|вдосконалення |редакція) | |центральні та |
|системи | | |місцеві органи |
|місцевого | | |виконавчої влади |
|самоврядування |--------------------+----------+--------------------|
|та місцевих |Закон України "Про |IV квартал|Мінрегіонбуд, |
|органів |місцеві державні | |Мінекономіки, |
|виконавчої |адміністрації" | |Мін'юст, Мінфін, |
|влади |(нова редакція) | |Головдержслужба, |
| | | |центральні та |
| | | |місцеві органи |
| | | |виконавчої влади |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Законодавче |Закон України про |IV квартал|Мінрегіонбуд, |
|визначення |місто із спеціальним| |Мінекономіки, |
|статусу міста |статусом Севастополь| |Мін'юст, Мінфін, |
|Севастополь | | |центральні та |
| | | |місцеві органи |
| | | |виконавчої влади |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Врегулювання |Закон України про |IV квартал|Мін'юст, |
|питань |комунальну власність| |Мінекономіки, |
|розмежування | | |центральні органи |
|державної та | | |виконавчої влади |
|комунальної | | | |
|власності | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Створення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінрегіонбуд, |
|органу з питань|Міністрів України | |Мінекономіки, інші |
|проведення |щодо утворення при | |центральні органи |
|реформи |Кабінеті Міністрів | |виконавчої влади |
|місцевого |України органу з | | |
|самоврядування |питань проведення | | |
| |реформи місцевого | | |
| |самоврядування під | | |
| |головуванням | | |
| |Прем'єр-міністра | | |
| |України | | |
----------------------------------------------------------------------
7. Обороноздатність держави
Основні проблеми:
Боєготовність Збройних Сил України не відповідає параметрам, визначеним у Державній програмі розвитку Збройних Сил України на 2006-2011 роки.
Не дотримуються державні соціальні гарантії, визначені військовослужбовцям та членам їх сімей, недостатньою є укомплектованість Збройних Сил України, система матеріально-технічного забезпечення не повною мірою забезпечує життєдіяльність та бойову підготовку військ (сил), також не відповідає сучасним вимогам стан ОВТ.
Протягом останніх років загострилися проблеми щодо рівня грошового забезпечення та забезпечення військовослужбовців житлом. Існує необхідність реалізації надлишкового майна та вилучення і утилізації надлишкових боєприпасів, ракетного палива та ОВТ.
Невирішеність договірно-правового оформлення державного кордону України на ділянках Азово-Керченської ділянки з Російською Федерацією, Азовського та Чорного морів; з Республікою Білорусь, Молдовою (Придністров'я); продовження процесу перевірки українсько-румунського державного кордону.
Основні завдання:
Підвищення рівня обороноздатності держави.
Проведення державної інвентаризації земель військових формувань України; визначення в натурі (на місцевості) меж земельних ділянок військових формувань України та оформлення правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки; передача земель, які не використовуються для потреб військових формувань України, до складу земель запасу з наступним їх перерозподілом для задоволення соціально-економічних потреб держави та територіальних громад.
Утилізація непридатних для подальшого використання і зберігання ракет, боєприпасів, рідких компонентів ракетного палива. Реалізація надлишкового військового майна.
Забезпечення соціального захисту військовослужбовців.
Проведення переговорних процесів з Російською Федерацією, Республікою Білорусь, Республікою Молдова та Республікою Румунія, направлених на демаркацію, делімітацію та уточнення проходження державного кордону на ділянках державного кордону із зазначеними країнами.
7.1. Підвищення рівня обороноздатності держави
Цілі та очікувані результати:
Забезпечення достатнього рівня обороноздатності держави.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Міноборони |
|проекту Закону |чисельність Збройних| | |
|України |Сил України на | | |
| |2010 рік | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Міноборони |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |деяких законодавчих | | |
| |актів України щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |механізму | | |
| |використання земель | | |
| |оборони (в частині | | |
| |визначення правових | | |
| |засад розпорядження | | |
| |землями оборони, які| | |
| |вивільняються) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Мінфін |
|проекту Закону |фінансову систему |квартал | |
|України |України в особливий | | |
| |період | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Мін'юст |
|проекту Закону |передачу, примусове |квартал | |
|України |відчуження або | | |
| |вилучення майна в | | |
| |умовах правового | | |
| |режиму воєнного чи | | |
| |надзвичайного стану | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Міноборони |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал | |
|України |Закону України "Про | | |
| |військовий обов'язок| | |
| |і військову службу" | | |
| | ( 2232-12 ) | | |
| |щодо надання права | | |
| |вступу до військових| | |
| |коледжів | | |
| |сержантського складу| | |
| |військовослужбовцям | | |
| |військової служби за| | |
| |контрактом до | | |
| |30-річного віку | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал|Міноборони |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |Закону України "Про | | |
| |організацію | | |
| |оборонного | | |
| |планування" | | |
| | ( 2198-15 ) щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |процедури оборонного| | |
| |планування та | | |
| |приведення у | | |
| |відповідність із | | |
| |термінами державного| | |
| |прогнозування та | | |
| |стратегічного | | |
| |планування | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Положення про |III |Міноборони |
|проекту змін |проходження |квартал | |
|до Указу |громадянами України | | |
|Президента |служби у військовому| | |
|України |резерві Збройних Сил| | |
| |України, затверджене| | |
| |Указом Президента | | |
| |України від | | |
| |1 лютого 2007 року | | |
| |N 66/2007 | | |
| | ( 66/2007 ) щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |порядку відбору та | | |
| |прийняття на | | |
| |військову службу у | | |
| |військовому резерві,| | |
| |присвоєння | | |
| |військових звань у | | |
| |військовому резерві,| | |
| |залучення | | |
| |резервістів у | | |
| |зв'язку з | | |
| |мобілізацією | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |III |Мінекономіки, |
|проекту |Міністрів України |квартал |Міноборони |
|постанови |щодо порядку | | |
|Кабінету |оснащення Збройних | | |
|Міністрів |Сил України ОВТ і | | |
|України |МТЗ іноземного | | |
| |виробництва | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Міноборони |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про внесення змін до| | |
|Кабінету |постанови Кабінету | | |
|Міністрів |Міністрів України | | |
|України |від 29.03.2002 N 426| | |
| | ( 426-2002-п ) "Про | | |
| |норми харчування | | |
| |військовослужбовців | | |
| |Збройних Сил, інших | | |
| |військових формувань| | |
| |та осіб рядового, | | |
| |начальницького | | |
| |складу органів і | | |
| |підрозділів | | |
| |цивільного захисту | | |
| |та Державної служби | | |
| |спеціального зв'язку| | |
| |та захисту | | |
| |інформації" | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Розпорядження |IV квартал|Міноборони |
|проекту |Кабінету Міністрів | | |
|розпорядження |України про граничну| | |
|Кабінету |чисельність | | |
|Міністрів |військовослужбовців | | |
|України |та працівників | | |
| |Генерального штабу | | |
| |Збройних Сил України| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Розпорядження |II квартал|Міноборони |
|проекту |Кабінету Міністрів | | |
|розпорядження |України про внесення| | |
|Кабінету |змін та доповнень до| | |
|Міністрів |розпорядження | | |
|України |Кабінету Міністрів | | |
| |України від | | |
| |13.05.2009 N 520 | | |
| | ( 520-2009-р ) | | |
| |щодо доповнення | | |
| |переліку військових | | |
| |частин Збройних Сил | | |
| |України, які | | |
| |підлягають | | |
| |безперебійному | | |
| |забезпеченню | | |
| |електричною | | |
| |енергією, природним | | |
| |газом, водо- та | | |
| |теплопостачанням, | | |
| |військових частин | | |
| |розвідки Сухопутних | | |
| |військ Збройних Сил | | |
| |України, які | | |
| |виконують завдання | | |
| |бойового чергування | | |
| |в мирний час | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна програма |протягом |Міноборони |
|державної |розвитку Збройних |року | |
|програми |Сил України на | | |
| |2006-2011 роки | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна програма |протягом |Міноборони |
|державної |реалізації Договору |року | |
|програми |з відкритого неба | | |
| | ( 1097/2000 ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна програма |протягом |Міноборони |
|державної |переходу Збройних |року | |
|програми |Сил України до | | |
| |комплектування | | |
| |військово- | | |
| |службовцями, які | | |
| |проходять військову | | |
| |службу за контрактом| | |
| | ( 348/2002 ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Загальнодержавна |протягом |Міноборони |
|державної |програма створення |року | |
|програми |військово- | | |
| |транспортного літака| | |
| |Ан-70 та його | | |
| |закупівлі за | | |
| |державним оборонним | | |
| |замовленням | | |
| | ( 1462-15 ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна цільова |протягом |Адміністрація |
|державної |правоохоронна |року |Держприкордонслужби |
|програми |програма | | |
| |"Облаштування та | | |
| |реконструкція | | |
| |державного кордону" | | |
| |на період до | | |
| |2015 року | | |
| | ( 831-2007-п ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |III |Міноборони |
|проекту |Міністрів України |квартал | |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |Державної програми | | |
|Міністрів |розвитку озброєння | | |
|України |та військової | | |
| |техніки Збройних Сил| | |
| |України на період до| | |
| |2015 року | | |
----------------------------------------------------------------------
7.2. Утилізація ракетного палива, ракет, боєприпасів та рухомого військового майна
Цілі та очікувані результати:
Зменшення техногенного навантаження на природне середовище.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Міноборони, |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал |Мінекономіки |
|України |Закону України "Про | | |
| |податок на додану | | |
| |вартість" | | |
| | ( 168/97-ВР ) щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |процедури утилізації| | |
| |озброєння, | | |
| |військової техніки, | | |
| |військової зброї і | | |
| |боєприпасів до неї | | |
| |та узгодження деяких| | |
| |положень Закону | | |
| |України "Про | | |
| |правовий режим | | |
| |майна у Збройних | | |
| |Силах України" | | |
| | ( 1075-14 ) з | | |
| |вимогами інших | | |
| |законодавчих актів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Мінекономіки |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про внесення змін до| | |
|Кабінету |порядку утилізації | | |
|Міністрів |ракет, боєприпасів і| | |
|України |вибухових речовин | | |
| |щодо вдосконалення | | |
| |порядку утилізації | | |
| |ракет і боєприпасів,| | |
| |у тому числі шляхом | | |
| |його спрощення | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Проект постанови |III |Мінекономіки, |
|проекту |Кабінету Міністрів |квартал |Міноборони |
|постанови |України про | | |
|Кабінету |внесення змін до | | |
|Міністрів |постанови Кабінету | | |
|України |Міністрів України | | |
| |від 11.02.2010 N 118| | |
| | ( 118-2010-п ) | | |
| |"Деякі питання | | |
| |реалізації рухомого | | |
| |військового майна" | | |
| |щодо вдосконалення | | |
| |процедури продажу | | |
| |рухомого військового| | |
| |майна на | | |
| |внутрішньому ринку | | |
| |(зокрема, зняття | | |
| |заборони щодо | | |
| |продажу на | | |
| |внутрішньому ринку | | |
| |окремих видів | | |
| |озброєння, | | |
| |боєприпасів, | | |
| |військової та | | |
| |спеціальної техніки,| | |
| |вибухових речовин | | |
| |тощо) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Програма |протягом |Міноборони, |
|державної |забезпечення |року |Мінекономіки |
|програми |живучості та | | |
| |вибухопожежобезпеки | | |
| |арсеналів, баз та | | |
| |складів озброєння, | | |
| |ракет і боєприпасів | | |
| |Збройних Сил України| | |
| |на 1995-2015 роки | | |
| | ( 472-95-п ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Програма |протягом |Міноборони, |
|державної |реабілітації |року |Мінекономіки |
|програми |територій, | | |
| |забруднених | | |
| |унаслідок | | |
| |військової | | |
| |діяльності, на | | |
| |2002-2015 роки | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна цільова |протягом |Міноборони, |
|державної |оборонна програма |року |Мінеко-номіки |
|програми |утилізації звичайних| | |
| |видів боєприпасів, | | |
| |непридатних для | | |
| |подальшого | | |
| |використання і | | |
| |зберігання, на | | |
| |2008-2017 роки | | |
| | ( 940-2008-п ) | | |
----------------------------------------------------------------------
7.3. Соціальний захист військовослужбовців
Цілі та очікувані результати:
Підвищення соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Супроводження |Закон України про |II квартал|Міноборони, |
|проекту Закону |внесення змін до | |ГУВВ МВС, Державна |
|України |деяких законодавчих | |прикордонна служба, |
| |актів України з | |СБУ, УДО, СЗР, |
| |питань військової | |Державна спеціальна |
| |служби, соціального | |служба транспорту, |
| |захисту | |Мінекономіки |
| |військовослужбовців,| | |
| |осіб, звільнених з | | |
| |військової служби, | | |
| |та членів їх сімей | | |
| |(реєстр. N 2478 | | |
| |від 09.07.2009) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Внесення змін |Закон України про |III |Міноборони, |
|до Закону |внесення змін до |квартал |Мінекономіки |
|України |Закону України | | |
| |"Про соціальний і | | |
| |правовий захист | | |
| |військовослужбовців | | |
| |та членів їх сімей" | | |
| | ( 2011-12 ) | | |
| |щодо забезпечення | | |
| |виплати одноразової | | |
| |допомоги у разі | | |
| |загибелі (смерті) | | |
| |або каліцтва | | |
| |військовослужбовців,| | |
| |військово- | | |
| |зобов'язаних, які | | |
| |призвані на | | |
| |навчальні збори, та | | |
| |резервістів під час | | |
| |виконання ними | | |
| |обов'язків служби у | | |
| |військовому резерві | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Внесення змін |Закон України про |III |Міноборони, |
|до Закону |внесення змін до |квартал |Мінекономіки |
|України |Закону України "Про | | |
| |вищу освіту" | | |
| | ( 2984-14 ) щодо | | |
| |створення | | |
| |можливості | | |
| |використання як | | |
| |керівного і | | |
| |викладацького складу| | |
| |у вищих військових | | |
| |навчальних закладах | | |
| |Міноборони, | | |
| |військових | | |
| |навчальних | | |
| |підрозділах вищих | | |
| |навчальних закладів | | |
| |України генералів та| | |
| |офіцерів, які набули| | |
| |значного досвіду | | |
| |служби на керівних | | |
| |посадах у військах, | | |
| |органах військового | | |
| |управління та | | |
| |виявили схильність | | |
| |до педагогічної | | |
| |діяльності, але не | | |
| |мають відповідного | | |
| |вченого звання | | |
| |(ступеня) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Міноборони, |
|проекту |Міністрів України | |Мінекономіки |
|постанови |про грошову | | |
|Кабінету |компенсацію за | | |
|Міністрів |піднайом (найом, | | |
|України |оренду) житлового | | |
| |приміщення | | |
| |військовослужбовцям | | |
| |Збройних Сил | | |
| |України, які мають | | |
| |право на таку | | |
| |компенсацію | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Міноборони, |
|проекту |Міністрів України | |Мінекономіки |
|постанови |про внесення змін до| | |
|Кабінету |постанови Кабінету | | |
|Міністрів |Міністрів України | | |
|України |від 07.11.2007 | | |
| |N 1294 | | |
| | ( 1294-2007-п ) | | |
| |"Про упорядкування | | |
| |структури та умов | | |
| |грошового | | |
| |забезпечення | | |
| |військовослужбовців,| | |
| |осіб рядового і | | |
| |начальницького | | |
| |складу" щодо | | |
| |підвищення посадових| | |
| |окладів | | |
| |військовослужбовців | | |
| |до рівня, | | |
| |встановленого для | | |
| |державних | | |
| |службовців, та | | |
| |окладів за | | |
| |військовим званням, | | |
| |а також посадових | | |
| |окладів науково- | | |
| |викладацького складу| | |
| |військово-навчальних| | |
| |закладів Міноборони | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Внесення змін |Постанова Кабінету |III |Міноборони, |
|до постанови |Міністрів України |квартал |Мінекономіки |
|Кабінету |від 23.11.2006 | | |
|Міністрів |N 1644 | | |
|України | ( 1644-2006-п ) | | |
| |N 1644 "Про порядок | | |
| |і розміри грошового | | |
| |забезпечення та | | |
| |заохочення | | |
| |військово- | | |
| |зобов'язаних" щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |системи виплати | | |
| |грошового | | |
| |забезпечення та | | |
| |заохочення | | |
| |резервістів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Комплексна програма |протягом |Міноборони, |
|державної |забезпечення житлом |року |Мінекономіки |
|програми |військовослужбовців,| | |
| |осіб рядового і | | |
| |начальницького | | |