КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 1 грудня 2023 р. № 1317
Київ
Деякі питання цифровізації діяльності державних органів
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 264 від 07.03.2025 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок використання функціональних можливостей Єдиного державного вебпорталу електронних послуг для задоволення потреб в автоматизації та цифровізації процесів, пов’язаних із виконанням посадових обов’язків, та обміну інформацією між посадовими особами та працівниками державних органів;
Порядок формування та перевірки електронних службових посвідчень посадових осіб та працівників органів виконавчої влади і Секретаріату Кабінету Міністрів України та їх електронних копій.
2. Внести до Положення про Єдиний державний вебпортал електронних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 "Питання Єдиного державного вебпорталу електронних послуг та Реєстру адміністративних послуг" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 3, ст. 136; 2021 р., № 43, ст. 2625; 2022 р., № 69, ст. 4171), і Положення про інформаційну систему управління людськими ресурсами в державних органах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2020 р. № 1343 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 4, ст. 228; 2022 р., № 78, ст. 4711), зміни, що додаються.
3. Забезпечити протягом одного місяця з дня набрання чинності цією постановою:
1) Міністерству цифрової трансформації - реалізацію технічної можливості формування та перевірки електронних службових посвідчень посадових осіб та працівників органів виконавчої влади і Секретаріату Кабінету Міністрів України та їх електронних копій, а також реалізацію функціональних можливостей Єдиного державного вебпорталу електронних послуг для задоволення потреб в автоматизації та цифровізації процесів, пов’язаних із виконанням посадових обов’язків, та обміну інформацією між посадовими особами та працівниками державних органів, зокрема з використанням мобільного додатка зазначеного Єдиного державного вебпорталу.
( Підпункт 2 пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 264 від 07.03.2025 )
( Підпункт 3 пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 264 від 07.03.2025 )
4. Рекомендувати органам місцевого самоврядування керуватися затвердженим цією постановою Порядком формування та перевірки електронних службових посвідчень посадових осіб та працівників органів виконавчої влади і Секретаріату Кабінету Міністрів України та їх електронних копій у частині пред’явлення посадовими особами та працівниками органів виконавчої влади і Секретаріату Кабінету Міністрів України електронних службових посвідчень.
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 49 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 грудня 2023 р. № 1317
ПОРЯДОК
використання функціональних можливостей Єдиного державного вебпорталу електронних послуг для задоволення потреб в автоматизації та цифровізації процесів, пов’язаних із виконанням посадових обов’язків, та обміну інформацією між посадовими особами та працівниками державних органів
1. Цей Порядок визначає механізм використання функціональних можливостей, призначених для задоволення потреб в автоматизації та цифровізації процесів, пов’язаних із виконанням посадових обов’язків, та обміну інформацією між посадовими особами та працівниками державних органів, як розділу "Дія.Офіс" Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (далі - розділ "Дія.Офіс").
2. Розділ "Дія.Офіс" є доступним для посадових осіб, державних службовців та інших працівників Секретаріату Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, місцевих органів виконавчої влади та інших державних органів, на працівників яких поширюється дія Закону України "Про державну службу" (далі - посадові особи).
3. Доступ до розділу "Дія.Офіс" надається після проходження електронної ідентифікації та автентифікації засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
4. Для отримання доступу до розділу "Дія.Офіс" через мобільний додаток Порталу Дія (Дія) посадовій особі, якій в установленому законодавством порядку присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків, необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія (Дія) на підключений до Інтернету електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію.
5. Розділ "Дія.Офіс" забезпечує:
1) відображення інформації про:
Секретаріат Кабінету Міністрів України, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, їх територіальні органи, місцеві органи виконавчої влади та інші державні органи, на працівників яких поширюється дія Закону України "Про державну службу" (далі - державні органи), - найменування органу, структуру, контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);
( Абзац другий підпункту 1 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 264 від 07.03.2025 )
посадових осіб - прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), посада та контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);
2) проведення опитувань між посадовими особами;
3) електронне листування;
4) можливість користування інструментами планування робочого дня і завдань;
5) отримання посадовими особами інформації, пов’язаної із роботою, та оформлення відповідних довідок;
( Пункт 5 доповнено підпунктом 5 згідно з Постановою КМ № 264 від 07.03.2025 )
6) подання заяв, зокрема про призначення на посаду, та інших заяв, пов’язаних із проходженням державної служби.
( Пункт 5 доповнено підпунктом 6 згідно з Постановою КМ № 264 від 07.03.2025 )
6. Підключення та реєстрація посадових осіб до розділу "Дія.Офіс" здійснюється технічним адміністратором Порталу Дія в установленому ним порядку.
6-1. Для забезпечення функціонування розділу "Дія.Офіс" засобами Порталу Дія формується Єдина база даних посадових осіб, державних службовців та інших працівників Секретаріату Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, місцевих органів виконавчої влади та інших державних органів, на працівників яких поширюється дія Закону України "Про державну службу" (далі - Єдина база даних), що є складовою Порталу Дія, яка містить таку інформацію:
1) щодо посадової особи:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
займану посаду, дату призначення на посаду, номер та дату наказу про призначення;
категорію посади, сім’ю і рівень посади (за наявності);
ранг або інший вид спеціального звання (за наявності), дату його присвоєння;
інформацію щодо посвідчення: дату видачі; серію та номер бланка посвідчення, найменування органу, що видав посвідчення, відцифрований образ обличчя посадової особи, дату закінчення строку дії (за наявності) посвідчення;
контактні дані (номер телефону, адресу електронної пошти);
реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності);
номер, серію (за наявності) паспорта громадянина України, дату видачі та орган, що видав документ, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
дату народження;
2) щодо державного органу, що вносить інформацію про посадових осіб до Єдиної бази даних:
найменування, юрисдикцію та тип державного органу;
ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України (за наявності);
структуру державного органу або його апарату із зазначенням переліку посад, передбачених штатним розписом, їх категорій та сімей, рівнів посад (крім інформації з обмеженим доступом).
( Порядок доповнено пунктом 6-1 згідно з Постановою КМ № 264 від 07.03.2025 )
6-2. Внесення інформації щодо посадової особи до Єдиної бази даних здійснюється на підставі поданого державним органом повідомлення про внесення інформації до Єдиної бази даних (далі - повідомлення), яке формується засобами Порталу Дія.
Державні органи визначають та інформують Мінцифри про уповноважених працівників, що вносять інформацію до Єдиної бази даних.
Повідомлення формується уповноваженим працівником державного органу засобами Порталу Дія шляхом підключення до робочих місць після проходження ним електронної ідентифікації та автентифікації з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
У разі зміни відомостей щодо посадової особи, що містяться в Єдиній базі даних, державний орган подає засобами Порталу Дія повідомлення про такі зміни.
До Єдиної бази даних не вноситься інформація про посадових осіб - військовослужбовців.
( Порядок доповнено пунктом 6-2 згідно з Постановою КМ № 264 від 07.03.2025 )
7. Електронна інформаційна взаємодія, спрямована на забезпечення використання функціональних можливостей Порталу Дія для задоволення потреб в автоматизації та цифровізації процесів, пов’язаних із виконанням посадових обов’язків, та обміну інформацією між посадовими особами та працівниками державних органів, передбачених цим Порядком здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
( Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 264 від 07.03.2025 )
Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).
У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта", електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством. У такому разі обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії, визначаються такими суб’єктами.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 грудня 2023 р. № 1317
ПОРЯДОК
формування та перевірки електронних службових посвідчень посадових осіб та працівників органів виконавчої влади і Секретаріату Кабінету Міністрів України та їх електронних копій
1. Цей Порядок визначає механізм формування та перевірки електронних службових посвідчень посадових осіб та працівників органів виконавчої влади і Секретаріату Кабінету Міністрів України (далі - посадові особи) та їх електронних копій засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
2. Електронне службове посвідчення посадової особи (далі - е-посвідчення) є відображенням інформації, що міститься у посвідченні посадової особи з безконтактним електронним носієм, строк дії якого не закінчився (далі - посвідчення).
Е-посвідчення може бути сформоване за бажанням посадової особи засобами Порталу Дія.
Для формування та використання е-посвідчення посадовій особі, якій в установленому законодавством порядку присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків, необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія (Дія) на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка (далі - електронний пристрій), підключений до Інтернету, і пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію.
3. Е-посвідчення формується автоматично засобами Порталу Дія у разі підключення електронного пристрою до Інтернету, функціонування встановленого мобільного додатка Порталу Дія (Дія) та наявності відповідної інформації в Єдиній базі даних посадових осіб, державних службовців та інших працівників Секретаріату Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, місцевих органів виконавчої влади та інших державних органів, на працівників яких поширюється дія Закону України "Про державну службу" (далі - Єдина база даних).
( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 264 від 07.03.2025 )
4. Сформоване е-посвідчення разом з унікальним електронним ідентифікатором (QR-код, штрих-код, цифровий код) відображається через мобільний додаток Порталу Дія (Дія) за наявності необхідної інформації в Єдиній базі даних.
( Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 264 від 07.03.2025 )
Унікальний електронний ідентифікатор автоматично формується засобами Порталу Дія у разі підключення електронного пристрою до Інтернету та функціонування встановленого мобільного додатка Порталу Дія (Дія). Сформований унікальний електронний ідентифікатор дійсний протягом трьох хвилин з моменту його формування.
Е-посвідчення є дійсним лише за наявності унікального електронного ідентифікатора та не може використовуватися без нього.
5. В е-посвідченні відображається така інформація:
1) назва держави;
2) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) посадової особи;
3) найменування посади особи;
4) дата видачі посвідчення;
5) серія та номер бланка посвідчення;
6) найменування органу, що видав посвідчення;
7) відцифрований образ обличчя посадової особи;
8) дата закінчення строку дії (за наявності) посвідчення.
Також в е-посвідченні може відображатися інформація про контактні дані посадової особи (номер телефону, адреса електронної пошти).
Формування е-посвідчення здійснюється з використанням відомостей, що містяться в Єдиній базі даних, або з використанням відцифрованого образу обличчя такої посадової особи, що відображається у єДокументі.
( Абзац одинадцятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 264 від 07.03.2025 )
6. Е-посвідчення пред’являється посадовою особою на електронному пристрої, критерії якого підтримують використання мобільного додатка Порталу Дія (Дія), без додаткового пред’явлення посвідчення.
7. Перевірка е-посвідчення з використанням унікального електронного ідентифікатора у режимі реального часу є обов’язковою умовою його використання.
Перевірка е-посвідчення проводиться за допомогою електронних пристроїв шляхом зчитування або введення унікального електронного ідентифікатора.
За результатами перевірки на електронному пристрої, за допомогою якого проводилася така перевірка засобами Порталу Дія, формується відповідне інформаційне повідомлення.
8. Електронні копії е-посвідчення, окрема інформація, відомості, дані, що містяться в е-посвідченні, подаються посадовою особою засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), за умови проведення перевірки таких даних засобами Порталу Дія.
9. Державні органи для забезпечення можливості перевірки е- посвідчення та отримання електронних копій, окремої інформації, відомостей, даних, що містяться в е-посвідченні, підключають власні інформаційні системи до Порталу Дія.
Для підключення інформаційних систем до Порталу Дія державні органи разом з власником (держателем) Порталу Дія визначають порядок інформаційної взаємодії та формат файлів, які містять електронні копії, окрему інформацію, відомості, дані, що містяться в е-посвідченні, та передаються у процесі взаємодії.
Інформаційні системи державних органів, що підключаються до Порталу Дія для забезпечення можливості отримання електронних копій, окремої інформації, відомостей, даних, що містяться в е-посвідченні, повинні відповідати вимогам законодавства у сфері захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах.
Державні органи забезпечують належне функціонування та безперебійну роботу власних інформаційних систем для забезпечення можливості перевірки е-посвідчення та для отримання за рішенням посадової особи електронних копій, окремої інформації, відомостей, даних, що містяться в е-посвідченні.
Державні органи під час обробки персональних даних забезпечують виконання вимог Закону України "Про захист персональних даних" у зв’язку з отриманням електронних копій, окремої інформації, відомостей, даних.
10. Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
( Абзац перший пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 264 від 07.03.2025 )
Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).
У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 грудня 2023 р. № 1317
ЗМІНИ,
що вносяться до положень, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 і від 28 грудня 2020 р. № 1343
( Див. текст )
( Див. текст )
1. У Положенні про Єдиний державний вебпортал електронних послуг, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137:
1) пункт 5 доповнити підпунктом 4-1 такого змісту:
"4-1) забезпечення автоматизації та цифровізації процесів, пов’язаних із виконанням посадових обов’язків, та обміном інформацією між посадовими особами та працівниками органів виконавчої влади, Секретаріату Кабінету Міністрів України та інших державних органів;";
2) пункт 6 доповнити підпунктом 27-1 такого змісту:
"27-1) забезпечення доступу посадових осіб та працівників органів виконавчої влади, Секретаріату Кабінету Міністрів України та інших державних органів до інформації, необхідної для задоволення потреб в автоматизації та цифровізації процесів, пов’язаних із виконанням посадових обов’язків та обміном інформацією між ними, проведення опитувань між посадовими особами та працівниками органів виконавчої влади, Секретаріату Кабінету Міністрів України та інших державних органів, забезпечення електронного листування між ними, можливості користування інструментами планування робочого дня і завдань;".
2. У Положенні про інформаційну систему управління людськими ресурсами в державних органах, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2020 р. № 1343:
1) пункт 6 доповнити абзацом такого змісту:
"електронної інформаційної взаємодії з Єдиним державним вебпорталом електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема мобільним додатком Порталу Дія (Дія).";
2) пункт 10 після абзацу сьомого доповнити новим абзацом такого змісту:
"службові посвідчення посадових осіб та працівників органів виконавчої влади та Секретаріату Кабінету Міністрів України з безконтактним електронним носієм;".
У зв’язку з цим абзаци восьмий - тринадцятий вважати відповідно абзацами дев’ятим - чотирнадцятим.