Документ підготовлено в системі iplex
Кабінет Міністрів України | Постанова, Форма типового документа, Перелік, Порядок від 21.04.2023 № 381
3) переконатися, що пошкоджений об’єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію;
4) у разі подання заяви для отримання компенсації для проведення ремонтних робіт - відкрити поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування компенсації (далі - спеціальний рахунок) в одному з банків України, з яким Мінцифри укладено відповідний договір інформаційної взаємодії (далі - банк), та перевірити номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN) для виплати компенсації, інформація щодо якого передана банком та який наявний у мобільному додатку Порталу Дія (Дія);
( Підпункт 4 пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
5) обрати у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) електронну публічну послугу "єВідновлення";
6) сформувати засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), заяву, яка повинна містити такі дані:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
дату народження;
контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);
у разі подання засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) - реєстраційний номер облікової картки платника податків або у разі подання засобами Порталу Дія - реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) або серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті; унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
( Абзац п’ятий підпункту 6 пункту 13 в редакції Постанови КМ № 296 від 14.03.2025 )
у разі подання заяви для отримання компенсації для проведення ремонтних робіт - номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN) отримувача компенсації для виплати компенсації, інформація щодо якого передана банком та який відображається у мобільному додатку Порталу Дія (Дія);
у разі подання заяви для отримання компенсації за виконаний ремонт - номер поточного рахунка (за стандартом IBAN) отримувача компенсації для виплати відшкодування;
місцезнаходження одного пошкодженого об’єкта з інформаційного повідомлення, що було подано відповідно до підпункту 2 цього пункту;
відомості про наявність пріоритетного права на отримання компенсації відповідно до пункту 5 цього Порядку;
відомості про проведення ремонтних робіт на пошкодженому об’єкті нерухомого майна.
У разі подання заяви законним представником зазначаються дані про законного представника та власника об’єкта нерухомого майна;
( Підпункт 6 пункту 13 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
7) надати згоду співвласників об’єкта нерухомого майна на отримання компенсації заявником (у разі спільної власності на об’єкт нерухомого майна), що надається за вибором заявника:
в електронній формі - засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка порталу Дія (Дія);
у паперовій формі, справжність підпису співвласника на якій нотаріально засвідчена, - комісії;
( Абзац третій підпункту 7 пункту 13 в редакції Постанови КМ № 39 від 16.01.2024 )
Згода співвласника об’єкта нерухомого майна, який є іноземцем, особою без громадянства, не вимагається;
( Підпункт 7 пункту 13 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 296 від 14.03.2025 )
8) вказати про відсутність обмежень, встановлених пунктом 4 цього Порядку;
8-1) згенерувати засобами Порталу Дія витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України;
( Пункт 13 доповнено підпунктом 8-1 згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
9) отримати засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), автоматичні повідомлення про реєстрацію поданої заяви та про початок її розгляду;
10) у разі отримання засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), відповідних повідомлень від комісії забезпечити подання запитуваної інформації.
Відомості, необхідні для формування заяви, можуть бути отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами та публічними електронними реєстрами органів державної влади в установленому порядку.
Отримувач компенсації для проведення ремонту зобов’язаний:
дотримуватися вимог цього Порядку, зокрема щодо цільового використання коштів для придбання будівельної продукції з метою проведення ремонту отримувачем компенсації або шляхом замовлення виконання відповідних послуг та робіт, визначених у чек-листі;
дотримуватися вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та враховувати рекомендації із звіту з технічного обстеження пошкодженого об’єкта нерухомого майна;
здійснювати заходи щодо мінімізації негативного впливу на здоров’я людей та навколишнє природне середовище під час виконання робіт з відновлення експлуатаційної придатності об’єкта, перелік яких наведено в додатку 3;
після завершення ремонтних робіт, визначених у чек-листі, подати повідомлення у мобільному додатку Порталу Дія (Дія);
сприяти проведенню верифікації та моніторингу.
Отримувач компенсації за виконаний ремонт зобов’язаний:
дотримуватися вимог цього Порядку;
одночасно з поданням заяви підтвердити, що не отримував грошову чи матеріальну допомогу для проведення ремонтних робіт, яка буде підлягати відшкодуванню згідно з цим Порядком, від громадських чи міжнародних організацій, зокрема благодійних, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій;
сприяти проведенню моніторингу.
( Підпункт 10 пункту 13 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
13-1.Подання інформаційного повідомлення у паперовій формі здійснюється відповідно до Порядку подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 р. № 380 "Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 28, ст. 1539).
Подання заяви, повідомлення про завершення ремонтних робіт, інших документів, передбачених цим Порядком, може здійснюватися в паперовій формі шляхом звернення до адміністратора центру надання адміністративних послуг, посадової особи органу соціального захисту населення або нотаріуса.
( Пункт 13-1 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
Адміністратор центру надання адміністративних послуг, посадова особа органу соціального захисту населення або нотаріус у день звернення особи з метою подання заяви та документів, передбачених цим Порядком:
встановлює особу та повноваження її представника (у разі подання звернення представником);
заповнює заяву (з переліком документів, які додаються до заяви) засобами Порталу Дія;
роздруковує зареєстровану заяву, інший документ (за бажанням особи) та забезпечує її підписання отримувачем компенсації;
видає заявнику примірник зареєстрованої заяви із зазначенням реєстраційного номера заяви та цифрового коду.
( Порядок доповнено пунктом 13-1 згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023 )
14. Черговість прийнятих до розгляду заяв визначається автоматично програмними засобами Реєстру пошкодженого та знищеного майна у порядку надходження інформаційних повідомлень з урахуванням пріоритетного права, визначеного пунктом 5 цього Порядку.
Строк розгляду заяви не повинен перевищувати 30 календарних днів з дня її подання до комісії та до внесення в Реєстр пошкодженого та знищеного майна рішення про надання/відмову в наданні компенсації.
У разі коли заява була подана до дати утворення комісії, обчислення строку розгляду заяви починається від дати утворення комісії уповноваженим органом.
У разі коли з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення" було подано заяву про пошкоджений об’єкт, щодо якого не прийнято рішення комісії про надання/відмову в наданні компенсації, засобами Порталу Дія блокується можливість подання інших заяв щодо такого пошкодженого об’єкта до моменту прийняття рішення комісії про надання/відмову в наданні компенсації.
Підставами для відмови в наданні компенсації є:
подання заяви про надання компенсації особою, яка не може бути отримувачем компенсації відповідно до цього Порядку або не має повноважень для подання заяви;
виявлення факту недостовірності даних, зазначених у заяві про надання компенсації за пошкоджений об’єкт;
установлення факту розташування об’єкта нерухомого майна на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких на дату подання заяви не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації;
( Абзац восьмий пункту 14 в редакції Постанови КМ № 1194 від 14.11.2023 )
виявлення факту проведення на пошкодженому об’єкті нерухомого майна ремонтних робіт, в результаті яких ліквідовано пошкодження в повному обсязі (у разі подання заяви на отримання компенсації для проведення ремонту);
виявлення факту пошкодження об’єкта нерухомого майна до набрання чинності Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 р. № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні";
виявлення факту пошкодження об’єкта нерухомого майна не внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації;
виявлення, що об’єкт нерухомого майна не був пошкоджений;
розташування пошкодженої квартири в багатоквартирному будинку, в якому пошкоджені місця загального користування житлового будинку (крім випадків, коли пошкодження місць загального користування було усунуто на дату подання заяви або прийнято рішення щодо їх відновлення за рахунок інших джерел) та/або який підлягає капітальному ремонту;
подання заявником до комісії повідомлення у паперовій формі про відкликання заяви;
відсутність інформації про пошкоджений об’єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
повторне звернення заявником для отримання компенсації тієї ж форми щодо одного і того самого об’єкта нерухомого майна у разі, коли було прийнято рішення про надання компенсації (крім випадків, коли об’єкт нерухомого майна був повторно пошкоджений внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, та випадків, передбачених пунктами 10- 3, 17- 1 цього Порядку);
( Абзац шістнадцятий пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 296 від 14.03.2025 )
невідповідність умовам надання компенсації, зокрема обсяг пошкоджень перевищує суму компенсації, що визначена в абзацах п’ятнадцятому та шістнадцятому пункту 10 цього Порядку (крім випадку, передбаченого пунктом 25- 1 цього Порядку);
( Пункт 14 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 39 від 16.01.2024; в редакції Постанови КМ № 296 від 14.03.2025 )
рекомендації Мінфіну щодо усунення невідповідностей даних в автоматизованих інформаційних системах, реєстрах, базах даних та/або результати додаткової перевірки рекомендацій Мінфіну щодо виявлення невідповідностей, що впливають на визначення права на отримання компенсації;
( Пункт 14 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 296 від 14.03.2025 )
установлення факту отримання заявником від українських чи міжнародних організацій, зокрема благодійних, органів місцевого самоврядування, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій грошової та/або матеріальної допомоги для проведення у повному обсязі ремонтних (ремонтно-відновлювальних) робіт, необхідних для відновлення пошкодженого об’єкта нерухомого майна.
( Пункт 14 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 296 від 14.03.2025 )
Додатковими підставами для відмови в наданні компенсації за виконаний ремонт є:
встановлення факту отримання заявником грошової чи матеріальної допомоги для проведення ремонтних робіт від українських чи міжнародних організацій, зокрема благодійних, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій;
відсутність інформаційних повідомлень від заявника з доданими фотоматеріалами та акта комісійного обстеження, виконаного відповідно до пункту 8-1, та/або звіту з технічного обстеження відповідно до пункту 9 Порядку виконання невідкладних робіт, що фіксують факт та обсяги пошкоджень об’єкта нерухомого майна .
Підставами для зупинення розгляду заяви комісією є:
неподання або подання не в повному обсязі інформації та/або документів відповідно до переліку, передбаченого пунктом 13 цього Порядку;
наявність у комісії документально підтверджених відомостей про те, що отримувачу компенсації вручено підозру про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого розділом І "Злочини проти основ національної безпеки України" Особливої частини Кримінального кодексу України ;
відсутність згоди співвласника (співвласників) об’єкта нерухомого майна на отримання компенсації заявником;
неможливість забезпечити власником свою присутність (присутність свого представника) на об’єкті нерухомого майна з метою встановлення фактів проведення ремонтних робіт та відповідності даним акта комісійного обстеження та/або звіту з технічного обстеження.
У разі відсутності у комісії в повному обсязі інформації та/або документів, які стали підставою для зупинення розгляду заяви згідно з цим пунктом, їх неподання заявником протягом строку, який передбачений для розгляду заяви, комісія приймає рішення про відмову в наданні компенсації.
Комісія у строк, встановлений для розгляду заяви, приймає рішення про зупинення розгляду заяви та невідкладно, але не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня прийняття такого рішення повідомляє про це заявнику.
У рішенні зазначається вичерпний перелік підстав для зупинення розгляду заяви.
Комісія не має права вимагати від заявника надання інших документів, крім тих, відсутність яких стала підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви.
Розгляд заяви про надання компенсації поновлюється на підставі рішення комісії про відновлення розгляду відповідної заяви. Зазначене рішення приймається протягом п’яти робочих днів з дня отримання комісією відомостей про усунення заявником обставин, що стали підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про надання компенсації.
Перебіг строку розгляду заяви продовжується з дня усунення обставин, що стали підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви, з урахуванням часу, що минув до його зупинення.
( Пункт 14 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
15. За результатами розгляду заяви заявнику засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), надходить повідомлення про прийняте комісією рішення та розмір компенсації не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дати внесення рішення в Реєстр знищеного та пошкодженого майна.
( Абзац перший пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023 )
Після затвердження рішення комісії відповідно до пункту 12цього Порядку та внесення його у Реєстр пошкодженого та знищеного майна отримувачу компенсації засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), надходить відповідне повідомлення.
У разі подання заяви в паперовій формі відповідно до пункту 13- 1 цього Порядку відповідні повідомлення доводяться до відома отримувача компенсації у письмовій формі комісією/уповноваженим органом, що прийняв таке рішення, не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення.
( Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023 )
Відомості про надання чи відмову в наданні компенсації, суму компенсації відповідно до рішення комісії та/або уповноваженого органу публікуються на офіційному веб-сайті уповноваженого органу (за наявності) або оприлюднюються в інший спосіб (із посиланням на номер заяви без зазначення персональних даних заявника) не пізніше наступного робочого дня після прийняття відповідних рішень.
( Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
16. Черговість проведення виплат компенсації визначається автоматично програмними засобами Реєстру пошкодженого та знищеного майна з урахуванням черговості розгляду заяв та прийнятих щодо них рішень про надання компенсації з урахуванням пріоритетного права, визначеного пунктом 5 цього Порядку.
Виплата компенсації для проведення ремонту здійснюється в такому порядку:
виплата компенсації для проведення ремонту категорії А здійснюється одним платежем після затвердження рішення комісії про надання компенсації уповноваженим органом;
виплата компенсації для проведення ремонту категорії Б здійснюється двома платежами:
- 70 відсотків суми компенсації для проведення ремонту виплачується після затвердження рішення комісії про надання компенсації уповноваженим органом;
- залишок в обсязі 30 відсотків суми компенсації для проведення ремонту виплачується після подання повідомлення про завершення проміжного етапу ремонтних робіт відповідно до пункту 27 цього Порядку та висновку комісії про виплату залишку коштів за результатами проміжної верифікації, що оформляється рішенням комісії.
( Абзац шостий пункту 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 296 від 14.03.2025 )
Залишок суми невиплаченої компенсації для ремонту категорії Б зберігається на небюджетному рахунку Мінрозвитку до внесення рішення комісії про надання компенсації до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
Виплата компенсації за проведений ремонт здійснюється одним платежем після затвердження рішення комісії про надання компенсації уповноваженим органом.
( Пункт 16 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
17. Відкриття спеціального рахунка отримувача компенсації для використання коштів для проведення ремонту здійснюється банком відповідно до законодавства та нормативно-правових актів Національного банку.
( Абзац перший пункту 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
Для отримання компенсації за один пошкоджений об’єкт нерухомого майна за поданою отримувачем заявою відкривається один спеціальний рахунок.
( Пункт 17 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 296 від 14.03.2025 )
Забороняється перерахування коштів із спеціального рахунка на інші рахунки, крім рахунків суб’єктів господарювання, які задіяні у реалізації електронної публічної послуги "єВідновлення".
Спеціальний рахунок не підлягає поповненню, крім випадків, передбачених цим Порядком.
Забороняється зняття готівки із спеціального рахунка.
У разі повернення товару, відмови від виконання відповідних послуг та робіт забороняється повернення коштів готівкою або на інший рахунок отримувача компенсації, крім як на спеціальний рахунок для зарахування компенсації за електронною публічною послугою "єВідновлення", з якого здійснювалась оплата товару, послуг чи робіт.
Закриття спеціального рахунка може здійснюватися за ініціативою отримувача компенсації. У разі наявності на спеціальному рахунку коштів на момент закриття рахунка за ініціативою отримувача компенсації такі кошти вважаються невикористаними отримувачем компенсації і протягом встановленого строку повертаються відповідно до пункту 21 цього Порядку.
Спеціальний рахунок закривається банком (без заяви отримувача компенсації) через 12 місяців з дня зарахування компенсації у разі проведення ремонту категорії А та 18 місяців з дня зарахування компенсації - у разі проведення ремонту категорії Б або через 12 місяців з дати відкриття спеціального рахунка у разі, коли на рахунок не зараховувалася компенсація.
( Абзац пункту 17 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
17-1. Отримувач компенсації може повернути кошти або залишок коштів компенсації за пошкоджений об’єкт з причини неможливості проведення ремонту у зв’язку із включенням населеного пункту, на території якого розташований пошкоджений об’єкт нерухомого майна, до територій активних бойових дій, територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації.
У разі наявності на спеціальному рахунку отримувача компенсації коштів або залишку невикористаних коштів такі кошти повертаються банками на підставі платіжної інструкції отримувача компенсації на рахунок АТ "Ощадбанк", з якого було виконане перерахування коштів.
У разі визначення для населеного пункту, на території якого розташований пошкоджений об’єкт нерухомого майна, дати завершення бойових дій на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України згідно з переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Мінрозвитку, отримувач компенсації може подати повторну заяву про надання компенсації.
( Порядок доповнено пунктом 17-1 згідно з Постановою КМ № 296 від 14.03.2025 )
17-2. Отримувач компенсації, що з об’єктивних обставин не використав кошти компенсації (повністю або частково) у строки, визначені пунктом 21 цього Порядку, може повторно звернутися із заявою за отриманням компенсації або її залишку.
Об’єктивними обставинами у такому разі є:
проходження військової служби у Збройних Силах, інших військових формуваннях, які створені відповідно до законів, правоохоронних органах спеціального призначення;
негативна безпекова ситуація (загроза життю та здоров’ю людей, зумовлена воєнними (бойовими) діями), що визначена на підставі наказу Головнокомандувача Збройних Сил про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій та письмово у довільній формі підтверджена уповноваженим органом.
Комісія здійснює верифікацію/уточнення даних акта верифікації цільового використання коштів компенсації для проведення ремонту з метою придбання будівельної продукції для проведення ремонту за кожним видом ремонтних робіт, визначених у чек-листі.
Інформація щодо підтвердження об’єктивних обставин фіксується комісією в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна.
Така верифікація/уточнення даних акта верифікації здійснюється для закриття заяви в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна.
Подання та розгляд заяви здійснюється в порядку та строки, передбачені пунктами 3-15 цього Порядку.
( Порядок доповнено пунктом 17-2 згідно з Постановою КМ № 802 від 07.07.2025 )
18. Джерелами фінансування компенсації є кошти державного бюджету, зокрема Фонду ліквідації наслідків збройної агресії, що передбачені Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", кошти міжнародних фінансових організацій, інших кредиторів та інвесторів, міжнародна технічна та/або поворотна чи безповоротна фінансова допомога, репарації або інші стягнення з Російської Федерації, інші джерела, не заборонені законодавством.
Для виплати отримувачам компенсації Мінрозвитку відкриває в Казначействі небюджетний рахунок групи 35 (далі - небюджетний рахунок).
Мінрозвитку на підставі прийнятого Кабінетом Міністрів України рішення щодо спрямування Мінрозвитку коштів для надання компенсацій на відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення", платіжної інструкції та договору про виплату компенсації між Мінрозвитку та АТ "Ощадбанк" перераховує кошти з бюджетного рахунка, відкритого в Казначействі, на небюджетний рахунок Мінрозвитку для подальшої компенсації.
( Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 819 від 12.07.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 296 від 14.03.2025, № 802 від 07.07.2025 )
Кошти, які надходять від міжнародних фінансових організацій, перераховуються Мінрозвитку з рахунка, відкритого в АТ "Укрексімбанк", на небюджетний рахунок Мінрозвитку, відкритий в Казначействі, для надання компенсації.
( Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 864 від 15.07.2025 )
Компенсації здійснюються в межах наявного обсягу коштів на небюджетному рахунку Мінрозвитку до його закриття.
Проведення виплат компенсації у разі наявності черги на проведення виплат компенсації поновлюється після поповнення небюджетного рахунка коштами з джерел, визначених абзацом першим цього пункту.
19. Компенсація отримувачам надається через АТ "Ощадбанк".
З метою взаємодії між Мінрозвитку та АТ "Ощадбанк" укладається договір про електронну інформаційну взаємодію, яким регулюються питання щодо механізму та каналів інформаційного обміну, обсяг та зміст інформації, що передається.
Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням вимог Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
( Пункт 19 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 802 від 07.07.2025 )
У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем з дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до статті 8 Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
( Пункт 19 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 802 від 07.07.2025 )
Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст 721), або відповідними протоколами щодо обміну інформацією.
( Пункт 19 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 802 від 07.07.2025 )( Пункт 19 в редакції Постанови КМ № 296 від 14.03.2025 )
20. Перелік отримувачів компенсації формуються автоматично програмними засобами Реєстру пошкодженого та знищеного майна в режимі реального часу відповідно допункту 16цього Порядку з урахуванням обсягу наявного фінансування.
Перелік отримувачів компенсації, сформований за допомогою Реєстру пошкодженого та знищеного майна, передається Мінрозвитку автоматично шляхом інформаційної взаємодії до АТ "Ощадбанк" на підставі укладеного договору.
( Абзац другий пункту 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023; в редакції Постанови КМ № 296 від 14.03.2025 )
Мінрозвитку на підставі даних переліку отримувачів компенсації, сформованого за допомогою Реєстру пошкодженого та знищеного майна, подає в Казначейство платіжні інструкції на перерахування коштів для виплати компенсації з небюджетного рахунка Мінрозвитку на рахунок для зарахувань коштів компенсації АТ "Ощадбанк", відкритий на підставі договору про виплату компенсації в рамках електронної публічної послуги "єВідновлення", що укладається між Мінрозвитку та АТ "Ощадбанк".
АТ "Ощадбанк" в установленому порядку не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня отримання коштів перераховує суми компенсації для проведення ремонту на спеціальні рахунки отримувачів компенсації, відкриті в банках, а суми компенсації за виконаний ремонт - на поточні рахунки отримувачів компенсації.
( Абзац четвертий пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
Банк в установленому порядку не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня отримання коштів зараховує компенсацію для проведення ремонту на спеціальні рахунки отримувачів компенсації, а компенсацію за виконаний ремонт - на поточні рахунки отримувачів компенсації.
( Абзац п'ятий пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
Банк може випускати до спеціальних рахунків для отримання компенсації пластикові платіжні картки.
( Пункт 20 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 39 від 16.01.2024 )
Для забезпечення виконання робіт за переліком робіт, які необхідно виконати для відновлення експлуатаційної придатності об’єкта (згідно з додатком 2), та надання послуг з продажу за переліком груп товарів будівельної продукції, що можуть бути придбані отримувачем за кошти компенсації (згідно з додатком 1), суб’єкти господарювання подають заяву про приєднання до переліку суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів та виконують роботи в рамках електронної публічної послуги "єВідновлення" (далі - перелік), в електронній формі засобами Порталу Дія.
Заява формується фізичною особою - підприємцем, керівником юридичної особи, що виявили бажання приєднатися до переліку (далі - суб’єкт господарювання), засобами Порталу Дія після проходження ними електронної ідентифікації та автентифікації користувачів, зокрема з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронних підписів та печаток, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису/печатки, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
Заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, та містить такі відомості:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця/керівника юридичної особи;
найменування юридичної особи;
реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку в паспорті громадянина України) (для фізичної особи - підприємця);
( Абзац дванадцятий пункту 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 296 від 14.03.2025 )
ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України;
перелік комбінацій MerchantID + AcquirerID для включення в перелік;
місцезнаходження суб’єкта господарювання, перелік зареєстрованих (фактичних) адрес провадження господарської діяльності, здійснення продажу товарів;
відомості про згоду з умовами виконання робіт за переліком робіт, які необхідно виконати для відновлення експлуатаційної придатності об’єкта (згідно з додатком 2), та надання послуг з продажу за переліком груп товарів будівельної продукції, що можуть бути придбані отримувачем за кошти компенсації (згідно з додатком 1).
Формування заяви закінчується накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Після формування заяви засобами Порталу Дія та накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, заява та відомості з неї засобами Порталу Дія передаються технічному адміністратору Порталу Дія та вносяться до переліку.
Відомості, необхідні для заповнення заяви, можуть бути отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами та публічними електронними реєстрами органів державної влади в установленому порядку.
Під час формування заяви засобами Порталу Дія з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань отримуються відомості про суб’єкта господарювання.
З метою забезпечення ознайомлення отримувачів компенсації із залученими для цілей цього Порядку суб’єктами господарювання на Порталі Дія оприлюднюється перелік. Оприлюднення та оновлення переліку здійснюється технічним адміністратором Порталу Дія.
Банки зобов’язані забезпечити здійснення видаткових операцій із спеціальних рахунків з використанням платіжних карток на території України виключно на користь суб’єктів господарювання, відомості щодо яких зазначені у переліку (за комбінацією коду мерчанта та коду банка-еквайра (MerchantID + AcquirerID), і за такими кодами категорії діяльності суб’єкта господарювання (Merchant Category Code):
1520 - генеральні підрядники - житлове та торгове будівництво;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1711 - генеральні підрядники з вентиляції, теплопостачання та водопроводу;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1731 - підрядники з електрики;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1740 - ізоляція, мозаїка, штукатурні роботи, кам’яна кладка, облицювання плиткою, кахлем;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1750 - підрядники теслярських робіт;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1761 - покрівельні роботи, зовнішня обшивка стін, обробка листового металу;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
1771 - підрядники бетонних робіт;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5065 - електричні частини та обладнання;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5074 - обладнання для водопроводу та опалювальної системи;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5198 - лакофарбова продукція та супроводжуючі товари;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5211 - лісо- та будівельні матеріали;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5200 - товари для дому;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5231 - роздрібний продаж скла, фарб та шпалер;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
5713 - покриття для підлоги;
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
8911 - архітектурні, інжинірингові та геодезичні послуги.
( Абзац пункту 20 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
У разі отримання інформації, в тому числі від правоохоронних органів, про порушення суб’єктом господарювання умов, визначених цим Порядком, Мінцифри блокує участь у наданні публічної електронної послуги "єВідновлення" таких суб’єктів господарювання.
21. Незараховані суми коштів не пізніше ніж протягом трьох операційних днів після надходження повертаються банком на рахунок АТ "Ощадбанк", з якого було виконане перерахування коштів, із зазначенням причин їх незарахування, а АТ "Ощадбанк" протягом п’яти операційних днів - на небюджетний рахунок Мінрозвитку.
Відповідно до положень цього Порядку залишок невикористаних коштів із спеціального рахунка отримувача компенсації через 12 місяців з дня зарахування компенсації у разі проведення ремонту категорії А та 18 місяців з дня зарахування компенсації - у разі проведення ремонту категорії Б повертається банками протягом 20 календарних днів на рахунок АТ "Ощадбанк", а АТ "Ощадбанк" - на небюджетний рахунок Мінрозвитку.
( Абзац другий пункту 21 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
Залишок невикористаних коштів, зарахованих на спеціальний рахунок отримувача компенсації, у разі закриття рахунка за ініціативою отримувача компенсації повертається банками протягом трьох операційних днів на рахунок АТ "Ощадбанк", з якого було виконане перерахування коштів, із зазначенням причин їх повернення, а АТ "Ощадбанк" протягом п’яти календарних днів - на небюджетний рахунок Мінрозвитку для подальших виплат компенсацій.
( Абзац третій пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023 )
22. Щоденно, крім вихідних, неробочих та святкових днів, банки подають Мінцифри для подальшої передачі Мінрозвитку за допомогою програмно-технічних засобів інформацію про суму витрачених отримувачем компенсації коштів із спеціального рахунка в розрізі кодів категорії діяльності суб’єкта господарювання (Merchant Category Code).
( Абзац перший пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
У разі незарахування коштів на спеціальний рахунок або їх повернення банк з використанням кваліфікованого електронного підпису, що базується на сертифікаті відкритого ключа, уповноваженої особи банку за допомогою програмних засобів подає інформацію АТ "Ощадбанк" про прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) та реєстраційний номер облікової картки платника податків отримувача компенсації, номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN), причину незарахування або повернення коштів і дату повернення коштів.
АТ "Ощадбанк" щодня, крім вихідних та святкових днів, подає інформацію Мінцифри про перерахування отримувачам компенсації для проведення ремонту, а також про повернення невикористаної/незарахованої компенсації для проведення ремонту, в якій містяться такі відомості:
( Абзац третій пункту 22 в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків;
спеціальний рахунок (за стандартом IBAN);
сума перерахованої допомоги та/або поверненої невикористаної/незарахованої компенсації із зазначенням причини повернення.
АТ "Ощадбанк" подає Мінцифри інформацію з накладеною кваліфікованою електронною печаткою АТ "Ощадбанк" за допомогою програмно-технічних засобів Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України для подальшої її передачі Мінрозвитку.
Для забезпечення дотримання положень Закону України "Про банки та банківську діяльність" щодо банківської таємниці отримувач компенсації надає свою згоду під час відкриття спеціального рахунка у відповідних банках на надання інформації, зазначеної в цьому пункті.
( Абзац дев'ятий пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
23. Мінрозвитку за інформацією Мінцифри та АТ "Ощадбанк" інформує щомісяця до 5 числа Комітет Верховної Ради України з питань бюджету, Кабінет Міністрів України та Мінфін про використання бюджетних коштів.
Обробка персональних даних отримувачів компенсації здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.
24. Відповідальність розповсюджувачів товарів будівельної продукції передбаченапунктом 5 частини першої статті 23 Закону України "Про захист прав споживачів".
25. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності комісії здійснюється у такому порядку:
1) у разі незгоди з даними акта комісійного обстеження та/або звіту з технічного обстеження заявник має право подати заперечення до комісії протягом п’яти робочих днів з дати проведення обстеження, якщо таке обстеження було проведено після подання заяви (якщо обстеження було проведено до дати подання заяви, - протягом п’яти робочих днів після подання заяви). Заперечення повинні бути в обов’язковому порядку розглянуті та враховані комісією під час складання чек-листа та прийняття рішення про надання/відмову у наданні компенсації, про що повинно бути зроблено примітку у такому рішенні;
2) у разі незгоди з рішенням комісії про надання/відмову у наданні компенсації, зокрема з розміром компенсації, заявник має право подати заперечення до уповноваженого органу протягом п’яти робочих днів з дати отримання повідомлення про прийняття рішення комісією. Заперечення повинні бути в обов’язковому порядку розглянуті та враховані уповноваженим органом під час прийняття одного з рішень, передбачених пунктом 12 цього Порядку, про що повинно бути зроблено примітку у такому рішенні;
( Підпункт 2 пункту 25 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 858 від 21.07.2023 )
3) у разі незгоди з іншими рішеннями, діями або бездіяльністю комісії заявник має право подати відповідну скаргу до уповноваженого органу протягом п’яти робочих днів з дати вчинення таких дій або прийняття рішень/граничного строку, коли такі дії повинні бути вчинені або рішення прийняті. За результатами розгляду скарги уповноважений орган приймає рішення, яке є обов’язковим для виконання комісією.
Заперечення та скарги, передбачені цим пунктом, подаються заявником у паперовій формі через адміністратора центру надання адміністративних послуг, посадову особу органу соціального захисту населення або нотаріуса.
За зверненням заявника строк подання заперечень чи скарг може бути продовжений ще на п’ять робочих днів.
До заперечення/скарги заявник має право подавати пояснення, фотофіксації, висновки від третіх осіб, зокрема Групи підтримки єВідновлення, інші документи на підтвердження аргументів, наведених в запереченні/скарзі.
Рішення уповноваженого органу можуть бути оскаржені у судовому порядку.
( Пункт 25 в редакції Постанови КМ № 565 від 30.05.2023 )
25-1. У разі коли обсяг пошкоджень перевищує суму компенсації, визначену в абзацах п’ятнадцятому і шістнадцятому пункту 10 цього Порядку, комісія приймає рішення про відмову в наданні компенсації та вносить чек-лист у Реєстр пошкодженого та знищеного майна.
У разі наявності співфінансування від українських чи міжнародних організацій, зокрема благодійних, органів місцевого самоврядування, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, інших джерел фінансування, необхідного для повного відновлення об’єкта нерухомого майна, з урахуванням максимальної суми компенсації, визначеної в абзацах п’ятнадцятому і шістнадцятому пункту 10 цього Порядку, комісія приймає рішення про надання компенсації на загальних підставах. У Реєстр пошкодженого та знищеного майна вноситься відповідна інформація.
( Порядок доповнено пунктом 25-1 згідно з Постановою КМ № 296 від 14.03.2025 )
26. Для надання консультативної підтримки заявникам функціонує урядова гаряча лінія. У разі неможливості вирішення питання на урядовій гарячій лінії заявник може бути скерований до Групи підтримки єВідновлення для отримання консультацій, рекомендацій та роз’яснень з питань застосування законодавства, допомоги у складенні документів (заперечень, скарг) тощо.
Звернення особи на урядову гарячу лінію із скаргою може бути підставою для ініціювання процедури вибіркового моніторингу згідно з пунктом 29 цього Порядку.
( Порядок доповнено пунктом 26 згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023 )
27. Після завершення ремонтних робіт, визначених у чек-листі, отримувач компенсації для проведення ремонту зобов’язаний протягом 15 робочих днів подати (засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), з урахуванням його технічної можливості або в паперовій формі через адміністратора центру надання адміністративних послуг, посадову особу органу соціального захисту населення або нотаріуса) повідомлення про завершення ремонтних робіт разом з фотофіксацією завершених ремонтних робіт.
У разі проведення ремонту категорії Б отримувач компенсації зобов’язаний після придбання будівельної продукції та оплати ремонтних робіт за рахунок першого платежа компенсації для проведення ремонту, виплаченої на спеціальний рахунок першим платежем, додатково подати повідомлення про завершення проміжного етапу ремонтних робіт разом з фотофіксацією проведених ремонтних робіт та придбаної будівельної продукції (засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), з урахуванням його технічної можливості або в паперовій формі через адміністратора центру надання адміністративних послуг, посадову особу органу соціального захисту населення або нотаріуса) не пізніше 15 робочих днів.
Придбання будівельної продукції та оплата ремонтних робіт за рахунок компенсації для проведення ремонту, виплаченої першим платежем, має бути здійснено не пізніше 12 місяців з дати зарахування компенсації на спеціальний рахунок.
( Порядок доповнено пунктом 27 згідно з Постановою КМ № 565 від 30.05.2023; в редакції Постанови КМ № 858 від 21.07.2023 )
28. З метою встановлення факту цільового використання компенсації для проведення ремонту з метою придбання будівельної продукції для проведення ремонту за кожним видом ремонтних робіт, визначених у чек-листі, комісією здійснюється верифікація.
Вибіркова верифікація проводиться комісією протягом 30 календарних днів після закінчення календарного місяця щодо не менш як: