 14 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 39 від 16.01.2024 )
Додатковими підставами для відмови в наданні компенсації за виконаний ремонт є:
встановлення факту отримання заявником грошової чи матеріальної допомоги для проведення ремонтних робіт від українських чи міжнародних організацій, зокрема благодійних, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій;
відсутність інформаційних повідомлень від заявника з доданими фотоматеріалами та акта комісійного обстеження, виконаного відповідно до пункту 8-1, та/або звіту з технічного обстеження відповідно до пункту 9 Порядку виконання невідкладних робіт, що фіксують факт та обсяги пошкоджень об’єкта нерухомого майна.
Підставами для зупинення розгляду заяви комісією є:
неподання або подання не в повному обсязі інформації та/або документів відповідно до переліку, передбаченого пунктом 13 цього Порядку;
наявність у комісії документально підтверджених відомостей про те, що отримувачу компенсації вручено підозру про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого розділом І "Злочини проти основ національної безпеки України" Особливої частини Кримінального кодексу України;
відсутність згоди співвласника (співвласників) об’єкта нерухомого майна на отримання компенсації заявником;
неможливість забезпечити власником свою присутність (присутність свого представника) на об’єкті нерухомого майна з метою встановлення фактів проведення ремонтних робіт та відповідності даним акта комісійного обстеження та/або звіту з технічного обстеження.
У разі відсутності у комісії в повному обсязі інформації та/або документів, які стали підставою для зупинення розгляду заяви згідно з цим пунктом, їх неподання заявником протягом строку, який передбачений для розгляду заяви, комісія приймає рішення про відмову в наданні компенсації.
Комісія у строк, встановлений для розгляду заяви, приймає рішення про зупинення розгляду заяви та невідкладно, але не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня прийняття такого рішення повідомляє про це заявнику.
У рішенні зазначається вичерпний перелік підстав для зупинення розгляду заяви.
Комісія не має права вимагати від заявника надання інших документів, крім тих, відсутність яких стала підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви.
Розгляд заяви про надання компенсації поновлюється на підставі рішення комісії про відновлення розгляду відповідної заяви. Зазначене рішення приймається протягом п’яти робочих днів з дня отримання комісією відомостей про усунення заявником обставин, що стали підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про надання компенсації.
Перебіг строку розгляду заяви продовжується з дня усунення обставин, що стали підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви, з урахуванням часу, що минув до його зупинення.
( Пункт 14 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
15. За результатами розгляду заяви заявнику засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), надходить повідомлення про прийняте комісією рішення та розмір компенсації не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дати внесення рішення в Реєстр знищеного та пошкодженого майна.
( Абзац перший пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023 )
Після затвердження рішення комісії відповідно до пункту 12цього Порядку та внесення його у Реєстр пошкодженого та знищеного майна отримувачу компенсації засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), надходить відповідне повідомлення.
У разі подання заяви в паперовій формі відповідно до пункту 13- 1 цього Порядку відповідні повідомлення доводяться до відома отримувача компенсації у письмовій формі комісією/уповноваженим органом, що прийняв таке рішення, не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення.
( Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023 )
Відомості про надання чи відмову в наданні компенсації, суму компенсації відповідно до рішення комісії та/або уповноваженого органу публікуються на офіційному веб-сайті уповноваженого органу (за наявності) або оприлюднюються в інший спосіб (із посиланням на номер заяви без зазначення персональних даних заявника) не пізніше наступного робочого дня після прийняття відповідних рішень.
( Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
16. Черговість проведення виплат компенсації визначається автоматично програмними засобами Реєстру пошкодженого та знищеного майна з урахуванням черговості розгляду заяв та прийнятих щодо них рішень про надання компенсації з урахуванням пріоритетного права, визначеного пунктом 5 цього Порядку.
Виплата компенсації для проведення ремонту здійснюється в такому порядку:
виплата компенсації для проведення ремонту категорії А здійснюється одним платежем після затвердження рішення комісії про надання компенсації уповноваженим органом;
виплата компенсації для проведення ремонту категорії Б здійснюється двома платежами:
- 70 відсотків суми компенсації для проведення ремонту виплачується після затвердження рішення комісії про надання компенсації уповноваженим органом;
- залишок в обсязі 30 відсотків суми компенсації для проведення ремонту виплачується після подання повідомлення про завершення проміжного етапу ремонтних робіт відповідно до пункту 27 цього Порядку та висновку комісії про виплату залишку коштів за результатами проміжної верифікації.
Залишок суми невиплаченої компенсації для ремонту категорії Б зберігається на небюджетному рахунку Мінінфраструктури до внесення рішення комісії про надання компенсації до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
Виплата компенсації за проведений ремонт здійснюється одним платежем після затвердження рішення комісії про надання компенсації уповноваженим органом.
( Пункт 16 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
17. Відкриття спеціального рахунка отримувача компенсації для використання коштів для проведення ремонту здійснюється банком відповідно до законодавства та нормативно-правових актів Національного банку.
( Абзац перший пункту 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
Забороняється перерахування коштів із спеціального рахунка на інші рахунки, крім рахунків суб’єктів господарювання, які задіяні у реалізації електронної публічної послуги "єВідновлення".
Спеціальний рахунок не підлягає поповненню, крім випадків, передбачених цим Порядком.
Забороняється зняття готівки із спеціального рахунка.
У разі повернення товару, відмови від виконання відповідних послуг та робіт забороняється повернення коштів готівкою або на інший рахунок отримувача компенсації, крім як на спеціальний рахунок для зарахування компенсації за електронною публічною послугою "єВідновлення", з якого здійснювалась оплата товару, послуг чи робіт.
Закриття спеціального рахунка може здійснюватися за ініціативою отримувача компенсації. У разі наявності на спеціальному рахунку коштів на момент закриття рахунка за ініціативою отримувача компенсації такі кошти вважаються невикористаними отримувачем компенсації і протягом встановленого строку повертаються відповідно до пункту 21 цього Порядку.
Спеціальний рахунок закривається банком (без заяви отримувача компенсації) через 12 місяців з дня зарахування компенсації у разі проведення ремонту категорії А та 18 місяців з дня зарахування компенсації - у разі проведення ремонту категорії Б або через 12 місяців з дати відкриття спеціального рахунка у разі, коли на рахунок не зараховувалася компенсація.
( Абзац сьомий пункту 17 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
18. Джерелами фінансування компенсації є кошти державного бюджету, зокрема Фонду ліквідації наслідків збройної агресії, що передбачені Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", кошти міжнародних фінансових організацій, інших кредиторів та інвесторів, міжнародна технічна та/або поворотна чи безповоротна фінансова допомога, репарації або інші стягнення з Російської Федерації, інші джерела, не заборонені законодавством.
Для виплати отримувачам компенсації Мінінфраструктури відкриває в Казначействі небюджетний рахунок групи 35 (далі - небюджетний рахунок).
Мінінфраструктури на підставі прийнятого Кабінетом Міністрів України рішення щодо спрямування Мінінфраструктури коштів для надання компенсацій на відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення", платіжної інструкції та договору про взаємодію між Мінінфраструктури, Мінцифри, Пенсійним фондом України, АТ "Ощадбанк" та адміністратором Реєстру пошкодженого та знищеного майна перераховує кошти з бюджетного рахунка, відкритого в Казначействі, на небюджетний рахунок Мінінфраструктури для подальшої компенсації.
( Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 819 від 12.07.2024 )
Компенсації здійснюються в межах наявного обсягу коштів на небюджетному рахунку Мінінфраструктури до його закриття.
Проведення виплат компенсації у разі наявності черги на проведення виплат компенсації поновлюється після поповнення небюджетного рахунка коштами з джерел, визначених абзацом першим цього пункту.
19. Компенсація отримувачам надається через АТ "Ощадбанк".
З метою взаємодії між Мінінфраструктури, Мінцифри, Пенсійним фондом України, АТ "Ощадбанк" та адміністратором Реєстру пошкодженого та знищеного майна укладається договір про взаємодію, яким регулюються питання щодо механізму та каналів інформаційного обміну, обсяг та зміст інформації, що передається.
Мінцифри та технічний адміністратор Порталу Дія укладають договір інформаційної взаємодії з банком виключно за умови проходження ним успішного тестування на відповідність технічним вимогам до підключення банків та порядку надання банківської послуги, визначених технічним адміністратором Порталу Дія. Тестування проводиться у порядку, визначеному технічним адміністратором Порталу Дія.
20. Перелік отримувачів компенсації формуються автоматично програмними засобами Реєстру пошкодженого та знищеного майна в режимі реального часу відповідно допункту 16цього Порядку з урахуванням обсягу наявного фінансування.
Мінінфраструктури шляхом інформаційної взаємодії надає з накладеною кваліфікованою електронною печаткою до Мінцифри інформацію про перелік отримувачів компенсації, сформований за допомогою Реєстру пошкодженого та знищеного майна, а Мінцифри з накладеною кваліфікованою електронною печаткою технічного адміністратора державного підприємства "ДІЯ" не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня отримання переліку отримувачів компенсації надає його до АТ "Ощадбанк" за допомогою програмно-технічних засобів Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України.
( Абзац другий пункту 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
Мінінфраструктури на підставі даних переліку отримувачів компенсації, сформованого за допомогою Реєстру пошкодженого та знищеного майна, подає в Казначейство платіжні інструкції на перерахування коштів для виплати компенсації з небюджетного рахунка Мінінфраструктури на рахунок для зарахувань коштів компенсації АТ "Ощадбанк", відкритий на підставі договору про виплату компенсації в рамках електронної публічної послуги "єВідновлення", що укладається між Мінінфраструктури та АТ "Ощадбанк".
АТ "Ощадбанк" в установленому порядку не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня отримання коштів перераховує суми компенсації для проведення ремонту на спеціальні рахунки отримувачів компенсації, відкриті в банках, а суми компенсації за виконаний ремонт - на поточні рахунки отримувачів компенсації.
( Абзац четвертий пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
Банк в установленому порядку не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня отримання коштів зараховує компенсацію для проведення ремонту на спеціальні рахунки отримувачів компенсації, а компенсацію за виконаний ремонт - на поточні рахунки отримувачів компенсації.
( Абзац п'ятий пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
Банк може випускати до спеціальних рахунків для отримання компенсації пластикові платіжні картки.
( Пункт 20 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 39 від 16.01.2024 )
Для забезпечення виконання робіт за переліком робіт, які необхідно виконати для відновлення експлуатаційної придатності об’єкта (згідно з додатком 2), та надання послуг з продажу за переліком груп товарів будівельної продукції, що можуть бути придбані отримувачем за кошти компенсації (згідно з додатком 1), суб’єкти господарювання подають заяву про приєднання до переліку суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів та виконують роботи в рамках електронної публічної послуги "єВідновлення" (далі - перелік), в електронній формі засобами Порталу Дія.
Заява формується фізичною особою - підприємцем, керівником юридичної особи, що виявили бажання приєднатися до переліку (далі - суб’єкт господарювання), засобами Порталу Дія після проходження ними електронної ідентифікації та автентифікації користувачів, зокрема з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронних підписів та печаток, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису/печатки, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
Заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, та містить такі відомості:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця/керівника юридичної особи;
найменування юридичної особи;
реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта) (для фізичної особи - підприємця);
ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України;
перелік комбінацій MerchantID + AcquirerID для включення в перелік;
місцезнаходження суб’єкта господарювання, перелік зареєстрованих (фактичних) адрес провадження господарської діяльності, здійснення продажу товарів;
відомості про згоду з умовами виконання робіт за переліком робіт, які необхідно виконати для відновлення експлуатаційної придатності об’єкта (згідно з додатком 2), та надання послуг з продажу за переліком груп товарів будівельної продукції, що можуть бути придбані отримувачем за кошти компенсації (згідно з додатком 1).
Формування заяви закінчується накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Після формування заяви засобами Порталу Дія та накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, заява та відомості з неї засобами Порталу Дія передаються технічному адміністратору Порталу Дія та вносяться до переліку.
Відомості, необхідні для заповнення заяви, можуть бути отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами та публічними електронними реєстрами органів державної влади в установленому порядку.
Під час формування заяви засобами Порталу Дія з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань отримуються відомості про суб’єкта господарювання.
З метою забезпечення ознайомлення отримувачів компенсації із залученими для цілей цього Порядку суб’єктами господарювання на Порталі Дія оприлюднюється перелік. Оприлюднення та оновлення переліку здійснюється технічним адміністратором Порталу Дія.
Банки зобов’язані забезпечити здійснення видаткових операцій із спеціальних рахунків з використанням платіжних карток на території України виключно на користь суб’єктів господарювання, відомості щодо яких зазначені у переліку (за комбінацією коду мерчанта та коду банка-еквайра (MerchantID + AcquirerID), і за такими кодами категорії діяльності суб’єкта господарювання (Merchant Category Code):
1520 - генеральні підрядники - житлове та торгове будівництво;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1711 - генеральні підрядники з вентиляції, теплопостачання та водопроводу;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1731 - підрядники з електрики;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1740 - ізоляція, мозаїка, штукатурні роботи, кам’яна кладка, облицювання плиткою, кахлем;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1750 - підрядники теслярських робіт;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1761 - покрівельні роботи, зовнішня обшивка стін, обробка листового металу;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1771 - підрядники бетонних робіт;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5065 - електричні частини та обладнання;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5074 - обладнання для водопроводу та опалювальної системи;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5198 - лакофарбова продукція та супроводжуючі товари;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5211 - лісо- та будівельні матеріали;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5200 - товари для дому;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5231 - роздрібний продаж скла, фарб та шпалер;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5713 - покриття для підлоги;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
8911 - архітектурні, інжинірингові та геодезичні послуги.
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
У разі отримання інформації, в тому числі від правоохоронних органів, про порушення суб’єктом господарювання умов, визначених цим Порядком, Мінцифри блокує участь у наданні публічної електронної послуги "єВідновлення" таких суб’єктів господарювання.
21. Незараховані суми коштів не пізніше ніж протягом трьох операційних днів після надходження повертаються банком на рахунок АТ "Ощадбанк", з якого було виконане перерахування коштів, із зазначенням причин їх незарахування, а АТ "Ощадбанк" протягом п’яти операційних днів - на небюджетний рахунок Мінінфраструктури.
Відповідно до положень цього Порядку залишок невикористаних коштів із спеціального рахунка отримувача компенсації через 12 місяців з дня зарахування компенсації у разі проведення ремонту категорії А та 18 місяців з дня зарахування компенсації - у разі проведення ремонту категорії Б повертається банками протягом 20 календарних днів на рахунок АТ "Ощадбанк", а АТ "Ощадбанк" - на небюджетний рахунок Мінінфраструктури.
( Абзац другий пункту 21 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
Залишок невикористаних коштів, зарахованих на спеціальний рахунок отримувача компенсації, у разі закриття рахунка за ініціативою отримувача компенсації повертається банками протягом трьох операційних днів на рахунок АТ "Ощадбанк", з якого було виконане перерахування коштів, із зазначенням причин їх повернення, а АТ "Ощадбанк" протягом п’яти календарних днів - на небюджетний рахунок Мінінфраструктури для подальших виплат компенсацій.
( Абзац третій пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023 )
22. Щоденно, крім вихідних, неробочих та святкових днів, банки подають Мінцифри для подальшої передачі Мінінфраструктури за допомогою програмно-технічних засобів інформацію про суму витрачених отримувачем компенсації коштів із спеціального рахунка в розрізі кодів категорії діяльності суб’єкта господарювання (Merchant Category Code).
( Абзац перший пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
У разі незарахування коштів на спеціальний рахунок або їх повернення банк з використанням кваліфікованого електронного підпису, що базується на сертифікаті відкритого ключа, уповноваженої особи банку за допомогою програмних засобів подає інформацію АТ "Ощадбанк" про прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) та реєстраційний номер облікової картки платника податків отримувача компенсації, номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN), причину незарахування або повернення коштів і дату повернення коштів.
АТ "Ощадбанк" щодня, крім вихідних та святкових днів, подає інформацію Мінцифри про перерахування отримувачам компенсації для проведення ремонту, а також про повернення невикористаної/незарахованої компенсації для проведення ремонту, в якій містяться такі відомості:
( Абзац третій пункту 22 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків;
спеціальний рахунок (за стандартом IBAN);
сума перерахованої допомоги та/або поверненої невикористаної/незарахованої компенсації із зазначенням причини повернення.
АТ "Ощадбанк" подає Мінцифри інформацію з накладеною кваліфікованою електронною печаткою АТ "Ощадбанк" за допомогою програмно-технічних засобів Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України для подальшої її передачі Мінінфраструктури.
Для забезпечення дотримання положень Закону України "Про банки та банківську діяльність" щодо банківської таємниці отримувач компенсації надає свою згоду під час відкриття спеціального рахунка у відповідних банках на надання інформації, зазначеної в цьому пункті.
( Абзац дев'ятий пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
23. Мінінфраструктури за інформацією Мінцифри та АТ "Ощадбанк" інформує щомісяця до 5 числа Комітет Верховної Ради України з питань бюджету, Кабінет Міністрів України та Мінфін про використання бюджетних коштів.
Обробка персональних даних отримувачів компенсації здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.
24. Відповідальність розповсюджувачів товарів будівельної продукції передбаченапунктом 5 частини першої статті 23 Закону України "Про захист прав споживачів".
25. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності комісії здійснюється у такому порядку:
1) у разі незгоди з даними акта комісійного обстеження та/або звіту з технічного обстеження заявник має право подати заперечення до комісії протягом п’яти робочих днів з дати проведення обстеження, якщо таке обстеження було проведено після подання заяви (якщо обстеження було проведено до дати подання заяви, - протягом п’яти робочих днів після подання заяви). Заперечення повинні бути в обов’язковому порядку розглянуті та враховані комісією під час складання чек-листа та прийняття рішення про надання/відмову у наданні компенсації, про що повинно бути зроблено примітку у такому рішенні;
2) у разі незгоди з рішенням комісії про надання/відмову у наданні компенсації, зокрема з розміром компенсації, заявник має право подати заперечення до уповноваженого органу протягом п’яти робочих днів з дати отримання повідомлення про прийняття рішення комісією. Заперечення повинні бути в обов’язковому порядку розглянуті та враховані уповноваженим органом під час прийняття одного з рішень, передбачених пунктом 12 цього Порядку, про що повинно бути зроблено примітку у такому рішенні;
( Підпункт 2 пункту 25 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
3) у разі незгоди з іншими рішеннями, діями або бездіяльністю комісії заявник має право подати відповідну скаргу до уповноваженого органу протягом п’яти робочих днів з дати вчинення таких дій або прийняття рішень/граничного строку, коли такі дії повинні бути вчинені або рішення прийняті. За результатами розгляду скарги уповноважений орган приймає рішення, яке є обов’язковим для виконання комісією.
Заперечення та скарги, передбачені цим пунктом, подаються заявником у паперовій формі через адміністратора центру надання адміністративних послуг, посадову особу органу соціального захисту населення або нотаріуса.
За зверненням заявника строк подання заперечень чи скарг може бути продовжений ще на п’ять робочих днів.
До заперечення/скарги заявник має право подавати пояснення, фотофіксації, висновки від третіх осіб, зокрема Групи підтримки єВідновлення, інші документи на підтвердження аргументів, наведених в запереченні/скарзі.
Рішення уповноваженого органу можуть бути оскаржені у судовому порядку.
( Пункт 25 в редакції Постанови КМ № 565 від 30.05.2023 )
26. Для надання консультативної підтримки заявникам функціонує урядова гаряча лінія. У разі неможливості вирішення питання на урядовій гарячій лінії заявник може бути скерований до Групи підтримки єВідновлення для отримання консультацій, рекомендацій та роз’яснень з питань застосування законодавства, допомоги у складенні документів (заперечень, скарг) тощо.
Звернення особи на урядову гарячу лінію із скаргою може бути підставою для ініціювання процедури вибіркового моніторингу згідно з пунктом 29 цього Порядку.
( Порядок доповнено пунктом 26 згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023 )
27. Після завершення ремонтних робіт, визначених у чек-листі, отримувач компенсації для проведення ремонту зобов’язаний протягом 15 робочих днів подати (засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), з урахуванням його технічної можливості або в паперовій формі через адміністратора центру надання адміністративних послуг, посадову особу органу соціального захисту населення або нотаріуса) повідомлення про завершення ремонтних робіт разом з фотофіксацією завершених ремонтних робіт.
У разі проведення ремонту категорії Б отримувач компенсації зобов’язаний після придбання будівельної продукції та оплати ремонтних робіт за рахунок першого платежа компенсації для проведення ремонту, виплаченої на спеціальний рахунок першим платежем, додатково подати повідомлення про завершення проміжного етапу ремонтних робіт разом з фотофіксацією проведених ремонтних робіт та придбаної будівельної продукції (засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), з урахуванням його технічної можливості або в паперовій формі через адміністратора центру надання адміністративних послуг, посадову особу органу соціального захисту населення або нотаріуса) не пізніше 15 робочих днів.
Придбання будівельної продукції та оплата ремонтних робіт за рахунок компенсації для проведення ремонту, виплаченої першим платежем, має бути здійснено не пізніше 12 місяців з дати зарахування компенсації на спеціальний рахунок.
( Порядок доповнено пунктом 27 згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023; в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
28. З метою встановлення факту цільового використання компенсації для проведення ремонту з метою придбання будівельної продукції для проведення ремонту за кожним видом ремонтних робіт, визначених у чек-листі, комісією здійснюється верифікація.
Вибіркова верифікація проводиться комісією протягом 30 календарних днів після закінчення календарного місяця щодо не менш як:
5 відсотків усіх повідомлень про завершення ремонтних робіт, поданих у такому місяці, - у разі проведення ремонту категорії А;
10 відсотків усіх повідомлень про завершення ремонтних робіт, поданих у такому місяці, - у разі проведення ремонту категорії Б.
Відбір повідомлень про завершення ремонтних робіт для проведення вибіркової верифікації здійснюється автоматично з даних Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
У разі неподання повідомлення про завершення ремонтних робіт, передбаченого пунктом 27 цього Порядку, протягом 12 місяців (18 місяців у разі проведення ремонту категорії Б) після зарахування коштів на спеціальний рахунок проводиться обов’язкова верифікація протягом 30 календарних днів після закінчення дванадцятимісячного строку (вісімнадцятимісячного строку у разі проведення ремонту категорії Б).
Проміжна верифікація здійснюється протягом 10 календарних днів після подання повідомлення про завершення проміжного етапу ремонтних робіт.
Верифікація здійснюється з обов’язковим оглядом комісією об’єкта, на якому проводилися ремонтні роботи. Під час верифікації перевіряється відповідність фактично проведених робіт та/або придбаної будівельної продукції за кожним видом ремонтних робіт, визначених у чек-листі, та здійснюється фотофіксація. Результати верифікації та висновок про цільове використання компенсації фіксуються в акті верифікації, форма якого наведена у додатку 4, який вноситься в Реєстр пошкодженого та знищеного майна разом з результатами фотофіксації.
У разі коли неможливо встановити факт проведення робіт чи придбання будівельної продукції у зв’язку з незалежними від отримувача компенсації обставинами (у разі повторного руйнування внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, пожежі, повені тощо), в акті верифікації робиться відповідна позначка.
Результати верифікації можуть бути оскаржені відповідно до пункту 25 цього Порядку.
( Порядок доповнено пунктом 28 згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023; в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
29. Групою підтримки єВідновлення проводиться моніторинг розгляду заяв на виплату компенсацій (далі - моніторинг).
Вибірковий моніторинг проводиться Групою підтримки єВідновлення протягом 30 календарних днів після закінчення календарного місяця щодо не менш як:
( Абзац другий пункту 29 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5 відсотків усіх заяв на компенсацію для проведення ремонту, рішення за якими були прийняті уповноваженими органами у такому місяці, - для ремонтів категорії А;
( Абзац пункту 29 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
10 відсотків усіх заяв на компенсацію для проведення ремонту, рішення за якими були прийняті уповноваженими органами у такому місяці, - для ремонтів категорії Б;
( Абзац пункту 29 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
10 відсотків усіх заяв на компенсацію за виконаний ремонт, рішення за якими були прийняті уповноваженими органами у такому місяці.
( Абзац пункту 29 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
У разі коли за результатами вибіркового моніторингу або на підставі аналітичних даних з Реєстру пошкодженого та знищеного майна виявляються відомості, що можуть свідчити про неефективне витрачання коштів за рішеннями окремих уповноважених органів, суб’єкт моніторингу може прийняти рішення про проведення комплексного моніторингу заяв, рішення за якими були прийняті таким уповноваженим органом.
У рамках проведення моніторингу Група підтримки єВідновлення аналізує дані Реєстру пошкодженого та знищеного майна, рішення комісії та уповноваженого органу, заперечення та скарги заявника, дані верифікації (якщо вони доступні на дату проведення моніторингу) та інші документи, що стосуються розгляду заяви. У разі потреби здійснюється виїзне обстеження відповідного об’єкта нерухомого майна.
За результатами моніторингу Групою підтримки єВідновлення протягом 15 робочих днів складається звіт, який повинен містити рекомендації щодо вдосконалення процесу прийняття рішень за заявами. Звіт у письмовій формі надається Мінінфраструктури та уповноваженим органам. Уповноважені органи забезпечують впровадження рекомендацій, наданих за результатами моніторингу, під час розгляду комісіями заяв отримувачів компенсації. Надання рекомендацій є підставою для повторного розгляду заяв, що стали предметом моніторингу, відповідно до пункту 12- 1 цього Порядку.
( Порядок доповнено пунктом 29 згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023 )
Додаток 1
до Порядку
ПЕРЕЛІК
груп товарів будівельної продукції, що можуть бути придбані отримувачем за кошти компенсації
Примітка. Крім азбестовмісної будівельної продукції (шифер, труби, волокнисті плити, картон, просочені бітумом вироби тощо).
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 565 від 30.05.2023, № 858 від 21.07.2023, № 39 від 16.01.2024 )
Додаток 2
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ЧЕК-ЛИСТ
з визначення розміру компенсації для відновлення пошкодженого об’єкта нерухомого майна
ПЕРЕЛІК
робіт, які необхідно виконати для відновлення експлуатаційної придатності об’єкта
__________
*За умови відсутності заборони скління балконів/лоджій (зокрема рішення співвласників щодо спільного використання майна) з метою збереження їх оригінального стилю та обмеження щодо скління балконів будинків, які занесені до Державного реєстру пам’яток України.
Член комісії | _________________ (підпис) | ____________________________ (прізвище, власне ім ’я, по батькові (за наявності) |
( Додаток 2 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1145 від 03.11.2023 )
Додаток 3
до Порядку
ПЕРЕЛІК ЗАХОДІВ
щодо мінімізації негативного впливу на здоров’я людей та навколишнє природне середовище під час виконання будівельних робіт
__________
* Управління відходами від руйнувань, зокрема організація місць їх тимчасового зберігання, здійснюється відповідно до Порядку поводження з відходами, що утворились у зв’язку з пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1073 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 80, ст. 4841).
( Порядок доповнено Додатком 3 згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023 )
Додаток 4
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
АКТ ВЕРИФІКАЦІЇ
( Див. текст )( Порядок доповнено Додатком 4 згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023; в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 39 від 16.01.2024 )